第第頁一、工作簡況（一）任務(wù)來源中國是制造大國，近些年來，制造業(yè)及其產(chǎn)品的能耗約占全國能耗的2/3。受資源環(huán)境的影響，綠色制造成為解決國家資源和環(huán)境問題的重要手段。實(shí)施綠色制造工程是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要任務(wù)，是行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的有效途徑，同時(shí)也是企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任的必然選擇。工廠是綠色制造的主體。國家戰(zhàn)略將“全面推動綠色制造”作為九大戰(zhàn)略重點(diǎn)和任務(wù)之一，作為實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展的重要抓手。綠色制造按照由中央部署，按地區(qū)開展的思路進(jìn)行統(tǒng)籌建設(shè)。戰(zhàn)略層面，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》將“綠色”列入五大發(fā)展理念，將實(shí)施綠色制造工程，推進(jìn)產(chǎn)品全生命周期綠色管理，構(gòu)建綠色制造體系，全面創(chuàng)建綠色工廠列入中長期戰(zhàn)略。部署層面，工業(yè)和信息化部出臺《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》、《綠色制造工程實(shí)施指南（2016-2020年）》，提出我國綠色制造領(lǐng)域的規(guī)劃和實(shí)施方案，分別將“綠色制造體系創(chuàng)建工程”和“綠色制造體系構(gòu)建試點(diǎn)”列入工業(yè)綠色發(fā)展的主要任務(wù)。明確“按照用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化原則，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，分類創(chuàng)建綠色工廠”的綠色工廠創(chuàng)建思路，及“到2020年，創(chuàng)建1000家綠色示范工廠”的工作要求。實(shí)施層面，工業(yè)和信息化部辦公廳于2016年下半年發(fā)布《關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》，明確創(chuàng)建綠色工廠是綠色制造體系建設(shè)的主要內(nèi)容之一，以及全面創(chuàng)建綠色工廠的原則、要求、內(nèi)容和評價(jià)方式，陸續(xù)開展多批國家級綠色工廠的評價(jià)遴選。按照用地集約化、生產(chǎn)清潔化、廢物資源化、能源低碳化原則，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，分類創(chuàng)建綠色工廠。優(yōu)化制造流程，應(yīng)用綠色低碳技術(shù)建設(shè)改造廠房，集約利用廠區(qū)。采用無毒無害的原料替代有毒有害原料，選用先進(jìn)適用的清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)和高效末端治理裝備，減少污染物排放，推動水、氣、固體廢棄物資源化和無害化利用。采用先進(jìn)節(jié)水技術(shù)，實(shí)行清污分流、循環(huán)用水、循序用水以及廢水回收利用。優(yōu)化工廠用能結(jié)構(gòu)，采用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)與裝備，提高清潔和可再生能源的使用比例，建設(shè)廠區(qū)光伏電站、智能微電網(wǎng)和能源管理中心。推行資源能源環(huán)境數(shù)字化、智能化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源能源及污染物動態(tài)監(jiān)控和管理。近年來，打印機(jī)的銷量以平均每年8%的速度在增長，打印機(jī)的應(yīng)用領(lǐng)域也越來越廣，隨著電子產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，許多國家要求進(jìn)口電子電氣產(chǎn)品要進(jìn)行綠色認(rèn)證，要有“綠色標(biāo)志”。歐盟將《電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》納入“CE標(biāo)識”，并于2015年新增四項(xiàng)鄰苯類有害物質(zhì)限量要求。2016年我國頒布了《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》。此外，《中國制造2025》明確提出了“大幅降低電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)、使用能耗及限用物質(zhì)含量”的要求，目前我國還沒有打印機(jī)行業(yè)綠色工廠方面的標(biāo)準(zhǔn)，而隨著國際上綠色及技術(shù)壁壘盛行的今天，加快制定打印機(jī)行業(yè)的綠色工廠評價(jià)要求標(biāo)準(zhǔn)，對于推動行業(yè)綠色持續(xù)發(fā)展具有重要意義。本標(biāo)準(zhǔn)基于我國綠色工廠評價(jià)的總體框架，從基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、能源資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放和績效等6個(gè)維度，結(jié)合打印機(jī)及多功能一體機(jī)制造行業(yè)特點(diǎn)，細(xì)化本行業(yè)創(chuàng)建綠色工廠的指標(biāo)體系，輸入打印機(jī)及多功能一體機(jī)制造領(lǐng)域各項(xiàng)行業(yè)數(shù)據(jù)指標(biāo)，形成可具體指導(dǎo)打印機(jī)及多功能一體機(jī)制造業(yè)綠色工廠評價(jià)實(shí)施的要求規(guī)范。本標(biāo)準(zhǔn)的制定一方面可引領(lǐng)現(xiàn)有打印機(jī)及多功能一體機(jī)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效，另一方面為打印機(jī)及多功能一體機(jī)綠色工廠的創(chuàng)建評價(jià)提供實(shí)操性的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)。本標(biāo)準(zhǔn)的制定有助于在地區(qū)和行業(yè)內(nèi)樹立標(biāo)桿，引導(dǎo)和規(guī)范工廠實(shí)施綠色制造，使行業(yè)內(nèi)綠色制造體系建設(shè)、綠色工廠創(chuàng)建工作有章可循、有標(biāo)可依。