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全國(guó)2021年下半年自考本科憲法學(xué)05679考試試題一、單項(xiàng)選擇題1、根據(jù)憲法和法律,下列各項(xiàng)中,有權(quán)向全國(guó)人大常委會(huì)提出議案的是______。A.委員長(zhǎng)會(huì)議B.全國(guó)人大代表10人以上聯(lián)名C.全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)D.省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會(huì)2、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列屬于我國(guó)公民政治權(quán)利和自由的是______。A.財(cái)產(chǎn)權(quán)B.住宅不受侵犯C.選舉權(quán)D.科學(xué)研究自由3、2018年3月,全國(guó)人民代表大會(huì)對(duì)我國(guó)憲法進(jìn)行了第五次修改。本次憲法修改采用的方式是______。A.全面修改B.通過(guò)憲法修正案C.通過(guò)修改憲法的決議D.通過(guò)憲法變遷4、根據(jù)憲法和法律,下列關(guān)于檢察院職權(quán)的表述,正確的是______。A.只有檢察院有權(quán)批準(zhǔn)或決定逮捕B.檢察院有權(quán)依照法律提起公益訴訟C.監(jiān)察機(jī)關(guān)建立后檢察院不再行使偵查權(quán)D.檢察院只能對(duì)法院的刑事審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督5、市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府,經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以設(shè)立的派出機(jī)關(guān)是______。A.居民委員會(huì)B.行政公署C.區(qū)公所D.街道辦事處6、根據(jù)憲法和法律,有關(guān)人民法院組織的表述,正確的是______。A.行政法院是我國(guó)的專門法院B.最高人民法院可以設(shè)置巡回法庭C.自治州中級(jí)人民法院屬于民族自治地方的自治機(jī)關(guān)D.高級(jí)人民法院院長(zhǎng)由同級(jí)人大常委會(huì)產(chǎn)生7、下列屬于我國(guó)設(shè)置的專門法院的是______。A.勞動(dòng)法院B.婚姻家庭法院C.行政法院D.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院8、根據(jù)《監(jiān)察法》,下列監(jiān)察措施中,由監(jiān)察機(jī)關(guān)決定而由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行的是______。A.搜查B.限制出境C.留置D.詢問(wèn)9、下列選項(xiàng)中,屬于國(guó)務(wù)院職權(quán)的是______。A.決定駐外全權(quán)代表的任免B.批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的建置C.決定個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)入緊急狀態(tài)D.編制和執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃10、根據(jù)《選舉法》,地方各級(jí)人大代表在任期內(nèi)調(diào)離本行政區(qū)域的,其代表資格______。A.自行終止B.在原選區(qū)繼續(xù)有效C.在新選區(qū)繼續(xù)有效D.由人民代表大會(huì)決定終止11、下列關(guān)于英國(guó)憲法的表述,不正確的是______。A.英國(guó)憲法是不成文憲法B.英國(guó)憲法是柔性憲法C.英國(guó)憲法確認(rèn)的是君主立憲制D.英國(guó)憲法確認(rèn)的是共和制12、根據(jù)《監(jiān)察法》,關(guān)于監(jiān)察機(jī)關(guān)的管轄制度,下列表述不正確的是______。A.上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)可以辦理下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項(xiàng)B.上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)可以將其所管轄的監(jiān)察事項(xiàng)指定下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄C.監(jiān)察機(jī)關(guān)之間對(duì)監(jiān)察事項(xiàng)的管轄有爭(zhēng)議的,由共同的上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)確定D.監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為所管轄的監(jiān)察事項(xiàng)重大、復(fù)雜,應(yīng)當(dāng)請(qǐng)求人民檢察院提前介入13、2018年憲法修正案對(duì)國(guó)務(wù)院管理制度做出了重大修改。下列不屬于國(guó)務(wù)院職權(quán)的是______。A.領(lǐng)導(dǎo)和管理民政工作B.領(lǐng)導(dǎo)和管理公安工作C.領(lǐng)導(dǎo)和管理司法行政工作D.領(lǐng)導(dǎo)和管理監(jiān)察工作14、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列有關(guān)我國(guó)憲法修改的表述,正確的是______。