銀行金融防詐騙活動(dòng)方案銀行金融防詐騙活動(dòng)方案篇一養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資是指一些機(jī)構(gòu)和企業(yè)打著“養(yǎng)老服務(wù)”“健康養(yǎng)老”等名義，以“高利息、高回報(bào)”為誘餌實(shí)施非法集資活動(dòng)吸收老年人資金的行為，給老年人造成嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失和精神傷害，存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。按照省、市、縣有關(guān)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)的工作部署，為切實(shí)開展養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資問(wèn)題隱患整治工作，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)研判和預(yù)警提示，推動(dòng)防范和處置養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資工作，根據(jù)關(guān)于印發(fā)《六安市養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資專項(xiàng)整治工作方案》的通知（六處非組〔20__〕1號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下方案。一、工作目標(biāo)深入貫徹落實(shí)《防范和處置非法集資條例》，集中整治養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資存量風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)控制增量風(fēng)險(xiǎn)；相關(guān)涉穩(wěn)隱患和事件得到有效防范和化解，切實(shí)維護(hù)老年人財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定；積極整治廣告信息傳播渠道和平臺(tái)，推介非法集資的廣告信息明顯減少；深入開展靶向宣傳教育，廣大老年群眾風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和識(shí)別能力不斷增強(qiáng)，自覺(jué)抵制、舉報(bào)非法集資的社會(huì)氛圍進(jìn)一步形成；深化標(biāo)本兼治，非法集資全鏈條治理機(jī)制逐步健全，積極穩(wěn)妥防范和化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益，著力守護(hù)好人民群眾的每一分“養(yǎng)老錢”“保命錢”。二、工作原則全面貫徹落實(shí)《全縣打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，突出重點(diǎn)、分類處置、源頭處理，全力以赴做好專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。（一）堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任、主動(dòng)作為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）政府要嚴(yán)格履行屬地管理職責(zé)，對(duì)本轄區(qū)養(yǎng)老領(lǐng)域防范和處置非法集資工作負(fù)總責(zé)，組織協(xié)調(diào)做好宣傳教育、風(fēng)險(xiǎn)防范、預(yù)警監(jiān)測(cè)、案件前期處置等相關(guān)工作。各行業(yè)主（監(jiān)）管部門，要積極履行主（監(jiān)）管部門責(zé)任，確保專項(xiàng)整治深入扎實(shí)，穩(wěn)慎高效。（二）堅(jiān)持防打結(jié)合、抓早抓小。對(duì)監(jiān)測(cè)、排查出的各類風(fēng)險(xiǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，認(rèn)真核查。分類化解不同類型風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)趨勢(shì)性風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)向社會(huì)公眾公開發(fā)布預(yù)警提示；對(duì)較小風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要精準(zhǔn)快速處置；對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要穩(wěn)妥有序化解。堅(jiān)持打早打小，堅(jiān)決阻止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散蔓延。（三）堅(jiān)持精準(zhǔn)拆彈、底線思維。充分認(rèn)識(shí)養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資的復(fù)雜性、敏感性，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，因地、因時(shí)、因事制宜，一案一策、精準(zhǔn)施策，確保依法委托處置風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防止發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的大規(guī)模群體性的事件和個(gè)人極端事件。（四）堅(jiān)持法制思維、科學(xué)整治。始終在法制軌道上推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格依法辦案，堅(jiān)持依法治理，善于運(yùn)用法治思維和法治方式打擊整治養(yǎng)老詐騙違法犯罪，確保專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)得起歷史和法律檢驗(yàn)。（五）堅(jiān)持建章立制、改進(jìn)作風(fēng)。