生豬屠宰項(xiàng)目（一期）

招標(biāo)文件

目錄

第一章投標(biāo)須知............................................................3

一、投標(biāo)須知前附表....................................................3

二、投標(biāo)須知條款......................................................8

（-）總則.........................................................8

（二）招標(biāo)文件.....................................................9

1

（三）投標(biāo)文件的編制..............................................10

（四）投標(biāo)文件的提交..............................................15

（五）開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)及合同簽定..................................16

第二章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法...............................................19

一、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法條款..........................................19

（一）總則........................................................19

（二）開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法程序和細(xì)則......................................21

第三章合同條款...........................................................35

第四章投標(biāo)文件格式.......................................................36

第五章技術(shù)條件（工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〕...........................................77

第六章圖紙及勘察資料.....................................................78

第七章工程量清單.........................................................79

第一章投標(biāo)須知

一、投標(biāo)須知前附表

項(xiàng)目條款號(hào)內(nèi)容說(shuō)明與要求

招標(biāo)人（即發(fā)包人）：頤豐食品（懷集）有限公司

項(xiàng)目建設(shè)管理單位：頤豐食品（懷集）有限公司

11定義招標(biāo)代理：廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心有限公司

設(shè)計(jì)單位：/

監(jiān)理單位：/

22.2工程名稱頤豐懷集生豬屠宰項(xiàng)目（一期）

32.2建設(shè)地點(diǎn)肇慶市懷集縣汶朗鎮(zhèn)屠宰產(chǎn)業(yè)園內(nèi)

42.2建設(shè)規(guī)模詳見(jiàn)招標(biāo)公告

承包方式：（1）根據(jù)招標(biāo)人提供的招標(biāo)圖紙、工程量清單

及相關(guān)資料、招標(biāo)范圍和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況等，由承包人對(duì)招標(biāo)

范圍內(nèi)的工作內(nèi)容按招標(biāo)文件、招標(biāo)圖紙和相關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)

要求，對(duì)承包范圍內(nèi)的工程（包括但不限于）包工、包料（甲

52.2承包方式

供材料除外）、包設(shè)備（甲供設(shè)備除外）、包工期、包質(zhì)量、

包安全生產(chǎn)、包文明施工、包承包范圍內(nèi)工程驗(yàn)收通過(guò)、包

因驗(yàn)收不能通過(guò)所需要發(fā)生的整改費(fèi)用包移交、包結(jié)算、包

組織實(shí)施工作和資料整理等。

62.2質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量符合現(xiàn)行《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》合格標(biāo)準(zhǔn)。

72.2招標(biāo)范圍詳見(jiàn)招標(biāo)公告

計(jì)劃工期：幽日歷天。其中主體工程（8#污水處理池除外）150

日歷天內(nèi)封頂；8#污水處理池工期為120日歷天（在監(jiān)理工程

82.2工期要求師發(fā)出的開(kāi)工令60天后開(kāi)工）。開(kāi)工日期由監(jiān)理工程師發(fā)出的

開(kāi)工令為準(zhǔn)，竣工日以工程竣工驗(yàn)收通過(guò)的口期作為實(shí)際竣工

日。

93.1資金來(lái)源企業(yè)自籌

投標(biāo)人資質(zhì)等

104.1級(jí)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)詳見(jiàn)本工程招標(biāo)公告。

人等級(jí)要求

11資格審查方式資格后審。

報(bào)價(jià)以及單價(jià)

1213.1和總價(jià)計(jì)算方工程量清單計(jì)價(jià)。

式

1315.1投標(biāo)有效期四日歷天（從遞交投標(biāo)文件截止之日計(jì)起）

3

項(xiàng)目條款號(hào)內(nèi)容說(shuō)明與要求

（技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)同時(shí)開(kāi)標(biāo)）

1、開(kāi)標(biāo)開(kāi)始時(shí)間：2023年月日時(shí)分（與投標(biāo)截止時(shí)間

為同一時(shí)間），地點(diǎn)：廣州公共資源交易中心第開(kāi)標(biāo)室

注：投標(biāo)文件解密問(wèn)題。投標(biāo)人只用執(zhí)行一次解密，招標(biāo)人執(zhí)

行解密次數(shù)根據(jù)招標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)次數(shù)確定。

2、遞交投標(biāo)文件備用光盤時(shí)間：2023年月日時(shí)分至

開(kāi)標(biāo)開(kāi)始時(shí)間

1820.12023年月日時(shí)分；遞交地點(diǎn)：廣州公共資源交易中心。

和地點(diǎn)

（建議安排在投標(biāo)文件截止時(shí)間前15分鐘至投標(biāo)文件截止時(shí)間）

具體時(shí)間和場(chǎng)地安排請(qǐng)各投標(biāo)人密切留意廣州公共資源交易中

心公布的本項(xiàng)目的日程安排，投標(biāo)人可登錄廣州公共資源交易

中心網(wǎng)站首頁(yè)，點(diǎn)擊“交易業(yè)務(wù)-建設(shè)工程''專欄中的“項(xiàng)目查

詢（日程安排、答疑紀(jì)要）”，輸入項(xiàng)目編號(hào)或項(xiàng)目名稱查詢

最新信息。

評(píng)標(biāo)辦法：定性評(píng)審法

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行資格審查，再對(duì)通過(guò)資格審查投標(biāo)

采用評(píng)定分離

1935.10文件進(jìn)行有效性審查，評(píng)出合格的投標(biāo)人全部推薦為合格的中

定標(biāo)辦法

標(biāo)候選人進(jìn)入定標(biāo)階段；

定標(biāo)辦法：采用直接票決定標(biāo)法

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法為定性評(píng)審法，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行資

2026開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法格審查，再對(duì)通過(guò)資格審查投標(biāo)文件進(jìn)行有效性審查，評(píng)出合

