《汽車充電站（樁）防雷檢測技術規范》（送審稿）編制說明一、任務來源 1二、目的意義 1三、編制過程 4四、主要內容技術指標確立 5五、與相關法律法規和國家標準的關系 8六、實施推廣建議 8一、任務來源根據《中華人民共和國標準化法》和《地方標準管理辦法》，由蘇州市氣象局、江蘇省防雷減災協會共同提出立項，經江蘇省市場監督管理局評估批準，依據江蘇省市場監督管理局《蘇市監標[2023]173號》文件，省市場監督管理局關于下達2023年度第一批江蘇省地方標準項目計劃的通知，2023年8月4日，《汽車充（換）電站防雷檢測技術規范》省地方標準研制項目列入2023年年度江蘇省地方標準項目計劃。1、產業發展現狀隨著國家新能源戰略的部署和實施，國家節能環保政策的落實貫徹過程中，關于鼓勵電動汽車充電樁建設的利好政策密集出臺，自2015年發改委發布《關于加強城市停車設施建設的指導意見》，到國務院辦公廳下發《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》，充電樁行業迅速迎來了重大的發展機遇，電動汽車逐漸得到推廣和應用，與此伴隨著大量電動汽車充電站的建立與使用。電動汽車充電站是采用整車充電模式為電動汽車提供電能的場所，一般包括3臺及以上電動汽車充電設備（至少有1臺非車載充電機），以及相關供電設備、監控設備等配套設備。截至2023年底，江蘇省公共充電基礎設施數量超過100萬臺，充電站分布范圍廣、種類形式多，且一般建設于露天、半露天的環境下，當有雷電活動時，產生的靜電感應和電磁感應將使帶電狀態下的充電設施因感應而存在高電壓，這對充電樁中的大量微處理器和集成電路都極易造成雷擊損壞，輕則擊損充電樁內部電子系統，重則導致正在充電中的電動汽車受牽連而引發更嚴重的災害事故。據了解，2015年夏季，成都市龍泉電動汽車充電站就曾遭受雷擊，導致安裝在高壓柜內的雷擊計數器動作且兩個整流柜轉換開關全部損壞。于此同時，雷電流或電壓還會對處于充電樁、充電站周圍的人員帶來電擊威脅，最終給社會安全帶來極大負擔。2、制定標準的必要性目前，國內深圳市地方標準、中國南方電網有限責任公司企業標準在關于電動汽車充電站建設范圍，不同程度涉及了接閃設施、接地、引下線等雷電防護裝置的建設設計要求，以及雷電防護裝置檢測的分類、周期等常規內容；而GB標準和國外的研究和標準則多與電動汽車的充電系統設置、充電過程優化等相關。電動汽車充電站的雷電防護裝置檢測尚未有技術規范指導。然而僅僅依據目前國家或行業現行的規范在充電站設計規范都在雷電防護裝置設計和檢測方面存在缺失、甚至不適用等問題。汽車充（換）電站雷電防護裝置相關規范尚不能滿足需要，因此加快制定電動汽車充（換）電站內雷電防護裝置的檢測技術規范十分必要，該標準的實施可以降低巨大的雷擊災害風險、保障人身與設備安全，同時減少了經濟與社會損失。由于絕大多數充電樁建在室外較為空曠地區，且充電樁本是帶電金屬體。一旦附近存在雷電活動，在靜電及電磁感應影響下，其會產生很高的過電壓，若充電系統綜合防雷措施不到位，將可能遭受雷擊損害。在目前充電樁、充電站建設規模及速度不斷提升的背景下，該領域的綜合防雷檢測技術依然存在標準缺失、參數不一等短板，導致對充（換）電站雷電防護裝置設計存在一定制約，同時存在防雷安全隱患，因此有必要開展電動汽車充電樁雷電防護裝置檢測技術規范的標準制定工作，重點針對不同類型充（換）電站雷電防護裝置檢測技術的關鍵內容進行研究確定，為其后續的雷電防護裝置安全檢測工作提供必要的技術支撐。