建立健全從源頭上預(yù)防治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制，逐步鏟除養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資的滋生土壤。通過(guò)專項(xiàng)整治進(jìn)一步提振工作狀態(tài)、鼓足工作干勁、改進(jìn)工作作風(fēng)。三、主要任務(wù)（一）摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，強(qiáng)化分類處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)將摸排養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資問(wèn)題納入網(wǎng)格化服務(wù)管理的要求，充分發(fā)揮基層網(wǎng)格力量，發(fā)揮一線宣傳、排查、報(bào)告作用，加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及從事養(yǎng)老服務(wù)的場(chǎng)所排查等常態(tài)化排查力度，密切關(guān)注養(yǎng)老領(lǐng)域內(nèi)以“辦卡”、提供“養(yǎng)老服務(wù)”、投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”、銷售“養(yǎng)老產(chǎn)品”、宣稱“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險(xiǎn)”、開展“養(yǎng)老幫扶”等方式的非法集資活動(dòng)，縣處非辦將實(shí)時(shí)組織金融監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、人行、銀保監(jiān)等部門對(duì)部分重點(diǎn)區(qū)域開展排查。同時(shí)縣處非辦會(huì)繼續(xù)落實(shí)非法集資舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。要認(rèn)真受理核查線索，對(duì)監(jiān)測(cè)、排查出的各類風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行臺(tái)賬管理。對(duì)存在苗頭性問(wèn)題的，做好社會(huì)面風(fēng)險(xiǎn)提示，增加對(duì)相關(guān)主體的抽查、檢查頻次，加大監(jiān)管力度，提醒督促規(guī)范運(yùn)營(yíng)；對(duì)存在明顯問(wèn)題但不構(gòu)成犯罪的，及時(shí)采取警示約談、停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令整改、督促清退資金等整治措施，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、民事等手段推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)出清；對(duì)涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。（二）依法嚴(yán)厲打擊,防控涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門要堅(jiān)持穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈方針，嚴(yán)厲打擊養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資犯罪活動(dòng)；加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)防次生風(fēng)險(xiǎn)和連鎖反應(yīng)；聯(lián)合推動(dòng)追贓挽損、資產(chǎn)處置工作。對(duì)涉眾型養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資案件，“一案一策”、“精準(zhǔn)拆彈”、逐一化解，對(duì)“爆雷”風(fēng)險(xiǎn)突出的，及時(shí)制定科學(xué)可行的風(fēng)險(xiǎn)防控工作預(yù)案，嚴(yán)格依法依規(guī)妥善處置。（三）抓好宣傳教育,做好輿論引導(dǎo)。精準(zhǔn)把握時(shí)度效，充分利用微信、網(wǎng)站、廣播、電視、滾動(dòng)視頻、短信提示、宣傳欄等多種方式、多渠道、深層次、全方位開展打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、網(wǎng)格員等力量作用，對(duì)老年人“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警信息。通過(guò)印發(fā)一封信宣傳、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，讓涉老反詐宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)超市、進(jìn)公園、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)家庭。突出宣傳重點(diǎn)，結(jié)合公開宣判的典型案例加強(qiáng)法治宣傳，揭露養(yǎng)老詐騙“套路”手法，幫助老年人提高法治意識(shí)和識(shí)騙防騙能力，最大限度擠壓“行騙空間”。引導(dǎo)養(yǎng)老詐騙受害群體樹立合理預(yù)期，增進(jìn)對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)的理解和支持。嚴(yán)格落實(shí)“三同步”要求，對(duì)養(yǎng)老詐騙重大敏感案件，加強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)測(cè)，細(xì)化工作預(yù)案，打好主動(dòng)仗。（四）凝聚工作合力，健全長(zhǎng)效機(jī)制。