第五章建設工程合同管理

第一部分：木章真題考點總結

年份單選題多選題案例分析

(1)工程竣工驗收的主體

(D實踐合同的概念

(2)竣工驗收與使用工程的

(2)要約失效的概念

關系及責任劃分

(3)具有保證人資格的主體(1)合同關系的組成要素

(3)《建設工程質量管理條

2013(4)留置的定義(2)不可以作為抵押物的

例》規定的最低保修期

(5)《建設工程施工合同(示范范圍(4分)

(4)最低保修期內責任劃分

文本)》通用條款的內容

及費用承擔主體

(6)施工合同索賠分類(6分)

(10分)

(1)合法原則的含義

(2)質押的概念(1)建設工程合同內容，

(1)建設單位責任和權力：

(3)《建設工程施工合同(示范包括：工程勘察、設計、施

隱蔽工程檢行及責任劃分

2014文本)》專用條款的內容工合同

(2)承包人可以分包的內容

(4)工程保修期的起始時間(2)合同解除的種類

(3)合同解除的條件(8分)

(5)默示索賠的概念(4分)

(6)工期延誤的概念(6分)

(1)《建設工程質量管理條例》(1)合同法原則中的公平原

規定的最低保修期則的含義

(1)工程竣工驗收的主體

(2)建設工程施工合同索賠的分(2)《建設工程質量管理條

(2)建設工程合同訂立的

類例》規定的最低保修期

2015條件及采用形式

(3)《建設工程施工合同(示范(3)建設工程施工合同索賠

(4分)

文本)》三個組成部分(工期、費用)成立條件判斷

(4)合同法(6分)(10分)

第二部分：本章主要考點解析

1、合同的種類

2、合同法

3.建設工程合同的相關知識點

4、建設工程合同管理的特點與管理制度

5、擔保的相關內容

6、保證的相關內容

7、抵押的相關內容

8、質押、留置和定金

9、擔保在建設工程中的應用

10、建設工程施工合同

11、合同變更

12、合同解除

13、監理人對竣工驗收申請報告的處理

14、竣工結算程序

15、建設工程的最低保修期限

16、施工索賠

17、索賠程序（五步）

18、工期索賠

考點一：合同的概念、特征及種類

合同又稱契約，是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權力義務關

概念

系的協議。

（1）是平等主體的自然人、法人、其他組織所實施的一種民事法律行為，以意思表示為成立要

件。

特征

（2）以設立、變更或終止民事權利義務關系為目的和宗旨

（3）合同是當事人協商一致的產物或意思表示一致的協議。

（1）書面合同：是指當事人以書面文字為表現形式的合同

相關（2）口頭合同：是指以口頭語言的方式達成協議而成立的合同

概念（3）默示合同：是指當事人不直接用口頭或書面形式進行意思表示，而是通過實施某種行為或

者以不作為的沉默方式進行意思表示而達成的合同

（4）單務合同：是指僅有一方負擔給付義務的合同；

（5）雙務合同：是指當事人雙方互負對待給付義務的為雙務合同

（6）有償合同：是指一方通過履行合同規定的義務而給對方的某種利益，對方要得到該利益必

須為此支付相應代價的合同

（7）無償合同：是指一方給付對方某種利益，對方取得該利益時并不支付任何報酬的合同

（8）有名合同：是指法律上已經確定了一定的名稱及規則的合同

（9）無名合同：是指法律上尚未確定一定的名稱和規則的合同

（10）諾成合同：是指當事人一方的意思表示一旦為對方同意即能產生法律效果的合同。（雙方

意思表示一致，合同即成立。）

（11）實踐合同：是指除當事人雙方意思表示一致以外，尚需交付標的物才能成立的合同。

（12）要式合同：是指必須依據法律規定的方式而成立的合同。

（13）不要式合同：是指當事人訂立的合同依法并不需要采取特定的形式，可口頭，也可書面。

（14）主合同：是指不需要其他合同的存在即可獨立存在的合同

（15）從合同：是以其他合同的存在為存在前提的合同，也稱附屬合同。

分類依據合同種類

—書面合同、口頭合同、默示合同

根據當事人雙方是否存在對待給付義務單務合同與雙務合同

合同根據當事人是否可以從合同中獲取某種利益有償合同與無償合同

種類根據法律上是否規定了一定合同的名稱有名合同與無名合同（典型、非典型）

根據合同的成立是否已交付標的物為成立條件諾成合同與實踐合同

根據合同是否應以一定的形式為要件要式合同和不要式合同

根據合同相互間的主從關系主合同與從合同（附屬合同）

考點二：合同法

項目內容

合同法的特點①任意性、②強調平等協商和等價有償原則、③是富于統一性的財產法

①合同關系由主體、內容和客體三個要素組成:

合同關系的三

I.主體：債權人、債務人

要素

II.內容：合同債權和合同債務

III.客體（合同標的）：合同債權與合同債務所共同指向的對象

①合同當事人法律地位平等原則：合同當事人享有民事杈利和承擔民事義務的資格是

平等的，一方不得將自己的意志強加給另一方。

②自愿原則：當事人依法自愿訂立合同,任何單位和個人都不得非法干預

訂立合同應遵③公平原則：合同主體之間應利益均衡，公正合理

循的基本原則④誠實信用原則：是指當事人從事民事活動時,應誠實守信，以善意的方式履行其義

務，不得濫用權力及規避法律或合同規定的義務

⑤合法原則：當事人訂立的合同要符合國家的意志和社會公共利益,當事人個別利益

要與整個社會和國家利益不沖突

要約一承諾方式：（相關需要記憶知識點如下：）

（1）要約：是訂立合同必經的程序，是一方當事人以締結合同為目的，向對方當事人

所做出的意思表示。

（2）要約的五條有效條件

①要約是具有訂約能力的特定人做出的意思表示

②要約必須具有訂立合同的意圖

③要約必須向要約人希望與之締結合同的受要約人發出

④要約的內容必須具體確定一一具體

訂立合同的⑤要約必須送達到受要約人

方式（3）要約開始生效時間---到達受要約人

（4）要約撤回：撤回的通知要先于或同時與要約到達受要約人

（5）要約撤銷：要約到達受要約人并生效以后，將該項要約取消，從而使要約的效力

歸于消滅

（6）要約失效：要約喪失了法律拘束力，即不再對要約人和受要約人產生拘束。

（7）承諾：是指受要約人同意要約的意思表示。

（8）承諾應具備的條件：

①必須由受要約人做出（以通知的方式做出）

②必須向要約人做出

③承諾必須在規定的期限內達到要約人

④承諾的內容必須與要約的內容一致v

(6)承諾遲延：是指受要約人未在承諾期限內發出承諾，該承諾不產生效力。

(7)承諾撤回：是指受要約人在發出承諾通知以后，在承諾正式生效之前撤回其承諾。

考點三；建設工程合同的相關知識點

項目內容

是指承包人進行工程建設，發包人支付價款的合同。包括：工程勘察、設計、

建設工程合同概念

施工合同

(1)建設工程合同的標的物一般僅限于基本建設工程

(2)建設工程合同的主體應具備相應條件一一按注冊資本、專業技術人員、技

建設工程合同特征術裝備和已完成的建筑工程業績等劃分不同的資質等級)

(3)建筑工程活動具有較強的國家管理性

(4)建設工程合同的要式性一一建設工程合同應采用書面形式，為要式合同

發包人的義務與責任：

①不得肢解發包

建設工程合同當事人②發包人負有及時檢查隱蔽工程的義務

的權利和義務(節選)承包人的權利與義務

①經發包人同意總承包人可以將部分工程交由第三人完成。

②建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成

考點四：建設工程合同管理的特點與管理制度

（1）建設工程項目完成是一個漸進的過程，導致合同管理期長

<2）工程價值量大、合同價格高，合同管理對經濟效益影響較大

建設工程合同管理的特

（3）工程合同變動較為頻繁

點

（4）工程合同管理工作復雜

（5）合同風險大

（1）建筑企業內部合同預簽制度一企業內部各部門之間模擬活動

（2）建筑企業內部的審查、批準制度一通過各部門及法律顧問的審查

（3）嚴格保護、保管企業印章制度

（4）檢查和獎勵制度

建設工程合同管理制度

（5）完善合同統計考核制度

（6）建立合同管理評估制度

（7）推行合同管理目標制度

（8）建立合同管理質量責任制度

考點五：擔保的相關內容

擔保確定的條當債務人不按主合同的約定履行債務導致債權無法實現時，擔保的權利義務才確定并

件成為現實

（1）附隨性，又成為從屬性

擔保的法律特

（2）條件性一一主債務人不履行或者不能履行為前提條件

征

（3）相對獨立性一一相對獨立于被擔保的債權

擔保方式保證、抵押、質押、留置和定金五種。

考點六：保證的相關內容

是指保證人和債權人約定，當債務人不履行債務時，保證人按照約定履行債務或者承

概念

擔責任的行為

保證的方式分為一般保證、連帶責任保證，如沒約定或約定不明確，按連帶責任保證承擔責任

具有保證人資格的主

具有代為清償債務能力的法人、其他組織或者公民

體

(1)企業法人的分支機構、職能部門

不能作為保證人的組

(2)國家機關(經國務院批準為使用外國政府或者國際經濟組織貸款進行轉貸的除外)

織

(3)學校、幼兒園、醫院等公益目的的事業單位、社會團體

保證擔保的范圍包括：主債權及利息、違約