濱恒民生熱電聯產項目環境影響報告書概述1山東省環科院環境科技有限公司1概述1.1建設項目背景和特點1.1.1項目背景濱恒民生熱電聯產項目由濰坊濱恒熱電有限公司承建，該公司是一家新注冊成立的合資公司，注冊日期為2017年3月，由濰坊濱城投資開發有限公司和山東中科恒聯生物基材料有限公司以共同出資成立，注冊資本6400萬元，公司法人張俊濤。固堤街道位于濰坊市寒亭區北部，現轄73個行政村和濰北農場，版圖面積154平方公里，共有17427戶，總人口54582人。固堤街道尚未實現集中供熱，部分企事業單位和小區采用分散采暖小鍋爐供暖，其他居民采暖使用土暖氣供暖及電取暖，主要工業采用自建小鍋爐供熱。寒亭區在固堤街道先后成立臨港產業園與生物基新材料產業園，臨港產業園是以現代物流、新材料加工制造業為支撐的產業園區，生物基新材料產業園主要以發展新材料產業為主，同時接納寒亭區濰坊高鐵北站以南部分“退城進園”企業與園區規劃發展行業。在此情況下，寒亭區人民政府在濰坊生物基新材料產業園規劃一處集中供熱熱源。根據《寒亭區固堤街道供熱專項規劃（2016～2030年）》與《寒亭區固堤街道熱電聯產規劃（2016-2030）》，新建熱電聯產項目供熱范圍為固堤街道行政轄區范圍，規劃總面積154平方公里，其中重點規劃街道駐地范圍包括固堤組團及臨港產業園組團、臨港產業園北區（濰坊生物基新材料產業園），規劃面積15.9平方公里。熱負荷主要為該范圍內的工業用戶與民用采暖用戶。項目由廠區占地169.7畝，約11.31hm2，總投資為67318萬元。建設規模為3×240t/h高溫高壓循環流化床鍋爐（2用1備）+2×30MW背壓式汽輪發電機組，并配套建設煙氣脫硫、脫硝、除塵等設施。全廠年可供熱量592.9萬GJ，供電33264.8萬kWh。項目建成后將通過關停或煤改氣等措施淘汰供熱范圍內的燃煤小鍋爐與退城進園企業現有鍋爐，固堤街道內的民用采暖與工業用熱將由濱恒民生熱電聯產項目統一供熱。根據《中華人民共和國環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》等有關規定，本項目建設必須執行環境影響評價制度。為此，建設單位委托山東省環科院環境科技有限公司承擔該項目的環境影響評價工作，項目組接受委托后，我單位立即組織技術人員踏勘現場、收集相關資料，在環境質量現狀監測的基礎上，編制完成了《濱恒民生熱電聯產項目環境影響報告書》。本次環境影響報告書的編制得到了濰坊市環境保護局、寒亭區人民政府與寒亭區環保局等各級環保部門和相關部門的關心和支持，建設單位、設計單位與監測單位的積極配合，在此一并表示衷心感謝！1.1.2項目特點濰坊濱恒熱電有限公司投資建設的濱恒民生熱電聯產項目位于山東省濰坊市寒亭區濰坊生物基纖維新材料產業園內，廠區占地169.7畝，總投資為67318萬元。建設規模為3×240t/h高溫高壓循環流化床鍋爐（2用1備）+2×30MW背壓式汽輪發電機組，并配套建設煙氣脫硫、脫硝、除塵等設施。該項目為典型的火電類建設項目。工程產生的環境影響表現為以物質消耗型（污水、廢氣、固體廢物）為主，以能量損耗型（噪聲、振動）為輔，對生態環境影響主要表現為對土地利用等的影響；對社會環境的影響主要表現為對居民就業、社會經濟等的影響。1.2工作過程2016年9月我單位接受委托后，按照環境影響評價工作程序，立即成立環境影響評價項目組，開始項目的前期準備工作。為全面了解項目周圍區域環境現狀，項目組于2016年11月~2017年9月多次組織相關技術人員赴現場進行實地踏勘，并與工程設計人員多次對接，就生產工藝及污染防治措施進行詳細探討。2016年12月，完成了廠區附近的環境現狀監測。