3、制定標準的可行性目前雷電防護裝置檢測技術規范在汽車充（換）電站領域缺失，本標準一方面將適用于各類汽車充（換）電站的雷電防護裝置檢測，將系統性、針對性的規范不同形式、不同環境下的各類汽車充（換）電站的雷電防護裝置的設計和檢測；另一方面標準規定了電動汽車充（換）電站雷電防護裝置檢測應遵循的基本原則和主要技術要求。本標準的起草單位主要是蘇州市氣象局，該單位在推進省內防雷減災事業，促進防雷減災技術的發展和普及，制定防雷行業發展規劃，開展防雷服務質量監管等工作起著重要的引領作用，也曾承擔DB32/T4328-2022《雷電災害防御檢查工作準則》DB32/T4049-2021《雷電防護裝置檢測部位及檢測點確認技術規范》等江蘇省地方標準的起草工作，并具備雷電防護科學專業方面的相關職業技術人員。因此在當前技術和專業人員背景條件下，本標準較易實施。4、預期經濟社會效益本標準雖然不能直接產生經濟效益，但本技術標準的實施可進一步落實國務院制定的《氣象災害防御條例》和中國氣象局制定的《防災減災管理辦法》的相關要求，進一步規范防雷檢測在新能源領域的技術工作，從而加強雷電災害防御工作，提高雷電災害防御能力和水平，減少人員傷亡和經濟損失，保護國家利益和人民生命財產安全，維護公共安全，對于經濟建設和社會發展效益顯著。三、編制過程具體編制工作分以下幾個階段。江蘇省防雷減災協會提出編制需求，由蘇州市氣象局、江蘇省防雷減災協會、無錫學院、無錫市氣象局等機構組織人員成立項目組，開始本項目的籌備工作。2、組織申報（2023年3月至4月）由項目組填寫《江蘇省地方標準項目建議書》，起草標準草案，報省市場監督管理局審批。3、標準立項（2023年5月至8月）經江蘇省市場監督管理局評估批準并下達2023年度江蘇省地方標準項目計劃，本標準項目正式予以立項。4、標準編制（2023年9月至2024年5月中旬）2023年9月編制《汽車充（換）電站雷電防護裝置檢測技術規范》工作大綱、討論研究實施方案、目標與任務、明確分工，期間多次邀請中石化殼牌、特來電、蔚來等公司的顧問專家開展專業技術研討會。2023年10月項目組收集相關的國家與行業的有關標準，汽車充（換）電站使用情況及反饋意見、汽車充（換）電站防雷檢測的技術評審報告等資料。2023年11月至2024年3月項目組遵照GB/T1.1－2020《標準化工作導則第1部分標準的結構和編寫》有關規定主體內容及框架的基礎上編制《規范》的初步文稿，2024年4月至5月上旬項目組多次召開標準編制研討會，細化深化汽車充（換）電站雷電防護裝置檢測技術要求的具體內容溯源、形成《汽車充（換）電站雷電防護裝置檢測技術規范》的完整性文稿（征求意見5、意見征求（2024年5月下旬）在江蘇省防雷減災協會官網/向社會公開征求意見（2024年7月4日至今）征求有關行政主管部門以及企事業組織、社會團體、和教育、科研機構等專家意見。目前已征求46條意見，其中采納40條，未采納4條，部分采四、主要內容技術指標確定標準共分為11章，主要技術內容包括：1、范圍；2、規范性引用文件；3、術語和定義；4、防雷類別；5、檢測周期；6、檢測方法；7、作業要求；8、檢測項目；9、檢測部位；10、檢測要求；11、其他要求。汽車充（換）電站防雷檢測技術規范包括：充（換）電站防雷類別、檢測周期、檢測方法、作業要求、檢測項目、檢測要求等方面。第一章“范圍”明確了本標準的適用范圍。第二章“規范性引用文件”列舉了主要引用的標準規范文第三章“術語和定義”對雷電防護裝置、電涌保護器、電動汽車充（換）電站等術語名詞進行了定義。第四章“防雷類別”將汽車充（換）電站規定為第二類防雷建筑物，主要參考依據為GB50057—2010《建筑物防雷設計規范》、GB50058—2014《爆炸危險環境電力裝置設計規范》、GB50966—2014《電動汽車充電站設計規范》等。