格的投標(biāo)人全部推薦為合格的中標(biāo)候選人進(jìn)入定標(biāo)階段：

1、提交的時(shí)間、金額：合同簽訂之日起30天內(nèi)，乙方按合同

總額的10%提交作為履約保證金；

2、提交的形式：轉(zhuǎn)賬或銀行保函：

3、采用轉(zhuǎn)賬形式提交的，履約保證金匯入甲方指定的賬戶，待

2129.1履約擔(dān)保

工程完工驗(yàn)收合格且雙方簽署驗(yàn)收合格證書后，一次性無(wú)息退

還給乙方；

4、采用銀行保函形式提交的，為銀行出具的無(wú)條件、見(jiàn)索即付、

不可撤銷的保函。

22最高投標(biāo)限價(jià)本項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)為人民市54483578.94元。

本項(xiàng)目綠色施工安全防護(hù)措施費(fèi)為2900538.68元,暫列金額為

23非競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用4168703.42元,暫估價(jià)為/元。（未按招標(biāo)文件規(guī)定的金額

填寫的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額進(jìn)行修正）。

24保修期按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定。

5

項(xiàng)目條款號(hào)內(nèi)容說(shuō)明與要求

工程成本警戒價(jià)為49035221.05元（最高投標(biāo)限價(jià)的90%）。對(duì)

低于該警戒價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人必須提供詳細(xì)的施工組織設(shè)

計(jì)、單價(jià)、措施性費(fèi)用、單價(jià)分析表、主要材料價(jià)格表、投標(biāo)

人成本分析供評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定其是否低于

企業(yè)自身成本。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)

工程成本警戒明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者低于成本警戒價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)

25

價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提

供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明

材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，應(yīng)

當(dāng)否決其投標(biāo)。

注：為充分體現(xiàn)招標(biāo)人意愿及落實(shí)項(xiàng)目招標(biāo)人負(fù)責(zé)制，警戒價(jià)

由招標(biāo)人決定。

進(jìn)入定標(biāo)階段通過(guò)有效性審查的合格的投標(biāo)人全部推薦為合格的中標(biāo)候選人

2648

入圍候選人進(jìn)入定標(biāo)階段。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)人

2737.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建。

數(shù)

定標(biāo)委員會(huì)人

2839定標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人組建。

數(shù)

13.4、合同價(jià)款的調(diào)

29按合同條款相關(guān)約定調(diào)整。

13.5整辦法

根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》（建設(shè)部令第141號(hào)）第

十二條規(guī)定，建設(shè)工程質(zhì)量、安全檢測(cè)業(yè)務(wù)應(yīng)由建設(shè)單位依法

委托，不列入本次招標(biāo)范圍。招標(biāo)文件中與此條不一致的，以

建設(shè)工程質(zhì)量此條為準(zhǔn)，建設(shè)單位和中標(biāo)人均不得委托近二年（從招標(biāo)公告

30

檢測(cè)管理辦法發(fā)布年度起逆推2年的1月1日起至投標(biāo)截止時(shí)間止）因偽造

檢測(cè)數(shù)據(jù)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告被各級(jí)建設(shè)行政主管部門或市場(chǎng)

監(jiān)督管理部門行政處罰或通報(bào)的檢測(cè)單位負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的檢測(cè)工

作。

□不允許；口

■允許：分包內(nèi)容要要求：中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人

同意，可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他

31分包人完成。

分包金額要求：根據(jù)實(shí)際情況確定。

對(duì)分包人的資質(zhì)要求：按國(guó)家資質(zhì)管理規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)分包人的其他要求：乙

6

項(xiàng)目條款號(hào)內(nèi)容說(shuō)明與要求

1、按照交易平臺(tái)關(guān)于全流程電子化項(xiàng)目的相關(guān)指南進(jìn)行操作。

詳見(jiàn)：廣州公共資源交易中心網(wǎng)站。

2、提交投標(biāo)文件光盤備用

投標(biāo)人可制作非加密的電子投標(biāo)文件（PDF格式）刻入光盤（1

份），在投標(biāo)須知前附表第18項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)提交備用。

刻錄好的投標(biāo)文件光盤密封在密封袋中，并在封口處加蓋投標(biāo)

人單位公章。密封袋上應(yīng)寫明項(xiàng)目名稱和招標(biāo)人名稱。遞交的

光盤不得加密。光盤無(wú)法讀取或?qū)氲模瑒t視為未提交備用投

標(biāo)文件光盤。如果投標(biāo)人沒(méi)有按規(guī)定通過(guò)交易平臺(tái)網(wǎng)上遞交電

子投標(biāo)文件的，不再讀取提交的光盤。投標(biāo)人也可不提交備用

光盤。

電子招標(biāo)投標(biāo)

3、補(bǔ)救方案

32解密失敗及突

（1）投標(biāo)文件解密失敗的補(bǔ)救方案：

發(fā)情況的補(bǔ)救

在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，因投標(biāo)人之外原因（指網(wǎng)絡(luò)癱瘓、服務(wù)器損壞、

交易系統(tǒng)故障短期無(wú)法恢復(fù)）導(dǎo)致的電子投標(biāo)文件解密失敗，在

開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)讀取光盤內(nèi)容，繼續(xù)開(kāi)標(biāo)程序。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)

文件的評(píng)審以光盤內(nèi)容為準(zhǔn)。因投標(biāo)人之外原因解密失敗且未

遞交電子光盤的，視為撤回投標(biāo)文件。

（2）評(píng)標(biāo)時(shí)突發(fā)情況的補(bǔ)救方案

若遇不可抗力發(fā)生（指網(wǎng)絡(luò)癱瘓、服務(wù)器損壞、交易系統(tǒng)故障

短期無(wú)法恢復(fù)等因素），由評(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)啟投標(biāo)人遞交的全部

投標(biāo)文件光盤，并按光盤內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審。

（3）除發(fā)生上述情況外，開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)均以投標(biāo)人通過(guò)交易平臺(tái)網(wǎng)

上遞交的電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

因設(shè)備廠家暫未確定，污水處理池單體工程需深化設(shè)計(jì)，污水

處理池工程等專業(yè)工程的深化設(shè)計(jì)工作，中標(biāo)人配合建設(shè)單位、

33其他

設(shè)計(jì)、設(shè)備單位完成二次專業(yè)工程的深化設(shè)計(jì)工作，原合同單

價(jià)不變，工程量按實(shí)際完成且應(yīng)予計(jì)量的工程量確定。

違約項(xiàng)目一覽表

中標(biāo)人投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主要人員應(yīng)全部到位，在項(xiàng)目實(shí)施