A.全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)全面修改憲法B.國(guó)務(wù)院有權(quán)向全國(guó)人民代表大會(huì)提出修改憲法的建議案C.全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)對(duì)憲法作部分修改D.憲法修正案通過(guò)后由國(guó)家主席簽署公布15、根據(jù)憲法和法律,下列法律法規(guī)中,需要報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后生效的是______。A.省人民代表大會(huì)制定的地方性法規(guī)B.自治區(qū)人民代表大會(huì)制定的自治條例C.自治州人民代表大會(huì)制定的單行條例D.特別行政區(qū)立法會(huì)制定的法律16、我國(guó)憲法規(guī)定:“中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。”這一規(guī)定體現(xiàn)______。A.法治原則B.基本人權(quán)原則C.人民主權(quán)原則D.民主集中制原則17、天津市人民代表大會(huì)選舉全國(guó)人大代表時(shí),假如按照規(guī)定應(yīng)選全國(guó)人大代表為60人,代表候選人至少應(yīng)為_(kāi)_____。A.60人B.65人C.72人D.90人18、根據(jù)現(xiàn)行憲法,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的組成人員是______。A.國(guó)務(wù)院總理、副總理、秘書(shū)長(zhǎng)B.國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員C.國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、國(guó)務(wù)院辦公廳主任D.國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、秘書(shū)長(zhǎng)19、2010年,湖北省襄樊市更名為襄陽(yáng)市。有權(quán)批準(zhǔn)這一更名的是______。A.全國(guó)人民代表大會(huì)B.全國(guó)人大常委會(huì)C.國(guó)務(wù)院D.湖北省人民政府20、下列國(guó)家中,在憲法內(nèi)容上確認(rèn)“三權(quán)分立與制衡”政治體制的是______。A.美國(guó)B.意大利C.法國(guó)D.英國(guó)21、根據(jù)現(xiàn)行憲法,上下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)之間的關(guān)系是______。A.領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系B.指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系C.監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系D.協(xié)助與被協(xié)助的關(guān)系22、下列關(guān)于憲法慣例的理解,正確的是______。A.憲法慣例只存在于不成文憲法國(guó)家B.憲法慣例是人民在日常生活實(shí)踐中形成的C.憲法慣例不具有司法上的適用性D.憲法慣例的運(yùn)行需要國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)保障23、根據(jù)現(xiàn)行憲法,有權(quán)決定某省進(jìn)入緊急狀態(tài)的國(guó)家機(jī)構(gòu)是______。A.國(guó)務(wù)院B.全國(guó)人民代表大會(huì)C.國(guó)家主席D.全國(guó)人大常委會(huì)24、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列關(guān)于土地所有權(quán)的表述,正確的是______。A.城市的土地屬于國(guó)家所有B.農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地屬于集體所有C.宅基地和自留地、自留山屬于村民個(gè)人所有D.土地的所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓25、根據(jù)《選舉法》,下列關(guān)于我國(guó)人大代表直接選舉程序的表述,正確的是______。A.選民10人以上聯(lián)名可以推薦代表候選人B.直接選舉時(shí)既可以是等額選舉,也可以是差額選舉C.選民可以口頭委托其他選民代為投票D.推薦者在選舉日可以介紹候選人的情況二、名詞解釋題26、憲法修改27、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式28、法律保留原則四、比較辨析題29、有觀點(diǎn)認(rèn)為,憲法只調(diào)整國(guó)家與公民之間的關(guān)系。請(qǐng)對(duì)此觀點(diǎn)進(jìn)行辨析。30、有觀點(diǎn)認(rèn)為,合憲性審查就是憲法監(jiān)督。請(qǐng)對(duì)此觀點(diǎn)進(jìn)行辨析。31、試比較公民與人民的區(qū)別。五、論述題32、論述人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中的關(guān)系。六、材料分析題33、2019年11月27日,北京市人大常委會(huì)通過(guò)《北京市街道辦事處條例》,其中第31條規(guī)定:“街道辦事處指導(dǎo)居民委員會(huì)通過(guò)社區(qū)議事廳等形式,組織社區(qū)單位和居民等對(duì)涉及切身利益、關(guān)系社區(qū)發(fā)展的公共事務(wù)進(jìn)行溝通和協(xié)商,共同解決社區(qū)治理問(wèn)題。”根據(jù)現(xiàn)行憲法和法律,結(jié)合以上材料,請(qǐng)回答:1.該《條例》應(yīng)該報(bào)哪些國(guó)家機(jī)關(guān)備案?2.街道辦事處與居民委員會(huì)在社區(qū)治理中各自的作用是什么?

