部隊抗洪搶險應急預案一、適用范圍

本預案適用于我部在執行抗洪搶險任務過程中，遭遇突發性洪水、暴雨、泥石流等自然災害時的應急響應和處置工作。主要包括以下幾種情況：

1.當地氣象部門發布暴雨、洪水、泥石流等紅色或橙色預警時；

2.部隊所在區域發生嚴重洪水、暴雨、泥石流等自然災害，威脅到人員生命安全及財產安全時；

3.部隊在執行任務過程中，發現重大險情，可能引發洪水、暴雨、泥石流等次生災害時；

4.其他需要啟動本預案的緊急情況。

二、實施原則

1.生命至上原則：在抗洪搶險過程中，始終將保障人民群眾和部隊官兵的生命安全放在首位，堅決避免人員傷亡；

2.快速反應原則：接到險情報告后，迅速啟動應急預案，立即組織力量進行抗洪搶險；

3.統一指揮原則：實行應急指揮部統一領導、統一指揮、統一調度，確?？购閾岆U工作有序進行；

4.預防為主原則：加強防洪防汛基礎設施建設，做好隱患排查，提前采取預防措施，降低自然災害風險；

5.聯合應對原則：與地方政府、相關部門和部隊密切協作，形成合力，共同應對自然災害；

6.科學決策原則：充分聽取專家意見，依據實際情況，制定科學合理的抗洪搶險方案；

7.信息共享原則：建立健全信息報告和共享機制，確保實時掌握抗洪搶險動態，為決策提供準確依據；

8.群眾參與原則：廣泛動員群眾參與抗洪搶險工作，發揮人民群眾的主體作用，共同應對自然災害。

三、組織機構及其主要職責

1、應急指揮部成員及主要職責

應急指揮部是抗洪搶險工作的領導機構，由以下成員組成：

（1）指揮長：由部隊首長擔任，負責抗洪搶險工作的全面指揮、協調和決策。

（2）副指揮長：由相關部門負責人擔任，協助指揮長開展抗洪搶險工作。

（3）成員：包括司令部、政治工作部、后勤部、裝備部等部門負責人。

主要職責：

（1）制定抗洪搶險總體方案和具體措施；

（2）組織、指揮、協調抗洪搶險工作；

（3）分析、評估險情發展趨勢，調整抗洪搶險方案；

（4）及時向上級報告抗洪搶險進展情況，爭取支援；

（5）指導、協調現場應急指揮部工作；

（6）組織抗洪搶險隊伍建設和物資保障；

（7）負責抗洪搶險宣傳教育、輿論引導和紀律監督。

2、現場應急指揮部成員及主要職責

現場應急指揮部是抗洪搶險現場的具體指揮機構，由以下成員組成：

（1）現場指揮長：由負責抗洪搶險任務的部隊首長或指定負責人擔任，負責現場抗洪搶險工作的具體指揮。

（2）副現場指揮長：由相關部門負責人擔任，協助現場指揮長開展工作。

（3）成員：包括司令部、政治工作部、后勤部、裝備部等部門相關人員。

主要職責：

（1）組織實施抗洪搶險方案，確?，F場工作有序進行；

（2）指揮、調度現場抗洪搶險隊伍，合理分配任務；

（3）及時了解、掌握現場險情，向上級報告并提出請求；

（4）組織、協調現場救援力量，保障救援物資供應；

（5）指導現場抗洪搶險技術工作，確保搶險措施科學、有效；

（6）負責現場安全防護、衛生防疫和后勤保障；

（7）組織現場抗洪搶險總結和經驗交流。

四、應急報警機制

1、應急上報機制

（1）當發生洪水、暴雨、泥石流等自然災害險情時，現場負責人應立即向應急指揮部報告；

（2）應急指揮部接到報告后，應迅速評估險情，按照規定程序及時向上級報告；

（3）報告內容應包括：險情發生的時間、地點、影響范圍、已采取的措施、請求支援的具體需求等；

（4）在上報過程中，應保持通訊暢通，確保信息準確、及時傳遞。

2、內部應急報警機制

（1）建立內部應急通訊網絡，確保各級指揮員、值班員和關鍵崗位人員通訊暢通；

（2）制定應急通訊錄，明確各級責任人、聯絡員和聯系方式；

（3）利用廣播、電話、短信、微信群等多種方式，及時發布預警信息和應急指令；

（4）在重要部位和關鍵場所設立報警裝置，確保險情發生時能迅速報警。

3、外部應急報警機制

（1）與當地氣象、水利、地震等部門建立信息共享機制，及時獲取災害預警信息；

