全面預算管理是現代企業的重要管理形式，我國在二十一世紀初也已經在企業推行此類管理辦法，但在實踐中發現，我國在此方面理論研究雖已比較充分，然而實務方面卻仍存在諸多漏洞，全面預算管理在企業發展中作用十分有限，全面預算管理的制度建設不足，執行力不夠問題依然集中，對企業發展戰略缺乏足夠的指導。一、中國企業全面預算管理缺陷分析（一）缺少戰略規劃現階段中國企業對全面預算管理的認識存在一定偏差，預算管理雖然對年度經營工作進行了合理的規劃，但是預算管理更加注重短期經營策略的規劃，缺少戰略性思考，造成了全面預算管理功效大減，而且會在一定程度上影響戰略目標的實現，打亂各部門原有的工作規劃，在一定程度上對企業發展產生了一定的副作用[1]。（二）缺少制度設計全面預算管理在企業中的應用尚處于發展階段，相應的組織機構設置不完善，制度設計比較簡單，部分企業雖設有全面預算管理委員會或專門機構，但是大部分依然依靠財務部門兼顧此項工作，對全面預算重視程度不夠，也有不少企業建立了相應的組織機構，造成了各部門之間的統籌協作不足，部門沖突加劇。另外制度設計上的缺失，使得全面預算管理在業績考核、員工激勵等方面的功能失位，嚴重打擊了員工工作的主動性。（三）缺少管理科學性全面預算管理的要點在于預算的科學設計，預算是整個管理工作的核心工作，是一切工作展開的依憑。然而我國企業現有的預算設計方式存在一定的片面性，往往在預算設計上過分追求節流，壓縮成本費用等，缺少對企業運行實際情況的應對措施，這樣雖然在一定程度上可以限制成本費用的增加，卻也閑著了企業“開源”的能力，十分不利于企業的長久發展。另外，企業的預算設計不是閉門造車式的設計，在市場經濟下，企業預算必須要高度適應市場變化的需要，然而，目前的企業預算設計，往往缺少充分的市場調研，未能準確把握市場發展方向，因此在很大程度上降低了整個預算設計工作的科學性，導致預算設計遲滯企業發展。（四）缺少執行力執行力不足很大程度上是因為企業對預算管理認識不足，忽略了預算的指導功能，僅僅作為一項獨立的工作任務，完成之后再無任何用處，直接入庫封存。有些企業的預算工作過于細化，也使得整個預算的執行工作難以進行，這些都會影響全面預算管理的施行，從而使預算的管理功能失效。二、全面預算管理可行性探索（一）深刻認識預算的企業發展指導功能企業預算是從財務方面對企業發展的一個整體規劃，企業的全面預算管理必須要充分認識到企業預算對整個企業發展戰略的規劃指導作用，全面預算管理必須要將企業發展的規劃納入預算設計之中來，將企業經營目標任務進行層層細化分解，確定各部門的工作職責，從而在企業計劃實施中統籌部門協作，助力企業的全面發展[2]。（二）逐步完善全面預算管理制度設計全面預算管理職能的實現必須依靠強有力的組織管理與完善的制度規定，只有這樣才能保證預算目標的實現。企業應當設立專門的預算管理機構，根據企業自身特點與發展的目標，科學開展預算設計。在預算管理中強化制度設計，成立專門的預算管理委員會，承擔預算設計決策職能，有效提升預算設計的權威性，提升工作效率。以財務部門為主，吸納各重要部門的骨干人員構建一個完整的企業預算機構組織，這樣才能充分考慮各部門的工作特性，平衡各方面的利益追求，實現部門合作的最大合力，提升預算設計的科學性，有效保障預算的可行性。（三）全面做好預算設計與執行企業全面預算管理的核心依然是預算的設計與執行，在預算設計過程中一定要強化對預算科學性與準確性的把握，優化預算計劃的編算方式，將企業的戰略目標進行細化分解，各部門充分考慮各自的專業特性基礎上，依照預期的工作量開展部門預算設計，保證預算的執行度，在部門預算基礎之上，由管理委員會做好資源分配管理，進一步提升預算的科學性。預算執行過程中應當由專門的部門做好監督管理，并制定出有效的考評與激勵措施，確保各項預算要求的準確執行，同時要制定出規范的預算調整規范，允許執行部門根據工作實際做好及時地調整與處理，又能有效地防止執行過程中的隨意性過大問題，以適應企業整個的發展策略規劃。（四）強化科技應用信息科技迅速發展的當下，企業在做好全面預算管理中應當加強對數據信息的應用，依托現代信息技術，做好行業的大數據分析，幫助企業在預算中科學預測行業發展方向，科學判斷企業內部管理的各項數據，并通過信息技術做好數據的整合分析研判，真實反映企業發展狀況，從而幫助企業預算管理委員會做好預算設計的決策，并在預算執行過程中做到有效的監管與及時調整，真正實現企業全面預算管理