交流人：張鐵柱項目成本管理“釘釘微課堂”交流活動第十五期交安工程施工管理經驗交流目錄頁項目概況項目進度管理項目質量管理04項目安全及文明施工管理成本管理及變更管理05010203第一章

項目概況澠池至淅川高速公路澠池至洛寧段MLJA-1標項目位于河南省三門峽市澠池縣及洛陽市洛寧縣。合同造價：5253.69萬元（包含創優基金49.52萬元，暫列金額151.58萬元）。合同工期8個月。建設單位：河南省新融高速公路建設有限公司、設計單位為：河南省交通規劃設計研究院股份有限公司、監理單位為：陜西海嶸工程項目管理有限公司；本標段起訖樁號為K0+000-K23+640，路線全長為23.64Km，主要工程量為：路側波形梁護欄48.8Km，中央分隔帶波形梁護欄29.65Km，混凝土護欄（包含翼墻）1.02Km，中央分隔帶開口護欄536m，中央分隔帶SAm級低變量護欄數量270，焊接網隔離柵17.17Km，刺鐵絲網隔離柵27.85Km，柱式輪廓標2692個，附著式輪廓標4614個，防眩板9100塊，TS級可導向防撞墊16個，TB級可導向防撞墊10個。項目總體進度計劃進度計劃糾偏措施12

第二章

項目施工進度管理項目總體進度計劃項目整體進度計劃說明1、截止目前，本項目因土建單位施工進度較慢，受征遷影響，部分橋梁正在進行梁板安裝，路面工程正在進行水穩施工；2、本項目路面結構層為：基層3層，均為18cm，面層3層，合計18cm，土路肩寬度為0.75m，按照施工工序，土建單位先完成底基層、基層施工，再進行路緣石安裝，面層鋪筑，最后進行培土路肩施工（且壓實度為93%），影響本項目波形梁護欄整體進度。項目波形梁護欄工程占合同額的90%左右，項目主要產值為波形梁護欄工程；3、本項目土建排水工程基本未開展，防護工程完成一半左右，導致隔離柵工程沒有工作面，影響整體進度。各分部分項工程具體施工工期節點：施工前期準備工作：2022.6.1-2022.7.15（包括項目部駐地標準化建設；項目前期資料準備、上報及審批；項目主要材料及勞務招標工作；項目業主組織對交安材料市場的實地考察工作）混凝土護欄及橋頭中央分隔帶護欄施工：2022年7月15日-2022年10月10日；隔離柵工程施工：2022年9月1日-2022年12月15日；防眩板工程施工：2022年11月1日-2022年11月30日；波形梁護欄工程施工：2022年8月15日-2022年12月15日；中央分隔帶開口護欄、高強低變量護欄工程施工：2022年10月25日-2022年12月10日；輪廓標工程施工：2022年10月1日-2022年12月10日；防撞墊工程施工：2022年11月15日-2022年12月15日；線型調整及交工驗收：2022年12月15日-2022年12月31日。項目總體進度計劃橫道圖進度計劃糾偏措施：①做好開工前的準備工作：

對工程所需的地方材料的供應以及機械、設備、人員進入施工現場的途徑做出詳盡的計劃和必要的落實。在最短時間內取得監理工程師同意，爭取進場后，部分單項工程及時開工，并積極做好機械設備調運和人員調配，根據工程計劃的要求及時到達現場。②重視工程計劃管理：

以合同工期要求為依據，詳細編制總體施工組織計劃，以總體施工組織計劃為主導，編制各分項工程實施性施工進度計劃，細化施工方案，并應用文字和圖表表示編制依據、工程特點、施工方法、工藝流程、材料設備和勞動力安排、施工質量和安全保證措施等內容，并報監理工程師審批，各分項工作按計劃要求順利進行。③根據項目總計劃進度，編制月度計劃和季度計劃，及時發現關鍵工序的轉化，確定各個階段工作重點，運用網絡計劃管理，及時掌握進度，進行動態調整，使項目實施處于受控狀態，做到日保周、周保旬、旬保月、月保年、保證總體計劃的實現。

