電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可服務(wù)規(guī)范第一條為規(guī)范國家能源局派出機構(gòu)（以下簡稱派出機構(gòu)）電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可服務(wù)（以下簡稱“行政許可服務(wù)”），確保行政許可行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效，不斷提升服務(wù)水平及服務(wù)對象滿意度，制定本規(guī)范。第二條派出機構(gòu)行政許可服務(wù)遵循廉潔、勤政、高效、便民的原則，實行一站式受理，提供一站式服務(wù)。第三條派出機構(gòu)應(yīng)編制行政許可事項服務(wù)指南，通過服務(wù)窗口或門戶網(wǎng)站等途徑供申請人免費獲取。第四條派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向申請人免費提供申請表格式文本，并在網(wǎng)站上公布，允許公眾免費下載。第五條行政許可服務(wù)指南和申請表格式文本發(fā)生變化的，派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時更新并公布。第六條派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依托國家能源局資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)，實現(xiàn)行政許可網(wǎng)上受理、網(wǎng)上許可。服務(wù)窗口提供現(xiàn)場咨詢、電話咨詢和企業(yè)自取許可證等服務(wù)。第七條派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實信息公開、一次性告知、首問責(zé)任、頂崗補位、服務(wù)承諾、文明服務(wù)、責(zé)任追究等制度，確保各項行政許可服務(wù)規(guī)范開展。第八條行政許可服務(wù)實行信息公開制度。依法公開許可事項、辦理流程、法律依據(jù)、申請條件、申請材料、辦理時限、行政許可決定、咨詢方式和渠道等事項。信息公開的方式和程序應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定。第九條行政許可服務(wù)實行一次性告知制。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)場或在收到申請材料5日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部材料，并向申請人出具補正材料通知書。第十條受理或咨詢環(huán)節(jié)實行首問責(zé)任制。首位接待或受理的工作人員應(yīng)當(dāng)認真辦理，屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項，應(yīng)立即辦理或解決；當(dāng)時不能辦理或解決的，應(yīng)向申請人講明辦理或解決期限，并在期限內(nèi)給予申請人完整答復(fù)。不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項，應(yīng)提供引導(dǎo)服務(wù)。第十一條服務(wù)窗口崗位實行頂崗補位制。派出機構(gòu)在與申請人直接接觸環(huán)節(jié)，對工作人員進行補崗、頂崗分工；工作時間內(nèi)，不得出現(xiàn)空崗、缺位現(xiàn)象，延誤工作的正常辦理。第十二條派出機構(gòu)實行服務(wù)承諾制。應(yīng)做出時限、廉政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等承諾。承諾行政許可辦理期限。承諾期限必須在法定期限內(nèi)，并作為辦理該項行政許可的最終期限。依法需要聽證、鑒定、專家評審等的，所需時間不計入上述期限。承諾廉潔自律，秉公辦事。不得向申請人索取任何報酬或好處，不得接受申請人的宴請、禮物或錢款，嚴格遵守中央“八項規(guī)定”精神，避免與申請人私下接觸。承諾認真服務(wù)。遵守各項規(guī)章制度，認真履行崗位職責(zé)，依法提供優(yōu)質(zhì)行政許可服務(wù)。第十三條服務(wù)窗口實行文明服務(wù)制。接待申請人要態(tài)度積極，主動熱情，服務(wù)周到；語言表達要準(zhǔn)確，書面表達要規(guī)范；服務(wù)窗口應(yīng)環(huán)境整潔，舒適安全，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的便民服務(wù)設(shè)施。第十四條派出機構(gòu)實行責(zé)任追究制，主動接受公眾對服務(wù)窗口及工作人員的舉報和投訴，并通過監(jiān)督評價、走訪等方式加強對許可工作的監(jiān)督檢查。對于違反相關(guān)規(guī)定的人員，要嚴肅處理并依法追究其責(zé)任。第十五條派出機構(gòu)行政許可工作人員應(yīng)誠實守信，保守秘密。未經(jīng)法定程序，不得將工作中的任何信息、資料對外發(fā)布或透露給其他人員。第十六條本規(guī)范中派出機構(gòu)實施電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。第十七條本規(guī)范由國家能源局負責(zé)解釋。第十八條本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。附件：2-1.發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證辦理服務(wù)指南2-2.輸電類電力業(yè)務(wù)許可證辦理服務(wù)指南2-3.供電類電力業(yè)務(wù)許可證辦理服務(wù)指南(一般供電企業(yè)用)2-4.供電類電力業(yè)務(wù)許可證辦理服務(wù)指南（擁有配電網(wǎng)運營權(quán)售電公司用）2-5.承裝(修、試)電力設(shè)施許可證辦理服務(wù)指南附件2-1發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證辦理服務(wù)指南（示范文本）國家能源局×××（派出機構(gòu)名稱）第一章總則一、適用范圍本指南適用于項目地址位于××省（自治區(qū)、直轄市）的公用電廠、并網(wǎng)運行的自備電廠和國家能源局規(guī)定的其他企業(yè)按照一般程序（非告知承諾制）辦理發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證的申請、變更、延續(xù)、補辦等行政許可事項。二、行政許可依據(jù)（一）《中華人民共和國行政許可法》（二）《電力監(jiān)管條例》（三）《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》（四）《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令2015年第26號》三、受理機構(gòu)國家能源局×××（派出機構(gòu)名稱）。四、決定機構(gòu)國家能源局×××（派出機構(gòu)名稱）。五、項目審查類型前審后批。六、數(shù)量限制無數(shù)量限制。七、辦理基本流程（一）申請人登錄國家能源局×××（派出機構(gòu)名稱）門戶網(wǎng)站查詢相關(guān)規(guī)定，確定申請事項并準(zhǔn)備申請材料；（二）申請人按照填報要求，通過國家能源局資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)提交相關(guān)申請材料；（三）國家能源局×××（派出機構(gòu)名稱）對申請材料進行受理審查。經(jīng)受理審查，申請事項不屬于本機構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)向申請人出具《行政許可不予受理通知書》；材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)在申請人提交申請材料之日起5日內(nèi)出具《行政許可補正材料通知書》；材料齊全且符合法定形式的，受理申請并出具《行政許可受理通知書》；（四）行政許可申請正式受理后，國家能源局×××（派出機構(gòu)名稱）對申請材料進行審查，在必要時進行現(xiàn)場核查；（五）國家能源局×××（派出機構(gòu)名稱）對于準(zhǔn)予許可的，出具《準(zhǔn)予行政許可決定書》并頒發(fā)發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證；不予許可的，出具《不予行政許可決定書》。