過(guò)程中原則上不得更換。中標(biāo)人所有投入本項(xiàng)目的人員如需變更的，

中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料并經(jīng)招標(biāo)人同意后更換，但所更換人員

1

不得低于原有水平。除因重病或重傷不能履行職責(zé)的或死亡不需支付

違約金外，其他情況更換（包括經(jīng)發(fā)包人同意后的更換）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

每更換一人次支付違約金1萬(wàn)元，更換其他管理人員每更換一人次支

7

付違約金0.5萬(wàn)元。

(1)中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得

向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解分別向他人轉(zhuǎn)讓。

(2)中標(biāo)人可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人

完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。

(3)中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項(xiàng)目

2承擔(dān)連帶責(zé)任。

(4)招標(biāo)人對(duì)中標(biāo)人分包工程的同意或批準(zhǔn)并不免除中標(biāo)人合同規(guī)定

的任何責(zé)任和義務(wù)。

(5)如果出現(xiàn)違法分包轉(zhuǎn)包的情況(合同另有規(guī)定除外)，監(jiān)理人有

權(quán)拒絕驗(yàn)收和計(jì)量，招標(biāo)人有權(quán)拒絕支付款項(xiàng)，且中標(biāo)人須支付違約

金50萬(wàn)元/次。

中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目動(dòng)工前完成工人工資賬戶證明的辦理，逾期須支付

3違約金1萬(wàn)元/天，同時(shí)提交給當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)局進(jìn)行誠(chéng)信懲戒處

理。

中標(biāo)人若在合同簽訂之日起30天后仍無(wú)法提供履約擔(dān)保的，每逾期一

4

天須支付違約金1萬(wàn)元。

(1)施工期間項(xiàng)目施工管理人員必須保證每月22天(含22天)以上

出勤天數(shù)，施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每月出勤時(shí)間少于22天的，不足天數(shù)按每

人2000元/天支付違約金;其他技術(shù)管理人員每月出勤時(shí)間少于22天，

不足天數(shù)按每人1000元/天支付違約金。

5

(2)項(xiàng)目管理人員請(qǐng)假需向招標(biāo)人提交申請(qǐng)，招標(biāo)人審批同意后方可

休假，招標(biāo)人同意休假的，不執(zhí)行考勤違約條款。

(3)項(xiàng)目交工后，中標(biāo)人應(yīng)編制人員安排調(diào)整方案報(bào)招標(biāo)人審批，招

標(biāo)人審核同意后可按該方案執(zhí)行，不再執(zhí)行上述考勤違約條款。

6中標(biāo)人施工完成內(nèi)容需符合《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及招標(biāo)

8

人關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)管理的相關(guān)制度要求，否則招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況

要求中標(biāo)人支付1000^5000元的違約金。

招標(biāo)人將不定時(shí)檢查工地安全文明施工管理情況，如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人未按

7

相關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行，視情節(jié)嚴(yán)重程度每次須支付1000~5000元違約金。

因承包人原因造成工期延誤的，每延誤1天需按2萬(wàn)元/天向發(fā)包人支

8付違約金，誤期違約金累計(jì)不超過(guò)合同價(jià)的10%,且發(fā)包方有權(quán)隨時(shí)解

除合同。

招標(biāo)人有權(quán)在向中標(biāo)人支付的工程進(jìn)度款、結(jié)算款或履約保證金中直

9

接扣除中標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)支付的全部違約金。

9

二、投標(biāo)須知條款

（一）總則

1、定義

本招標(biāo)文件使用的下列詞語(yǔ)具有如下規(guī)定的意義：

（1）“招標(biāo)人”（即發(fā)包人）、“項(xiàng)目建設(shè)管理單位”（或稱“項(xiàng)目代建單位”）、

“招標(biāo)代理”、“設(shè)計(jì)單位”、“監(jiān)理單位”均已在投標(biāo)須知前附表中列明。

（2）“投標(biāo)人”指向招標(biāo)人提交投標(biāo)文件的當(dāng)事人。

（3）“承包人”指其投標(biāo)被招標(biāo)人接受并與其簽訂承包合同的當(dāng)事人。

（4）“招標(biāo)文件”指由招標(biāo)代理發(fā)出的本文件（包括全部章節(jié)、附件）及招標(biāo)答

疑會(huì)會(huì)議紀(jì)要和招標(biāo)文件的澄清與修改文件。

（5）“投標(biāo)義件”指投標(biāo)人根據(jù)本項(xiàng)目招標(biāo)義件向招標(biāo)人提交的全部義件。

（6）“書面形式”指打字或印刷的文件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電

子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）。

2、招標(biāo)說(shuō)明

2.1本招標(biāo)工程項(xiàng)目按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)、

規(guī)章和規(guī)范性文件，通過(guò)招標(biāo)方式選定承包人。

2.2工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、承包方式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)范圍、工期要求

等均在投標(biāo)須知前附表中列明。

2.3設(shè)計(jì)說(shuō)明：詳見(jiàn)招標(biāo)圖紙。

2.4工程施工特點(diǎn)：詳見(jiàn)招標(biāo)圖紙。

2.5根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》（建設(shè)部令第141號(hào)）第十二條規(guī)定，建

設(shè)工程質(zhì)量、安全檢測(cè)業(yè)務(wù)應(yīng)由建設(shè)單位依法委托，不列入本次招標(biāo)范圍。招標(biāo)文件中

與此條不一致的，以此條為準(zhǔn)。

3.資金來(lái)源

3.1本招標(biāo)工程項(xiàng)目資金來(lái)源見(jiàn)投標(biāo)須知前附表第9項(xiàng)

4.合格投標(biāo)人的條件

4.1詳見(jiàn)本項(xiàng)目招標(biāo)公告

5.踏勘現(xiàn)場(chǎng)

5.1投標(biāo)人應(yīng)按本投標(biāo)須知前附表第15項(xiàng)所述時(shí)間和要求對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)及周闈環(huán)境