各行業(yè)主（監(jiān)）管部門要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)登記、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和行業(yè)歸口管理的原則，建立健全行政審批、行業(yè)主管與后續(xù)監(jiān)管相一致的監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以本次專項(xiàng)整治為契機(jī)，及時(shí)總結(jié)行之有效的創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗(yàn)，并固化為防治養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資的制度規(guī)定，推動(dòng)深化專項(xiàng)整治工作成果；堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、舉一反三，全面深化《防范和處置非法集資條例》落實(shí)，加快健全完善全鏈條防控治理非法集資的長(zhǎng)效機(jī)制。四、工作要求（一）強(qiáng)化機(jī)制保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)的具體部署，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，抽調(diào)人員參與專項(xiàng)行動(dòng)工作。認(rèn)真組織開展整治工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、案件、線索問(wèn)題的排查，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得預(yù)期成效。（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，把握時(shí)間進(jìn)度，今年5月-8月集中力量開展排查整治工作、8月下旬開展總結(jié)工作，固化成果、建章立制，全面推進(jìn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。其中，5月底前要開展風(fēng)險(xiǎn)排查，6月開展宣傳教育，7-8月開展問(wèn)題處置、建章立制等，相關(guān)工作可以疊加壓茬推進(jìn)，其中宣傳發(fā)動(dòng)和打擊整治兩個(gè)環(huán)節(jié)要貫徹專項(xiàng)行動(dòng)始終。（三）強(qiáng)化信息報(bào)送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門要及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)情況，于每月19日前報(bào)送工作開展情況；要認(rèn)真梳理排查整治成效，于8月25日前報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)，總結(jié)應(yīng)包括專項(xiàng)行動(dòng)總體情況、采取的工作措施、取得的工作成績(jī)（應(yīng)有具體的量化指標(biāo)）、典型案例以及工作建議等。銀行金融防詐騙活動(dòng)方案篇二一、活動(dòng)目的通過(guò)開展針對(duì)性強(qiáng)、有特色的“普及金融知識(shí)，防范金融詐騙活動(dòng)”主題宣傳，讓居民和村民不會(huì)因?yàn)槿狈鹑谥R(shí)而上當(dāng)受騙，增強(qiáng)防范詐騙風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，營(yíng)造良好的金融環(huán)境。二、活動(dòng)主體人民銀行永嘉縣支行牽頭開展，全縣各金融機(jī)構(gòu)共同參與。三、宣傳內(nèi)容（一）存款及利率安全宣傳存貸款利率、理財(cái)產(chǎn)品收益率、國(guó)債利率和民間借貸利率等基本知識(shí)；宣傳公眾參與社會(huì)金融活動(dòng)的注意事項(xiàng)；宣傳民間借貸利率司法保護(hù)的基本知識(shí)；宣傳存款保險(xiǎn)制度的基本知識(shí)。（二）信用保護(hù)宣傳信用報(bào)告基本知識(shí)及信用記錄的重要性，形成不良信用記錄的多種原因及后果，宣傳維護(hù)良好信用記錄的途徑。同時(shí)，承擔(dān)“征信知識(shí)進(jìn)校園”、“征信知識(shí)進(jìn)景區(qū)”任務(wù)的銀行機(jī)構(gòu)要繼續(xù)在有關(guān)學(xué)校、景區(qū)開展征信宣傳；承擔(dān)“征信知識(shí)進(jìn)文化禮堂”任務(wù)的銀行機(jī)構(gòu)要盡快對(duì)接有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，及時(shí)制作宣傳長(zhǎng)廊，開展特色宣傳。（三）反洗黑錢宣傳洗錢和洗錢罪的基本知識(shí)，洗錢活動(dòng)常見的途徑或方式，反洗黑錢的基本知識(shí)，常見的洗錢詐騙方式以及防范手段。（四）銀行卡安全宣傳實(shí)名制開立銀行卡的政策要求和具體操作規(guī)定；宣傳非實(shí)名開立銀行卡、出租出借銀行卡的主要危害；宣傳安全用卡、保護(hù)個(gè)人銀行卡信息、身份信息等相關(guān)知識(shí)。（五）假幣辨別和詐騙宣傳普及辨別假幣知識(shí)，宣傳假幣詐騙常見方式及防范手段。四、宣傳方式（一）媒體宣傳發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體兩個(gè)平臺(tái)作用，增強(qiáng)宣傳立體效果。選擇傳統(tǒng)紙媒（今日永嘉）和廣播開展系列專題宣傳，主要通過(guò)版面系列專題報(bào)道、公益標(biāo)語(yǔ)播放、案例講解和有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答等多種方式提升宣傳實(shí)效。在紙媒和廣播宣傳期間，加強(qiáng)與電視媒體合作，以播出公益廣告和電視屏幕滾動(dòng)字幕播放相關(guān)宣傳標(biāo)語(yǔ)的形式進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳范圍。充分利用地方政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、地方媒體新聞APP、各商業(yè)銀行官方網(wǎng)站、手機(jī)銀行客戶端、微信公眾號(hào)等渠道，采用微視頻、知識(shí)問(wèn)答、專題推送等多種方式開展多方位宣傳。