八、辦理方式全程網(wǎng)上辦理。九、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)發(fā)電業(yè)務(wù)行政許可事項辦理不收費。十、結(jié)果送達郵寄或者自取，具體送達方式由申請人自由選擇確定。十一、行政許可結(jié)果發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證。十二、申請人權(quán)利和義務(wù)申請人權(quán)利和義務(wù)的具體內(nèi)容參見《中華人民共和國行政許可法》《電力監(jiān)管條例》《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定。十三、監(jiān)督投訴渠道申請人可以通過國家能源局資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)對國家能源局×××（派出機構(gòu)名稱）的服務(wù)進行評價；認為行政許可行為違法或不當(dāng)?shù)模梢韵驀夷茉淳滞对V；對于不予受理行政許可申請或者對行政許可結(jié)果、程序不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。能源監(jiān)管熱線：12398十四、辦公地址和時間辦公地址：××××××辦公時間：國家法定工作日，×:××-×:××。第二章申請一、適用范圍公用電廠、并網(wǎng)運行的自備電廠和國家能源局規(guī)定的其他企業(yè)申請和辦理發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證。國家能源局明確豁免以下發(fā)電項目的電力業(yè)務(wù)許可：1.經(jīng)能源主管部門以備案（核準(zhǔn)）等方式明確的分布式發(fā)電項目；2.單站裝機容量6兆瓦（不含）以下的小水電站；3.項目裝機容量6兆瓦（不含）以下的太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮艿刃履茉窗l(fā)電項目；4.項目裝機容量6兆瓦（不含）以下的余熱余壓資源綜合利用發(fā)電項目；5.并網(wǎng)運行的非燃煤自備電站，以及所發(fā)電量全部自用不上網(wǎng)交易的自備電站。二、申請條件（一）具有法人資格；（二）具有與申請從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的財務(wù)能力；（三）生產(chǎn)運行負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、安全負責(zé)人和財務(wù)負責(zé)人具有3年以上與申請從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工作經(jīng)歷，具有中級以上專業(yè)技術(shù)任職資格或者崗位培訓(xùn)合格證書；（四）發(fā)電項目建設(shè)經(jīng)有關(guān)主管部門審批或者核準(zhǔn)；（五）發(fā)電設(shè)施具備發(fā)電運行的能力；（六）發(fā)電項目符合環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定和要求；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。三、申請材料（一）應(yīng)當(dāng)提交的材料1.《電力業(yè)務(wù)許可證申請表（發(fā)電類）》（法定代表人簽署并加蓋單位公章）。2.《電力業(yè)務(wù)許可辦理涉及證明材料的承諾書（發(fā)電類）》（法定代表人簽署并加蓋單位公章）。3.辦理人不是法定代表人本人的，應(yīng)當(dāng)提交《授權(quán)委托書》。4.企業(yè)最近2年的年度財務(wù)報告；成立不足2年的，企業(yè)成立以來的年度財務(wù)報告。經(jīng)營以下發(fā)電業(yè)務(wù)的企業(yè)具有資產(chǎn)負債表即可：總裝機容量50MW及以下的小水電；太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能（含垃圾發(fā)電）、海洋能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉窗l(fā)電；余熱余壓余氣發(fā)電、煤礦瓦斯發(fā)電等資源綜合利用發(fā)電。5.企業(yè)生產(chǎn)運行負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、安全負責(zé)人、財務(wù)負責(zé)人的任職文件（申請人為其下屬不具備法人資格的企業(yè)提出申請的，提交下屬不具備法人資格企業(yè)的情況）。經(jīng)營以下發(fā)電業(yè)務(wù)的企業(yè)：總裝機容量50MW及以下的小水電；太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能（含垃圾發(fā)電）、海洋能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉窗l(fā)電；余熱余壓余氣發(fā)電、煤礦瓦斯發(fā)電等資源綜合利用發(fā)電。企業(yè)安全負責(zé)人、生產(chǎn)運行負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、財務(wù)負責(zé)人，允許一人兼任多項職務(wù)。6.發(fā)電項目通過竣工驗收的材料；未組織竣工驗收的，發(fā)電機組通過啟動驗收的材料。（二）實行告知承諾的材料申請人可以對下列材料中的部分或全部做出承諾。通過承諾免于提交的材料，應(yīng)當(dāng)妥善保存以備核查；未承諾事項需提交相應(yīng)材料。1.企業(yè)生產(chǎn)運行負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、安全負責(zé)人、財務(wù)負責(zé)人的專業(yè)技術(shù)任職資格證書或崗位培訓(xùn)合格證書（申請人為其下屬不具備法人資格的企業(yè)提出申請的，提交下屬不具備法人資格企業(yè)的情況）。2.發(fā)電項目建設(shè)經(jīng)有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或備案的材料（實際建設(shè)規(guī)模原則上應(yīng)當(dāng)與審批、核準(zhǔn)或備案的規(guī)模一致）。3.有關(guān)主管部門認可的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)出具的《工程質(zhì)量監(jiān)督檢查并網(wǎng)通知書》或質(zhì)量監(jiān)督檢查報告。4.發(fā)電項目符合環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定和要求的材料，包含生態(tài)環(huán)境部門出具的環(huán)境影響評價審批文件（實際建設(shè)規(guī)模應(yīng)符合審批規(guī)模要求）。5.核電機組除上述要求外，申請人還應(yīng)當(dāng)具備核安全主管部門出具的核電機組功率釋放點批復(fù)及環(huán)境保護主管部門出具的首次裝料階段環(huán)境影響報告書批復(fù)。四、辦結(jié)時限自受理申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。20日內(nèi)不能作出行政許可決定，經(jīng)批準(zhǔn)可延長10日。依法需要聽證、鑒定、專家評審等的，所需時間不計入上述期限。第三章變更一、適用范圍發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證變更分為許可事項變更及登記事項變更。（一）許可事項變更。持有發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證的企業(yè)因新（改）建發(fā)電機組投入運營、取得或者轉(zhuǎn)讓已運營的發(fā)電機組、發(fā)電機組退役申請許可事項變更。除新（改）建發(fā)電機組投入運營按國家能源局相關(guān)規(guī)定時限提交許可事項變更申請，申報其他類型許可事項變更，持證企業(yè)應(yīng)當(dāng)自變化之日起30日內(nèi)向國家能源局派出機構(gòu)提出許可事項變更申請。