10

進(jìn)行踏勘，投標(biāo)人應(yīng)充分重視和仔細(xì)地進(jìn)行這種考察，以便投標(biāo)人獲取那些須投標(biāo)人自

己負(fù)責(zé)的有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場(chǎng)所有的資料。一旦中標(biāo)，這種考察即

被認(rèn)為其結(jié)果已在中標(biāo)文件中得到充分反映。考察現(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。

5.2招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利

用的資料，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。

5.3經(jīng)招標(biāo)人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。在考察過(guò)程中,

投標(biāo)人及其代表必須承擔(dān)那些進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是

否致命）、財(cái)產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費(fèi)用，投標(biāo)人不得

因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。

6.投標(biāo)費(fèi)用

6.1不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)自身因投標(biāo)文件編制、遞交及其他參加本招

標(biāo)活動(dòng)所涉及的一切費(fèi)用，招標(biāo)人對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。

（二）招標(biāo)文件

7.招標(biāo)文件的組成

7.1本招標(biāo)文件包括下列文件，以及所有按本須知第8條發(fā)出的招標(biāo)答疑會(huì)會(huì)議紀(jì)

要和按本須知第9條發(fā)出的澄清或修改：

第一章投標(biāo)須知

第二章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法

第三章合同條款（另冊(cè)）

第四章投標(biāo)文件格式

第五章技術(shù)條件（工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)）

第六章圖紙及勘察資料（另冊(cè)）

第七章招標(biāo)工程量清單（另冊(cè)）

7.2投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，認(rèn)真審閱招標(biāo)文件

中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒(méi)有按招標(biāo)文件要求提

交全部資料，或投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，招標(biāo)人將按評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定

予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過(guò)修改或撤消其不符合要求的差異或保留使之成為具有

響應(yīng)性的投標(biāo)文件。

7.3投標(biāo)人一旦中標(biāo)，招標(biāo)文件的內(nèi)容對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人雙方均有約束力。

8.招標(biāo)答疑

11

8.1招標(biāo)答疑采用網(wǎng)上答疑方式進(jìn)行。投標(biāo)人若對(duì)招標(biāo)文件（包括招標(biāo)圖紙、工程

量清單、招標(biāo)控制價(jià)、合同條款）有疑問(wèn)的，可在投標(biāo)須知前附表16項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)

通過(guò)廣州公共資源交易中心交易平臺(tái)將問(wèn)題提交給招標(biāo)人或招標(biāo)代理人，提交問(wèn)題時(shí)一

律不得署名。

8.2招標(biāo)答疑會(huì)會(huì)議紀(jì)要將在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前在廣州公共資源交易

中心交易平臺(tái)“項(xiàng)目答疑紀(jì)要”專區(qū)公開(kāi)發(fā)布。答疑紀(jì)要一經(jīng)在廣州公共資源交易中

心交易平臺(tái)發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人。

8.3答疑會(huì)會(huì)議紀(jì)要為招標(biāo)文件的一部分。

8.4若招標(biāo)答疑紀(jì)要與招標(biāo)文件有矛盾時(shí)，以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站最后發(fā)布

的答疑紀(jì)要為準(zhǔn)。

9.招標(biāo)文件的澄清與修改

9.1招標(biāo)文件發(fā)出后，在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前，招標(biāo)人可對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行

必要的澄清或修改。

9.2招標(biāo)文件的澄清或修改將在廣州公共資源交易中心交易平臺(tái)“項(xiàng)目答疑紀(jì)要”

專區(qū)公開(kāi)發(fā)布。答疑紀(jì)要一經(jīng)在廣州公共資源交易中心交易平臺(tái)發(fā)布,視作已發(fā)放給所

有投標(biāo)人，以廣州公共資源交易中心交易平臺(tái)上網(wǎng)發(fā)布時(shí)間作為送達(dá)時(shí)間。

9.3招標(biāo)文件的修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

9.4招標(biāo)文件的澄清或修改均以廣州公共資源交易交易平臺(tái)上答疑公布形式明確的

內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出

的文件為準(zhǔn)。

9.5為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)有充分的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的澄清或修改等內(nèi)容考

慮進(jìn)去，招標(biāo)人將酌情延長(zhǎng)提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，具體時(shí)間將在招標(biāo)文件的澄清或

修改中予以明確。若澄清或修改中沒(méi)有明確延長(zhǎng)時(shí)間，即表示投標(biāo)時(shí)間不延長(zhǎng)。

（三）投標(biāo)文件的編制

10.投標(biāo)文件的語(yǔ)言及度量衡單位

10.1投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文。

10.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和

國(guó)法定計(jì)量單位。

11.投標(biāo)文件的組成

11.1投標(biāo)文件由技術(shù)部分（含資格審查、施工組織設(shè)計(jì)、資信）和經(jīng)濟(jì)部分二部

12

分投標(biāo)文件組成。

11.2投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)部分主要包括下列內(nèi)容：

11.2.1技術(shù)投標(biāo)文件（含資格審查、施工組織設(shè)計(jì)、資信三部分組成，具體按招標(biāo)

文件的要求填寫）；

11.2.2資格審查部分：

按照技術(shù)標(biāo)第一部分資格審查部分要求提供

11.2.2施工組織設(shè)計(jì)

按照技術(shù)標(biāo)第二部分施工組級(jí)設(shè)計(jì)部分要求提供

11.2.3資信部分

按照技術(shù)標(biāo)第三部分資信部分要求提供

11.3經(jīng)濟(jì)部分投標(biāo)文件主要包括下列內(nèi)容：

11.3.1廣州建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)書（見(jiàn)招標(biāo)文件第四章“技術(shù)標(biāo)第三部分資信

部分”格式一）。

11.3.2投標(biāo)總價(jià)。投標(biāo)人必須按招標(biāo)工程量清單填報(bào)價(jià)格，工程量清單的組成、格

式、項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量和工程量計(jì)算規(guī)則必須與招標(biāo)

工程量清單一致。投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)人依據(jù)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、招標(biāo)文件、招

標(biāo)工程量清單、設(shè)計(jì)文件、企業(yè)定額、施工現(xiàn)場(chǎng)情況和投標(biāo)時(shí)擬定的施工組織設(shè)計(jì)或者