進度計劃糾偏措施：④加強現場組織管理，狠抓計劃落實：項目施工實行目標管理責任制，明確各級組織的目標責任，層層簽訂各類目標責任書，各施工隊實行分段包干，按項目主體工程同步進行流水施工，項目部將集中充足的工程機械、材料，以“會戰”的方式展開施工。⑤加強管理，科學組織施工：建立一套嚴密且符合實際的全方位的管理體制，一切以施工為主，保質量、抓安全、提進度、促工期、講信譽是企業生存發展的重要途徑，我項目部安排足夠的施工力量投入本項目施工，充分調動全體職工的積極性不斷掀起施工生產高潮，發揚敢打硬仗的傳統，開展“抓安全、保質量、提進度”為內容的勞動競賽，確保施工生產的順利進行，爭取提前完成施工任務。⑥鑒于本項目的主體工程進度較慢、工期緊、地形氣候的影響因素，我項目部高度重視特殊時間節點施工生產的連續均衡保障工作，編制了雨季施工的組織措施。小雨未停工，為工人發放雨衣雨具，隨時注意天氣變化，及時取得氣象資料，合理布置機械勞力。第三章

項目質量管理12質量管理過程的重難點質量管理過程中的控制措施項目施工過程中的重點、難點

結合本項目自身特性、工程概況、工程量及交安工程獨立性等特點，本項目在施工過程中主要質量控制重難點在以下幾方面：1、護欄立柱豎直度質量控制；（±10mm/m）2、護欄立柱保護層厚度質量控制；（項目線型及橫坡、縱坡及路面結構層影響）3、中分帶護欄與橋梁護欄順接線型問題；（本項目中央分隔帶3米和2米寬，過渡區線型順接問題質量控制）4、混凝土護欄線型及表面蜂窩麻面質量控制；（本項目混凝土護欄7處，每處120米，兩端有3.5米翼墻，累計889米，因項目用商混，施工便道通行條件差，混凝土塌落度不好控制，導致混凝土和易性不好，易出現蜂窩麻面等現象；另一方面，受線型及橫坡、縱坡及路面結構層的影響，護欄頂層線型控制較難）5、隔離柵安裝過程中線型順接及質量控制（隔離柵安裝中線型依據現場實際情況控制，線型順暢較難；安裝過程中相關單位協調以及與當地村民協調等問題較為復雜）項目質量管理過程中的控制措施--事前質量控制事前質量控制，主要是通過編制施工質量計劃，明確質量目標，制訂施工方案，設置質量管理點，落實質量責任，分析可能導致質量目標偏離的各種影響因素，針對這些影響因素制訂有效的預防措施，防患于未然。建立健全的質量管理體系

從人員配備上高度重視，建立起完整、獨立的自檢體系，采用首件工程認可制固化班組施工工藝及質量標準，對關鍵工序和隱蔽工程質量控制重點加大抽查頻率，按照全過程、全方位的質檢手段控制施工質量的關鍵點和細節，做好質檢記錄和影像資料收集工作。質量保證措施及質量控制方案

從保證質量的組織措施、管理措施和控制措施三方面嚴格入手，在分部分項施工工序技術上嚴格把關，以達到工程質量創優規劃及目標的實現。

項目部由總工牽頭，并負責首件工程的交底、跟蹤和總結，根據現場實際，履行崗位職責，做實首件工程認可制度，樣板工程與工程實際相比較，做到外美內實。項目施工質量管理過程中的控制措施--事中及事后質量控制

一、落實施工現場質量責任制

項目經理部對現場工程技術員的施工現場管理責任進行明確，建立與經濟效益掛鉤的獎罰制度。每周組織一次質量工作會，由總工通報工程質量情況，并總結一周內施工班組在施工過程中存在的質量問題、需要改進的方面及相關措施。

二、加強現場施工工藝的管理

本項目堅持執行作業指導書制度，所有施工工序必須根據規范和設計要求，制定詳細、可靠、可行、具有可操作性的作業指導書（或技術交底單）。作業指導書要注明部位、工序名稱、操作順序、操作方法、技術規定和質量要求、工藝參數和工藝要求，使用的設備要注明設備型號，使用的材料要注明材料規格，施工班組必須嚴格按照設計圖紙、規程、規范、施工組織設計和作業指導書明確的要求操作，施工過程中不得隨意改動。