（二）登記事項變更。持有發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證的企業(yè)因被許可人名稱、登記名稱、法定代表人、住所變更；機組所在電廠名稱、住所、所有人變更；機組情況變更，包括編號、類型、容量、投產(chǎn)日期、調(diào)度關(guān)系、所屬電力市場變更等，申請登記事項變更。持證企業(yè)應(yīng)當(dāng)自登記事項變化之日起30日內(nèi)向派出機構(gòu)提出登記事項變更申請。二、許可事項變更申請材料（一）應(yīng)當(dāng)提交的材料1.《電力業(yè)務(wù)許可證許可事項變更申請表（發(fā)電類）》（法定代表人簽署并加蓋單位公章）。2.《電力業(yè)務(wù)許可辦理涉及證明材料的承諾書（發(fā)電類）》（法定代表人簽署并加蓋單位公章）。3.辦理人不是法定代表人本人的，應(yīng)當(dāng)提交《授權(quán)委托書》。4.因新（改）建發(fā)電機組投入運營、取得已運營的發(fā)電機組申請許可事項變更的，還需要提交發(fā)電項目通過竣工驗收的材料，未組織竣工驗收的提交發(fā)電機組通過啟動驗收的材料。（二）實行告知承諾的材料申請人可以對下列材料中的部分或全部做出承諾。通過承諾免于提交的材料，應(yīng)當(dāng)妥善保存以備核查；未承諾事項需提交相應(yīng)材料。1.新（改）建發(fā)電機組投入運營（1）發(fā)電項目建設(shè)經(jīng)有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或備案的材料（實際建設(shè)規(guī)模原則上應(yīng)當(dāng)與審批、核準(zhǔn)或備案的規(guī)模一致）。（2）有關(guān)主管部門認可的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)出具的《工程質(zhì)量監(jiān)督檢查并網(wǎng)通知書》或質(zhì)量監(jiān)督檢查報告。（3）發(fā)電項目符合環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定和要求的材料，包含生態(tài)環(huán)境部門出具的環(huán)境影響評價審批文件（實際建設(shè)規(guī)模應(yīng)符合審批規(guī)模要求）。（4）核電機組除上述要求外，申請人還應(yīng)當(dāng)具備核安全主管部門出具的核電機組功率釋放點批復(fù)及環(huán)境保護主管部門出具的首次裝料階段環(huán)境影響報告書批復(fù)。2.取得已運營的發(fā)電機組（1）機組所有權(quán)合法轉(zhuǎn)移的材料，如合同、協(xié)議等，涉及國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的還需要國資委的批復(fù)。（2）發(fā)電項目建設(shè)經(jīng)有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或備案的材料（實際建設(shè)規(guī)模原則上應(yīng)當(dāng)與審批、核準(zhǔn)或備案的規(guī)模一致）。（3）有關(guān)主管部門認可的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)出具的《工程質(zhì)量監(jiān)督檢查并網(wǎng)通知書》或質(zhì)量監(jiān)督檢查報告。（4）發(fā)電項目符合環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定和要求的材料，包含生態(tài)環(huán)境部門出具的環(huán)境影響評價審批文件（實際建設(shè)規(guī)模應(yīng)符合審批規(guī)模要求）。3.轉(zhuǎn)讓已運營的發(fā)電機組機組所有權(quán)合法轉(zhuǎn)移的材料，如合同、協(xié)議等，涉及國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的還需要國資委的批復(fù)。4.發(fā)電機組退役機組退役符合國家有關(guān)規(guī)定的材料。三、登記事項變更申請材料（一）應(yīng)當(dāng)提交的材料1.《電力業(yè)務(wù)許可證登記事項變更申請表（發(fā)電類）》（法定代表人簽署并加蓋單位公章）。2.《電力業(yè)務(wù)許可辦理涉及證明材料的承諾書（發(fā)電類）》（法定代表人簽署并加蓋單位公章）。3.辦理人不是法定代表人本人的，應(yīng)當(dāng)提交《授權(quán)委托書》。（二）實行告知承諾的材料申請人可以對下列材料中的部分或全部做出承諾。通過承諾免于提交的材料，應(yīng)當(dāng)妥善保存以備核查；未承諾事項需提交相應(yīng)材料。1.涉及營業(yè)執(zhí)照相關(guān)信息的變更法定代表人、住所、被許可人名稱（法人企業(yè)名稱）、登記名稱（下屬非法人企業(yè)名稱）變更的，需具備變更后的營業(yè)執(zhí)照。2.涉及機組登記信息的變更機組編號，機組容量、機組類型、機組調(diào)度關(guān)系、機組所屬電力市場，需具備變更的有效材料。例如機組類型、機組容量變更的，需具備經(jīng)有關(guān)政府主管部門同意的材料；調(diào)度關(guān)系變更的，需具備并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議；投產(chǎn)日期變更的，需具備機組（單元）啟動驗收報告、啟動申請票批復(fù)和執(zhí)行文件、質(zhì)量監(jiān)督檢查報告、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議等。3.機組所在電廠信息的變更機組所在電廠名稱、住所、所有人變更，需具備相關(guān)審批材料合同或協(xié)議等。四、辦結(jié)時限自受理申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。涉及許可事項變更的，20日內(nèi)不能作出行政許可決定，經(jīng)批準(zhǔn)可延長10日。依法需要聽證、鑒定、專家評審等的，所需時間不計入上述期限。第四章發(fā)電機組延長服役期一、適用范圍持有發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證的企業(yè)，機組設(shè)計壽命到期，許可證未到期，機組改造后經(jīng)評估符合延續(xù)運行要求且符合產(chǎn)業(yè)政策，應(yīng)當(dāng)于機組設(shè)計壽命到期前3個月向所在地派出能源監(jiān)管機構(gòu)申請超期服役發(fā)電機組延續(xù)運行。二、申請材料持有發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證的企業(yè)申請超期服役發(fā)電機組延續(xù)運行，應(yīng)當(dāng)提交下列材料。1.《發(fā)電機組延長服役期申請表》（法定代表人簽署并加蓋單位公章）。2.《電力業(yè)務(wù)許可辦理涉及證明材料的承諾書（發(fā)電類）》（法定代表人簽署并加蓋單位公章）。3.辦理人不是法定代表人本人的，應(yīng)當(dāng)提交《授權(quán)委托書》。4.符合產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能減排政策的相關(guān)材料（例如機組能耗、水耗、污染物排放符合國家及地方標(biāo)準(zhǔn)的材料等）。5.機組安全評估、壽命評估等材料。三、辦結(jié)時限自受理申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。20日內(nèi)不能作出行政許可決定，經(jīng)批準(zhǔn)可延長10日。依法需要聽證、鑒定、專家評審等的，所需時間不計入上述期限。第五章補辦、注銷、延續(xù)一、適用范圍（一）補辦發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證發(fā)生損毀、遺失的，應(yīng)當(dāng)及時向頒發(fā)許可證的派出機構(gòu)申請補辦。（二）注銷持證企業(yè)申請停業(yè)、歇業(yè)被批準(zhǔn)的；因解散、破產(chǎn)、倒閉等原因而依法終止的；不再具有發(fā)電機組的；已喪失從事許可事項活動能力的或者出現(xiàn)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形的，當(dāng)及時向頒發(fā)許可證的派出機構(gòu)申請注銷。