第5頁共5頁2024年公共廁所管理制度條款改寫第一條：任何單位及個人均嚴禁擅自占用公共廁所的規劃用地或改變其既定用途。若確需對公廁規劃用地進行調整，必須向市城市規劃行政主管部門提交申請并獲得批準。在審批過程中，市城市規劃行政主管部門應充分征求市市容環境衛生行政主管部門的意見。第八條：公廁建設的責任主體為市、區市容環境衛生行政主管部門。對于綠地（休閑）廣場及國有旅游景區（點）內的公廁，由相應歸屬的管理部門或單位負責建設；而其他經營性公共場所的公廁，則由該公共場所的產權單位負責建設。第九條：若公廁建設為某主體工程的一部分，則必須與主體工程同步進行建設，并在工程竣工時同步交付使用。對于依法進行的公廁施工和設置活動，任何單位和個人均不得進行阻撓或妨礙。第十條：在人員流動量大且固定公廁數量不足以滿足需求的區域，市、區市容環境衛生行政主管部門負責設置活動式公廁，以確保公共衛生需求得到滿足。第十一條：公廁竣工后，需經市、區市容環境衛生行政主管部門參與驗收，確認合格后方可正式交付使用。對于已驗收合格的公廁，嚴禁擅自拆除、停用或改變其原定用途。公廁的建設檔案應按照國家相關規定進行嚴格管理。第十二條：市、區市容環境衛生行政主管部門應負責為公廁設置醒目且統一的指示標志以及設施使用說明標志，以便公眾便捷使用。第十三條：公廁的日常維護與衛生保潔應達到以下標準：1.各類設施必須保持齊全、完好且整潔；2.地面應干凈無雜物，墻面及擋板無污跡、蛛網或吊灰；3.糞便排放需實現水沖化、無害化處理；4.便槽內不得有積糞、糞疤、尿堿、蠅蛆或雜物；5.采光與通風條件需良好，并按需提供照明及機械通風設備；6.下水道應保持通暢，糞便不得滿溢，貯糞池需密閉處理，清水池內應保持有水且無雜物；7.糞便需及時清運，化糞池應定期清渣，一旦發現堵塞應立即進行疏通處理。第十四條：公廁使用應文明有序，并嚴格禁止以下行為：1.隨地吐痰或亂扔雜物；2.向便器、便池、糞井內傾倒污水或污物；3.在便池外進行便溺行為；4.損毀公廁內的各項設備或設施；5.在公廁墻壁或設施上亂涂亂畫、亂張貼；6.將公廁設施挪作他用；7.其他任何影響公廁正常使用的行為。第十五條：大型停車場、車站、碼頭、機場、賓館、餐飲店、大中型市場（商場、超市、集貿市場）、旅游景區（點）以及體育、文化、休閑娛樂等經營性公共場所所配設的公廁，必須在場所的營業時間內對外開放，且不得向公眾收取入廁費用。對于前款規定以外的公廁，應全天對外開放；具體開放時間由市市容環境衛生行政主管部門根據季節變化及公廁所處位置進行確定并對外公布。除活動式公廁外，其余公廁均不得收取入廁費用。第十六條：以下公廁由市、區環境衛生管理機構負責日常維護和衛生保潔工作，并由市、區財政承擔相關費用：1.由財政投資建設的公廁；2.活動式公廁；3.單位自建但已按照市政府規定辦理了移交手續的公廁。其他經營性公共場所所配設的公廁，其日常維護和衛生保潔工作由產權單位或行政主管部門負責，并自行承擔相關費用。對于在公廁日常維護和衛生保潔工作中表現突出的責任單位，市市容環境衛生行政主管部門將給予相應獎勵。第十七條：由市、區財政負擔費用的公廁將實行嚴格的考核管理制度，并根據考核分數撥付相應經費。考核分數達到一定標準的（具體分數空白處由相關部門根據實際情況填寫），由市財政承擔全部經費；若考核分數未達到但接近該標準的，則由市、區財政按比例分擔費用；若考核分數遠低于標準線，則由區財政承擔全部經費。每年將對考核分數劃分標準進行適當提高，直至達到一個穩定的上限水平。關于考核計分、市與區財政分擔比例以及對經營性公共場所公廁責任單位的獎勵辦法等具體細節，將由市市容環境衛生行政主管部門會同市財政部門、愛國衛生管理機構另行制定并公布。第十八條：對于由市、區環境衛生管理機構負責日常維護和衛生保潔的公廁，其用水和用電費用將按照行政事業用水收費標準及居民用電收費標準執行。第十九條：對于違反本辦法中關于公廁規劃、設計、建設等相關規定的行為，相關部門將依據有關法律、法規和規章予以相應處罰。