（二）實(shí)地宣傳組織開展金融反詐騙知識(shí)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，盡可能擴(kuò)大宣傳輻射面。“進(jìn)社區(qū)”主要是充分發(fā)揮縣域所有商業(yè)銀行的網(wǎng)點(diǎn)布局優(yōu)勢(shì)，由商業(yè)銀行就近選擇社區(qū)便民服務(wù)中心和文化禮堂等場(chǎng)所，向社區(qū)中老年人宣傳普及金融詐騙防范知識(shí)。商業(yè)銀行要盡可能地結(jié)合社區(qū)服務(wù)特色，充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源，開展有特色、持續(xù)性的宣傳，切實(shí)提高社區(qū)居民的金融詐騙防范意識(shí)；“進(jìn)農(nóng)村”主要是依托各金融機(jī)構(gòu)農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)和助農(nóng)服務(wù)點(diǎn)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料和服務(wù)人員講解的方式，重點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民宣傳普及金融詐騙防范知識(shí)。以及各金融機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)特點(diǎn)和農(nóng)民的生活習(xí)性，在會(huì)市（集市）等重點(diǎn)時(shí)期，利用墻體廣告、村委會(huì)公告欄、文藝活動(dòng)送下鄉(xiāng)、聯(lián)合電影放映隊(duì)等農(nóng)民喜聞樂(lè)見的形式，實(shí)現(xiàn)金融反詐騙知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、入人心。（三）網(wǎng)點(diǎn)宣傳充分利用縣域銀、證、保等金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)多、布局廣、延伸到基層且可持續(xù)以及接近社會(huì)公眾等特點(diǎn)，發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)宣傳的主渠道作用，面向辦理業(yè)務(wù)的金融消費(fèi)者和附近群眾宣傳普及金融詐騙防范知識(shí)。主要通過(guò)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)電子顯示屏播放宣傳標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)業(yè)大廳現(xiàn)場(chǎng)擺放宣傳易拉寶、宣傳折頁(yè)及宣傳手冊(cè)等；充分發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)工作人員和大堂經(jīng)理的作用，為客戶做好一對(duì)一的安全提示和實(shí)際案例講解；有條件的金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)還可通過(guò)營(yíng)業(yè)大廳的電視屏幕滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)及微視頻等，進(jìn)一步營(yíng)造宣傳氛圍。五、活動(dòng)時(shí)間（一）籌備階段（2017年6月30日前）制訂“普及金融知識(shí)防范金融詐騙活動(dòng)方案”。（二）實(shí)施階段（2017年7月1日至9月30日前）根據(jù)活動(dòng)方案，組織開展形式多樣、主題鮮明、內(nèi)容豐富的防范金融詐騙宣傳活動(dòng)。（三）總結(jié)階段（2017年10月1日至10月15日）各金融機(jī)構(gòu)于10月9日前向人民銀行永嘉縣支行報(bào)送宣傳活動(dòng)工作總結(jié)，人民銀行永嘉縣支行于10月15日前形成宣傳活動(dòng)工作總結(jié)報(bào)告。六、職責(zé)分工（一）人民銀行永嘉縣支行負(fù)責(zé)制訂轄內(nèi)宣傳活動(dòng)方案，組織金融機(jī)構(gòu)開展主題宣傳活動(dòng)，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展特色和專題宣傳活動(dòng)等。（二）各金融機(jī)構(gòu)根據(jù)本方案，并結(jié)合實(shí)際，制訂本系統(tǒng)宣傳活動(dòng)方案。組織開展面向金融消費(fèi)者和社會(huì)公眾的特色宣傳活動(dòng)，以及參與人民銀行永嘉縣支行統(tǒng)一組織的宣傳活動(dòng)。各證券機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要以反洗黑錢、理財(cái)產(chǎn)品為重點(diǎn)開展系列宣傳活動(dòng)。七、活動(dòng)要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。人民銀行永嘉縣支行成立由分管金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作的行領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、職能部門負(fù)責(zé)人為成員的宣傳工作小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)宣傳活動(dòng)。金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)部門（辦公室）承擔(dān)具體的牽頭協(xié)調(diào)工作，各相關(guān)職能部門做好專業(yè)條線的宣傳內(nèi)容的審核把關(guān)、宣傳指導(dǎo)和檢查工作，并派出骨干力量參加統(tǒng)一組織的宣傳活動(dòng)。各金融機(jī)構(gòu)成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的宣傳工作小組，落實(shí)工作責(zé)任和任務(wù)分工。（二）主題鮮明，效果突出。各金融機(jī)構(gòu)要緊扣宣傳主題，有針對(duì)性地制訂活動(dòng)方案，突出社區(qū)特色，合理選擇宣