未配合國家能源局派出機構(gòu)在規(guī)定時間內(nèi)辦理注銷手續(xù)的，派出機構(gòu)可公告注銷其電力業(yè)務(wù)許可證。涉及持證企業(yè)電力業(yè)務(wù)許可被依法撤回、撤銷，或者電力業(yè)務(wù)許可證被依法吊銷的；電力業(yè)務(wù)許可證有效期屆滿未延續(xù)的，或者延續(xù)申請未被批準(zhǔn)的兩種情形的，由派出機構(gòu)在撤回、撤銷、吊銷決定生效或電力業(yè)務(wù)許可證有效期屆滿后10日內(nèi)辦理注銷手續(xù)。被許可人應(yīng)當(dāng)積極配合并在規(guī)定時限內(nèi)交回電力業(yè)務(wù)許可證正本、副本。（三）延續(xù)發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證有效期20年。有效期屆滿需要延續(xù)的，被許可人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向國家能源局派出機構(gòu)提出申請。涉及變更事項未辦理、超期服役機組未辦理延續(xù)手續(xù)等情形的，持證企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時辦理變更及機組延續(xù)手續(xù)。二、申請材料（一）應(yīng)當(dāng)提交的材料1.《電力業(yè)務(wù)許可證補辦（注銷、延續(xù)）申請表》（法定代表人簽署并加蓋單位公章）。2.《電力業(yè)務(wù)許可辦理涉及證明材料的承諾書（發(fā)電類）》（法定代表人簽署并加蓋單位公章）。3.辦理人不是法定代表人本人的，應(yīng)當(dāng)提交《授權(quán)委托書》。（二）實行告知承諾的材料申請人可以對下列材料中的部分或全部做出承諾。通過承諾免于提交的材料，應(yīng)當(dāng)妥善保存以備核查；未承諾事項需提交相應(yīng)材料。1.申請注銷與注銷事由相應(yīng)的材料。2.申請延續(xù)涉及許可條件保持的財務(wù)、人員要求等材料。三、辦結(jié)時限（一）補辦派出機構(gòu)原則上應(yīng)在受理當(dāng)日予以補辦，補辦許可證有效期應(yīng)與原證一致。（二）注銷被許可人申請材料齊全的，派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)辦理許可證注銷手續(xù)，被許可人未按照規(guī)定提出注銷申請的，派出機構(gòu)經(jīng)核實相關(guān)情況后可在其網(wǎng)站上發(fā)布注銷公告。公告期為30日，公告期滿后辦理注銷手續(xù)。（三）延續(xù)自受理申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。20日內(nèi)不能作出行政許可決定，經(jīng)批準(zhǔn)可延長10日。依法需要聽證、鑒定、專家評審等的，所需時間不計入上述期限。派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。逾期未作出決定的，視為同意延續(xù)并補辦相應(yīng)手續(xù)。咨詢電話：××××××郵箱：××××××傳真：××××××辦理進程和結(jié)果公開查詢途徑：××××××附件：流程圖

附件2-2輸電類電力業(yè)務(wù)許可證辦理服務(wù)指南（示范文本）國家能源局×××（派出機構(gòu)名稱）第一章總則一、適用范圍本指南適用于注冊地址位于××省（自治區(qū)、直轄市）的跨區(qū)域經(jīng)營的電網(wǎng)企業(yè)、跨省(自治區(qū)、直轄市)經(jīng)營的電網(wǎng)企業(yè)、省(自治區(qū)、直轄市)電網(wǎng)企業(yè)和國家能源局規(guī)定的其他企業(yè)按照一般程序辦理輸電類電力業(yè)務(wù)許可證的申請、變更、延續(xù)、補辦等行政許可事項。二、行政許可依據(jù)（一）《中華人民共和國行政許可法》（二）《電力監(jiān)管條例》（三）《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》（四）《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令2015年第26號》三、受理機構(gòu)國家能源局×××（派出機構(gòu)名稱）。四、決定機構(gòu)國家能源局×××（派出機構(gòu)名稱）。五、項目審查類型前審后批。六、數(shù)量限制無數(shù)量限制。七、辦理基本流程（一）申請人登錄國家能源局×××（派出機構(gòu)名稱）門戶網(wǎng)站查詢相關(guān)規(guī)定，確定申請事項并準(zhǔn)備申請材料；（二）申請人按照填報要求，通過國家能源局資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)提交相關(guān)申請材料；（三）國家能源局×××（派出機構(gòu)名稱）對申請材料進行受理審查。經(jīng)受理審查，申請事項不屬于本機構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)向申請人出具《行政許可不予受理通知書》；材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)在申請人提交申請材料之日起5日內(nèi)出具《行政許可補正材料通知書》；材料齊全且符合法定形式的，受理申請并出《行政許可受理通知書》；（四）行政許可申請正式受理后，國家能源局×××（派出機構(gòu)名稱）對申請材料進行審查，在必要時進行現(xiàn)場核查；（五）國家能源局×××（派出機構(gòu)名稱）對于準(zhǔn)予許可的，出具《準(zhǔn)予行政許可決定書》并頒發(fā)輸電類電力業(yè)務(wù)許可證；不予許可的，出具《不予行政許可決定書》。八、辦理方式全程網(wǎng)上辦理。九、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)輸電業(yè)務(wù)行政許可事項辦理不收費。十、結(jié)果送達郵寄或者自取，具體送達方式由申請人自由選擇確定。十一、行政許可結(jié)果輸電類電力業(yè)務(wù)許可證。十二、申請人權(quán)利和義務(wù)申請人權(quán)利和義務(wù)的具體內(nèi)容參見《中華人民共和國行政許可法》《電力監(jiān)管條例》《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》中有關(guān)規(guī)定。十三、監(jiān)督投訴渠道申請人可以通過國家能源局資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)對國家能源局×××（派出機構(gòu)名稱）的服務(wù)進行評價，認為行政許可行為違法或不當(dāng)?shù)模梢韵驀夷茉淳滞对V；對于不予受理行政許可申請或者對行政許可結(jié)果、程序不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。能源監(jiān)管熱線：12398十四、辦公地址和時間辦公地址：××××××辦公時間：國家法定工作日，×:××-×:××。第二章申請一、申請條件（一）具有法人資格；（二）具有與申請從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的財務(wù)能力；（三）生產(chǎn)運行負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、安全負責(zé)人和財務(wù)負責(zé)人具有3年以上與申請從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工作經(jīng)歷，具有中級以上專業(yè)技術(shù)任職資格或者崗位培訓(xùn)合格證書；（四）輸電項目建設(shè)經(jīng)有關(guān)主管部門審批或者核準(zhǔn)；（五）具有與申請從事的輸電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的輸電網(wǎng)絡(luò)；（六）輸電項目按照有關(guān)規(guī)定通過竣工驗收；（七）輸電項目符合環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定和要求;（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。