敬老院汛期應急預案一、適用范圍

敬老院汛期應急預案適用于以下范圍：

1.敬老院所在地區遭受暴雨、洪水、內澇等自然災害威脅時；

2.敬老院周邊水利設施出現險情，可能導致洪水侵襲時；

3.敬老院內部設施因雨水浸泡、排水不暢等原因出現安全隱患時；

4.敬老院可能受到山洪、泥石流、滑坡等次生災害影響時。

二、實施原則

1.預防為主，防治結合。加強敬老院防洪防汛設施建設，提高防洪防汛能力，減少災害損失。

2.生命至上，安全第一。確保敬老院老人和工作人員的生命安全，將人員傷亡降至最低。

3.統一領導，分級負責。成立應急指揮部，實行統一領導，明確各級職責，確保應急工作有序開展。

4.快速反應，協同應對。建立健全應急報警機制，實現信息共享，提高應急響應速度和協同作戰能力。

5.科學決策，依法實施。根據汛情發展，制定合理的應急預案，確保應急措施科學、有效、合規。

6.信息公開，輿論引導。及時發布汛情信息，回應社會關切，正確引導輿論，維護社會穩定。

7.教育培訓，提高意識。加強防洪防汛知識宣傳和培訓，提高老人和工作人員的安全意識和自救互救能力。

8.演練檢驗，不斷完善。定期組織應急演練，檢驗應急預案的實際效果，不斷總結經驗，完善應急預案。

三、組織機構及其主要職責

1、應急指揮部成員及主要職責

應急指揮部是敬老院汛期應急工作的領導機構，負責統一指揮、協調和監督應急工作。其成員及主要職責如下：

（1）指揮長：由敬老院院長擔任，負責全面指揮應急工作，做出重大決策，協調相關部門和人員，對應急工作的實施負總責。

（2）副指揮長：由副院長擔任，協助指揮長開展應急工作，負責具體協調、組織、指揮現場救援和應急處置。

（3）成員：包括敬老院各部門負責人，負責本部門的應急響應工作，具體職責如下：

-后勤保障部門：負責應急物資的采購、保管和分發，確保應急期間的生活和救援物資充足。

-醫療保健部門：負責老人和工作人員的醫療救治、衛生防疫和心理援助。

-安全保衛部門：負責維護敬老院治安秩序，協助疏散和救援工作，保障人員安全。

-通信聯絡部門：負責與上級部門、周邊單位及救援隊伍的溝通協調，確保信息暢通。

2、現場應急指揮部成員及主要職責

現場應急指揮部是應急指揮部的派出機構，負責現場的具體指揮和救援工作。其成員及主要職責如下：

（1）現場指揮長：由副院長或指定負責人擔任，負責現場救援工作的具體指揮和協調。

（2）成員：包括現場救援、醫療救護、后勤保障、通信聯絡等相關人員，具體職責如下：

-現場救援人員：負責實施現場救援，營救被困人員，轉移重要物資，采取緊急措施避免次生災害。

-醫療救護人員：負責現場傷員的救治、轉院工作，確保傷員得到及時救治。

-后勤保障人員：負責現場救援物資的供應，保證救援隊伍的生活需求。

-通信聯絡人員：負責現場與應急指揮部的通信聯絡，傳遞汛情和救援信息，確保指令暢通。

四、應急報警機制

1、應急上報機制

（1）當敬老院發現汛情或潛在險情時，應立即啟動應急上報機制。

（2）責任人或發現人應第一時間向應急指揮部報告，報告內容應包括但不限于：汛情發生的時間、地點、影響范圍、可能造成的損失等。

（3）應急指揮部接到報告后，應迅速評估汛情，根據汛情嚴重程度決定是否啟動應急預案，并及時向上級相關部門報告。

2、內部應急報警機制

（1）敬老院應建立內部應急廣播系統或警報系統，確保在緊急情況下能夠迅速通知到每一位老人和工作人員。

（2）制定內部應急通信聯絡表，明確各部門、各層樓的聯絡人和聯系方式。