本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已通過工業(yè)和信息化部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，立項(xiàng)號為2019-1594T-SJ，標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目名稱：微型計(jì)算機(jī)制造業(yè)綠色工廠評價(jià)要求，本標(biāo)準(zhǔn)是新制定標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目周期24個(gè)月（2020年1月至2021年12月）。項(xiàng)目牽頭單位：中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院。本標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)列入了2019年工業(yè)節(jié)能節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)研究專項(xiàng)。（二）標(biāo)準(zhǔn)起草單位本標(biāo)準(zhǔn)由中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、北京賽西認(rèn)證有限責(zé)任公司、聯(lián)想（北京）有限公司、富士施樂高科技（深圳）有限公司、惠普打印機(jī)（山東）有限公司等共同起草。（三）主要工作過程2018年至2019年，中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院聯(lián)合北京賽西認(rèn)證有限責(zé)任公司、、聯(lián)想（北京）有限公司、富士施樂高科技（深圳）有限公司、惠普打印機(jī)（山東）有限公司等單位編制完成了T/CESA1089—2020《電視機(jī)制造業(yè)綠色工廠評價(jià)要求》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。2020年1-5月，標(biāo)準(zhǔn)起草組團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上組建了標(biāo)準(zhǔn)起草組，召開標(biāo)準(zhǔn)啟動會，完成標(biāo)準(zhǔn)的草案稿；2020年6月，標(biāo)準(zhǔn)起草組結(jié)合打印機(jī)制造行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和綠色工廠創(chuàng)建指標(biāo)開展調(diào)研，重點(diǎn)關(guān)注綠色工廠績效指標(biāo)進(jìn)行研討和交流，完善標(biāo)準(zhǔn)文本；2020年8月，起草組進(jìn)一步完善了標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和指標(biāo)，形成了征求意見稿。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定主要內(nèi)容的論據(jù)及解決的主要問題（一）標(biāo)準(zhǔn)編制的原則和依據(jù)1、協(xié)調(diào)一致標(biāo)準(zhǔn)盡可能與以下內(nèi)容協(xié)調(diào)一致：——我國綠色制造基本要求；——相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法；——工業(yè)和信息化部、電子行業(yè)關(guān)于實(shí)施綠色制造工程、開展綠色工廠創(chuàng)建的整體目標(biāo)；——綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系（工信部聯(lián)節(jié)〔2016〕304號）；——GB/T36132-2018《綠色工廠評價(jià)通則》國家標(biāo)準(zhǔn)。——SJ/T11744《電子信息制造業(yè)綠色工廠評價(jià)導(dǎo)則》電子行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2、突出行業(yè)特征特性——涵蓋動力打印機(jī)制造業(yè)生產(chǎn)的全過程、全鏈條和全要素；——在GB/T36132-2018《綠色工廠評價(jià)通則》國家標(biāo)準(zhǔn)、SJ/T11744-2019《電子信息制造業(yè)綠色工廠評價(jià)導(dǎo)則》提出的總體框架基礎(chǔ)之上突出打印機(jī)及多功能一體機(jī)制造業(yè)的特點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注打印機(jī)及多功能一體機(jī)制造業(yè)的管理體系、產(chǎn)品及績效特點(diǎn)。3、適用可操作——在企業(yè)現(xiàn)有管理體系基礎(chǔ)上增加綠色工廠管理要求；——遵循管理的“PDCA”戴明循環(huán)模式，即“策劃-執(zhí)行-檢查-處理”，降低標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的難度；——立足國內(nèi)企業(yè)綠色制造實(shí)際與工業(yè)和信息化部建設(shè)綠色制造體系、全面創(chuàng)建綠色工廠的要求，確保標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系：本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)是協(xié)調(diào)一致的，國家及地方頒布的法律、法規(guī)是本標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容遵循的基礎(chǔ)；本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T36132-2018《綠色工廠評價(jià)通則》提出的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)框架起草，并與SJ/T11744-2019《電子信息制造業(yè)綠色工廠評價(jià)導(dǎo)則》保持一致，相比GB/T36132，本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提出了針對打印機(jī)及多功能一體機(jī)制造業(yè)特性的具體評價(jià)指標(biāo)及績效參數(shù)，可落實(shí)性地具體指導(dǎo)該行業(yè)的綠色工廠評價(jià)實(shí)施；本標(biāo)準(zhǔn)中提及的所有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求均作為必須滿足的技術(shù)指標(biāo)，并將其他推薦性節(jié)能、環(huán)保、生態(tài)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以綜合考慮。