?外出返鄉區縣鼓勵外出人員返鄉創業工作推進方案一、背景及意義二、目標定位1.提高外出人員返鄉創業的積極性，吸引更多外出人員回到家鄉創業。2.優化創業環境，提升農村創業成功率。3.促進農村經濟轉型升級，實現鄉村振興。三、工作措施1.宣傳引導（1）充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，宣傳外出人員返鄉創業的政策措施、典型經驗和成功案例，提高外出人員對返鄉創業的認識和信心。（2）組織舉辦返鄉創業講座、座談會等活動，邀請成功創業者分享經驗，激發外出人員返鄉創業的熱情。2.政策扶持（1）制定針對外出人員返鄉創業的優惠政策，如稅收減免、創業資金扶持、貸款貼息等。（2）簡化行政審批程序，為返鄉創業者提供便捷高效的服務。（3）建立創業孵化基地，為返鄉創業者提供辦公場所、技術支持、市場推廣等一站式服務。3.培訓提升（1）開展針對性的創業培訓，提高外出人員返鄉創業的技能和素質。（2）組織外出人員參加國內外創業交流活動，拓寬視野，提升創業能力。4.優化環境（1）加強基礎設施建設，改善農村創業環境。（3）加強農村產業扶貧，發揮扶貧資金作用，支持外出人員返鄉創業。四、推進步驟1.調查研究階段（1個月）組織力量對外出人員返鄉創業情況進行調查，了解創業需求、困難和問題，為制定政策提供依據。2.制定方案階段（2個月）根據調查研究結果，制定外出人員返鄉創業工作推進方案，明確政策措施、責任主體和推進步驟。3.實施推進階段（6個月）按照方案要求，各部門協同推進外出人員返鄉創業工作，確保政策落地生效。五、組織保障1.成立外出人員返鄉創業工作領導小組，統籌協調各方力量，推動工作落實。2.明確各部門職責，加強溝通協作，形成工作合力。3.建立健全激勵機制，鼓勵外出人員返鄉創業，表彰先進典型。4.加強考核評估，確保外出人員返鄉創業工作取得實效。鼓勵外出人員返鄉創業是推動農村經濟發展、實現鄉村振興的重要途徑。我們要緊緊圍繞目標定位，細化工作措施，加強組織保障，為外出人員返鄉創業創造良好環境，助力農村經濟繁榮發展。注意事項：1.防止政策落實不到位：政策是好，但落實到基層可能會走樣。得有人盯著，確保每一項優惠政策都能準確無誤地傳達到每一個返鄉創業者。2.避免資源浪費：創業培訓不能盲目，得根據返鄉人員的實際需求和當地產業特點來定，不能一股腦兒地上項目，資源浪費，效果也不佳。3.維護創業者權益：得有措施確保創業者尤其是返鄉人員的合法權益不受侵害，畢竟他們可能對當地政策不太熟悉。解決辦法：1.建立監督機制：設立專門的工作小組，定期對政策落實情況進行檢查，對不作為或者落實不力的部門進行問責。2.精準培訓：先做調研，了解返鄉人員的實際需求和行業趨勢，然后定制培訓課程，確保培訓內容實用，提高培訓效果。3.強化法律保護：通過舉辦法律知識講座，提供法律咨詢服務，幫助返鄉創業者了解和掌握相關法律法規，保護自身合法權益。同時，建立健全投訴舉報機制，對侵犯創業者權益的行為及時進行處理。1.強化跟蹤服務：創業者返鄉后，他們的需求會隨著時間而變化。我們要建立一套跟蹤服務體系，定期了解他們的最新情況，提供持續的支持和幫助，比如市場信息、技術指導等。2.構建創業社群：人是社會性動物，創業者也需要交流和學習。可以建立一個創業社群，讓大家相互分享經驗、資源，甚至可以一起合作，形成良性的創業生態。3.確保資金安全：創業資金是創業者的生命線，不能讓資金鏈斷裂。我們要確保貸款和扶持資金的及時到位，同時監督資金的使用，防止濫用和浪費。4.營造良好輿論：輿論的力量很大，尤其是對于初創業者。我們要通過媒體和活動，營造一種支持創業、尊重創業的氛