?集中整治交通運輸市場秩序方案一、方案背景近年來，我國交通運輸市場快速發(fā)展，但在市場繁榮的背后，也暴露出一些突出問題，如非法營運、亂收費、服務質(zhì)量低下等。這些問題嚴重影響了交通運輸市場的秩序，損害了消費者權(quán)益。為進一步規(guī)范交通運輸市場秩序，保障人民群眾出行安全，提高行業(yè)整體服務水平，特制定本方案。二、整治目標1.基本消除非法營運現(xiàn)象，規(guī)范合法營運行為。2.全面清理不合理收費項目，降低消費者出行成本。3.提升交通運輸行業(yè)服務質(zhì)量，滿足人民群眾日益增長的出行需求。三、整治措施1.加強監(jiān)管力度（1）完善法規(guī)制度。修訂和完善交通運輸相關(guān)法規(guī)，明確監(jiān)管職責，提高違法成本。（2）建立聯(lián)合執(zhí)法機制。加強與公安、市場監(jiān)管等部門的協(xié)作，形成合力，嚴厲打擊非法營運行為。（3）強化執(zhí)法力量。增加交通運輸執(zhí)法隊伍編制，提高執(zhí)法效率。2.規(guī)范營運行為（1）嚴格市場準入。對從事交通運輸業(yè)務的企業(yè)和個人進行嚴格審查，不符合條件的堅決予以清理。（2）落實企業(yè)主體責任。督促企業(yè)加強內(nèi)部管理，規(guī)范經(jīng)營行為，提高服務質(zhì)量。（3）推廣使用電子發(fā)票。杜絕亂收費現(xiàn)象，保障消費者權(quán)益。3.提升服務質(zhì)量（1）優(yōu)化公共交通網(wǎng)絡(luò)。加強公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共交通服務水平。（2）推廣綠色出行方式。鼓勵使用新能源汽車，減少環(huán)境污染。（3）加強人員培訓。提高交通運輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，提升服務水平。四、實施步驟1.調(diào)查摸底。對交通運輸市場進行全面調(diào)查，了解市場現(xiàn)狀，為整治工作提供數(shù)據(jù)支持。2.制定具體措施。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，針對存在的問題，制定具體整治措施。4.全面推進。在試點基礎(chǔ)上，全面開展交通運輸市場秩序整治工作。五、保障措施1.加強組織領(lǐng)導。成立交通運輸市場秩序整治工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，確保整治工作順利進行。2.落實工作責任。明確各級各部門職責，確保各項工作落到實處。3.加大宣傳力度。充分利用各種媒體，廣泛宣傳交通運輸市場秩序整治的重要意義，營造良好輿論氛圍。4.強化考核問責。對整治工作中不作為、慢作為的單位和人員，嚴肅追究責任。注意事項：1.避免整治過程中一刀切現(xiàn)象，影響合法經(jīng)營者正常業(yè)務。解決辦法：細致區(qū)分合法與非法營運，對合法經(jīng)營者給予政策扶持，確保整治過程中不影響其正常運營，同時對非法營運者采取有力措施，做到精準打擊。2.防止整治期間可能出現(xiàn)的服務質(zhì)量下滑問題。解決辦法：設(shè)立服務質(zhì)量監(jiān)測點，實時跟蹤服務情況，對發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，確保整治期間服務質(zhì)量不下降。3.避免整治行動引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。解決辦法：在整治前做好充分的社會動員和解釋工作，讓公眾理解整治的重要性和必要性，爭取廣泛的社會支持。4.防止整治后出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。解決辦法：建立長效監(jiān)管機制，定期開展回頭看，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，保持高壓態(tài)勢，防止違法行為死灰復燃。5.確保整治過程中信息透明，防止誤解和謠言傳播。解決辦法：通過官方渠道及時發(fā)布整治動態(tài)，回應社會關(guān)切，確保信息真實準確，避免不必要的恐慌和誤解。6.注意整治過程中的人力資源配置，避免資源浪費。解決辦法：合理調(diào)配執(zhí)法力量，根據(jù)整治任務需要，科學配置人員，確保整治工作高效有序進行。1.強化宣傳教育，提升公眾法律意識。解決辦法：通過舉辦講座、發(fā)放宣傳冊、利用社交媒體等方式，普及交通運輸法律法規(guī)，讓群眾明白合法營運的重要性，自覺抵制非法營運。2.建立健全投訴舉報機制。解決辦法：設(shè)立專門的投訴和在線舉報平臺，鼓勵公眾積極舉報非法營運行為，對舉報人給予一定的獎勵，形成群防群治的良好局面。3.加強與行業(yè)協(xié)會的合作。解決辦法：與交通運輸行業(yè)協(xié)會建立緊密聯(lián)系，共同制定行業(yè)標準，引導企業(yè)自律，通過行業(yè)協(xié)會的力量，推動行業(yè)整體提升。4.著重關(guān)注弱勢群體的出行需求。解決辦法：在整治過程中，關(guān)注老年人、殘疾人等弱勢群體的出行問題，確保整治措施不會對這些群體造成不利影響，必要時提供替代方案。5.推動科技創(chuàng)新在整治中的應用。解決辦法：利用大數(shù)據(jù)、等技術(shù)手段，對交通運輸市場進行智能監(jiān)控和分析，提高監(jiān)管效率，實現(xiàn)對非法營運