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文檔簡介

—1—建設項目名稱智能起重器械、航空地勤設備擴建項目項目代碼2311-320582-89-01-951164建設單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設地點江蘇省蘇州市張家港市錦豐鎮(zhèn)錦繡路173號地理坐標(120度37分2.446秒,31度57分55.677秒)國民經(jīng)濟行業(yè)類別C343物料搬運設備制造建設項目行業(yè)類別三十一、通用設備制造業(yè)-69物料搬運設備制造343建設性質(zhì)□新建(遷建)□改建□技術(shù)改造建設項目申報情形⑦首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批(核準/張家港市行政審批局項目審批(核準/備案)文號(選填)張行審投備〔2023〕952號500環(huán)保投資(萬元)20環(huán)保投資占比4施工工期2024年7月-2024年8月是否開工建設□是:專項評價設置情況無規(guī)劃情況(1)規(guī)劃環(huán)境影響評價文件名稱:《張家港市城市總體規(guī)劃》(2011-20302018年修改)審批機關(guān):江蘇省人民政府、江蘇省自然資源廳復函審批文件名稱:《省政府關(guān)于張家港市城市總體規(guī)劃的批復》審批文號:蘇自然資函[2018]67號(2)規(guī)劃名稱:《江蘇揚子江國際冶金工業(yè)園(錦豐鎮(zhèn))總體規(guī)劃(2016-2030)(2020年修改)》審批機關(guān):江蘇省人民政府審批文件名稱:《市政府關(guān)于同意江蘇揚子江國際冶金工業(yè)園(錦豐鎮(zhèn))總體規(guī)劃(2016-20302020年修改)的批復》—2—審批文號:張政復[2020]96號規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃環(huán)境影響評價文件名稱:《張家港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》審批機關(guān):中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部審批文件名稱:《關(guān)于張家港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書的批復》的審查意見審批文號:環(huán)審[2019]41號規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、與張家港城市總體規(guī)劃(2011-2030)的相符性根據(jù)《張家港市城市總體規(guī)劃(2011-2030)》(2018年修改)城市性質(zhì):現(xiàn)代化濱江港口城市,高品質(zhì)文明宜居城市、長三角重要節(jié)點城市。產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略:推動城市產(chǎn)業(yè)升級與多元發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,優(yōu)化發(fā)展傳統(tǒng)制造業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),培育新興支柱產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)布局指引:規(guī)劃形成“一核一帶、核心引領(lǐng)”的市域產(chǎn)業(yè)空間布局結(jié)構(gòu):“一核”為張家港中心城區(qū)以新興產(chǎn)業(yè)和綜合服務業(yè)為主的都市型產(chǎn)業(yè)聚集核心區(qū);“一帶”為依托沿江港口聚集先進制造業(yè)的沿江臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。制造業(yè)空間布局:中心城區(qū)制造業(yè)主要位于開發(fā)區(qū)北區(qū)、開發(fā)區(qū)南區(qū)、東萊集中工業(yè)區(qū)、鹿苑東部工業(yè)區(qū)和塘橋東部工業(yè)區(qū)。臨港新興產(chǎn)業(yè)基地主要包括金港揚子江化工園、金港再制造園、大新重裝園、錦豐冶金工業(yè)園、樂余臨江綠色產(chǎn)業(yè)園、南豐機電工業(yè)園和東沙工業(yè)園。產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略預留空間主要位于樂余鎮(zhèn)濱江地區(qū)。鳳凰片區(qū)以韓國工業(yè)園為基礎(chǔ),適度拓展新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。張家港市城市總體規(guī)劃(2011-2030)中本項目用地規(guī)劃為村莊歸并型村莊,與規(guī)劃不完全相符,但根據(jù)土地證,本項目所在地為工業(yè)用地。本項目為自有土地,不新增用地、不新增建筑物,本項目將嚴格按照張家港市城市總體規(guī)劃的要求,服從區(qū)域土地調(diào)整。因此,本項目與《張家港市城市總體規(guī)劃(2011-2030)》(2018年修改)基本相符。