二、申請材料（一）應(yīng)當(dāng)提交的材料1.《電力業(yè)務(wù)許可證申請表（輸電類）》（法定代表人簽署并加蓋單位公章）。2.《電力業(yè)務(wù)許可辦理涉及證明材料的承諾書（輸電類）》（法定代表人簽署并加蓋單位公章）。3.辦理人不是法定代表人本人的，應(yīng)當(dāng)提交《授權(quán)委托書》。4.企業(yè)最近2年的年度財務(wù)報告；成立不足2年的，企業(yè)成立以來的年度財務(wù)報告。5.企業(yè)生產(chǎn)運行負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、安全負責(zé)人、財務(wù)負責(zé)人的任職文件（申請人為其下屬不具備法人資格的企業(yè)提出申請的，提交下屬不具備法人資格企業(yè)的情況）。6.輸電項目通過竣工驗收的材料。（二）實行告知承諾的材料申請人可以對下列材料中的部分或全部做出承諾。通過承諾免于提交的材料，應(yīng)當(dāng)妥善保存以備核查；未承諾事項需提交相應(yīng)材料。1.企業(yè)生產(chǎn)運行負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、安全負責(zé)人、財務(wù)負責(zé)人的專業(yè)技術(shù)任職資格證書或崗位培訓(xùn)合格證書（申請人為其下屬不具備法人資格的企業(yè)提出申請的，提交下屬不具備法人資格企業(yè)的情況）。2.輸電項目經(jīng)有關(guān)政府主管部門核準(zhǔn)或?qū)徟募▽嶋H建設(shè)規(guī)模原則上應(yīng)當(dāng)與審批或核準(zhǔn)的規(guī)模一致）。3.輸電項目符合環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定和要求的材料，包含生態(tài)環(huán)境部門出具的環(huán)境影響評價審批文件或符合環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定和要求的其他形式合法材料（實際建設(shè)規(guī)模應(yīng)符合審批規(guī)模要求）。三、辦結(jié)時限自受理申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。20日內(nèi)不能作出行政許可決定，經(jīng)批準(zhǔn)可延長10日。依法需要聽證、鑒定、專家評審等的，所需時間不計入上述期限。第三章變更一、適用范圍輸電類電力業(yè)務(wù)許可證變更分為許可事項變更及登記事項變更。（一）許可事項變更。持有輸電類電力業(yè)務(wù)許可證的企業(yè)因主網(wǎng)架中新（改）建輸電設(shè)施投入運營或主網(wǎng)架中終止運營輸電設(shè)施申請許可事項變更。持證輸電企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年二季度集中向派出機構(gòu)提出許可事項變更申請。（二）登記事項變更。持有輸電類電力業(yè)務(wù)許可證的企業(yè)因被許可人名稱、登記名稱、法定代表人、住所變更；輸電網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍變更；主要輸電設(shè)備（輸電線路長度、變電設(shè)備容量）變更等，申請登記事項變更。持證企業(yè)應(yīng)當(dāng)自登記事項變化之日起30日內(nèi)向派出機構(gòu)提出登記事項變更申請。二、許可事項變更申請材料（一）應(yīng)當(dāng)提交的材料1.《電力業(yè)務(wù)許可證登記事項變更申請表（輸電類）》（法定代表人簽署并加蓋單位公章）。2.《電力業(yè)務(wù)許可辦理涉及證明材料的承諾書（輸電類）》（法定代表人簽署并加蓋單位公章）。3.辦理人不是法定代表人本人的，應(yīng)當(dāng)提交《授權(quán)委托書》。4.因新（改）建輸電設(shè)施投入運營的，還需要提交設(shè)施建設(shè)的竣工驗收材料。（二）實行告知承諾的材料申請人可以對下列材料中的部分或全部做出承諾。通過承諾免于提交的材料，應(yīng)當(dāng)妥善保存以備核查；未承諾事項需提交相應(yīng)材料。1.新（改）建輸電設(shè)施投入運營（1）設(shè)施建設(shè)經(jīng)有關(guān)主管部門核準(zhǔn)或?qū)徟募▽嶋H建設(shè)規(guī)模原則上應(yīng)當(dāng)與審批或核準(zhǔn)的規(guī)模一致）。（2）輸電項目符合環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定和要求的材料，包含生態(tài)環(huán)境部門出具的環(huán)境影響評價審批文件或符合環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定和要求的其他形式合法材料（實際建設(shè)規(guī)模應(yīng)符合審批規(guī)模要求）。2.終止運營輸電設(shè)施終止運營輸電設(shè)施經(jīng)過有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的材料。三、登記事項變更申請材料（一）應(yīng)當(dāng)提交的材料1.《電力業(yè)務(wù)許可證登記事項變更申請表（輸電類）》（法定代表人簽署并加蓋單位公章）。2.《電力業(yè)務(wù)許可辦理涉及證明材料的承諾書（輸電類）》（法定代表人簽署并加蓋單位公章）。3.辦理人不是法定代表人本人的，應(yīng)當(dāng)提交《授權(quán)委托書》。（二）實行告知承諾的材料1.涉及營業(yè)執(zhí)照相關(guān)信息的變更法定代表人、住所、被許可人名稱（法人企業(yè)名稱）、登記名稱（下屬非法人企業(yè)名稱）變更的，需具備變更后的營業(yè)執(zhí)照。2.輸電網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍變更輸電網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍變更的相關(guān)材料。3.主要輸電設(shè)備變更輸電線路長度、變電設(shè)備容量變更的具體材料。四、辦結(jié)時限自受理申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。涉及許可事項變更的，20日內(nèi)不能作出行政許可決定，經(jīng)批準(zhǔn)可延長10日。依法需要聽證、鑒定、專家評審等的，所需時間不計入上述期限。第四章補辦、注銷、延續(xù)一、適用范圍（一）補辦輸電類電力業(yè)務(wù)許可證發(fā)生損毀、遺失的，應(yīng)當(dāng)及時向頒發(fā)許可證的派出機構(gòu)申請補辦。（二）注銷持證企業(yè)申請停業(yè)、歇業(yè)被批準(zhǔn)的；因解散、破產(chǎn)、倒閉等原因而依法終止的；不再具有輸電網(wǎng)絡(luò)的；已喪失從事許可事項活動能力的或者出現(xiàn)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形的，當(dāng)及時向頒發(fā)許可證的派出機構(gòu)申請注銷。未配合國家能源局派出機構(gòu)在規(guī)定時間內(nèi)辦理注銷手續(xù)的，派出機構(gòu)可公告注銷其電力業(yè)務(wù)許可證。涉及持證企業(yè)電力業(yè)務(wù)許可被依法撤回、撤銷，或者電力業(yè)務(wù)許可證被依法吊銷的；電力業(yè)務(wù)許可證有效期屆滿未延續(xù)的，或者延續(xù)申請未被批準(zhǔn)的兩種情形的，由派出機構(gòu)在撤回、撤銷、吊銷決定生效或電力業(yè)務(wù)許可證有效期屆滿后10日內(nèi)辦理注銷手續(xù)。被許可人應(yīng)當(dāng)積極配合并在規(guī)定時限內(nèi)交回電力業(yè)務(wù)許可證正本、副本。（三）延續(xù)輸電類電力業(yè)務(wù)許可證有效期20年。有效期屆滿需要延續(xù)的，被許可人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向國家能源局派出機構(gòu)提出申請。涉及變更事項未辦理的，持證企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時辦理變更手續(xù)。二、申請材料（一）應(yīng)當(dāng)提交的材料1.