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文檔簡介
1建設(shè)工程消防技術(shù)專家咨詢評審標(biāo)準(zhǔn)本文件規(guī)定了建設(shè)消防技術(shù)專家咨詢評審中的一般要求、專家入庫及權(quán)利義務(wù)、專家抽取、準(zhǔn)備服務(wù)、專家咨詢評審、評價(jià)與改進(jìn)。本文件適用于河南省建設(shè)工程消防協(xié)會(huì)在建設(shè)工程消防領(lǐng)域提供的技術(shù)專家咨詢評審服務(wù),其他單位自愿采用。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和文件適用于本文件。3.1消防技術(shù)專家?guī)焱ㄟ^資源共享,整合工程建設(shè)消防領(lǐng)域符合專家條件的技術(shù)專家,建立的建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)臁?.2消防技術(shù)咨詢對建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收及備案/抽查、應(yīng)急處置、消防隱患排查、火災(zāi)事故調(diào)查等活動(dòng)中的技術(shù)工作提供的技術(shù)咨詢服務(wù)。3.3消防技術(shù)評審對建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收及備案/抽查、應(yīng)急處置、消防隱患排查、火災(zāi)事故調(diào)查等活動(dòng)中的技術(shù)工作進(jìn)行評議和審查,并出具意見和評審結(jié)論的服務(wù)。4一般要求4.1建設(shè)工程消防技術(shù)專家咨詢評審工作由河南省建設(shè)工程消防協(xié)會(huì)(以下簡稱“協(xié)會(huì)”)進(jìn)行組織。4.2咨詢評審專家應(yīng)統(tǒng)一從消防技術(shù)專家?guī)熘谐槿 ?.3咨詢評審專家入庫應(yīng)按照入庫專家條件及申請程序進(jìn)行,專家專業(yè)分類見附錄A。24.4專家抽取及咨詢評審工作應(yīng)具有科學(xué)性、公平性、公正性。4.5應(yīng)做好咨詢評審專家服務(wù)工作,確保咨詢評審活動(dòng)順利完成。5專家入庫及權(quán)利義務(wù)5.1專家入庫條件及程序5.1.1專家入庫條件a)擁護(hù)黨的方針政策,遵紀(jì)守法、廉潔奉公、品行端正,責(zé)任心強(qiáng)、身體健康。b)熱愛和關(guān)心建設(shè)工程消防技術(shù)事業(yè),尊重科學(xué)、堅(jiān)持真理、公平公正,積極維護(hù)公共利益,有較強(qiáng)的責(zé)任感和使命感,具有較高的建設(shè)工程消防技術(shù)知識水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);c)具備大學(xué)本科以上學(xué)歷,15年以上建設(shè)工程消防相關(guān)專業(yè)的設(shè)計(jì)、科研、消防技術(shù)服務(wù)、工程施工、工程管理、生產(chǎn)研發(fā)等工作經(jīng)驗(yàn),且具有高級專業(yè)技術(shù)職稱和相應(yīng)最高等級執(zhí)業(yè)資格證書(其他29類專業(yè)工程有特殊要求的,須說明原因后,可不受此限制。或作為主責(zé)承辦人或技術(shù)復(fù)核人承擔(dān)消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收、火災(zāi)調(diào)查等工作,具有15年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),且具有高級專業(yè)技術(shù)職稱;d)主持或參與完成過本專業(yè)大、中型工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工圖審查、消防技術(shù)服務(wù)、工程施工、工程管理以及建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收行政許可審批等經(jīng)歷,熟練掌握國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);或發(fā)表過本專業(yè)相關(guān)學(xué)術(shù)文章或出版過相關(guān)學(xué)術(shù)專著;或主持、參與完成過建設(shè)工程消防相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂等工作經(jīng)歷;或生產(chǎn)研發(fā)的消防產(chǎn)品市場認(rèn)可度高,且熟練掌握產(chǎn)品生產(chǎn)施工相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);e)年齡原則上不超過65周歲。享受國務(wù)院、省政府特殊津貼的專家或者院士、博士生導(dǎo)師、國家和省工程勘察設(shè)計(jì)大師及有特殊貢獻(xiàn)的資深專家不受此年齡限制;f)原則上專家或?qū)<宜趩挝豁毷菂f(xié)會(huì)會(huì)員。5.1.2入庫程序a)按照個(gè)人自薦(自由職業(yè)者)或單位推薦以及協(xié)會(huì)專家?guī)?