2、與《張家港市國土空間總體規(guī)劃》(2021—2035年)、《張家港市國土空間規(guī)劃近期實施方案》、《2023年度張家港市預支空間規(guī)模指標落地上圖方案》(蘇自然資函[2023]222號)相符性分析《張家港市國土空間總體規(guī)劃》(2021—2035年)已編制完成,已于2023年6月16日通過專家論證,目前正在報批階段。2021年4月28日江蘇省自然資源廳以蘇自然資函[2021]436號《江蘇省自然資源廳關(guān)于同意蘇州市所轄市(區(qū))國土空間規(guī)劃近期實施方案的函》批復了《張—3—家港市國土空間規(guī)劃近期實施方案》,根據(jù)《張家港市國土空間規(guī)劃近期實施方案》中“三區(qū)三線”:是根據(jù)城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的空間,分別對應劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護紅線、生態(tài)保護紅線三條控制線。本次對照張家港市國土空間總體規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定,并參照《2023年度張家港市預支空間規(guī)模指標落地上圖方案》(蘇自然資函[2023]222號)中相關(guān)圖件,本項目用地不涉及生態(tài)保護紅線,對生態(tài)保護紅線的功能不產(chǎn)生影響;不涉及永久基本農(nóng)田,對張家港市永久基本農(nóng)田保護目標沒有影響。本項目用地屬于建設用地,符合用地規(guī)劃要求,根據(jù)建設單位提供的資料,建設單位用地性質(zhì)為工業(yè)用地,項目用地與“三區(qū)三線”成果中城鎮(zhèn)開發(fā)邊界銜接,全部位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)。因此,本項目符合《張家港市國土空間規(guī)劃近期實施方案》及“三區(qū)三線”要求。3、與江蘇揚子江國際冶金工業(yè)園園區(qū)規(guī)劃相符性分析江蘇揚子江國際冶金工業(yè)園(簡稱冶金園)于2003年1月經(jīng)江蘇省人民政府批準為冶金產(chǎn)業(yè)特色園區(qū),批復面積為13.1平方公里。2005年江蘇揚子江國際冶金工業(yè)園躋身成為全國第一批十三家循環(huán)經(jīng)濟試點產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一。2006年,園區(qū)編制了《江蘇揚子江國際冶金工業(yè)園概念性規(guī)劃(2006-2015)》,規(guī)劃范圍為省政府批復的13.1平方公里及發(fā)展延伸區(qū),總面積36.8平方公里,同年通過省環(huán)保廳規(guī)劃環(huán)評審查(蘇環(huán)管[2006]89號2016年在張家港市城市總體規(guī)劃指導下,冶金園編制了《江蘇揚子江國際冶金工業(yè)園(錦豐鎮(zhèn))總體規(guī)劃(2016-2030)》,本輪規(guī)劃為錦豐鎮(zhèn)港豐公路以北行政區(qū)域范圍,總面積50.43平方公里,2020年對《江蘇揚子江國際冶金工業(yè)園(錦豐鎮(zhèn))總體規(guī)劃(2016-2030)》進行了修改;2018年編制了《張家港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)冶金園產(chǎn)業(yè)定位:冶金產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;物流貿(mào)易、綜合能源、智能制造、醫(yī)療健康、節(jié)能環(huán)保等重點產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模;生產(chǎn)性服務業(yè)、農(nóng)業(yè)休閑等新興產(chǎn)業(yè)積極培育。本項目為智能起重器械、航空地勤設備擴建項目,位于張家港市錦豐鎮(zhèn)錦繡路173號,為自有廠房,根據(jù)《江蘇揚子江國際冶金工業(yè)園(錦豐鎮(zhèn))總體規(guī)劃(2016-2030)》土地利用規(guī)劃圖,項目所在地為工業(yè)用地。因此,本項目與《江蘇揚子江國際冶金工業(yè)園(錦豐鎮(zhèn))總體規(guī)劃(2016-2030)》相符。4、與《張家港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》審查意見相符性分析—4—根據(jù)《張家港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》(環(huán)審[2019]41號冶金園規(guī)劃范圍:南至港豐公路,北至長江,西至港城大道,東至人民路;規(guī)劃面積50.43平方公里。冶金園產(chǎn)業(yè)定位:以國際冶金和高端制造業(yè)為基礎(chǔ)的多產(chǎn)業(yè)復合型綠色生態(tài)城區(qū),主要功能為沿港高端制造業(yè)基地和國際冶金物流貿(mào)易中心。本項目從事智能起重器械、航空地勤設備擴建項目,符合冶金園區(qū)發(fā)展方向。與《張家港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》的相符性分析詳見表1-1。