項目監理部施工準備階段HSE控制措施1.1按照有關規定對承包商企業資質、安全許可證及三類人員的安全管理資質證書（A、B、C）進行審查檢驗。1.1.1承包商營業執照；1.1.2承包商企業資質；1.1.3承包商安全生產許可證；1.1.4承包商企業法人的安全證書（A證），承包商項目經理的安全證書（B證），承包商專職安全管理人員的資質證書及崗位證書（C證）；1.1.5承包商安全防火、安全檢查、事故管理制度，安全生產責任制及其他審查資料；1.1.6承包商管理體系、安全管理人員配置、安全及專業管理人員上崗證書、特種作業人員上崗證書及審核資料：a、項目經理、安全員、質檢員、技術員、施工員、設備員、電氣技術員等管理人員必須持有效證件。b、電工、電氣焊工、司機、吊車司機、起重、架子工等特殊工種必須持當地勞動部門頒發的有效證件，并經年審合格。1.2審查施工組織設計的安全技術措施主要包括以下內容：1.2.1安全技術措施的內容應符合工程建設強制性標準；1.2.2應編制危險性較大部分分項工程一覽表及相應的專項施工方案，如分階段編制應有編制計劃、專項安全施工方案應結合實際、有效、符合有關規定；1.2.3安全生產事故應急預案的編制情況；1.2.4冬期雨季等季節性安全施工方案的制定符合規范要求；1.2.5施工總體平面圖布置符合有關安全消防要求。1.2.6臨時用電施工方案符合規范要求。1.3危險性較大的分部分項工程的專項施工方案：主要審查以下內容：1.3.1專項施工方案的審核、批準簽發齊全有效；1.3.2其內容符合工程建設強制性標準；1.3.3對應進行專家論證，論證審查報告的簽署齊全有效；1.3.4專項施工方案應對專家論證的審查報告中提出的結論性意見進行落實。1.4審查承包商作業人員安全教育：1.4.1施工前作業人員必須接受業主的安全教育，熟知現場健康、安全環境保護有關知識、規定和注意事項，并考試合格，持安全作業證（胸卡）方可進入現場進行作業；1.4.2施工單位在施工前應針對施工的特點、存在的危險性對作業人員進行安全教育考核，考試卷成績應存檔備查；1.4.3特種作業人員應進行單獨安全教育和考核，考卷應存檔備查。1.5審查施工組織設計中，安全、消防、工業衛生部分：1.5.1施工組織設計是否嚴格執行有關安全法律法規和工程建設強制性標準，防止因設計不當導致生產安全事故的發生。1.5.2施工組織設計中消防、工業衛生是否符合國家法律、法規、標準、規范。1.5.3審查設計中對施工安全重點部位風險環節的安全操作、防護措施、降低風險措施，是否符合實際，滿足安全施工的需要，是否涵蓋了施工的全過程，包括：a、高處作業安全技術措施；b、專項工程安全施工方案：包括基坑支護與降水工程，土方開挖工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程及規定的其他危險性較大工程；c、施工臨時用電安全方案；d、施工機械安全技術措施；e、動火、用火安全措施方案。1.5.4對采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的項目，施工組織設計中必須提出保障施工作業人員的安全和預防發生作業事故的可靠措施。1.5.5建設單位應向承包商提供施工現場及毗鄰區域內地上地下管線、電纜等資料和相鄰建筑物、構筑物、地下工程的有關資料的移交。1.5.6審查承包商制定的對毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等專項保護措施，當專項保護措施不滿足要求時，由總監理工程師向施工單位提出修改及重新報批。1.5.7審查承包商臨時用工是否簽定了勞務合同、安全合同，是否為用工人員辦理了意外傷害保險，杜絕違法雇用童工的行為。1.5.8審查施工整體應急預案及專項應急預案：a、觸電事故應急預案；b、物體打擊應急預案；c、高處墜落應急預案；d、火險應急預案等。1.5.9審查承包商勞動保護用品、設施（安全帽、安全網、安全帶等）、生產廠家的資質、產品合格證、檢測證明及安全標志。1.5.10承包商應在第一次項目例會上匯報安全生產的準備情況，會后監理組織對施工安全準備情況進行檢查，提出整改意見，安全生產準備工作達到開工條件的總監理工程師應在表A1《工程開工/復工報審表》審查意見一欄中簽署意見。1.6HSE監理交底：1.6.1參加HSE交底的人員包括：a、總監理工程師及各專業監理人員。b、承包商單位的項目經理、技術負責人、安全管理負責人、安全管理人員及有關專業管理人員。1.6.2監理HSE交底的主要內容：a、明確本工程適用的國家和地方、行業有關工程建設、HSE法律法規和技術標準；b、說明施工階段的HSE監理工作內容；c、介紹HSE