第五章“檢測周期”規定了充（換）電站的雷電防護裝置檢測間隔時間為6個月，主要參考依據為GB50057—2010《建筑物防雷設計規范》。第六章“檢測方法”規定了充（換）電站雷電防護裝置檢測方法主要包括觀察檢查和查閱資料兩種方式，主要參考依據為GB/T21431—2023《建筑物雷電防護裝置檢測技術規范》、33001—2018《電動汽車非車載傳導式充電機技術條件》。第七章“作業要求”規定了汽車充（換）電站現場作業的環境要求、安全要求和人員要求。目的在于要求檢測人員在日常檢測工作時應做好工作交底、安全交底和技術交底。第八章“檢測項目”規定了汽車充（換）電站的雷電防護裝置檢測的必要項目為以下五大項：a)接閃器；b)引下線；c)接地裝置；d)等電位連接；e)電涌保護器（SPD）。主要參考依據為GB50057—2010《建筑物防雷設計規范》和GB/T21431—2023《建筑物雷電防護裝置檢測技術規范》。第九章“檢測部位”詳細羅列了汽車充（換）電站所需檢測的具體部位。其中具體參考了目前市場上主流的充電站、換電站及充換電一體站內的相關設施，包含蔚來充換電一體站、北汽出租車換電站、上汽飛凡換電站、特來電充電站、星星充電站、特斯拉快充站、極氪充電站和殼牌充電站等。第十章“檢測要求”規定了汽車充（換）電站的雷電防護裝置檢測的具體要求，從接閃器、引下線、接地裝置、等電位連接、浪涌保護器和其他六個方面具體闡述了檢測的具體要求。主要參考依據為GB50057—2010《建筑物防雷設計規范》、GB/T21431—2023《建筑物雷電防護裝置檢測技術規范》和DB52/T16885—2022《電動汽車充電站（樁）防雷技術規范》。第十一章“其他要求”規定了充（換）電站檢測流程、檢測記錄和檢測報告，按照GB/T21431—2023《建筑物雷電防護裝置檢測技術規范》和GB/T32938—2016《防雷裝置檢測服務規范》的規定執行。附錄A給出了充（換）電站內直流充電設備的SPD安裝位置示意圖。目前該技術指標已試應用于中石油、中石化和殼牌蘇州分公司，在加油站充電區域日常安全巡查、設備維護和新增充電設備過程中提供了技術參考，同時也為第三方檢測機構對加油站內充電設備的檢測和隱患排查起到了指導作用，得到了良好的驗證。五、與相關法律、法規和國家標準的關系依據《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》、《國家標準管理辦法》等法律、法規，汽車充（換）電站防雷檢測技術要求編制符合GTB/TH-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定、國際電子電工委員會發布的IEC-62305系列標準是各國普遍認可和采用的規范，重點引用和參考了以下標準：GB50057—2010《建筑物防雷設計規范》、GB50058—2014《爆炸危險環境電力裝置設計規范》、GB50343—2012《建筑物電子信息系統防雷技術規范》、GB/T21431—2023《建筑物雷電防護裝置檢測技術規范》、GB/T32938—2016《防雷裝置檢測服務規范》、GB50966—2014《電動汽車充電站設計規范》、NB/T33001—2018《電動汽車非車載傳導式充電機技術條件》和DB52/T16885—2022《電動汽車充電站（樁）防雷技術規范》。六、實施推廣建議本標準系統性、針對性的規范不同形式和不同環境下的各類汽車充（換）電站的雷電防護裝置的設計和檢測，規定了電動