標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)總體上按照GB/T36132-2018《綠色工廠評價(jià)通則》國家標(biāo)準(zhǔn)給出的框架，設(shè)置七個(gè)章節(jié)和一個(gè)規(guī)范性附錄，具體情況如下：1、范圍該部分主要明確標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。2、規(guī)范性引用文件該部分詳細(xì)列出本標(biāo)準(zhǔn)使用時(shí)所涉及的規(guī)范性文件。主要引用和參考標(biāo)準(zhǔn)為GB/T36132-2018《綠色工廠評價(jià)通則》等。3、術(shù)語和定義對綠色工廠、生態(tài)設(shè)計(jì)等術(shù)語和定義做出規(guī)范，以便在標(biāo)準(zhǔn)閱讀的過程中不產(chǎn)生混淆和歧義。4、總則對評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、權(quán)重等做出了說明。5、評價(jià)要求按照《綠色工廠評價(jià)通則》國家標(biāo)準(zhǔn)給出的評價(jià)指標(biāo)體系，分別從綠色工廠的基本要求以及基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、能源資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放、績效等方面做出規(guī)范和要求。標(biāo)準(zhǔn)的總體結(jié)構(gòu)與同期研制的電子信息制造業(yè)綠色工廠評價(jià)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容保持一致，在績效指標(biāo)的確定和分級方面做進(jìn)一步的具體和深化，重點(diǎn)關(guān)注打印機(jī)及多功能一體機(jī)制造業(yè)中特性指標(biāo)如單位產(chǎn)值能耗及碳排放量、主要原材料消耗等指標(biāo)等，參考行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)際反饋數(shù)據(jù)設(shè)定定量的績效指標(biāo)要求，因電子整機(jī)制造工廠產(chǎn)品種類多雜，本標(biāo)準(zhǔn)部分績效指標(biāo)采用了半定量的方式，引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)綠色績效。6、評價(jià)方法和評價(jià)程序程序規(guī)定評價(jià)應(yīng)建立規(guī)范的評價(jià)工作流程，包括評價(jià)準(zhǔn)備、組建評價(jià)組、制定評價(jià)方案、預(yù)評價(jià)、現(xiàn)場評價(jià)、編制評價(jià)報(bào)告、技術(shù)評審等。7、評價(jià)報(bào)告基于合格評定報(bào)告的一般要求，規(guī)定了打印機(jī)制造業(yè)綠色工廠評價(jià)輸出的評價(jià)報(bào)告的內(nèi)容。8、規(guī)范性附錄A.1給出了打印機(jī)及多功能一體機(jī)制造業(yè)綠色工廠評價(jià)的指標(biāo)表（涵蓋一級指標(biāo)、二級指標(biāo)及具體評價(jià)要求、權(quán)重系數(shù)、可選必選性和判定分?jǐn)?shù)）。結(jié)合前期工業(yè)和信息化部綠色工廠評價(jià)要求中相關(guān)內(nèi)容，以及打印機(jī)及多功能一體機(jī)制造業(yè)行業(yè)數(shù)據(jù)設(shè)置。三、主要試驗(yàn)或驗(yàn)證的分析、綜述報(bào)告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果。本標(biāo)準(zhǔn)主要參照《綠色工廠評價(jià)通則》及《電子信息制造業(yè)綠色工廠評價(jià)導(dǎo)則》框架，同時(shí)結(jié)合行業(yè)具體生產(chǎn)工藝和產(chǎn)排污分析，確定了打印機(jī)及多功能一體機(jī)制造業(yè)的主要績效指標(biāo)。本標(biāo)準(zhǔn)通過在打印機(jī)及多功能一體機(jī)典型工廠的實(shí)際驗(yàn)證和調(diào)研，確定可用于打印機(jī)及多功能一體機(jī)制造業(yè)綠色工廠的評價(jià)工作。由此進(jìn)行的綠色工廠評價(jià)活動，可以系統(tǒng)評價(jià)企業(yè)生產(chǎn)過程的能源、資源使用情況，進(jìn)而有針對性的進(jìn)行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)原材料、減少污染物排放等工作，有利于推動動力制造企業(yè)綠色發(fā)展，全面推動綠色制造體系創(chuàng)建工作。其中，本標(biāo)準(zhǔn)主要參研單位獲批國家級打印機(jī)“綠色工廠”稱號，本標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容在其綠色工廠評價(jià)過程中得到了良好驗(yàn)證，有力證明了本標(biāo)準(zhǔn)的可操作實(shí)施性，其他企業(yè)具有評價(jià)和申報(bào)潛力。四、知識產(chǎn)權(quán)情況說明本標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容不涉及專利。五、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況目前國際上尚未有與綠色工廠有關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)，不適用。六、與我國現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性我國尚未有與綠色工廠有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)。本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行GB/T36132-2018《綠色工廠評價(jià)通則》國家標(biāo)準(zhǔn)、SJ/T11744-2019《電子信息制造業(yè)綠色工廠評價(jià)導(dǎo)則》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)具有一致性。七、國外相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況的說明。（只適用于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)）。不適用。八、重大分