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、A[解析]全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議期間,委員長(zhǎng)會(huì)議、國(guó)務(wù)院、中央軍委、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、全國(guó)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)組成人員10人以上聯(lián)名,可以向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的議案。委員長(zhǎng)會(huì)議提出的議案,由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。2、C[解析]政治權(quán)利和自由是指公民參與并影響國(guó)家政治生活從而得以在政治生活領(lǐng)域作為自決、自主的存在的權(quán)利和自由。我國(guó)《憲法》當(dāng)中有關(guān)政治權(quán)利和自由的規(guī)定包括:①選舉權(quán);②言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由;③監(jiān)督權(quán)以及獲得賠償?shù)臋?quán)利。3、B[解析]2018年對(duì)現(xiàn)行《憲法》進(jìn)行了第五次修改。2018年3月11日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)了21條修正案(第32條至第52條),保留了前三部憲法的基本格式,除序言外共138條。4、B[解析]A項(xiàng),我國(guó)《憲法》第37條規(guī)定,中華人民共和國(guó)公民的人身自由不受侵犯。任何公民,非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定,并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,不受逮捕。BCD三項(xiàng),根據(jù)《人民檢察院組織法》及刑事、民事、行政訴訟法的規(guī)定,各級(jí)人民檢察院行使下列職權(quán):①依照法律規(guī)定對(duì)有關(guān)刑事案件行使偵查權(quán);②對(duì)刑事案件進(jìn)行審查,批準(zhǔn)或者決定是否逮捕犯罪嫌疑人;③對(duì)刑事案件進(jìn)行審查,決定是否提起公訴,對(duì)決定提起公訴的案件支持公訴;④依照法律規(guī)定提起公益訴訟;⑤對(duì)訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督;⑥對(duì)判決、裁定等生效法律文書(shū)的執(zhí)行工作實(shí)行法律監(jiān)督;⑦對(duì)監(jiān)獄、看守所的執(zhí)法活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督;⑧法律規(guī)定的其他職權(quán)。5、D[解析]派出機(jī)關(guān)是受派出的人民政府的委托、代表派出的人民政府,進(jìn)行行政管理的機(jī)構(gòu)。市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府,經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以設(shè)立若干街道辦事處,作為它的派出機(jī)關(guān)。6、B[解析]A項(xiàng),專門人民法院不按照行政區(qū)劃設(shè)立,而是設(shè)立在特定部門或者對(duì)特定案件設(shè)立的審判機(jī)關(guān)。我國(guó)設(shè)立的專門人民法院主要是軍事法院和海事法院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、金融法院等。B項(xiàng),最高人民法院可以設(shè)巡回法庭,審理最高人民法院依法確定的案件。巡回法庭是最高人民法院的組成部分。巡回法庭的判決和裁定即最高人民法院的判決和裁定。C項(xiàng),民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府,其他國(guó)家機(jī)關(guān)并不是自治機(jī)關(guān)。D項(xiàng),地方各級(jí)人民法院院長(zhǎng)由本級(jí)人民代表大會(huì)選舉,副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)和審判員由院長(zhǎng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。地方各級(jí)人民法院包括高級(jí)人民法院、中級(jí)人民法院和基層人民法院。7、D[解析]專門法院是指不按照行政區(qū)劃設(shè)立,而是設(shè)立在特定部門或者對(duì)特定案件設(shè)立的審判機(jī)關(guān)。我國(guó)設(shè)立的專門法院主要是軍事法院和海事法院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、金融法院等。