施工過程工程信息的交流、工作指令的轉達、工程質量的評價都必須以書面文字的形式出現，產品質量控制，必須經過嚴格檢查，以檢查數據事實為準。

項目施工質量管理過程中的控制措施--事中及事后質量控制施工現場的質量控制加強質量宣傳教育，提高全員質量意識；制定創優計劃，完善保證體系；健全機構，加強組織領導；做好質量技術交底，嚴格質量審核制度；嚴格規章制度，狠抓目標落實；強化標準化作業；強化計量工作，完善檢測手段；嚴格控制原材料質量，加大外委送檢頻率；真誠合作，嚴把質量關；預防為主，開展質量競賽活動；找出差距，提高質量。技術措施波形梁護欄工程：立柱放樣以橋梁、通道和中央分隔帶開口為控制點，按設計圖紙要求確定護欄縱向線形，保證路面寬度，立柱中心距土路肩內側的距離，按照設計間距4m（2m）確定護欄立柱的具體位置并用紅墨水標注。嚴格控制立柱打入土中至設計深度，無法直接打入鋼立柱或者鉆孔法安裝立柱時，采用開挖法埋設立柱，立柱采用鋼筋混凝土基礎型式；波形梁在安裝過程中應不斷進行調整，使其形成平順的線形，避免局部凹凸。logo混凝土護欄工程：按照設計圖紙，基礎開挖完成后，準確的進行植筋鉆孔，分段進行整體掛線，保證好鋼筋骨架安裝質量，模板安裝過程中，檢查模板接縫，控制好模板豎直度、頂寬、底寬、高度等幾何尺寸及整體線型；混凝土到現場后，先測定塌落度，再進行澆筑，澆筑混凝土過程中，分層澆筑，保證混凝土振搗頻率和振搗間距；拆模后安排專人灑水，同時用土工布覆蓋灑水養護。隔離柵工程：根據設計圖紙進行定位放樣，立柱基礎釆用人工開挖，刺鋼絲立柱基礎開挖尺寸為35cm×35cm*45cm（深度），開挖后進行混凝土澆筑，控制混凝土施工質量及基礎表面整體平整度；立柱安裝后，調整整體線型。項目施工質量管理過程中的質量通病及預防措施

質量通病

護欄立柱間距、立柱豎直度個別不符合設計要求；

混凝土護欄及翼墻混凝土表面存在蜂窩麻面；

隔離柵基礎澆筑不符合設計要求；

焊接網隔離柵安裝線型不順。

預防措施：1、各工序的施工工藝都要嚴格按照施工設計圖紙、施工技術規范規定

的要求進行。2、加強班前培訓，做好考核及三級技術交底。3、出現蜂窩麻面主要是混凝土和易性差，混凝土澆入后振搗不到位、漏振或未分層振搗。隨時檢測商品混凝土的塌落度，施工時按照30cm分層振搗密實。

第四章

項目安全管理項目安全管理目標現場安全管理策劃及安全管理措施項目安全生產管理體系項目安全生產管理人員配置計劃及崗位安全職責項目安全專項施工方案及應急預案措施項目安全管理目標杜絕發生任何安全事故；簽訂各級安全生產目標責任書、制定安全責任清單；員工安全生產教育培訓全覆蓋，包括定期、不定期，經常性安全生產教育；特殊工種人員持證上崗；特種設備定期檢驗、勞動防護設施、器具配備率100%；疫情防控常態化管理。現場安全管理重難點及應對措施本項目位于河南省澠池縣及洛寧縣境內，施工線路全長23.6km，為高速公路項目，沿線村莊較多，在主線上行駛的社會車輛較多，施工單位多，交叉作業安全風險管控困難，作業區安全設施布設為現場安全管理重中之重。本項目1個護欄施工隊伍，隔離柵及混凝土護欄1個施工隊伍，主要施工設備有：打樁機、鉆孔機，運輸車輛、吊車、混凝土罐車、發電機及其他機械設備，機械傷害風險比較大，項目部主要有以下應對措施：車輛事故安全保障措施