由于項目投資主體進行變更，2017年4月，由新建設單位濰坊濱恒熱電有限公司重新進行委托，項目建設情況不變，我單位在原來報告書編制基礎上，重新按照環境影響評價工作程序開展工作，同時搜集了相關的生態紅線保護規劃、環境功能區劃、水源保護區規劃、城市與園區規劃、供熱專項及熱電聯產規劃和環境保護規劃等相關規劃。報告編制過程中，充分考慮項目的特點和區域環境敏感特征，綜合項目環境影響特性，對搜集的環境相關資料進行綜合分析，對項目的環境影響因素進行識別，篩選評價因子，核算污染物的產生與排放情況，進而對項目施工及運營期的廢氣、廢水、噪聲、固廢等環境影響進行了評價，并提出了相應的環境保護措施。2017年12月，我單位編制完成了《濱恒民生熱電聯產項目環境影響報告書》，報告書于2017年12月25日通過了山東省建設項目環境評審服務中心組織的專家評審會，會后山東省環科院環境科技有限公司在濰坊濱恒民生熱電有限公司的配合下完成了報告書報批版修改。1.3與產業政策、相關規劃、環保政策的符合性初判擬建項目屬于《產業結構調整指導目錄（2011年本，修正版）》（國家發改委2013年第21號令）中的鼓勵類。擬建項目符合當地城市發展規劃、城市供熱專項規劃、熱電聯產規劃、園區規劃；不在酸雨與二氧化硫控制區范圍內，屬于《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》中劃定的重點控制區；不在《山東省生態保護紅線規劃》（2016～2020）中劃定的“生態保護紅線區”范圍之內、符合《關于以改善環境質量為核心加強環境影響評價管理的通知》（環環評[2016]150號）、符合《建設項目環評審批原則(試行)》（魯環函[2012]263號文）、《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》等有關文件的要求。1.4關注的主要環境問題及環境影響本項目500m范圍內的敏感目標有小利漁村。由于擬建項目附近TSP、PM10、PM2.5與地表水中的CODcr、NH4-N、氯化物等出現超標現象，本次環評關注的主要環境問題為環境空氣與地表水，即擬建項目建設是否會對周圍的環境空氣與地表水產生不利影響，是否影響周圍環境空氣與地表水質量的持續改善。1.5結論1.5.1項目概況濰坊濱恒熱電有限公司根據《寒亭區固堤街道熱電聯產規劃（2016-2030）》擬在濰坊生物基新材料產業園新建集中公用熱源點，規劃供熱范圍為固堤街道行政轄區。根據規劃中熱負荷情況，項目建設規模為3×240t/h高溫高壓循環流化床鍋爐（2用1備）+2×30MW背壓式汽輪發電機組，并配套建設煙氣脫硫、脫硝、除塵等設施。本項目廠內不設事故灰渣場，租用山東盛名新型建材股份有限公司原料庫作為事故灰渣場，遠期可就近利用濰坊恒聯新型材料有限公司原料庫作為事故灰渣場。1.5.2污染物產生及治理情況廢氣擬項目鍋爐煙氣采用低氮燃燒與SNCR脫硝工藝（脫硝裝置NOX進口濃度為120mg/m3，氨水做還原劑，脫硝效率60%），脫硫采用石灰石-石膏濕法脫硫工藝（脫硫效率按98%），除塵采用電袋復合除塵器（除塵效率99.9%）+濕式電除塵器（除塵效率按70%計）的聯合煙氣凈化裝置（總除塵效率按99.97%計）對鍋爐煙氣進行凈化，最終鍋爐煙氣通過1座150m高、出口內徑4.5m煙囪排放。經處理后SO2、煙塵、氮氧化物與汞及其化合物排放濃度均滿足《山東省火電廠大氣污染物排放標準》（DB37/664-2013）表2及超低排放第2號修改單要求。全廠燃燒設計煤種煙塵、SO2、NOx與汞及其化合物污染物排放量分別為13.36t/a、98.47t/a、152.65t/a與17.0kg/a。干煤棚采用封閉設計，并設有噴灑設備；輸煤系統封閉建設，轉運站、原煤倉、碎煤機室、灰庫、渣庫及石灰石倉等粉塵無組織排放源處均設置布袋除塵器，經除塵器處理后通過排氣筒排放。