8、B[解析]監(jiān)察機(jī)關(guān)為防止被調(diào)查人及相關(guān)人員逃匿境外,經(jīng)省級(jí)以上監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以對(duì)被調(diào)查人及相關(guān)人員采取限制出境措施,由公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行。搜查、留置和詢問(wèn)措施都可以由監(jiān)察機(jī)關(guān)自行決定和執(zhí)行。9、D[解析]BCD三項(xiàng),國(guó)務(wù)院有權(quán)批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分,批準(zhǔn)自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分;有權(quán)依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài);編制和執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及國(guó)家預(yù)算。A項(xiàng),在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定駐外全權(quán)代表的任免。10、A[解析]代表資格的終止是指由于出現(xiàn)某一法律事件或事實(shí),導(dǎo)致代表資格自行喪失。我國(guó)《選舉法》第57條規(guī)定,地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表在任期內(nèi)調(diào)離或者遷出本行政區(qū)域的,其代表資格自行終止,缺額另行補(bǔ)選。11、D[解析]英國(guó)憲法的特點(diǎn)有:①英國(guó)憲法是不成文憲法,由一系列憲法性法律和慣例等積累而成;②英國(guó)憲法為柔性憲法,它的制定和修改程序、效力與一般法律無(wú)異;③英國(guó)憲法建立的是君主立憲制,君主是國(guó)家元首和象征,君主不實(shí)際掌握權(quán)力,議會(huì)和內(nèi)閣實(shí)際行使國(guó)家權(quán)力,采取責(zé)任內(nèi)閣制。在早期階段,議會(huì)擁有很大的權(quán)力。20世紀(jì)以來(lái),由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治的快速發(fā)展,內(nèi)閣的行政權(quán)力不斷膨脹擴(kuò)張,議會(huì)的地位與作用有所下降,議會(huì)的一些權(quán)力開(kāi)始慢慢向內(nèi)閣轉(zhuǎn)移。12、D[解析]各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限管轄本轄區(qū)內(nèi)監(jiān)察法規(guī)定的人員所涉監(jiān)察事項(xiàng)。上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)可以辦理下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項(xiàng),必要時(shí)也可以辦理所轄各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項(xiàng)。監(jiān)察機(jī)關(guān)之間對(duì)監(jiān)察事項(xiàng)的管轄有爭(zhēng)議的,由其共同的上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)確定。上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)可以將其所管轄的監(jiān)察事項(xiàng)指定下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄,也可以將下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)有管轄權(quán)的監(jiān)察事項(xiàng)指定給其他監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄。監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為所管轄的監(jiān)察事項(xiàng)重大、復(fù)雜,需要由上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄。13、D[解析]國(guó)務(wù)院的行政工作領(lǐng)導(dǎo)和管理權(quán)包括以下內(nèi)容:①編制和執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及國(guó)家預(yù)算;②領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)工作和城鄉(xiāng)建設(shè);③領(lǐng)導(dǎo)和管理教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育和計(jì)劃生育工作;④領(lǐng)導(dǎo)和管理民政、公安、司法行政工作;⑤領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)防建設(shè)事業(yè);⑥管理對(duì)外事務(wù),同外國(guó)締結(jié)條約和協(xié)定;⑦領(lǐng)導(dǎo)和管理民族事務(wù),保障少數(shù)民族的平等權(quán)利和民族自治地方的自治權(quán)利;⑧保護(hù)華僑的正當(dāng)?shù)臋?quán)利和利益,⑨保護(hù)歸僑的合法的權(quán)利和利益。14、A[解析]憲法修改是指憲法修改機(jī)關(guān)認(rèn)為憲法的內(nèi)容不適應(yīng)社會(huì)實(shí)際而根據(jù)憲法規(guī)定的特定修改程序刪除、增加、變更憲法部分內(nèi)容的活動(dòng)。