編制專項交通保暢方案、編制應急救援預案及編制專項施工作業方案。機械傷害防范措施

進場前對設備進行進場驗收，對機駕人員進行培訓、考核，并進行機械設備操作規程及保養規程交底；施工中派專人指揮機械進行作業、杜絕違章作業、定期進行機械維修保養、加強工作人員安全教育培訓及班前教育。

現場安全管理重難點及應對措施

3.作業區及交叉作業區安全設施布設

一是各施工段落配備1名專職安全員管理現場安全工作及指揮交通；

二是在施工作業區前方500m、200m、100m處設置安全警示標牌設立安全緩沖區域，作業區域邊側設置間隔不小于10米的安全錐桶封閉作業區域，作業區前后設置安全爆閃燈等方式確保現場作業人員安全；

三是與產生交叉作業的其他施工單位簽訂《施工交叉作業安全管理協議書》明確各自安全責任。

四是爭搶施工人員安全意識，加強安全教育、交底及日常巡查，督促現場管理人員落實好“一崗雙責”。4.疫情防范措施

嚴格落實屬地疫情管控及管控方案，配合好屬地疫情管理，對進場人員實行實名制登記制度、保持施工人員穩定，減少流動性。對材料運輸車輛加強管理，查驗健康碼、行程碼、按個嚴格登記，加強疫情防控工作，對項目部、料場、勞務隊駐地每日進行定期消毒消殺、體溫測量等工作。

第五章

項目成本管理及變更管理項目成本管理項目變更管理12項目成本管理項目變更管理成本管理--勞務分包商配置及管理

本項目根據工程量大小及規模選擇專業分包隊伍2家，其中：

K0+000-K23+640段波形梁護欄、中央分隔帶護欄、附著式輪廓標、防撞墊等工程專業分包隊伍1家（計劃鉆孔班組2個，打樁班組4個，護欄及其他安裝班組6個）；K0+000-K23+640中央分隔帶混凝土翼墻、挖方段混凝土護欄、柱式輪廓標、防眩板及隔離柵工程專業分包隊伍1家（隔離柵工程班組1個，混凝土護欄、柱式輪廓標及翼墻施工班組1個）。

本項目采用勞務招標方式，選擇具豐富施工經驗的勞務隊伍進行施工。總額控制勞務費用，嚴禁使用零用人工、零用機械、工程小材料等，嚴格按照實際施工數量進行收方結算，杜絕超量結算，規范項目部收方管理，建立動態收方臺賬。在勞務談判過程中以《甘肅路橋建設集團有限公司材料管理辦法（2022版）》為準，明確約定各種材料損耗率，當月核算，對于超出材料超耗部分，項目部將會在本月結算款中扣除相應費用，避免項目部承擔額外成本。成本管理--嚴控勞務成本

一是要做實、做細合同談判工作，嚴格按照項目實際情況進行合同談判，明確合同各方的責任、權利，避免在后續結算中由約定不清而出現的推捼、扯皮，杜絕弄虛作假、流于形式的現象發生；

二是要提高合同審核準確性和通過率，加強合同交底工作，明確作業內容，杜絕材料損耗約定含糊不清的現象，同時避免單價中已包含機械設備、小型機具、輔助材料等費用而實際由項目部承擔的問題出現；

三是做實項目各施工段落的收方及結算復核工作，做到日清月結。

成本管理--嚴控材料成本材料費控制采取“量價分離”的原則，即材料采購價格的控制和材料消耗量的控制。一是克服多方困難，積極備料，采用量價雙控的方式加快備料速度，采取必要手段，降低材料成本；項目前期積極爭取動員預付款、對主要材料進行鎖價，規避市場風險。二是嚴抓原材料進場控制，從源頭上做好項目質量控制；對進場的所有材料進行現場檢測，無法現場檢測的指標進行外委試驗檢測。三是按照批復的材料總體使用計劃，分部位控制材料消耗總量，根據施工現場情況隨時進行動態調整，及時上報變更材料使用計劃；四是材料進場后，經驗收合格，由現場技術員、庫管員共同參與收方，勞務隊領用時，三方簽字確認，確保材料數量的可追溯性；五是嚴格執行限額領料制度，建立材料消耗臺賬，安排專人核算每日材料消耗和材料入庫情況；本著誰領用，誰負責的原則，施工段落對領用材料要與實體進度相匹配，對不能匹配或超耗部分，查找原因，進行糾偏或追責；