名專家聯(lián)合推薦進(jìn)行入庫申報(bào);b)每名專家限報(bào)一個(gè)專業(yè);c)協(xié)會(huì)將會(huì)同專家委員會(huì)對申報(bào)資料進(jìn)行審核,將符合條件的專家信息進(jìn)行匯總并公示,經(jīng)公示無異議列入專家?guī)臁?5.2專家權(quán)利與義務(wù)5.2.1專家權(quán)利a)有權(quán)了解所承擔(dān)工作任務(wù)的目的和相關(guān)信息,認(rèn)為提供的信息不充分時(shí)可以要求補(bǔ)充相關(guān)資料;b)不受任何組織和個(gè)人干預(yù),獨(dú)立發(fā)表意見和建議;c)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,接受協(xié)會(huì)(或委托單位)支付的勞務(wù)報(bào)酬;d)自愿要求退出專家?guī)欤籩)符合法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。5.2.2專家義務(wù)a)協(xié)助協(xié)會(huì)開展建設(shè)工程消防技術(shù)類工作,保證客觀公正,對咨詢評審意見及相關(guān)工作結(jié)果負(fù)責(zé);b)如涉及保密事項(xiàng),應(yīng)遵守保密規(guī)定,不得泄露與活動(dòng)事項(xiàng)有關(guān)信息、當(dāng)事人個(gè)人信息和秘密;不得泄露其他專家個(gè)人意見,不得泄露商業(yè)秘密或其它保密的事項(xiàng)。參與專家評審的,評審結(jié)果公布前不得向社會(huì)公開;c)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和廉政規(guī)定,不得有違規(guī)收受當(dāng)事人、有關(guān)單位財(cái)物或其他違法違紀(jì)行為;d)在活動(dòng)過程中,認(rèn)真履行職責(zé),提前閱研工作相關(guān)材料,客觀、公正、具體地提出意見,并對所簽署的意見負(fù)責(zé);e)遵守有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)程、其他工作紀(jì)律,遇到法定回避的情形,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避;f)如個(gè)人技術(shù)職稱、工作單位等重要信息發(fā)生變更的,及時(shí)報(bào)送個(gè)人變更信息;g)未經(jīng)協(xié)會(huì)專家委員會(huì)同意,不得以協(xié)會(huì)專家名義參加任何活動(dòng)。6專家抽取6.1抽取要求6.1.1專家抽取工作應(yīng)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取相應(yīng)專業(yè)的咨詢評審專家并進(jìn)行記錄,相關(guān)表格參見附錄B。6.1.2對于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、國家有特殊要求,可邀請相應(yīng)專業(yè)的中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、全國工程勘察設(shè)計(jì)大師以及省內(nèi)外具有相應(yīng)資歷的資深專家參加評審。6.1.3抽取的專家人數(shù)不宜少于5人,且為奇數(shù)。46.1.4專家與咨詢評審項(xiàng)目的相關(guān)單位或咨詢評審項(xiàng)目有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。6.1.5咨詢評審專家抽取工作應(yīng)嚴(yán)格保密。6.1.6下列情況,可采取其他方式確定咨詢評審專家:a)專家?guī)鞗]有符合評審條件的專家;b)因不可抗力導(dǎo)致抽取無法進(jìn)行的;c)法律法規(guī)有特殊要求的。6.2重新抽取與補(bǔ)抽6.2.1咨詢評審專家名單確定后,發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)重新抽取咨詢評審專家:a)咨詢評審專家因個(gè)人原因不能參加評審活動(dòng);b)咨詢評審活動(dòng)依法需重新組織;c)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。6.2.2咨詢評審專家名單確定后,包括但不限于發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)抽:a)咨詢評審專家需要回避的;b)咨詢評審專家未能在規(guī)定時(shí)間到達(dá)評審現(xiàn)場或擅自離開的;c)咨詢評審專家無法勝任評審工作的;d)咨詢評審專家不遵守工作紀(jì)律,被有關(guān)行政監(jiān)督部門終止評審活動(dòng)的;e)其法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。7準(zhǔn)備服務(wù)7.1應(yīng)通過短信、電話等方式,通知咨詢評審專家在規(guī)定時(shí)間參與咨詢評審活動(dòng)。7.2應(yīng)為咨詢評審專家提供相應(yīng)的交通保障及必要的多媒體等現(xiàn)場設(shè)備。7.3應(yīng)為咨詢評審專家及與會(huì)單位人員簽到、專家簽署承諾書等提供便利條件,相關(guān)表格參見附錄C~E。