A項(xiàng),全面修改憲法,是指在國(guó)家政權(quán)性質(zhì)及制憲權(quán)根源沒(méi)有發(fā)生變化的前提下,憲法修改機(jī)關(guān)對(duì)憲法的大部分內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整、變動(dòng),通過(guò)或批準(zhǔn)整部憲法并重新予以頒布的活動(dòng)。全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)全面修改憲法。B項(xiàng),在我國(guó)修改憲法的實(shí)踐中,通常由中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)首先提出修改憲法的建議案,然后由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者1/5以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表接受,再向全國(guó)人民代表大會(huì)提出正式憲法修改草案。C項(xiàng),全國(guó)人大常委會(huì)有憲法解釋權(quán)和憲法監(jiān)督權(quán),但無(wú)權(quán)修改憲法。D項(xiàng),我國(guó)《憲法》沒(méi)有規(guī)定憲法修正案的公布機(jī)關(guān),在實(shí)踐中,一般由全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)以全國(guó)人民代表大會(huì)公告的方式公布。15、B[解析]A項(xiàng),省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定和頒布地方性法規(guī),報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。B項(xiàng),自治區(qū)的自治條例和單行條例須報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。C項(xiàng),自治州、自治縣的自治條例和單行條例須報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。D項(xiàng),特別行政區(qū)立法會(huì)制定的法律須報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,但備案并不影響法律的生效。16、D[解析]民主集中制是我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織和活動(dòng)原則,同時(shí)也是我國(guó)憲法的基本原則。這一原則具體體現(xiàn)在:全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督;國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督;中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。17、C[解析]《選舉法》第30條規(guī)定:“全國(guó)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表實(shí)行差額選舉,代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額。由選民直接選舉人民代表大會(huì)代表的,代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍;由縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的,代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額五分之一至二分之一。”如果應(yīng)選代表為60人,則代表候選人應(yīng)至少為應(yīng)選代表名額的五分之一,即代表候選人為:60+60×1/5=72(人)。18、D[解析]根據(jù)我國(guó)《憲法》第88條規(guī)定,總理領(lǐng)導(dǎo)國(guó)務(wù)院的工作。副總理、國(guó)務(wù)委員協(xié)助總理工作。總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、秘書(shū)長(zhǎng)組成國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。總理召集和主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和國(guó)務(wù)院全體會(huì)議。19、C[解析]行政區(qū)域變更主要包括行政區(qū)域單位的設(shè)立、撤銷、更名,行政區(qū)行政機(jī)關(guān)駐地遷移、隸屬關(guān)系的變更和行政區(qū)域界線的變更等。按照《行政區(qū)劃管理?xiàng)l例》的規(guī)定,自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的設(shè)立、撤銷、更名和隸屬關(guān)系的變更以及自治州、自治縣、設(shè)區(qū)的市人民政府駐地的遷移由國(guó)務(wù)院審批。20、A[解析]美國(guó)《憲法》由于有豐富和成熟的資產(chǎn)階級(jí)憲政理論作指導(dǎo),在內(nèi)容上確認(rèn)了“三權(quán)分立與制衡”的政治體制,在形式上表現(xiàn)為統(tǒng)一的法典,成為世界上第一部成文憲法。它的內(nèi)容和形式,為后世許多國(guó)家所仿效,對(duì)憲政運(yùn)動(dòng)的發(fā)展起了較大的推動(dòng)作用。