號），《預包裝食品營養成分圖形化標示指南》作為其中的指導性技術文件列入制定任務（計劃號20230916-Z-361）。本標準任務主管部門為國家衛生健康委，歸口單位本標準由中國營養學會、國家食品安全風險評估中心、中國疾病預防控制中心營養與主要起草單位主持并負責了全部工作的設計和實施，主要起草單位專家主導標準文本和編制說明編寫等；多家相關行業協會協助開展了前期行業基礎信息調研。起草工作組多次組織不同規模、不同形式的行業座談和專家研討，經過主要起草單位及起草工作組多輪防控制中心營養與健康所三家單位第一時間成立若干工作小組——正面標識全球實施情況調研小組、國內預包裝食品分類及營養成分基線數據分析小組、正面標識圖形消費者偏好養度度量法建立過程、正面標識實施原則和有效性評估結果、制定和實施過程中工作經驗北京組織召開了標準項目啟動會及面向行業的討論會。共有中國營養學會、國家食品安全風險評估中心、中國疾病預防控制中心營養與健康所、中國食品工業協會、國家技術標準利實業集團股份有限公司、北京桓璟健康科技有限公司等起草單位的專家，及來自中國食品科學技術學會、中國焙烤食品糖制品工業協會、中國調味品協會、中國飲料工長強調了任務的重要性和時間周期，并就標準起草中注重科學性、規范性、適用性、時效性，嚴格保證標準質量和水平，工作過程中廣泛征求各方意見等方面提出了要求。會議就國際上預包裝食品正面標識發展及應用情況、《預包裝食品營養成分圖形化標示指南》制內蒙古伊利實業集團股份有限公司等配合下，開展了預包裝食品包裝正面營養標示使用情168個產品（分布在15大類27亞類食品中）使用情況。文本（草案）討論會。來自全國食品營養健康管理標準化工作組秘書處、中國營國家食品安全風險評估中心、中國疾病預防控制中心營養與健康所、上海市疾控中心、中國食品工業協會、蒙牛乳業、內蒙古伊利集團、北京桓璟健康科技有限公司、中營惠營養健康研究院、中國焙烤食品糖制品工業協會、中國飲料工業協會、雀巢（中國）、億滋食食品類別、警示閾值、界限值等科學性、合理性、可實施性進行充分討論，對文本（草案）條逐句逐字進行修改，形成《預包裝食品營養成分圖形化標示指南》（工作組討論稿）和目前，該項工作在我國有基線工作基礎：1）中國營養學會2018年發布的團體標準乳及乳制品、堅果和籽類、肉及制品、水產制品、蛋制品、蔬果產品、飲料、其他食品或“聰明選擇”標識時，限制性營養素脂肪、飽和脂肪酸、糖及鈉含量應滿足的特定界限值，化形式對預包裝食品營養成分表中營養成分信息（能量、蛋白質、脂肪、碳水化合物、鈉等關鍵營養素的含量及其占營養素參考值的百分比）進行展示時，圖形標示位置、標示方），文本規定了飲料營養選擇標識含義與類型、標識設計要求、使用要求等內容。綜上，上述各國把FOPNL列為應對全球肥胖及與飲食相關非傳染性疾病蔓延的政策工具。2019年助消費者了解食品的營養價值和做出更健康的食品選擇，并促進食品行業重新改進食品配2021年11月，國際食品法典委員會（Codex）正式把《包裝正面營養標識指南》意調查工作；亞洲國家中，新加坡、泰國、馬來西亞、越南、韓國等都在政府衛生部門顏色、大小)及實施策略（強制、自愿）不同，但鈉、脂肪(飽和脂肪、反式脂肪)和糖是文稿內容和指標遵循“實用性、統一性、規范性、科學性”原則，立足國內實際情況，借鑒文稿起草中，首先是貫徹落實《“健康中國行動”（2019-2030年）》工作任務和目在食品包裝上使用“包裝正面標識”信息，幫助消費者快速選擇健康食品。二是與飲食有關的慢性非傳染性疾病和居民飲食模式的流行病學分析，包括能量和關鍵營養素攝入情況，不同食物攝入情況，超重和肥胖以及與飲食有關的慢性非傳染性疾病的變化趨勢等，以及國家營養政策法規、膳食指南等政策環境分析等，明確現階段正面標識重點引導油、鹽、糖合理攝入，發揮其在促進居民合理膳食和預防膳食相關慢性非傳染性疾病方面的作用。四是站在消費者角度，以直觀的提示性方式保障消費者知情權和選擇權。