境外突發事件應急管理預案一、前言

為有效應對境外突發事件，確保人員生命安全和財產安全，根據相關法律法規和標準要求，特制定本境外突發事件應急管理預案。本預案旨在明確組織機構及工作職責，規范報警和接警程序，以及應急疏散、撲救初期火災和應急處置等環節的操作流程，為迅速、有序、有效地應對突發事件提供指導。

二、組織機構及工作職責

（1）滅火行動組

負責組織初期火災的撲救工作，及時控制火勢蔓延，確保人員安全。成員由具備消防知識和技能的人員組成，負責定期檢查和維護消防設施設備，確保其正常運行。

（2）通信聯絡組

負責建立、維護與上級部門、相關部門及現場各組之間的通信聯絡，確保信息暢通。成員需具備一定的通信專業知識，熟練操作通信設備，及時傳遞重要信息。

（3）疏散引導組

負責組織、指揮現場人員的疏散工作，確保人員迅速、有序地撤離。成員需熟悉疏散路線、疏散方法和注意事項，并在緊急情況下保持冷靜、果斷。

（4）安全搶救組

負責現場傷員的搶救和轉運，以及現場安全防護措施的落實。成員需具備一定的醫療救護知識和技能，熟悉搶救設備的使用方法。

（5）現場警戒組

負責維護現場秩序，保障救援工作的順利進行。成員需具備一定的安防知識和技能，負責現場警戒、交通管制和現場保護等工作。

各組之間應密切配合，協同作戰，確保在突發事件發生時，迅速、有序、高效地開展應急救援工作。同時，各組應定期開展培訓和演練，提高應對突發事件的應急處置能力。

三、報警和接警程序

1.報警方式

（1）當發現境外突發事件時，現場人員應立即通過以下方式報警：

a.撥打內部緊急聯系電話；

b.使用現場報警設備，如報警按鈕、報警器等；

c.通過無線電、對講機等通信設備向相關人員報告。

（2）報警內容應包括：

a.報警人姓名、位置及聯系方式；

b.事件性質、發生時間、地點；

c.人員傷亡及財產損失情況；

d.現場環境、火勢蔓延情況等。

2.接警程序

（1）通信聯絡組接到報警后，應立即啟動應急預案，通知各組負責人及相關部門；

（2）通信聯絡組負責人確認事件信息后，及時向上級報告，并按照上級指示進行調度；

（3）通信聯絡組應記錄報警信息、接警時間、處理措施等相關內容，以便后續調查分析。

3.信息傳遞與溝通

（1）通信聯絡組負責與各組之間建立有效的信息傳遞渠道，確保各組之間的信息溝通暢通；

（2）通信聯絡組應定時向各組傳遞事件進展、救援指令等信息，確保各組了解現場情況；

（3）現場各組負責人應及時向通信聯絡組反饋救援進展、人員傷亡等情況，以便通信聯絡組進行調度和協調。

4.報警設備維護與管理

（1）定期對報警設備進行檢查、維護，確保設備正常運行；

（2）對報警系統進行定期測試，確保報警信息的準確性和及時性；

（3）對報警設備的使用人員進行培訓，確保報警設備在緊急情況下能夠正常使用。

四、應急疏散的組織與措施

1.應急疏散原則

（1）安全第一：確保人員安全為首要任務；

（2）迅速有序：快速組織人員疏散，避免混亂；

（3）分類指導：針對不同情況，采取相應疏散措施；

（4）分工負責：明確各組職責，協同完成疏散任務。

2.應急疏散組織

（1）疏散引導組負責制定詳細的疏散計劃，包括疏散路線、疏散方法和注意事項；

（2）提前在各個疏散路線和關鍵節點設置明顯標識，提醒人員注意；

（3）定期組織疏散演練，提高人員對疏散路線和方法的熟悉程度。

3.應急疏散措施

（1）疏散指令：一旦發出疏散指令，現場人員應立即停止手頭工作，按照預定路線有序疏散；

（2）疏散引導：疏散引導組成員應在各個關鍵節點指揮、引導人員疏散，確保人員安全、迅速撤離；

（3）特殊人群照顧：關注老弱病殘孕等特殊人群，提供必要幫助，確保他們安全疏散；