21、A[解析]監(jiān)察委員會(huì)是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),是依照憲法和監(jiān)察法對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗工作,維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)的機(jī)關(guān)。根據(jù)現(xiàn)行憲法,上下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)之間的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作,上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作。22、C[解析]AB兩項(xiàng),憲法慣例是指在長(zhǎng)期的政治實(shí)踐中形成,并被反復(fù)運(yùn)用,為國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨及人民所普遍遵循而實(shí)際上與憲法具有同等效力的政治權(quán)力運(yùn)行習(xí)慣或傳統(tǒng)。不成文憲法國(guó)家和成文憲法國(guó)家都存在憲法慣例,只是在國(guó)家生活中發(fā)揮的作用及在該國(guó)憲法中所占的地位有所不同。C項(xiàng),憲法慣例不具有司法上的適用性,違反憲法慣例并不構(gòu)成違憲,也就不可能引起違憲審查。D項(xiàng),憲法慣例的作用基礎(chǔ)或者約束力主要是政治道德和政治倫理,違反憲法慣例的行為將受到人們的譴責(zé)并可能招致一定的政治后果,憲法慣例的運(yùn)行并不由國(guó)家的強(qiáng)制力來(lái)加以保障。23、A[解析]中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院,即中央人民政府,是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。國(guó)務(wù)院有權(quán)依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)。24、A[解析]根據(jù)我國(guó)《憲法》第10條規(guī)定:A項(xiàng),城市的土地屬于國(guó)家所有。B項(xiàng),農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于集體所有。C項(xiàng),宅基地和自留地、自留山屬于集體所有。D項(xiàng),任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。25、A[解析]A項(xiàng),根據(jù)我國(guó)《選舉法》的規(guī)定,在直接選舉中,各政黨、各人民團(tuán)體可以單獨(dú)或聯(lián)合推薦代表候選人,選民10人以上聯(lián)名也可以推薦代表候選人。B項(xiàng),我國(guó)《選舉法》規(guī)定,采取直接選舉和間接選舉相結(jié)合的原則,縣級(jí)以下的人民代表大會(huì)代表實(shí)行直接選舉;縣、鄉(xiāng)人民代表大會(huì)代表在任期內(nèi),因故出缺的,由原選區(qū)選民補(bǔ)選。補(bǔ)選可以是差額選舉,也可以是等額選舉。C項(xiàng),選民在選舉期間如果外出,經(jīng)選舉委員會(huì)同意,可以書(shū)面委托其他選民代為投票,但每一選民接受的委托不得超過(guò)3人。D項(xiàng),我國(guó)《選舉法》規(guī)定,推薦者應(yīng)向選舉委員會(huì)介紹候選人的情況,但選舉日必須停止對(duì)代表候選人的介紹。推薦代表候選人的政黨、各人民團(tuán)體、選民可以在選民小組會(huì)議上宣傳、介紹所推薦的代表候選人的情況。二、名詞解釋題26、憲法修改是指憲法修改機(jī)關(guān)認(rèn)為憲法的內(nèi)容不適應(yīng)社會(huì)實(shí)際,而根據(jù)憲法規(guī)定的特定修改程序刪除、增加、變更憲法部分內(nèi)容的活動(dòng)。在成文憲法國(guó)家,憲法的內(nèi)容規(guī)定于一個(gè)或者幾個(gè)憲法文件之中,當(dāng)憲法文件的內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)實(shí)際時(shí),就需要對(duì)憲法文本的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。而在不成文憲法的國(guó)家,作為憲法組成部分的制定法即憲法性法律,如果不適應(yīng)社會(huì)實(shí)際,由立法機(jī)關(guān)根據(jù)修改法律的程序進(jìn)行調(diào)整,屬于修改法律的范疇。因此,憲法修改是成文憲法國(guó)家憲法修改機(jī)關(guān)的特定活動(dòng)。27、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是指特定國(guó)家依據(jù)一定的原則采取的調(diào)整國(guó)家整體與部分、中央與地方相互關(guān)系的形式。簡(jiǎn)言之,國(guó)家結(jié)構(gòu)形式規(guī)定的是一個(gè)國(guó)家的中央和地方、整體與各個(gè)部分之間的關(guān)系。國(guó)家結(jié)構(gòu)形式所要解決的問(wèn)題是一個(gè)國(guó)家如何劃分領(lǐng)土、處理整體與部分之間的關(guān)系,其中最為重要的就是要解決中央和地方的事權(quán)與財(cái)權(quán)的劃分問(wèn)題。28、“法律保留原則”是指,要對(duì)公民基本權(quán)利作限制性規(guī)定,必須以法律的形式,即通過(guò)議會(huì)或全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法律來(lái)限制公民基本權(quán)利,并且法律規(guī)范在對(duì)象、措施、范圍上必須非常明確具體,使公民可以從該規(guī)范中明確獲知自己應(yīng)當(dāng)如何行為,也能夠使得公民及相關(guān)的主體清晰地了解如果沒(méi)有法律的明文規(guī)定是不可以剝奪個(gè)人的基本權(quán)利的。