《電力業(yè)務(wù)許可證補辦（注銷、延續(xù)）申請表》（法定代表人簽署并加蓋單位公章）。2.《電力業(yè)務(wù)許可辦理涉及證明材料的承諾書（輸電類）》（法定代表人簽署并加蓋單位公章）。3.辦理人不是法定代表人本人的，應(yīng)當(dāng)提交《授權(quán)委托書》。（二）實行告知承諾的材料申請人可以對下列材料中的部分或全部做出承諾。通過承諾免于提交的材料，應(yīng)當(dāng)妥善保存以備核查；未承諾事項需提交相應(yīng)材料。1.申請注銷與注銷事由相應(yīng)的材料。2.申請延續(xù)涉及許可條件保持的財務(wù)、人員要求等材料。三、辦結(jié)時限（一）補辦派出機構(gòu)原則上應(yīng)在受理當(dāng)日予以補辦，補辦許可證有效期應(yīng)與原證一致。（二）注銷被許可人申請材料齊全的，派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)辦理許可證注銷手續(xù)，被許可人未按照規(guī)定提出注銷申請的，派出機構(gòu)經(jīng)核實相關(guān)情況后可在其網(wǎng)站上發(fā)布注銷公告。公告期為30日，公告期滿后辦理注銷手續(xù)。（三）延續(xù)自受理申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。20日內(nèi)不能作出行政許可決定，經(jīng)批準(zhǔn)可延長10日。依法需要聽證、鑒定、專家評審等的，所需時間不計入上述期限。派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在輸電類電力業(yè)務(wù)許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。逾期未作出決定的，視為同意延續(xù)并補辦相應(yīng)手續(xù)。咨詢電話：××××××郵箱：××××××傳真：××××××辦理進程和結(jié)果公開查詢途徑：××××××附件：流程圖

附件2-3供電類電力業(yè)務(wù)許可證辦理服務(wù)指南（一般供電企業(yè)用）（示范文本）國家能源局×××（派出機構(gòu)名稱）

第一章總則一、適用范圍本指南適用于××省（自治區(qū)、直轄市）內(nèi)的省轄市、自治州、盟、地區(qū)供電企業(yè)，縣、自治縣、縣級市供電企業(yè)，以及國家能源局規(guī)定的其他企業(yè)按照一般程序（非告知承諾制）辦理供電類電力業(yè)務(wù)許可證的申請、變更、延續(xù)、補辦等行政許可事項。二、行政許可依據(jù)（一）《中華人民共和國行政許可法》（二）《電力監(jiān)管條例》（三）《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》（四）《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令2015年第26號》三、受理機構(gòu)國家能源局×××（派出機構(gòu)名稱）。四、決定機構(gòu)國家能源局×××（派出機構(gòu)名稱）。五、項目審查類型前審后批。六、數(shù)量限制無數(shù)量限制。七、辦理基本流程（一）申請人登錄國家能源局×××（派出機構(gòu)名稱）門戶網(wǎng)站查詢相關(guān)規(guī)定，確定申請事項并準(zhǔn)備申請材料；（二）申請人按照填報要求，通過國家能源局資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)提交相關(guān)申請材料；（三）國家能源局×××（派出機構(gòu)名稱）對申請材料進行受理審查。經(jīng)受理審查，申請事項不屬于本機構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)向申請人出具《行政許可不予受理通知書》；材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)在申請人提交申請材料之日起5日內(nèi)出具《行政許可補正材料通知書》；材料齊全且符合法定形式的，受理申請并出具《行政許可受理通知書》；（四）行政許可申請正式受理后，國家能源局×××（派出機構(gòu)名稱）對申請材料進行審查，在必要時進行現(xiàn)場核查；（五）國家能源局×××（派出機構(gòu)名稱）對于準(zhǔn)予許可的，出具《準(zhǔn)予行政許可決定書》并頒發(fā)供電類電力業(yè)務(wù)許可證；不予許可的，出具《不予行政許可決定書》。八、辦理方式全程網(wǎng)上辦理。九、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)供電業(yè)務(wù)行政許可事項辦理不收費。十、結(jié)果送達郵寄或者自取，具體送達方式由申請人自由選擇確定。十一、行政許可結(jié)果供電類電力業(yè)務(wù)許可證。十二、申請人權(quán)利和義務(wù)申請人權(quán)利和義務(wù)的具體內(nèi)容參見《中華人民共和國行政許可法》《電力監(jiān)管條例》《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定。十三、監(jiān)督投訴渠道申請人可以通過國家能源局資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)對國家能源局×××（派出機構(gòu)名稱）的服務(wù)進行評價，認為行政許可行為違法或不當(dāng)?shù)模梢韵驀夷茉淳滞对V；對于不予受理行政許可申請或者對行政許可結(jié)果、程序不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。能源監(jiān)管熱線：12398十四、辦公地址和時間辦公地址：××××××辦公時間：國家法定工作日，×:××-×:××。第二章申請一、申請條件（一）具有法人資格。（二）具有與申請從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的財務(wù)能力。（三）生產(chǎn)運行負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、安全負責(zé)人和財務(wù)負責(zé)人具有3年以上與申請從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工作經(jīng)歷，具有中級以上專業(yè)技術(shù)任職資格或者崗位培訓(xùn)合格證書。（四）具有經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的供電營業(yè)區(qū)。（五）具有與申請從事供電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的供電網(wǎng)絡(luò)和營業(yè)網(wǎng)點。（六）承諾履行電力社會普遍服務(wù)義務(wù)。（七）供電項目符合環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定和要求。（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。二、申請材料（一）應(yīng)當(dāng)提交的材料1.《電力業(yè)務(wù)許可證申請表（供電類—一般供電公司用）》（法定代表人簽署并加蓋單位公章）。2.《電力業(yè)務(wù)許可辦理涉及證明材料的承諾書（供電類—一般供電公司用）》（法定代表人簽署并加蓋單位公章）。3.辦理人不是法定代表人本人的，應(yīng)當(dāng)提交《授權(quán)委托書》。4.供電區(qū)域地理平面圖。5.企業(yè)最近2年的年度財務(wù)報告；成立不足2年的，企業(yè)成立以來的年度財務(wù)報告。6.企業(yè)生產(chǎn)運行負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、安全負責(zé)人、財務(wù)負責(zé)人的任職文件（申請人為其下屬不具備法人資格的企業(yè)提出申請的，提交下屬不具備法人資格企業(yè)的情況）。7.供電營業(yè)區(qū)域供電網(wǎng)絡(luò)分布概況（供電網(wǎng)絡(luò)分布圖）。8.設(shè)立的供電營業(yè)分支機構(gòu)及相應(yīng)的供電營業(yè)區(qū)域概況。（二）實行告知承諾的材料申請人可以對下列材料中的部分或全部做出承諾。通過承諾免于提交的材料，應(yīng)當(dāng)妥善保存以備核查；未承諾事項需提交相應(yīng)材料。1.