施工方案，結(jié)合企業(yè)成本、市場(chǎng)價(jià)格以及招標(biāo)文件中載明的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和范圍等編制。（投

標(biāo)報(bào)價(jià)的工程量清單的組成、格式等由廣州公共資源交易中心的投標(biāo)文件管理軟件自動(dòng)

生成）

11.3.3按照招標(biāo)文件要求填寫的《參與編制經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)文件人員名單》。（見(jiàn)招標(biāo)

文件第四章“經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)文件格式”格式三）。

11.3.4《對(duì)投標(biāo)文件編制的承諾》（見(jiàn)招標(biāo)文件第四章“經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)文件格式”

格式四）。

11.3.5若投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于工程成本警戒價(jià)的，投標(biāo)人還須提供詳細(xì)的施工組

織設(shè)計(jì)、單價(jià)、措施性費(fèi)用、單價(jià)分析表、主要材料價(jià)格表、投標(biāo)人成本分析供評(píng)標(biāo)委

員會(huì)評(píng)審。

12.投標(biāo)文件格式

12.1投標(biāo)文件包括本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用

招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式（表格可以按同樣格式擴(kuò)展）。

12.2投標(biāo)文件全部采用電子文檔，投標(biāo)文件所附證書證件均為原件掃描件，開(kāi)采

13

用單位數(shù)字證書，按招標(biāo)文件要求在相應(yīng)位置加蓋電子印章。投標(biāo)文件中需個(gè)人簽字或

蓋章的，應(yīng)手簽后掃描上傳。按照交易平臺(tái)關(guān)于全流程電子化項(xiàng)目的相關(guān)指南進(jìn)行操作。

詳見(jiàn)：廣州公共資源交易中心網(wǎng)中。

12.3投標(biāo)文件應(yīng)按照交易平臺(tái)關(guān)于全流程電子化項(xiàng)目的相關(guān)指南進(jìn)行編制，詳見(jiàn):

廣州公共資源交易中心網(wǎng)站。

13.投標(biāo)報(bào)價(jià)及造價(jià)承包和變更結(jié)算方式

13.1本工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)采用投標(biāo)須知前附表第12項(xiàng)所規(guī)定的方式。投標(biāo)報(bào)價(jià)（含

單價(jià)及總價(jià)）精確到“分”。

13.2招標(biāo)人按照招標(biāo)圖紙制定招標(biāo)工程量清單，該清單載于本招標(biāo)文件第七章中,

投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的招標(biāo)工程量清單中列出的工程項(xiàng)目和工程量填報(bào)單價(jià)和合價(jià),

每一項(xiàng)目只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。投標(biāo)人未填報(bào)單價(jià)或合價(jià)

的工程項(xiàng)目，視為此項(xiàng)費(fèi)用已包含在已標(biāo)價(jià)工程量清單中其他項(xiàng)目的單價(jià)和合價(jià)之中，

在實(shí)施后，此項(xiàng)目不得重新組價(jià)予以調(diào)整，招標(biāo)人將不予支付。

13.3投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)是按照投標(biāo)須知前附表第8項(xiàng)的工期要求，在投標(biāo)須知

前附表第3項(xiàng)的建設(shè)地點(diǎn)，完成投標(biāo)須知前附表第7項(xiàng)的招標(biāo)范圍內(nèi)已由招標(biāo)人制定的

工程量清單列明工作的全部費(fèi)用，包括但不限于完成工作的成本、利潤(rùn)、稅金、技術(shù)措

施費(fèi)、大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)以及政策性文件規(guī)定費(fèi)用等，不得以任何理由予以重

復(fù)計(jì)算。招標(biāo)人提供的工程量清單或招標(biāo)文件其他部分中有關(guān)規(guī)費(fèi)、暫列金額、暫估價(jià)、

綠色施工安全防護(hù)措施費(fèi)等非競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目明列了單價(jià)或合價(jià)的金額的，投標(biāo)人應(yīng)按照明

列的單價(jià)或合價(jià)的金額報(bào)價(jià)，未按照規(guī)定金額報(bào)價(jià)的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定

的金額進(jìn)行修正。

13.4投標(biāo)人一旦中標(biāo)，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項(xiàng)目所報(bào)出

的綜合單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi)（措施項(xiàng)目費(fèi)必須單列，沒(méi)有單獨(dú)列出的，視為已經(jīng)包含在投

標(biāo)報(bào)價(jià)中），在工程項(xiàng)目實(shí)施期間和結(jié)算時(shí)，按招標(biāo)文件第三章合同條款相關(guān)約定調(diào)整。

13.5變更結(jié)算方式按招標(biāo)文件及施工合同相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

13.6暫列金額、暫估價(jià)

13.6.1暫列金額指招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用

于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見(jiàn)的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購(gòu)，施工中可能

發(fā)生的工程量變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽

證等費(fèi)用。

暫估價(jià)是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格

14

的材料的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額。

13.6.2在工程實(shí)施中，暫列金額、暫估價(jià)所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定

后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)

由招標(biāo)人同中標(biāo)人聯(lián)合招標(biāo)，確定承包人和承包價(jià)格。

13.6.3在工程實(shí)施中，暫列金額、暫估價(jià)所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定

后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，未達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)但適

用政府采購(gòu)規(guī)定的，應(yīng)按照政府采購(gòu)規(guī)定確定承包人和承包價(jià)格。

13.6.4在工程實(shí)施中，暫列金額、暫估價(jià)所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定

后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，未達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)也不

適用政府采購(gòu)規(guī)定，承包人有法定的承包資格的，由承包人承包，承包人無(wú)法定的承包

資格但有法定的分包權(quán)的，由承包人分包，招標(biāo)人同承包人結(jié)算的價(jià)格按本投標(biāo)須知

13.5款規(guī)定確定。

13.6.5在工程實(shí)施中，暫列金額、暫估價(jià)所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定

后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，未達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)也不

適用政府采購(gòu)規(guī)定，承包人既無(wú)法定的承包資格又無(wú)法定的分包權(quán)的，由招標(biāo)人另行發(fā)