（2）與地方政府、相鄰部隊和有關單位建立聯合報警機制，實現預警信息共享；

（3）通過電視、廣播、報紙、網絡等媒體，向公眾發布抗洪搶險預警信息，提高群眾防范意識；

（4）在必要時，通過社會力量協助傳播預警信息，確保廣大人民群眾及時獲取險情信息。

五、險情水毀應急與救援

（1）根據險情發展，迅速啟動應急預案，組織抗洪搶險隊伍進行救援；

（2）優先保障受困群眾和部隊官兵的生命安全，積極開展營救工作；

（3）采取有效措施，防止洪水、泥石流等次生災害發生；

（4）加強對重要設施、設備的保護和搶修，確保關鍵部位安全；

（5）根據險情需要，合理調度救援力量，協調地方救援隊伍共同參與救援；

（6）對受傷人員及時進行救治，確保醫療救護工作及時、有效。

六、險情水毀報告

（1）險情發生后，現場負責人應及時向應急指揮部報告，并按照規定程序逐級上報；

（2）報告內容應包括：險情發生的時間、地點、影響范圍、已采取的救援措施、人員傷亡和財產損失等情況；

（3）在險情處置過程中，應實時關注險情發展，及時更新報告內容；

（4）險情結束后，應認真總結，撰寫險情水毀報告，分析原因、總結經驗，為今后抗洪搶險工作提供參考。

七、防洪防汛重點檢查監控內容

1、臨建設施

（1）檢查臨時房屋、工棚等臨建設施的結構穩定性，確保能夠抵御洪水沖擊；

（2）檢查臨建設施的排水系統是否暢通，防止內澇；

（3）對臨建設施進行定期巡查，發現問題及時整改；

（4）制定臨建設施人員疏散預案，確保遇險時人員能迅速安全撤離。

2、基坑設施

（1）監控基坑周圍的排水設施，防止因排水不暢導致基坑積水；

（2）檢查基坑邊坡穩定性，防止因雨水浸泡造成塌方；

（3）對基坑內的施工設備進行檢查，確保設備在洪水來臨時能夠迅速轉移；

（4）制定基坑遇險應急預案，明確人員疏散和設備轉移路線。

3、起重運輸機械

（1）檢查起重運輸機械的穩固性和防風措施，確保在惡劣天氣下機械的安全運行；

（2）對機械的制動系統、鋼絲繩、吊鉤等關鍵部件進行檢查，防止因故障導致事故；

（3）制定機械遇險應急預案，明確機械在洪水到來時的停放位置和固定措施；

（4）對操作人員進行防洪防汛培訓，提高其應對突發險情的能力。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的搭設是否符合規范要求，確保結構的穩定性；

（2）檢查腳手架的防風、防雨、排水措施，防止因積水導致腳手架承重能力下降；

（3）定期對腳手架進行檢查和維護，發現問題及時整改；

（4）制定腳手架遇險應急預案，明確人員在險情發生時的撤離路線。

5、臨時用電

（1）檢查臨時用電設施是否符合安全規范，確保電線、電纜無裸露、破損現象；

（2）檢查配電箱、開關箱等設備的防雨、防潮措施，防止因水侵入導致電器設備短路；

（3）定期對臨時用電系統進行巡查，確保用電安全；

（4）制定臨時用電遇險應急預案，明確在洪水到來時如何迅速切斷電源，防止觸電事故發生。

八、應急預案實施終止后的恢復工作

（1）應急預案實施終止后，立即組織力量對受災區域進行清理和恢復；

（2）對受損的設施、設備進行檢查、維修或更換，確?；謴驼Ｊ褂茫?/p>

（3）對受災區域進行衛生防疫處理，防止疫情發生；

（4）對受災群眾進行妥善安置，提供必要的生活保障；

（5）對參與抗洪搶險的人員進行健康檢查和心理疏導，確保人員身心健康；

（6）總結抗洪搶險經驗教訓，完善應急預案；

（7）及時向上級報告恢復工作進展情況，爭取支持和幫助；

（8）加強與地方政府、相關部門和部隊的溝通協作，共同推進恢復工作。

九、現場應急指揮部組織進行一次演練培訓

（1）現場應急指揮部應定期組織抗洪搶險演練，以提高應對自然災害的能力；

（2）演練內容包括：險情報告、應急響應、抗洪搶險、人員疏散、醫療救護等；