企業(yè)生產(chǎn)運行負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、安全負責(zé)人、財務(wù)負責(zé)人的專業(yè)技術(shù)任職資格證書或崗位培訓(xùn)合格證書（申請人為其下屬不具備法人資格的企業(yè)提出申請的，提交下屬不具備法人資格企業(yè)的情況）。2.供電營業(yè)區(qū)域相關(guān)材料包括有關(guān)主管部門出具的供（配）電區(qū)域劃分意見或企業(yè)間自主達成的供（配）電區(qū)域劃分協(xié)議。3.供電項目符合環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定和要求的材料，包含生態(tài)環(huán)境部門出具的環(huán)境影響評價審批文件或符合環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定和要求的其他形式合法材料（實際建設(shè)規(guī)模應(yīng)符合審批規(guī)模要求）。三、辦結(jié)時限自受理申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。20日內(nèi)不能作出行政許可決定，經(jīng)批準(zhǔn)可延長10日。依法需要聽證、鑒定、專家評審等的，所需時間不計入上述期限。第三章變更一、適用范圍供電類電力業(yè)務(wù)許可證變更分為許可事項變更及登記事項變更。（一）許可事項變更。持有供電類電力業(yè)務(wù)許可證的供電公司因供電營業(yè)區(qū)變更申請許可事項變更。持證企業(yè)應(yīng)當(dāng)自變化之日起30日內(nèi)向國家能源局派出機構(gòu)提出許可事項變更申請。（二）登記事項變更。持有供電類電力業(yè)務(wù)許可證的供電公司因被許可人名稱、登記名稱、法定代表人、住所變更；供電營業(yè)分支機構(gòu)變更；主要設(shè)施設(shè)備情況（供電線路長度、供電設(shè)備容量）變更等，申請登記變更事項。涉及許可人名稱、登記名稱、法定代表人、住所變更的，持證企業(yè)應(yīng)當(dāng)自變化之日起30日內(nèi)向派出機構(gòu)提出登記事項變更申請；涉及供電營業(yè)分支機構(gòu)變更和主要設(shè)施設(shè)備情況（供電線路長度、供電設(shè)備容量）變更的，應(yīng)當(dāng)于每年第二季度集中向派出機構(gòu)提出登記事項變更申請。二、許可事項變更申請材料（一）應(yīng)當(dāng)提交的材料1.《電力業(yè)務(wù)許可證許可事項變更申請表（供電類—一般供電公司用）》（法定代表人簽署并加蓋單位公章）。2.《電力業(yè)務(wù)許可辦理涉及證明材料的承諾書（供電類—一般供電公司用）》（法定代表人簽署并加蓋單位公章）。3.辦理人不是法定代表人本人的，應(yīng)當(dāng)提交《授權(quán)委托書》。4.供電區(qū)域地理平面圖。5.供電網(wǎng)絡(luò)分布圖。6.供電區(qū)域范圍擴大或縮小對應(yīng)的供電營業(yè)區(qū)分支機構(gòu)及區(qū)域概況。（二）實行告知承諾的材料申請人可以對供電營業(yè)區(qū)域范圍變更相關(guān)材料包括有關(guān)主管部門出具的意見或企業(yè)間自主達成協(xié)議做出承諾。通過承諾免于提交的材料，應(yīng)當(dāng)妥善保存以備核查；未承諾事項需提交相應(yīng)材料。三、登記事項變更申請材料（一）應(yīng)當(dāng)提交的材料1.《電力業(yè)務(wù)許可證登記事項變更申請表（供電類—一般供電公司用）》（法定代表人簽署并加蓋單位公章）。2.《電力業(yè)務(wù)許可辦理涉及證明材料的承諾書（供電類—一般供電公司用）》（法定代表人簽署并加蓋單位公章）。3.辦理人不是法定代表人本人的，應(yīng)當(dāng)提交《授權(quán)委托書》。（二）實行告知承諾的材料1.涉及營業(yè)執(zhí)照相關(guān)信息的變更法定代表人、住所、被許可人名稱（法人企業(yè)名稱）、登記名稱（下屬非法人企業(yè)名稱）變更的，需具備變更后的營業(yè)執(zhí)照。2.供電營業(yè)分支機構(gòu)變更供電營業(yè)分支機構(gòu)變更的相關(guān)材料。3.主要設(shè)施設(shè)備情況變更供電線路長度、供電設(shè)備容量變更的具體材料。四、辦結(jié)時限自受理申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。涉及許可事項變更的，20日內(nèi)不能作出行政許可決定，經(jīng)批準(zhǔn)可延長10日。依法需要聽證、鑒定、專家評審等的，所需時間不計入上述期限。第四章補辦、注銷、延續(xù)一、適用范圍（一）補辦供電類電力業(yè)務(wù)許可證發(fā)生損毀、遺失的，應(yīng)當(dāng)及時向頒發(fā)許可證的派出機構(gòu)申請補辦。（二）注銷持證企業(yè)不再具有供電營業(yè)區(qū)的；申請停業(yè)、歇業(yè)被批準(zhǔn)的；因解散、破產(chǎn)、倒閉等原因而依法終止的；經(jīng)核查，已喪失從事許可事項活動能力的；或者出現(xiàn)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形的，當(dāng)及時向頒發(fā)許可證的派出機構(gòu)申請注銷。未配合國家能源局派出機構(gòu)在規(guī)定時間內(nèi)辦理注銷手續(xù)的，派出機構(gòu)可公告注銷其電力業(yè)務(wù)許可證。涉及持證企業(yè)電力業(yè)務(wù)許可被依法撤回、撤銷，或者電力業(yè)務(wù)許可證被依法吊銷的；電力業(yè)務(wù)許可證有效期屆滿未延續(xù)的，或者延續(xù)申請未被批準(zhǔn)的兩種情形的，由派出機構(gòu)在撤回、撤銷、吊銷決定生效或電力業(yè)務(wù)許可證有效期屆滿后10日內(nèi)辦理注銷手續(xù)。被許可人應(yīng)當(dāng)積極配合并在規(guī)定時限內(nèi)交回電力業(yè)務(wù)許可證正本、副本。（三）延續(xù)供電類電力業(yè)務(wù)許可證有效期20年。有效期屆滿需要延續(xù)的，被許可人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向國家能源局派出機構(gòu)提出申請。涉及變更事項未辦理的，持證企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時辦理變更手續(xù)。二、申請材料（一）應(yīng)當(dāng)提交的材料1.《電力業(yè)務(wù)許可證補辦（注銷、延續(xù)）申請表》（法定代表人簽署并加蓋單位公章）。2.《電力業(yè)務(wù)許可辦理涉及證明材料的承諾書（供電類—一般供電公司用）》（法定代表人簽署并加蓋單位公章）。3.辦理人不是法定代表人本人的，應(yīng)當(dāng)提交《授權(quán)委托書》。（二）實行告知承諾的材料申請人可以對下列材料中的部分或全部做出承諾。通過承諾免于提交的材料，應(yīng)當(dāng)妥善保存以備核查；未承諾事項需提交相應(yīng)材料。1.申請注銷與注銷事由相應(yīng)的材料。2.申請延續(xù)涉及許可條件保持的財務(wù)、人員要求等材料。三、辦結(jié)時限（一）補辦派出機構(gòu)原則上應(yīng)在受理當(dāng)日予以補辦，補辦許可證有效期應(yīng)與原證一致。（二）注銷被許可人申請材料齊全的，派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)辦理許可證注銷手續(xù)，被許可人未按照規(guī)定提出注銷申請的，派出機構(gòu)經(jīng)核實相關(guān)情況后可在其網(wǎng)站上發(fā)布注銷公告。公告期為30日，公告期滿后辦理注銷手續(xù)。（三）延續(xù)自受理申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。20日內(nèi)不能作出行政許可決定，經(jīng)批準(zhǔn)可延長10日。依法需要聽證、鑒定、專家評審等的，所需時間不計入上述期限。派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在供電類電力業(yè)務(wù)許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。逾期未作出決定的，視為同意延續(xù)并補辦相應(yīng)手續(xù)。咨詢電話：××××××郵箱：××××××傳真：××××××辦理進程和結(jié)果公開查詢途徑：××××××附件：流程圖