包。

13.6.6在工程實(shí)施中，暫列金額、暫估價(jià)所包含的工作范圍由其他承包人承包的，

納入本項(xiàng)目承包人的管理和協(xié)調(diào)范圍，由其他承包人向本項(xiàng)目承包人承擔(dān)質(zhì)量、安全、

文明施工、工期責(zé)任，本項(xiàng)目承包人向招標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)充分考慮此項(xiàng)管理

和協(xié)調(diào)所發(fā)生的費(fèi)用，并將其納入招標(biāo)人提供的工程量清單中的適當(dāng)項(xiàng)目報(bào)價(jià)中。招標(biāo)

人將視為此項(xiàng)管理和協(xié)調(diào)所發(fā)生的費(fèi)用已包含在其它有價(jià)款的競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)內(nèi)，在實(shí)施后,

招標(biāo)人將不予支付。

13.7投標(biāo)人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲(chǔ)存空間、裝卸限

制及任何其他足以影響承包價(jià)的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期

延長(zhǎng)申請(qǐng)將不被批準(zhǔn)。

13.8屬于承包人自行采購(gòu)的主要材料、設(shè)備，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中提出材料、

設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量要求，或者提出不少于3個(gè)同等檔次品牌或分包商供投標(biāo)人報(bào)

價(jià)時(shí)選擇,凡招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提出參考品牌的，必須在參考品牌后面加上“或相當(dāng)

于"字樣。投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)明確所選用主要材料、設(shè)備的品牌、廠家以及質(zhì)量等

級(jí)，并且應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件的要求。

13.9招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)本著實(shí)事求是、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，充分考慮施工合同履行期

15

間人工、建筑材料、機(jī)械設(shè)備價(jià)格因素的影響。對(duì)于各類鋼筋、混凝土等主要材料以及

人工、機(jī)械設(shè)備等，應(yīng)結(jié)合合同工期、各價(jià)格因素對(duì)工程總造價(jià)的影響等，合理約定調(diào)

價(jià)機(jī)制。調(diào)價(jià)機(jī)制應(yīng)由招標(biāo)人在招標(biāo)文件及合同中明確，內(nèi)容包括調(diào)價(jià)范圍（含材料、

機(jī)械的具體名稱、工種等）、價(jià)格變動(dòng)時(shí)限、幅度以及相應(yīng)的合同價(jià)款調(diào)整方法。

14.投標(biāo)貨幣

14.1本工程投標(biāo)報(bào)價(jià)采用的幣種為人民幣。

15.投標(biāo)有效期

15.1投標(biāo)有效期見(jiàn)投標(biāo)須知前附表第13項(xiàng)所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本

招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。

15.2在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投

標(biāo)人提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求，對(duì)此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以

拒絕招標(biāo)人這種要求，而不影響退還其投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不

能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期，在延長(zhǎng)的投

標(biāo)有效期內(nèi)，本須知第16條關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與不予退還的規(guī)定仍然適用。

16.投標(biāo)保證金

16.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第14項(xiàng)所述金額和時(shí)間遞交投標(biāo)保證金。招標(biāo)人

不得限定投標(biāo)保證金只能以現(xiàn)金形式提交。

16.1.1采用現(xiàn)金、支票或匯票形式提交的，投標(biāo)保證金須從投標(biāo)人的銀行基本賬

戶轉(zhuǎn)出。

16.1.2依法必須招標(biāo)的房屋建筑工程如采用非電子形式的投標(biāo)保函或投標(biāo)保證保

險(xiǎn)提交投標(biāo)保證金的，在開(kāi)標(biāo)前不強(qiáng)制要求投標(biāo)人提交紙質(zhì)原件，由合格的中標(biāo)候選人

在中標(biāo)候選人公示前提交并在網(wǎng)上公示，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提交投標(biāo)保函或投標(biāo)保

證保險(xiǎn)掃描件并加蓋投標(biāo)人電子印章。

16.L3采用電子保函提交提標(biāo)保證金的，應(yīng)在招標(biāo)文件中明確電子遞交途徑。

16.2招標(biāo)人可委托本項(xiàng)目招標(biāo)交易交臺(tái)具體實(shí)施保證金的收取和退還工作。通過(guò)交

易平臺(tái)遞交投標(biāo)保證金的相關(guān)事宜，請(qǐng)自行咨詢交易平臺(tái)。

16.3交易平臺(tái)代收投標(biāo)保證金的，其繳納情況以交易平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)記錄的信息為準(zhǔn)。

16.4開(kāi)標(biāo)時(shí)投標(biāo)人沒(méi)有按要求提供投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件將被否決。

16.5投標(biāo)保證金應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定退還。

16

16.6如有下列情況之一的，招標(biāo)人可以不予退還投標(biāo)保證金（是否退還投標(biāo)保證金

由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定）：

16.6.1因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的；

16.6.2投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件；

16.6.3中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)按要求提交履約擔(dān)保；

16.6.4中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同協(xié)議。

17.投標(biāo)文件的簽署

17.1投標(biāo)人應(yīng)采用單位數(shù)字證書，按招標(biāo)文件要求在相應(yīng)位置加蓋電子印章。投標(biāo)

文件中需個(gè)人簽字或蓋章的，應(yīng)手簽后掃描上傳。按照交易平臺(tái)關(guān)于全流程電子化項(xiàng)目

的相關(guān)指南進(jìn)行操作。詳見(jiàn)：廣州公共資源交易中心網(wǎng)站。

（四）投標(biāo)文件的提交

18.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

18.1遞交的電子投標(biāo)文件（不含備用光盤）必須進(jìn)行加密。按照交易平臺(tái)關(guān)于全流

程電子化項(xiàng)目的相關(guān)指南進(jìn)行操作。詳見(jiàn)：廣州公共資源交易中心網(wǎng)站。

18.2未按要求加密的投標(biāo)文件，廣州公共資源交易中心交易平臺(tái)將予以拒收

19.投標(biāo)文件的遞交和接收

19.1投標(biāo)人通過(guò)廣州公共資源交易中心交易平臺(tái)遞交電子投標(biāo)文件。

19.2投標(biāo)人完成電子投標(biāo)文件上傳后，廣州公共資源交易中心交易平臺(tái)即時(shí)向投標(biāo)