（4）應急照明：確保疏散過程中的照明設施正常運行，為人員疏散提供充足光照；

（5）安全檢查：在疏散過程中，安全搶救組負責檢查現場安全隱患，防止次生災害發生。

4.應急疏散后的集合與清點

（1）疏散完成后，各部門負責人應在預定集合地點清點本部門人員，報告通信聯絡組；

（2）通信聯絡組負責統計全體疏散人員情況，及時向上級報告；

（3）對于未到集合地點的人員，安全搶救組負責組織搜救。

5.應急疏散的注意事項

（1）保持冷靜，遵循疏散指引，切勿慌亂、推搡；

（2）在疏散過程中，盡量避免使用電梯，以防停電被困；

（3）如有煙霧，應盡量低頭、捂鼻，避免吸入有害氣體；

（4）遇到火源，切勿盲目穿越，應尋找其他安全通道。

五、撲救初期火災的程序與措施

1.初期火災撲救原則

（1）迅速行動：發現火情后，立即啟動初期火災撲救程序；

（2）安全第一：確保撲火人員安全，避免盲目撲救；

（3）有效隔離：迅速隔離火源，防止火勢蔓延；

（4）合理使用消防設施：正確使用消防設施設備，提高撲救效率。

2.初期火災撲救程序

（1）發現火情時，立即按下附近的手動報警按鈕，啟動消防設施；

（2）迅速通報滅火行動組成員，組織初期火災撲救；

（3）根據火情，選擇合適的滅火器材和滅火方法；

（4）如火勢無法控制，立即撤離現場，等待專業救援。

3.初期火災撲救措施

（1）滅火器材使用：根據火源類型，選擇干粉滅火器、二氧化碳滅火器、泡沫滅火器等；

（2）水源利用：如有條件，迅速啟動消火栓，使用消防水槍撲救火災；

（3）斷電措施：對于電氣火災，應立即切斷電源，避免火勢蔓延；

（4）隔離火源：使用滅火器材對火源進行隔離，防止火勢蔓延至相鄰區域；

（5）緊急疏散：在撲救火災的同時，組織現場人員疏散，確保人員安全。

4.初期火災撲救注意事項

（1）明確火源類型，選擇合適的滅火方法，切勿盲目使用滅火器材；

（2）在火場附近設置警戒線，防止無關人員進入；

（3）撲救過程中，保持與通信聯絡組的聯系，及時報告火情和撲救進展；

（4）撲救火災時，注意保護自己，避免吸入有害氣體和煙塵。

5.定期培訓與演練

（1）定期組織消防知識培訓，提高員工的消防意識和初期火災撲救能力；

（2）開展初期火災撲救演練，使員工熟悉初期火災撲救程序和措施；

（3）對消防設施設備進行檢查、維護，確保設備正常運行。

六、應急處置預案實施終止后的生產恢復工作

1.評估與報告

（1）應急處置結束后，立即組織相關部門對事件進行評估，總結經驗教訓；

（2）編制事件處理報告，包括事件經過、處理措施、人員傷亡和財產損失等情況；

（3）及時向上級報告事件處理結果，并根據要求報送相關部門。

2.生產恢復原則

（1）安全優先：確保恢復生產過程中的人員和設備安全；

（2）分步實施：按照預定計劃，逐步恢復生產；

（3）質量保障：確保恢復生產后的產品質量符合標準要求；

（4）環境保護：在恢復生產過程中，嚴格執行環保規定，防止環境污染。

3.生產恢復程序

（1）組織清理現場，排除安全隱患；

（2）對受損設備進行檢測、維修，確保設備正常運行；

（3）檢查生產線的各個環節，確保生產流程暢通；

（4）對員工進行安全生產培訓，提高員工的安全意識。

4.生產恢復措施

（1）恢復基礎設施：修復受損的電力、水源、通風等基礎設施；

（2）設備檢修：對關鍵設備進行詳細檢查，必要時進行維修或更換；

（3）物料供應：確保恢復生產所需的物料充足，及時補充庫存；

（4）人員安排：合理調整人員配置，確保生產正常進行。

5.生產恢復注意事項

（1）在恢復生產前，對現場進行全面檢查，確保無安全隱患；

（2）加強對恢復生產過程的監控，及時發現問題并采取措施；

（3）關注員工心理狀態