（3）定期檢查和維護報警系統，確保其正常運作。

3、外部應急報警機制

（1）敬老院應與當地氣象、水利、應急管理等相關部門建立信息共享和報警機制。

（2）通過電話、短信、網絡等多種方式，及時獲取外部汛情預警信息。

（3）與鄰近社區、企事業單位建立聯合應急報警機制，實現資源共享和協同應對。

五、險情水毀應急與救援

（1）一旦發生險情水毀，立即啟動應急預案，組織力量進行救援。

（2）根據險情水毀的嚴重程度，采取相應措施，如疏散老人、轉移貴重物資、加固或拆除危險設施等。

（3）確保救援人員的安全，使用必要的防護裝備，避免救援過程中發生意外。

（4）緊急情況下，協調外部救援力量，如消防、醫療、志愿者隊伍等，共同參與救援。

六、險情水毀報告

（1）險情水毀發生后的第一時間，現場負責人應詳細記錄險情水毀的情況，并及時向應急指揮部報告。

（2）報告內容應包括：險情水毀發生的時間、地點、影響范圍、采取的應急措施、救援進展、人員傷亡和財產損失等情況。

（3）應急指揮部應將險情水毀報告及時上報上級部門和有關單位，并根據需要向社會公眾發布相關信息，確保信息的透明和準確。

七、防洪防汛重點檢查監控內容

1、臨建設施

-檢查臨建設施的基礎是否牢固，防止因雨水浸泡導致基礎沉降。

-確保臨建設施的排水系統暢通，避免雨水積聚。

-檢查臨建設施的屋頂、墻面等是否有破損，防止雨水滲漏。

2、基坑設施

-監控基坑周圍土體的穩定性，防止因雨水沖刷導致塌方。

-檢查基坑排水系統是否正常運行，確保基坑內積水及時排出。

-對基坑邊坡進行定期巡查，發現裂縫、松脫等隱患及時處理。

3、起重運輸機械

-確保起重機械的接地良好，防止因雨水導致接地不良引發事故。

-檢查起重機械的防雨措施，如覆蓋物、防雨罩等是否完好。

-定期檢查運輸機械的制動系統、輪胎等，確保在惡劣天氣條件下正常運行。

4、腳手架工程

-檢查腳手架的搭設是否穩固，防止因風力或雨水影響導致腳手架傾斜、坍塌。

-確保腳手架的防滑、防雨措施到位，如鋪設防滑板、安裝防雨布等。

-定期巡查腳手架的連接件、扣件等，發現松動、銹蝕等問題及時處理。

5、臨時用電

-檢查臨時用電線路是否完好，防止因雨水浸泡導致短路、漏電等事故。

-確保臨時用電設備具備防水、防潮功能，如使用防水開關、插座等。

-定期對臨時用電系統進行絕緣測試，確保用電安全。

-在惡劣天氣條件下，必要時暫停戶外臨時用電作業，以降低安全風險。

八、應急預案實施終止后的恢復工作

（1）應急預案實施終止后，應立即啟動恢復工作，確保敬老院盡快恢復正常生活和工作秩序。

（2）組織人員對敬老院進行全面檢查，評估災情和損失，制定詳細的恢復計劃。

（3）對受汛情影響的基礎設施進行搶修，如排水系統、供電設施、通訊設備等，確保基本生活設施正常運行。

（4）對受損房屋和設施進行安全評估，根據評估結果進行修復或重建。

（5）加強衛生防疫工作，對受污染區域進行清潔和消毒，預防疫情發生。

（6）對老人和工作人員進行心理疏導，幫助他們盡快從災害影響中恢復。

（7）總結應急預案實施過程中的經驗教訓，對應急預案進行修訂和完善。

九、現場應急指揮部組織進行一次演練培訓

（1）現場應急指揮部負責組織定期或不定期的防洪防汛應急演練，以檢驗應急預案的實際效果和應急隊伍的實戰能力。

（2）演練內容包括但不限于：汛情預警、應急響應、人員疏散、救援行動、傷員救治、物資保障等。

（3）演練結束后，組織參與人員進行總