人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時(shí)間以遞交回執(zhí)通知載明的傳輸完成時(shí)間為準(zhǔn)。

19.3逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件，廣州公共資源交易中心交易平臺(tái)將予以拒收。

19.4投標(biāo)截止前，招標(biāo)人拒絕接收符合條件的投標(biāo)文件，投標(biāo)人可向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)

督機(jī)構(gòu)投訴。

19.5技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)同時(shí)開(kāi)啟，廣州公共資源交易中心交易平臺(tái)將按招標(biāo)文件規(guī)定

的時(shí)間同時(shí)開(kāi)啟技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)°

20.投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間

20.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知前附表第17項(xiàng)所述的時(shí)間前提交投標(biāo)文件。

20.2招標(biāo)人可按本須知第9條規(guī)定以招標(biāo)文件修改的方式,酌情延長(zhǎng)提交投標(biāo)文件

的截止時(shí)間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)間，均

以延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn),

17

20.3到投標(biāo)截止時(shí)間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于3家的，招標(biāo)人將重新組織

招標(biāo)。

21.遲交的投標(biāo)文件

21.1本須知前附表第17項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的電子投標(biāo)文件，廣州公共

資源交易中心交易平臺(tái)將予以拒收。

22.投標(biāo)文件的修改與撤回

22.1在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以

書面形式通知招標(biāo)人。

22.2投標(biāo)人修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，需在交易平臺(tái)發(fā)出修改或撤回通知，并

按要求加蓋電子印章。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)收到通知后，即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)

通知。

22.3修改后再次遞交的，按19點(diǎn)的規(guī)定執(zhí)行。

22.4在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改和更換投標(biāo)文件。

（五）開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)及合同簽定

23、開(kāi)標(biāo)。

詳見(jiàn)第二章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法

24.評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密

24.1開(kāi)標(biāo)后，直至中標(biāo)公示為止，凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較

有關(guān)的資料以及合格的中標(biāo)候選人的推薦情況，與評(píng)標(biāo)及定標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)

格保密。

24.2在投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、合格的中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過(guò)程中，

投標(biāo)人向招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)和定標(biāo)委員會(huì)施加不公正影響的任何行為,都將會(huì)導(dǎo)致其

投標(biāo)被拒絕。

25.投標(biāo)文件的澄清，計(jì)算錯(cuò)誤的修正

詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法

26.投標(biāo)文件的評(píng)審、比較和否決

詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法。

27.定標(biāo)及中標(biāo)通知書

27.1招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在定標(biāo)工作完成后的3日內(nèi)公示中標(biāo)結(jié)果。

27.2招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人后，向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)

18

告；經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案后，方可發(fā)出中標(biāo)通知書。

27.3中標(biāo)人必須在收到中標(biāo)通知書后24小時(shí)之內(nèi)以書面形式回復(fù)招標(biāo)人，確認(rèn)收

到。

28.合同協(xié)議書的簽訂

28.1招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起10口內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人

的投標(biāo)文件商定和簽訂合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他

協(xié)議。

28.2中標(biāo)通知書發(fā)出之日起10日后，中標(biāo)人未按上款的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，

招標(biāo)人將解除中標(biāo)通知書，原中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還，且依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

原中標(biāo)人給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。原

中標(biāo)人有異議的，可以向人民法院起訴。

28.3非經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中使用的銀行名稱及帳號(hào)至完成竣工結(jié)算

不得變更，否則招標(biāo)人有權(quán)停止工程款項(xiàng)的拔付及至解除合同，由此造成的一切責(zé)任由

中標(biāo)人承擔(dān)。

28.4招標(biāo)人支付工程款時(shí)，中標(biāo)人應(yīng)提供符合國(guó)家稅務(wù)政策要求的一般納稅人增值

稅專用發(fā)票。

29.履約擔(dān)保

29.1提交的時(shí)間、金額：合同簽訂之口起30天內(nèi)，乙方按合同總額的10%提交作

為履約保證金；

29.2提交的形式：轉(zhuǎn)賬或銀行保函；

29.3采用轉(zhuǎn)賬形式提交的，履約保證金匯入甲方指定的賬戶，待工程完工驗(yàn)收合

格且雙方簽署驗(yàn)收合格證書后，一次性無(wú)息退還給乙方；

29.4采用銀行保函形式提交的，為銀行出具的無(wú)條件?、見(jiàn)索即付、不可撤銷的保

函。

30.合同生效

30.1在合同雙方全權(quán)代表在合同協(xié)議書上簽字或蓋童，并分別加蓋雙方單位的公章

后，合同正式生效。

31.其它費(fèi)用

31.1中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，向廣州公共資源交易中心交納公共資源交易服務(wù)費(fèi)。

31.2招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：本次招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)以中標(biāo)價(jià)為基數(shù)，依據(jù)發(fā)改價(jià)格

[20111534號(hào)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問(wèn)

19

題的通知》及《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)規(guī)定的70%收取服務(wù)費(fèi)，

由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書之前支付。

32.腐敗與欺詐行為

在招標(biāo)和合同實(shí)施期間，招標(biāo)人要求投標(biāo)人和承包人遵守最高的道德標(biāo)準(zhǔn)。

32.1對(duì)本條款的規(guī)定，特定義如下詞匯：

1）、“腐敗行為”是指在招標(biāo)或合同執(zhí)行期間，通過(guò)提供、給予、接受或索要任

何有價(jià)值的東西，從而影響招標(biāo)人有關(guān)人員工作的行為；

2）、“欺詐行為”是指通過(guò)提供偽證影響招標(biāo)或合同執(zhí)行，從而損害招標(biāo)人利益

的行為；也包括投標(biāo)人之間串通（在提交投標(biāo)文件之前或之后），人為地使招標(biāo)過(guò)程失

去競(jìng)爭(zhēng)性，從而使招標(biāo)人無(wú)法從公開(kāi)的自由競(jìng)爭(zhēng)中獲得利益的行為。

32.2如果投標(biāo)人被認(rèn)定在本招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)中有腐敗或欺詐行為，則會(huì)被取消投標(biāo)資