經除塵措施后，項目粉塵排放能夠滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中二級標準和《山東省區域性大氣污染物綜合排放標準》(DB37/2376-2013)表2重點控制區的要求。廢水擬建項目排放廢水包括化學水處理車間濃水與酸堿廢水、鍋爐排污水、含油廢水、脫硫廢水、循環冷卻水排水與生活污水等。脫硫廢水經絮凝、沉淀處理后回用于灰渣加濕；含油廢水經隔油處理后用于煤場噴淋；化水車間酸堿廢水經中和處理后，與濃鹽水、鍋爐排污水收集至中和水池，回用于輸煤系統沖洗用水、脫硫用水及煤干棚抑塵等環節，剩余排至污水管網；輸煤系統沖洗用水及煤干棚抑塵都產生含煤廢水，廢水排至煤場的煤水沉淀池，沉淀后繼續回用不外排；項目排放的循環冷卻水用作輸煤系統沖洗用水及煤干棚抑塵等；生活污水經化糞池處理后排至污水管網。項目外排廢水全部進入濰坊生物基新材料產業園污水處理廠，經處理后外排虞河。噪聲項目主要噪聲源為鍋爐、汽輪機、發電機、各類風機、各類水泵、空壓機與篩分破碎一體機等，通過選用低噪聲設備，對主要噪聲源采取減振、消聲、隔聲等降噪措施；對于排汽噪聲和吹管噪聲，將通過排汽口、吹管末端安裝消聲器，加強環境管理等措施降低噪聲對周圍環境的影響。固廢擬建項目固廢主要包括鍋爐灰渣、脫硫石膏、廢油、廢離子交換樹脂、廢濾膜和生活垃圾等。項目爐渣、脫硫石膏外售給建材企業綜合利用；廢油（HW08）與廢離子交換樹脂（HW13）屬于危廢，委托有相應危廢資質的單位進行處置；廢濾膜交由設備提供廠家負責回收處理；生活垃圾由環衛部門定期清運處理。事故情況下鍋爐灰渣及脫硫石膏可運至租賃的事故灰渣場貯存。1.5.3環境影響評價環境空氣擬建項目對整個評價區內各個環境空氣敏感目標貢獻值均達標。擬建項目全部投產后全廠SO2、NO2在各關心點的小時最大地面濃度疊加占標率分別為13.64%、38.95%；SO2、NO2、PM10、氣態汞日均在各關心點的最大地面疊加濃度占標率分別為32.01%、69.39%、112.70%、15.68%，除PM10外均滿足《環境空氣質量標準》(GB3095-2014)二級標準的要求。擬建項目脫硝區與煤場分別設置衛生防護距離為50m。衛生防護距離范圍內無村莊、學校、醫院等敏感保護目標，滿足項目衛生防護距離要求。地表水擬建項目產生廢水經回用后部分外排，外排廢水進入生物基新材料產業園污水處理廠，經處理總氮滿足《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918－2002）的一級A標準，其他項目滿足《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)中Ⅴ類標準，排放至虞河。地下水正常工況下，本項目廢水不直接排入外環境，對周圍地表水環境影響較小。項目通過落實各項環保治理措施，對廠區污水管網、生產設備區地面、污水處理設施、罐區等進行防滲處理，杜絕各種污水下滲對地下水造成的污染，對廠區周圍地下水影響較小。聲環境預測結果表明：擬建項目投產后，項目晝夜間噪聲貢獻值均滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的3類標準要求，對周圍環境敏感點影響較小。環境風險本項目無重大危險源，采取有效措施后，本工程風險影響能夠有效控制，擬建項目的風險水平是可接受的。擬建項目所采用的廢氣、廢水、噪聲、固體廢物防治措施技術成熟，經濟合理，效益明顯、可操作性強，在此基礎上能夠保證擬建項目實施后，實現經濟、環境效益的雙贏。1.5.4清潔生產分析本項目的清潔生產綜合評價指數91.5，限定性指標全部滿足Ⅱ級基準值要求及以上水平，屬于Ⅱ級國內清潔生產先進水平。1.5.5環境經濟損益及社會影響分析擬建項目的建設在促進社會和經濟發展的同時，相應的也將對環境產生一定的影響。在實施必要的環保措施和進行一定的環保投資，可達到預定的環境目標