附件2-4供電類電力業(yè)務(wù)許可證辦理服務(wù)指南（擁有配電網(wǎng)運營權(quán)售電公司用）（示范文本）國家能源局×××（派出機構(gòu)名稱）

第一章總則一、適用范圍本指南適用于擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司按照一般程序（非告知承諾制）辦理供電類電力業(yè)務(wù)許可證的申請、變更、延續(xù)、補辦等行政許可事項。二、行政許可依據(jù)（一）《中華人民共和國行政許可法》（二）《電力監(jiān)管條例》（三）《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》（四）《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令2015年第26號》三、受理機構(gòu)國家能源局×××（派出機構(gòu)名稱）。四、決定機構(gòu)國家能源局×××（派出機構(gòu)名稱）。五、項目審查類型前審后批。六、數(shù)量限制無數(shù)量限制。七、辦理基本流程（一）申請人登錄國家能源局×××（派出機構(gòu)名稱）門戶網(wǎng)站查詢相關(guān)規(guī)定，確定申請事項并準(zhǔn)備申請材料；（二）申請人按照填報要求，通過國家能源局資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)提交相關(guān)申請材料；（三）國家能源局×××（派出機構(gòu)名稱）對申請材料進行受理審查。經(jīng)受理審查，申請事項不屬于本機構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)向申請人出具《行政許可不予受理通知書》；材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)在申請人提交申請材料之日起5日內(nèi)出具《行政許可補正材料通知書》；材料齊全且符合法定形式的，受理申請并出具《行政許可受理通知書》；（四）行政許可申請正式受理后，國家能源局×××（派出機構(gòu)名稱）對申請材料進行審查，在必要時進行現(xiàn)場核查；（五）國家能源局×××（派出機構(gòu)名稱）對于準(zhǔn)予許可的，出具《準(zhǔn)予行政許可決定書》并頒發(fā)供電類電力業(yè)務(wù)許可證；不予許可的，出具《不予行政許可決定書》。八、辦理方式全程網(wǎng)上辦理。九、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)供電業(yè)務(wù)行政許可事項辦理不收費。十、結(jié)果送達郵寄或者自取，具體送達方式由申請人自由選擇確定。十一、行政許可結(jié)果供電類電力業(yè)務(wù)許可證。十二、申請人權(quán)利和義務(wù)申請人權(quán)利和義務(wù)的具體內(nèi)容參見《中華人民共和國行政許可法》、《電力監(jiān)管條例》、《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定。十三、監(jiān)督投訴渠道申請人可以通過國家能源局資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)對國家能源局×××（派出機構(gòu)名稱）的服務(wù)進行評價，認為行政許可行為違法或不當(dāng)?shù)模梢韵驀夷茉淳滞对V；對于不予受理行政許可申請或者對行政許可結(jié)果、程序不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。能源監(jiān)管熱線：12398十四、辦公地址和時間辦公地址：××××××辦公時間：國家法定工作日，×:××-×:××。第二章申請一、申請條件（一）具有法人資格。（二）配電網(wǎng)項目經(jīng)有關(guān)政府主管部門核準(zhǔn)或?qū)徟＃ㄈ┚哂信c申請從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的財務(wù)能力，其中資產(chǎn)總額不得低于2千萬元人民幣；注冊資本不低于總資產(chǎn)的20%。（四）生產(chǎn)運行負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、安全負責(zé)人和財務(wù)負責(zé)人具有3年以上與申請從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工作經(jīng)歷，具有中級以上專業(yè)技術(shù)任職資格或者崗位培訓(xùn)合格證書。（五）具有有關(guān)主管部門出具的供（配）電區(qū)域劃分意見或企業(yè)間自主達成的供（配）電區(qū)域劃分協(xié)議。（六）具有與申請從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的配電網(wǎng)絡(luò)和營業(yè)網(wǎng)點。（七）履行電力社會普遍服務(wù)、保底供電服務(wù)和無歧視提供配電服務(wù)義務(wù)，退出配電業(yè)務(wù)時履行配電網(wǎng)運營權(quán)移交義務(wù)。（八）無嚴重失信信用記錄，確保誠實守信經(jīng)營。（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。二、申請材料（一）應(yīng)當(dāng)提交的材料1.《電力業(yè)務(wù)許可證申請表（供電類—擁有配電網(wǎng)運營權(quán)售電公司申請專用）》（法定代表人簽署并加蓋單位公章）。2.《電力業(yè)務(wù)許可辦理涉及證明材料的承諾書（供電類—擁有配電網(wǎng)運營權(quán)售電公司申請專用）》（法定代表人簽署并加蓋單位公章）。3.辦理人不是法定代表人本人的，應(yīng)當(dāng)提交《授權(quán)委托書》。4.配電區(qū)域地理平面圖。5.企業(yè)最近2年的年度財務(wù)報告；成立不足2年的，企業(yè)成立以來的年度財務(wù)報告。6.企業(yè)生產(chǎn)運行負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、安全負責(zé)人、財務(wù)負責(zé)人的任職文件。7.配電營業(yè)區(qū)域配電網(wǎng)絡(luò)分布概況（配電網(wǎng)絡(luò)分布圖）。8.設(shè)立的配電營業(yè)分支機構(gòu)及相應(yīng)的配電營業(yè)區(qū)域概況。（二）實行告知承諾的材料申請人可以對下列材料中的部分或全部做出承諾。通過承諾免于提交的材料，應(yīng)當(dāng)妥善保存以備核查；未承諾事項需提交相應(yīng)材料。1.企業(yè)生產(chǎn)運行負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、安全負責(zé)人、財務(wù)負責(zé)人的專業(yè)技術(shù)任職資格證書或崗位培訓(xùn)合格證書。2.配電網(wǎng)項目經(jīng)有關(guān)政府主管部門核準(zhǔn)或?qū)徟募▽嶋H建設(shè)規(guī)模應(yīng)符合核準(zhǔn)或?qū)徟?guī)模要求）。3.配電營業(yè)區(qū)域相關(guān)材料包括有關(guān)主管部門出具的供（配）電區(qū)域劃分意見或企業(yè)間自主達成的供（配）電區(qū)域劃分協(xié)議。三、辦結(jié)時限自受理申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。20日內(nèi)不能作出行政許可決定，經(jīng)批準(zhǔn)可延長10日。依法需要聽證、鑒定、專家評審等的，所需時間不計入上述期限。第三章變更一、適用范圍供電類電力業(yè)務(wù)許可證變更分為許可事項變更及登記事項變更。（一）許可事項變更。持有供電類電力業(yè)務(wù)許可證的售電公司（擁有配電網(wǎng)運營權(quán)）因配電營業(yè)區(qū)變更申請變更許可事項。持證企業(yè)應(yīng)當(dāng)自變化之日起30日內(nèi)向國家能源局派出機構(gòu)提出許可事項變更申請。（二）登記事項變更。持有供電類電力業(yè)務(wù)許可證的售電公司（擁有配電網(wǎng)運營權(quán)）因被許可人名稱、法定代表人、住所變更；配電營業(yè)分支機構(gòu)變更；主要設(shè)施設(shè)備情況（配電線路長度、配電設(shè)備容量）變更等，申請登記變更事項。涉及被許可人名