成本管理--項目稅務策劃

交安項目以鋼材類材料為主，且供應商普遍為一般納稅人，因此獲得的進項較多，將造成項目進項稅額的閑置，占用項目資金，形成稅金性資產，資金提前流出給供應商。

在不影響應項目成本的情況下，應科學合理降低進項稅額，勞務、材料供應商在進項稅完全抵扣銷項稅的情況下，全部選擇小規模納稅人（如：波形梁護欄螺栓、輪廓標等材料），節約現金流，對于小規模納稅人的供應商要求其降低材料單價，通過價格談判確定最優成本裸價，從而既可以降低項目成本，同時又能減少進項稅留抵過多的情況出現，減少增值稅進項稅額占用項目資金，減少資金流出，降低資金支付壓力，增加項目利潤。成本管理--項目稅務策劃

本項目為一般計稅項目，中標價為5253.69萬元（包含創優基金49.52萬元，暫列金額151.78萬元），不含稅收入為4635.41萬元，該部分收入適用9%的增值稅稅率，增值稅銷項稅為417.19萬元；本項目附加稅金為18.54萬元，印花稅2.9萬元，合計21.44萬元。項目施工所在地為河南省三門峽市及洛陽市境內，經項目部與當地稅務部門積極溝通爭取，本項目不需要繳納環境保護稅。項目預計總成本為4613.04萬元，增值稅進項稅額為479.02萬元，預計增值稅稅負率為-14.82%；預計項目利潤180.37萬元。其中：1.城建稅為預繳增值稅的5%，為4.64萬元；

2.地方教育費附加為預繳增值稅2%，為1.85萬元

3.教育費附加為預繳增值稅3%，為2.78萬元

4.企業所得稅預繳為不含稅收入的2‰，為9.27萬元5.印花稅包含兩部分：一部分為：（不含稅收入+增值稅稅額）0.03%，另一部分：（人+料+機+其他直接費+間接費）*0.03%項目成本預算時，需要特別注意竣工驗收費用及缺陷責任期維修費用。缺陷責任期維修費用定義：項目交工后至竣工驗收期間，因項目部原因造成缺陷的，需要發生的工程維修保養費用。此費用根據甘路建合【2020】31號文件：關于印發《甘肅路橋建設集團有限公司完工項目準決算管理辦法》的通知中相關要求預計。具體預計標準為：變更管理

項目進場后，項目負責人及技術人員對現場的整體設計進行實體踏勘，對照圖紙設計說明及設計意圖，根據設置樁號、位置、設置形式、設計工程量等，對全線分部分項工程進行詳細核對及現場復核，及時將復核結果及變更意向單上報總監辦，再上報項目公司。

一方面，變更工程主要圍繞公路交通安全設施設計規范、公路交通安全設施設計細則及分部分項工程利潤較高點進行整體謀劃，在合規合理的情況下，爭取項目利潤最大化；另一方面對影響整體進度的分部分項工程，進行方案變更，減少項目成本，增加項目整體利潤。（如：本項目刺鐵絲隔離柵預制混凝土立柱變更為鋼立柱、波形梁護欄螺栓由椎體法蘭面變更為AB防盜螺栓）變更管理根據前期項目施工預算可得，本項目主要盈利點為路側波形梁護欄（Gr-SB-2E），按照前期現場勘查成果，項目部積極和業主及設計院溝通，將本項目護欄設置的遺漏段落及其他形式護欄變更為Gr-SB-2E，預計新增數量為2.2km,設置形式為Gr-SB-2E，利潤約15萬元。本項目已將預制混凝土隔離柵立柱變更為鋼立柱，該立柱具有節能、環保、防腐蝕、等優點，有新穎漂亮的外觀、裝飾性、較高的韌性和彈性，也很大程度上縮短工期，降低成本，并降低成本約52萬元；1、K0+000-K23+640段刺鐵絲隔離柵工程的變更變更管理