7.4應(yīng)協(xié)助咨詢評審專家閱知評審注意事項(xiàng),包括但不限于紀(jì)律要求、評審操作事項(xiàng)等。7.5發(fā)現(xiàn)咨詢評審專家與被評審相關(guān)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)要求其回避。7.6出現(xiàn)咨詢評審專家缺席、回避等情形,導(dǎo)致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合規(guī)定的,工作人員應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)進(jìn)行咨詢評審專家補(bǔ)抽。8專家咨詢評審8.1咨詢評審前,組織單位做好下列準(zhǔn)備工作:a)宣讀咨詢評審項(xiàng)目名稱、參加人員名單;5b)組織專家推薦專家組組長;c)對專家咨詢評審意見表格的填寫要求進(jìn)行說明,相關(guān)表格參見附錄F~G。8.2相關(guān)單位介紹建設(shè)工程的有關(guān)情況并提供相關(guān)資料與說明。8.3專家查閱材料,并針對相關(guān)情況進(jìn)行質(zhì)詢。8.4需要踏勘現(xiàn)場的,應(yīng)組織專家進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。8.5專家組討論并發(fā)表個(gè)人意見。8.6專家組討論、評審表決時(shí),相關(guān)單位人員應(yīng)當(dāng)回避。8.7咨詢評審需要進(jìn)行表決的,需經(jīng)四分之三以上咨詢評審專家同意的方可通過。8.8專家組組長根據(jù)會(huì)議表決情況形成書面意見,與會(huì)專家簽字確認(rèn)并宣布咨詢評審結(jié)論。9評價(jià)與改進(jìn)9.1應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量評價(jià)機(jī)制,定期開展評價(jià)工作。9.2咨詢評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題和不足應(yīng)進(jìn)行匯總分析,制定整改措施,持續(xù)改進(jìn)。9.3每項(xiàng)咨詢評審工作結(jié)束后,組織單位應(yīng)對消防專家工作質(zhì)量、職業(yè)操守、工作態(tài)度、誠信記錄進(jìn)行評價(jià),并填寫《專家履職情況誠信評價(jià)表》,相關(guān)表格參見附錄H。9.4協(xié)會(huì)每年對專家參與評審咨詢活動(dòng)情況進(jìn)行記錄和評價(jià),作為后續(xù)專家選取和使用的重要參考。6附錄A(規(guī)范性)專家專業(yè)分類見表A.1表A.1專家專業(yè)分類1234567897(資料性)咨詢/評審專家抽取記錄見表B.1表B.1咨詢/評審專家抽取記錄表備注重點(diǎn)備注專家?guī)鞂<覠o法滿足咨詢評審需要以及選取的專家不參加咨詢評審的理由等)8(資料性)咨詢/評審專家簽到表見表C.1。表C.1咨詢/評審專家簽到表序號9(資料性)其他參會(huì)單位人員簽到表見表D.1。表D.1其他參會(huì)單位人員簽到表序號(資料性)咨詢/評審專家承諾書模版如下所示。咨詢/評審專家承諾書本人作為咨詢/評審專家,在參加組織的咨詢/評審工作中,作出如下承諾:(一)嚴(yán)格遵守《建筑法》、《消防法》、《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》及部省配套文件等有關(guān)規(guī)定。(二)嚴(yán)格按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),客觀、公正地履行咨詢專家職責(zé),獨(dú)立、客觀、公正地發(fā)表咨詢/評審意見,對咨詢/評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。(三)服從工作安排,不遲到早退,不隨意離開會(huì)場。(四)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,不收受有關(guān)單位和人員的財(cái)物或者其他好處。(五)不得泄露商業(yè)秘密或其他應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng),不得泄露專家個(gè)人意見,咨詢/評審結(jié)果公布前不得違規(guī)向社會(huì)公開專家組咨詢/評審結(jié)論。(六)積極配合答復(fù)申請咨詢/評審單位提出的相關(guān)問題等工作。承諾人:(資料性)評審專家組意見表見表F.1。表F.1評審專家組意見表):):專家獨(dú)立評審意見表見表F.2。表F.2專家獨(dú)立評審意見表(資料性)項(xiàng)目咨詢會(huì)議紀(jì)要格式如下所示。 項(xiàng)目咨詢會(huì)議紀(jì)要 年月日,根據(jù)要求,在組織召開項(xiàng)目專家咨詢會(huì),參會(huì)單位有。本次通過專家?guī)祀S機(jī)抽取專家共名,組成專家咨詢組,推選為專家組組長。專家組經(jīng)審閱資料、質(zhì)詢、討論,形成以下咨詢意見:專家組長(簽字):專家組
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