法律保留原則表明了對(duì)個(gè)人權(quán)利保障的層次和級(jí)別非常高,對(duì)個(gè)人權(quán)利的限制有嚴(yán)格的法律限制,不能隨意以行政法規(guī)、其他規(guī)范性法律文件或者政策而剝奪或限制個(gè)人基本權(quán)利,法律保留原則是法治國(guó)區(qū)別于以人治國(guó)的重要標(biāo)志。四、比較辨析題29、此觀點(diǎn)錯(cuò)誤,對(duì)憲法調(diào)整范圍的認(rèn)識(shí)不夠全面。憲法關(guān)系是根據(jù)憲法規(guī)范來(lái)調(diào)整人們的行為而形成的憲法上的社會(huì)關(guān)系,以公民權(quán)利、國(guó)家權(quán)力與義務(wù)為主要內(nèi)容。以憲法關(guān)系的主體為標(biāo)準(zhǔn)可以將憲法關(guān)系分為以下類型:(1)國(guó)家與公民之間的關(guān)系。國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利是憲法關(guān)系的核心范疇。從國(guó)家權(quán)力的角度來(lái)看,一方面,憲法通過(guò)規(guī)范來(lái)對(duì)國(guó)家權(quán)力進(jìn)行劃分、界定,規(guī)定了權(quán)力的取得方式和運(yùn)行程序等,從而有效地防止國(guó)家權(quán)力的泛濫。另一方面,憲法通過(guò)規(guī)范對(duì)國(guó)家權(quán)力的義務(wù)進(jìn)行了規(guī)定,來(lái)達(dá)到保障公民基本權(quán)利的目的,也即國(guó)家必須履行憲法上規(guī)定的義務(wù)。從公民權(quán)利的角度來(lái)看,一方面,憲法通過(guò)規(guī)范來(lái)確認(rèn)公民的基本權(quán)利,以對(duì)其進(jìn)行保護(hù),使得公民的基本權(quán)利在受到侵害時(shí)能夠得到救濟(jì)。另一方面,公民的基本權(quán)利也有防御國(guó)家侵害的功能。通過(guò)憲法規(guī)范對(duì)公民基本權(quán)利的確認(rèn),可以有效防止國(guó)家權(quán)力的侵害。(2)國(guó)家與其他社會(huì)主體之間的關(guān)系。同樣可以與國(guó)家或國(guó)家權(quán)力在憲法上產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系的是社會(huì)團(tuán)體。社會(huì)團(tuán)體作為憲法關(guān)系的重要主體之一,與國(guó)家之間也存在著憲法關(guān)系,如工會(huì)與國(guó)家權(quán)力之間的憲法關(guān)系、政黨與國(guó)家權(quán)力之間的憲法關(guān)系等。(3)國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系可以分為縱向和橫向兩個(gè)層面。我國(guó)的國(guó)家權(quán)力的橫向分工包括權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)以及國(guó)家主席的權(quán)力。每個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)都具有自己獨(dú)特的國(guó)家權(quán)力及其權(quán)限范圍,如審判機(jī)關(guān)行使審判權(quán),對(duì)各類法律糾紛進(jìn)行司法審判,軍事機(jī)關(guān)掌握國(guó)家軍事權(quán),等等。同時(shí)我國(guó)實(shí)行的是人民代表大會(huì)制度,因此作為國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的全國(guó)人民代表大會(huì)不受其他機(jī)關(guān)的約束。縱向權(quán)力關(guān)系主要包括中央國(guó)家機(jī)關(guān)與地方國(guó)家之間的關(guān)系以及上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)與下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。根據(jù)我國(guó)《憲法》的相關(guān)規(guī)定,中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。在各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán)。同時(shí)存在享有高度自治的特別行政區(qū)制度。30、合憲性審查與憲法監(jiān)督并非同一概念。憲法監(jiān)督的概念大于合憲性審查的概念,前者涵蓋后者。憲法監(jiān)督是指為保證憲法實(shí)施所采取的各種辦法、手段、措施和制度。合憲性審查是保證憲法實(shí)施的一種具體的手段。從監(jiān)督的主體來(lái)說(shuō),除了憲法監(jiān)督的專職機(jī)關(guān)以外,還包括其他國(guó)家機(jī)關(guān)。如根據(jù)《俄羅斯聯(lián)邦憲法》,憲法法院是專門的憲法監(jiān)督機(jī)關(guān),職司合憲性審查的任務(wù)。此外,《俄羅斯聯(lián)邦憲法》還規(guī)定,俄羅斯總統(tǒng)是俄羅斯聯(lián)邦憲法、人和公民的權(quán)利與自由的保障。總統(tǒng)如發(fā)現(xiàn)俄羅斯聯(lián)邦政府的決議和命令違反憲法,聯(lián)邦主體議會(huì)的文件違反憲法、聯(lián)邦法律或侵犯人和公民的權(quán)利與自由時(shí),總統(tǒng)有權(quán)廢除或中止它們的效力。