本項目刺鐵絲隔離柵立柱為混凝土預制立柱，現已變更成鋼立柱，該立柱施工便捷，質量穩定，韌性較高，便于轉運，大大提高施工效率。該立柱具有節能、環保、防腐蝕等優點，有新穎漂亮的外觀、安裝好線型順暢，該變更能夠節約成本約52.12萬元。2、K18+400楊家溝天橋增加波形梁護欄工程的變更變更管理

K18+400楊家溝天橋兩側，原設計施工圖未設置波形梁護欄工程，根據現場實際情況，天橋兩側邊坡高度大于3.5米，需要增設波形梁護欄工程，經過變更，已增加波形梁護欄Gr-SB-BT-1數量44米，增加波形梁護欄Gr-SB-AT1-2數量24米，增加波形梁護欄Gr-SB-AT2數量24米,增加波形梁護欄Gr-SB-2E數量506米。序號子目號項目子目名稱單位單價（元）變更前變更后增加/減少金額（元）工程數量金額（元）工程數量金額（元）1602-3-a-7K18+400楊家溝天橋Gr-SB-2Em524.7900504264494.16264494.16602-3-a-9Gr-SB-BT-1m721.84004431760.9631760.96602-3-a-10Gr-SB-AT1-2m518.26002412438.2412438.24602-3-a-11Gr-SB-AT2m575.27002413806.4813806.48合計322500本項變更預計費用增加322500元，預計利潤4.18萬元。K18+400楊家溝天橋-右側現場影像照片TK0+000-TK0+131右側TK0+226-TK0+421右側3、波形梁護欄設置形式及等級的變更變更管理

（1）根據現場實際情況，澠池東互通立交A匝道AK0+503-AK0+808左側305米，建議將Gr-A-2E變更為Gr-SB-2E，理由為邊坡高度大于3.5米且處在彎道處，加強防護等級，變更數量為305米；

（2）根據現場實際情況，分離式路基YK10+935-YK11+540左、右側130米，分離式路基ZK10+972-ZK11+562左、右側130米，建議將Gr-A-2E變更為Gr-SB-2E，理由為邊坡高度大于3.5米且處在彎道處，加強防護等級，變更數量為520米。

（3）根據現場實際情況，主線K17+852-K18+346左側494米，K17+857-K18+252右側395米，建議將Gr-A-2E變更為Gr-SB-2E，理由為主線車速較快，且橋墩距離路面較近，為保護墩柱，并加強橋墩處護欄防護等級，變更數量為889米。以上3處Gr-A-2E變更為Gr-SB-2E護欄形式數量合計1714米。序號子目號項目子目名稱單位單價（元）變更前變更后增加/減少金額（元）工程數量金額（元）工程數量金額（元）1602-3-a-2護欄設置形式Gr-A-2變更為Gr-SB-2EGr-A-2Em418.881714717960.32000602-3-a-7Gr-SB-2Em524.79001714899490.06181529.74合計181530波形梁護欄設置形式變更現場影像資料：分離式路基左右側各130米澠池互通A匝道右側305米澠池東互通立交A匝道AK0+503-AK0+808左側YK10+935-YK11+540左、右側ZK10+972-ZK11+562左、右側波形梁護欄設置形式變更現場影像資料：主線K17+852-K18+346左側494米K17+857-K18+252右側395米右側395米左側494米4、張溝樞紐C、G、F匝道波形梁護欄工程變更變更管理

根據施工圖紙與前期投標設計圖紙對比及現場實地察看，本項目張溝樞紐立交波形梁護欄工程量出現遺漏，主要在C匝道、F匝道和G匝道，根據平面圖及現場實際測量，遺漏數量為2.2km,項目部積極和業主及設計院進行溝通，F匝道和G匝道設置波形梁護欄形式為Gr-SB-2E，數量為2.2km，根據清單單價與成本單價對比，該變更預計凈利潤15萬元。序號子目號項目子目名稱單位單價（元）變更前變更后增加/減少金額（元）工程數量金額（元）工程數量金額（元）1602-3-a-7張溝樞紐C、G、F匝道Gr-SB-2Em524.79001119587240.01587240.01602-3-a-9Gr-SB-BT-1m721.84008863521.9263521.92605-5-b附著式輪廓標個16.82001492506.182506.18合計653268張溝樞紐C、G、F匝道波形梁護欄變更費用增加653