格。

32.3投標(biāo)人如在本項(xiàng)目中存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄情形的，中標(biāo)無(wú)效，行政

監(jiān)督部門將對(duì)其違法行為進(jìn)行政處罰并通報(bào)。該投標(biāo)人將被招標(biāo)人列入黑名單并限制其

參與招標(biāo)人后續(xù)項(xiàng)目的投標(biāo)。

33.投標(biāo)人信譽(yù)的要求

存在下列情形之一的，招標(biāo)人可以限制其投標(biāo)（需在招標(biāo)文件中明確評(píng)定方法）

（1）被住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)列入建筑

市場(chǎng)主體“黑名單”；

（2）被發(fā)改委、人力資源社會(huì)保障、質(zhì)檢總局等有關(guān)部門、單位在“信用中國(guó)”

網(wǎng)站中列入聯(lián)合懲戒失信黑名單,

34.中標(biāo)單位在中標(biāo)公示后，須提供與所遞交投標(biāo)電子標(biāo)書內(nèi)容一致且加蓋單位公

章的紙質(zhì)文件四套及電子文件二套（不用生成投標(biāo)書；包括用MicrosoftExcel軟件或

廣州公共資源交易中心提供的投標(biāo)書制作軟件制作的工程量清單報(bào)價(jià)表和單價(jià)分析表,

用MicrosoftWord軟件或廣州公共資源交易中心提供的投標(biāo)書制作軟件制作的經(jīng)濟(jì)投

標(biāo)文件其他部分。電子文件介質(zhì)使用CD-R光盤，所有電子文件不能采用壓縮處理）給

招標(biāo)人。

20

第二章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法

一、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法條款

（一）總則

35開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)所依據(jù)的規(guī)則

35.1《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》；

35.2《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》；

35.3《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》（七部委第12號(hào)令）

35.4《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（七部委2003年第30號(hào)令）

35.5《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》；

35.6《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部令第89號(hào)）

35.7《廣東省加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的若干規(guī)定》（粵發(fā)[2004]4號(hào)）；

35.8《廣州市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（穗府辦規(guī)（2017）5號(hào)）。

35.9本項(xiàng)目招標(biāo)文件。

35.10本項(xiàng)目采用評(píng)定分離定標(biāo)辦法，其中：評(píng)標(biāo)采用定性評(píng)審法，定標(biāo)采用直接

票決定標(biāo)法。

36.開(kāi)標(biāo)

36.1招標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表第18項(xiàng)所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，并邀請(qǐng)所有

投標(biāo)人參加。截標(biāo)后，開(kāi)標(biāo)開(kāi)始時(shí)間因故推遲的，相關(guān)評(píng)標(biāo)信息仍以原定的開(kāi)標(biāo)開(kāi)始時(shí)

間的信息為準(zhǔn)。若投標(biāo)人不參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的，其投標(biāo)文件在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的投標(biāo)人或招標(biāo)人代

表、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表及交易中心代表見(jiàn)證下公開(kāi)開(kāi)啟、解密、公布，并視同該投標(biāo)人

認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果。

36.2招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)時(shí)

都當(dāng)眾予以解密、公布。

36.3若遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足3家，則重新組織招標(biāo)。

36.4按下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)：

36.4.1在投標(biāo)截止時(shí)間后半小時(shí)內(nèi)，投標(biāo)人通過(guò)廣州公共資源交易中心交易平臺(tái)對(duì)

已遞交的電子投標(biāo)文件進(jìn)行解密。投標(biāo)人完成解密后，再由招標(biāo)人進(jìn)行解密（如有項(xiàng)目

負(fù)責(zé)人簽到環(huán)節(jié)，應(yīng)在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽到完成后，招標(biāo)人再進(jìn)行解密）。解密完成后，公

布招標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期及其他內(nèi)容；

21

36.4.2備用光盤的讀取按投標(biāo)須知前附表第37項(xiàng)的規(guī)定執(zhí)行；

36.4.3投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確

認(rèn)；若有關(guān)人員不簽字的，不影響開(kāi)標(biāo)程序；

36.4.4開(kāi)標(biāo)結(jié)束。

36.5投標(biāo)截止時(shí)間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)幕蛞蛲稑?biāo)人之外的原因造成投標(biāo)文件

未解密且未按要求遞交備用光盤的，視為投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件。因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)

文件未解密或未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)解密的，視為撤銷其投標(biāo)文件。

36.6開(kāi)標(biāo)時(shí)，兩個(gè)（含兩個(gè)）以上的投標(biāo)人加密打包投標(biāo)文件電腦機(jī)器特征碼一致

的，不參與下一程序，并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決其投標(biāo)。

37.評(píng)標(biāo)

37.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建。

37.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé)及守則，

37.2.1根據(jù)評(píng)標(biāo)細(xì)則，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審，完成評(píng)標(biāo)報(bào)告；

37.2.2向招標(biāo)人推薦合格的中標(biāo)候選人，并遞交資格審查報(bào)告和評(píng)標(biāo)報(bào)告。

37.2.3所有參加評(píng)標(biāo)人員必須遵守國(guó)家、地方政府制定的有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的法則、

規(guī)定，遵守有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)

成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任;

37.2.4全體參與評(píng)標(biāo)人員:

37.2.4.1必須遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律、不得泄密;

37.2.4.2必須公正、不得循私;

37.2.4.3必須科學(xué)、不得草率;

37.2.4.4必須客觀、不得帶有成見(jiàn);

37.2.4.5必須平等、不得強(qiáng)加于人;

37.2.4.6必須嚴(yán)謹(jǐn)、不得隨意馬虎。

37.3評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)遞交資格審查報(bào)告和評(píng)標(biāo)報(bào)告并依法推薦合格的中

標(biāo)候選人。

38.投標(biāo)文件的澄清

38.1為有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)期間，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)委員

會(huì)專業(yè)評(píng)審組中兩人以上（含兩人）以書面形式提出動(dòng)議，評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)專

業(yè)評(píng)審組應(yīng)當(dāng)書面發(fā)出澄清通知，要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述

不?致、有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容以及細(xì)微偏差的內(nèi)容作出澄清。

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38.2投標(biāo)人