五是的基礎。新修訂的GB28050（報批稿）強制標示的內容包括能量、蛋白質、碳水化合物、糖、脂肪、飽和脂肪（酸）、鈉的含量值及其占營養素參考值（NRV）的百分比。為此，在考慮現階段我國居民面臨的飲食不均衡、不合理中的突出問題，本標準的技術指標充分CAC能量、蛋白質、脂肪、飽和脂肪、可利用碳水能量、蛋白質、碳水化合物、脂肪、鈉能量、蛋白質、碳水化合物、糖、脂肪、飽和能量、總脂肪、飽和脂肪、反式脂肪酸、膽固醇、總碳水化合物、糖、膳食纖維、蛋白質、能量、脂肪、飽和脂肪、碳水化合物、糖、蛋能量、蛋白質、碳水化合物、糖、脂肪、飽和本文件規定了預包裝食品包裝正面營養標識的相關術語和定義、使用時應遵循的基本原則、具體分類和相應要求。適用于GB7718中規定的直接提供給消費者的預包裝食品，散裝食品和現制現售食品可參照執行。不適用于非直接提供給消費者的預包裝食品、特殊本文件中糖特指食品中果糖、葡萄糖、蔗糖、麥芽糖、乳糖之和；鈉是食品中以各種不鼓勵的營養成分和/或食物種類。2）正面標識應以消費者易于理解和使用的方式呈現信息,圖形化標示的呈現形式在確定之前應有科學有效的消費標示應能便于消費者對食品之間進行恰當的比較。4）制定部門應對使用的正面標識體系結合我國現行實際情況和需要，本標準給出了包裝正面營養標識的標示形式，作為度量模型。預包裝食品營養成分信息是開發營養素度量模型的基礎。正面標識的圖形化標示設計應該基于消費者測試。正面標識的圖形標示類型及內容，應以應對與飲食有關的非傳染性疾病的風險、并促進健康飲食為原則，圖形化標示的內容應能夠幫助消費者在同類!依據對正面標識系統開發的研究和評估依據對正面標識系統開發的研究和評估!●建立利益相關方參與工作機制，參與正面標識●由獨立學術專家組，參考國際科學信息，步驟4：設計和選擇正面標識系統中圖形化標識形本標準規定了警示型標識、評級型標識、鼓勵型標識及信息型標識，便于各方面逐步4.1警示型標識食品按照固態食品和液態食品，分別設定脂肪、糖和鈉含量的警示閾值。當食品中脂肪、糖和鈉含量中任意一種達到或超過其警示閾值時，應使用相對應的警示型標識（黑色正六邊形）；當有兩種及以上含量達到或超過警示閾值時，應同時進行標示。標識圖標不結合我國居民膳食結構中乳及乳制品攝入不足，且乳來源的乳糖和半乳糖與其他單雙糖對齲齒等健康影響不同，該類型中糖含量計算時不包括乳糖和半乳糖。固態食品中鈉和脂肪的警示閾值，液態食品液態食品糖的警示國際上，警示型標識適用于所有面向兒童的食品的標示。警示型標識僅將限制性營養標簽的國家，隨后以色列、巴西、哥倫比亞、秘魯、烏拉圭、墨西哥、加拿大相繼推行警告標簽。智利衛生部于2012年通過并于2016年實施《食品標簽和廣告法》（第20.606號法案），要求對能量、脂肪、糖、鈉含量高的包裝食品和飲料（包括進口包裝食品和飲料）強制實施警示型標識，禁止將警示型標識的食品通過廣告或者學校（咖啡廳、食堂、小賣表3智利警示標識逐步推進數據），以脂肪、糖和鈉含量中等級最低的級別作為該食品的等級。巴氏殺菌乳、高溫殺菌乳和滅大顯示。標識圖標中突出放大顯示的字母不應大于包裝正面產品名稱的字體大小。企業如心為“智慧選擇”字樣，整體為綠色主調，具體格式見圖3。使用時可依據需要其占營養素參考值的百分比（NRV%）。以每份進行標示時，須標明每份食品的質量或體積。標識圖標以圖形和文字構成，圖案輪廓為大小、形狀一致的圓柱形；圖標顏色為白底黑字，且能在視覺上與周邊的食品包裝顏色明顯區分。食品同樣按照固態和液態兩類，設定食品中脂肪、糖和鈉含量界限值，當食品中脂肪、糖和鈉含量達到或者超過超過界限值時，相應營養成分在圖形化標示時用紅色區分。用“份”作為食品計量單位時，脂肪、糖和本標準為指導性文件。建議正式發布實施時，應制定指導食品生產企業使用的指引手冊。開始實施時，應收集消費者對正面標識的理解程度、信任程度、購買食品時的使用程度和對購買行為影響的基線