總統(tǒng)也有權(quán)就法律和規(guī)范性文件的合憲性問(wèn)題,向聯(lián)邦憲法法院提出詢問(wèn)。根據(jù)我國(guó)《憲法》,憲法監(jiān)督的主體除了作為合憲性審查機(jī)關(guān)的全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)外,還包括地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。31、公民與人民的區(qū)別如下:(1)性質(zhì)不同。公民是與外國(guó)人相對(duì)應(yīng)的法律概念;人民是與敵人對(duì)應(yīng)的政治概念。(2)范圍不同。公民的范圍比人民的范圍廣泛;公民包括人民和敵人。(3)后果不同。公民中的人民,享有憲法和法律所規(guī)定的一切公民權(quán)利并履行全部義務(wù);公民中的敵人,則不能享有全部公民權(quán)利,也不能履行公民的某些義務(wù),如服兵役義務(wù)。(4)公民表達(dá)的是個(gè)體概念;人民表達(dá)的是群體概念。五、論述題32、我國(guó)《憲法》規(guī)定,人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件,應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé),互相配合,互相制約,以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。這是一項(xiàng)重要的憲法原則。(1)人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中的分工負(fù)責(zé),主要表現(xiàn)在:除人民檢察院依法自行偵查的案件及當(dāng)事人自訴案件外,在辦理刑事案件時(shí),公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)案件的偵查、預(yù)審、執(zhí)行逮捕、依法執(zhí)行判決;人民檢察院負(fù)責(zé)批準(zhǔn)逮捕、審查起訴和出庭公訴、抗訴;人民法院負(fù)責(zé)審判。(2)人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中的互相配合,主要表現(xiàn)在:公安機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定完成自己的職責(zé)后及時(shí)移交人民檢察院,人民檢察院完成自己的職責(zé)后依法及時(shí)向人民法院提起公訴,由人民法院對(duì)該案件進(jìn)行審判。同時(shí),每一個(gè)機(jī)關(guān)在工作上需要另一機(jī)關(guān)協(xié)助時(shí),另一機(jī)關(guān)能依法在職權(quán)范圍內(nèi)協(xié)助。互相配合是為了保證國(guó)家權(quán)力運(yùn)行的有效性,要求把三機(jī)關(guān)的工作看成一個(gè)整體,經(jīng)過(guò)各自工作而完成共同的打擊刑事犯罪、預(yù)防犯罪、減少犯罪的任務(wù)。(3)人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中的互相制約,是指三機(jī)關(guān)通過(guò)各自的工作發(fā)現(xiàn)另外機(jī)關(guān)工作中存在的問(wèn)題,可提出建議要求其糾正;通過(guò)下一階段的工作審查前一階段工作是否存在問(wèn)題,并作出相應(yīng)處理。具體表現(xiàn)在:公安機(jī)關(guān)在偵查過(guò)程中,需要逮捕犯罪嫌疑人時(shí)要經(jīng)過(guò)人民檢察院審查批準(zhǔn),對(duì)不予批準(zhǔn)的,公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有錯(cuò)誤的可以要求復(fù)議以及向上級(jí)人民檢察院要求復(fù)核。人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)移送起訴的案件,進(jìn)行審查,決定是否起訴。犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足的,可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查或自行偵查。在辦理案件中發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)有違法情況的,通知公安機(jī)關(guān)予以糾正。公安機(jī)關(guān)對(duì)人民檢察院的決定認(rèn)為有錯(cuò)誤的,可以要求復(fù)議,以及要求上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)復(fù)核。人民法院對(duì)人民檢察院提起公訴的案件,經(jīng)審判,根據(jù)具體情況和法律作出有罪、無(wú)罪的判決。人民檢察院認(rèn)為判決有錯(cuò)誤的,可以提出抗訴。對(duì)發(fā)生法律效力的判決,人民檢察院認(rèn)為有錯(cuò)誤的,可以依照審判監(jiān)督程序通過(guò)抗訴引起再審。分工負(fù)責(zé)、互相配合和互相制約三者密切相關(guān),分工負(fù)責(zé)是前提,互相配合是基礎(chǔ),互相制約是核心。只有分工負(fù)責(zé),才能互相配合,互相制約;只有互相制約才能保證辦案質(zhì)量。只有在辦理刑事案件中實(shí)行分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約,才能發(fā)揮三機(jī)關(guān)的整體功能,既達(dá)到打擊犯罪、預(yù)防犯罪和減少犯罪的目的,又防止主觀片面和濫用權(quán)力,保證準(zhǔn)確有效地適用法律,保護(hù)公民的基

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