第二十條：對于違反本辦法2024年公共廁所管理制度（二）公廁的外觀設計應與周邊環境相和諧，確保整體景觀的協調性。第十條嚴格規定，任何組織或個人均不得擅自占用城市公廁規劃用地，亦不得擅自改變其原定用途。若建設單位所征用土地內包含城市公廁規劃用地，則建設單位必須依照城市公廁規劃及城市人民政府環境衛生行政主管部門的具體要求，負責修建公廁，并確保其向社會公眾開放使用。第三章：城市公廁的建設與維修管理第十一條城市公廁的建設與維修管理職責，依據以下分工明確劃分，由城市環境衛生單位及相關責任單位分別承擔：（一）城市主要及次要干道兩側的公廁，由城市人民政府環境衛生行政主管部門指定的專業管理單位負責。（二）城市內各類集貿市場的公廁，由集貿市場的經營管理單位承擔管理責任。（三）新建及改建的居民樓群與住宅小區內的公廁，由其對應的管理單位負責。（四）風景名勝區及旅游景點的公廁，由其主管部門或經營管理單位負責管理。（五）公共建筑附屬的公廁，則由該建筑的產權單位負責。上述第二、三、四項中的責任單位，有權與城市環境衛生單位協商，簽訂協議，委托其代為建設與維修管理。第十二條新建公廁應以水沖式廁所為主要類型，對于不符合衛生標準的原有旱廁，應逐步進行升級改造。第十三條影劇院、商店、飯店、車站等公共建筑，若未配備公廁或現有公廁及其衛生設施不足，需按照城市人民政府環境衛生行政主管部門的要求，進行新建、擴建或改造。第十四條公共建筑附屬的公廁及其衛生設施的設計與實施，必須嚴格遵守國家和地方的相關標準。第十五條對于損壞嚴重或年久失修的公廁，依據本章第十一條的規定，由相關責任單位負責改造或重建。在拆除重建過程中，應首先建立臨時公廁，以保障公眾使用需求。第十六條獨立設置的城市公廁竣工后，建設單位必須通知城市人民政府環境衛生行政主管部門或其指定部門參與驗收。驗收不合格的公廁，不得交付使用。第十七條城市公廁的產權單位應依據《城市建設檔案管理暫行規定》，妥善管理公廁檔案。對于非單一產權的公廁，由城市人民政府環境衛生行政主管部門指定相關單位進行代管。第四章：城市公廁的保潔與使用管理第十八條城市公廁的保潔工作，依據本辦法第十一條的規定，由相關責任單位負責或委托城市環境衛生單位代管。第十九條城市公廁的保潔工作應逐步實現規范化、標準化，確保公廁的清潔、衛生及設備設施的完好。公廁的保潔標準由城市人民政府環境衛生行政主管部門負責制定。第二十條城市人民政府環境衛生行政主管部門應定期對公廁的衛生狀況及設備設施進行檢查，對于不符合規定要求的，應及時予以糾正。第二十一條在旅游景點、車站、繁華商業區等公共場所獨立設置的較高檔次公廁，可適當收取費用。具體收費辦法需由省、自治區人民政府建設行政主管部門和直轄市人民政府環境衛生行政主管部門提出方案，并經同級人民政府物價、財政部門批準。所收取的費用應專項用于公廁的維修與管理。第五章：獎勵與處罰第二十二條城市人民政府環境衛生行政主管部門應對在城市公廁規劃、建設與管理中表現突出的單位和個人給予表彰與獎勵。第二十三條對于違反本辦法第十條、第十一條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規定的單位和個人，城市人民政府環境衛生行政主管部門可根據情節輕重，給予警告、責令限期改正或罰款等處罰。第二十四條對于違反本辦法，有下列行為之一的，城市人民政府環境衛生行政主管部門可責令其恢復原狀、賠償損失，并處以罰款：（一）在公廁內亂丟垃圾、污物，隨地吐痰，亂涂亂畫的；（二）破壞公廁設施、設備的；（三）未經批準擅自占用或改變公廁使用性質的。第二十五條對于違反本辦法第二十一條規定，擅自收費或濫收費的，由當地物價部門的物價檢查機構依照《____價格管理條例》的相關規定進行處罰。第二十六條對于同時違反本辦法及《____治安管理處罰條例》的行為，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第二十七條當事人對行政處罰決定不服的，可依照《____行政訴訟法》的相關規定，申請行政復議或向人民法院提起訴訟。逾期不申請復議、不提起訴訟又不履行處罰