根據(jù)經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及入?yún)^(qū)企業(yè)現(xiàn)狀情況,規(guī)劃環(huán)評對經(jīng)開區(qū)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行了重新規(guī)劃和布局。經(jīng)開區(qū)各產(chǎn)業(yè)園及規(guī)劃主導產(chǎn)業(yè)類型詳見表1-1。表1-1經(jīng)開區(qū)工業(yè)集中區(qū)一覽表規(guī)劃審查意見相符性分析《規(guī)劃》應堅持綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展理念。落實長三角戰(zhàn)略環(huán)評成果及《關(guān)于促進長三角地區(qū)·經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的指導意見》《關(guān)于加強長江經(jīng)濟帶工業(yè)綠色發(fā)展的指導意見》和江蘇省《關(guān)于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》等要求,優(yōu)化發(fā)展定位、著力推動開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;落實《張家港市城市總體規(guī)劃(2011-2030)》(2018修編版)最新成果要求,進一步強化開發(fā)區(qū)空間管控,避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境保護、人居環(huán)境安全等的不良影響。本項目噴底漆工序產(chǎn)生的廢氣經(jīng)密閉負壓收集后接管至“折流式過濾板+過濾棉+二級活性炭”收集處理后通過一根15m高的P1排氣筒排放;噴面漆烘干工序產(chǎn)生的廢氣經(jīng)密閉負壓收集后接管至“折流式過濾板+過濾棉+二級活性炭”收集處理后通過一根15m高的P2排氣筒排放;噴砂工序產(chǎn)生廢氣經(jīng)“集氣罩+濾芯除塵器”處理后通過一根15m高P3排氣筒排放;下料廢氣經(jīng)設備自帶布袋除塵器處理后無組織排放;焊接廢氣經(jīng)移動式焊接煙塵除塵器處理后無組織排放,食堂油煙經(jīng)油煙凈化器處理后,通過管道向下接至隔油池不排放至大氣中,一定程度上減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展對環(huán)境保護、人居環(huán)境安全的不進一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)空間布局。嚴格落實國家、江蘇省及蘇州市關(guān)于石化、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)布局要求,嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工企業(yè),嚴控危化品碼頭建設,現(xiàn)有違法違規(guī)化工企業(yè)和危化品碼頭限期整改或依法關(guān)閉。鼓勵距離長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)、具備條件的化工企業(yè)搬離1公里范圍以外。優(yōu)化開發(fā)區(qū)內(nèi)各片區(qū)工業(yè)、居住等布局,加快推進解決居住與工業(yè)布局混雜的問題,落實報告書提出的工業(yè)區(qū)域居住區(qū)之間的布局管控要求,從源頭防范布局性環(huán)境風險。本項目屬于智能起重機械、航空地勤設備擴建項目,不屬于化工項目。—5—嚴格開發(fā)區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)的保護。加強區(qū)內(nèi)飲用水水源保護區(qū)、清水通道維護區(qū)、重要濕地等生態(tài)空間保護,嚴禁不符合管控要求的各類開發(fā)建設活動,現(xiàn)有不符合管控要求的企業(yè)、碼頭應制定推出計劃,逐步搬出。推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。落實原規(guī)則環(huán)評審查意見的要求,限期淘汰、整改不符合區(qū)域發(fā)展定位和環(huán)境保護要求的企業(yè),加快中東石化、越洋碼頭、源勝化學及和順興槽罐清理公司搬遷工作。落實國家和江蘇省鋼鐵產(chǎn)能調(diào)控要求。對經(jīng)開區(qū)內(nèi)不符合規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位的印染、化工等企業(yè),適時推進搬遷。落實《報告書》提出的生態(tài)環(huán)境準入要求,大力推進化工園產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,向精細化工下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和開發(fā)區(qū)的綠色循環(huán)化水平。嚴守環(huán)境質(zhì)量底線,嚴格生態(tài)環(huán)境準入。根據(jù)國家和江蘇省污染防治攻堅等相關(guān)要求,明確開發(fā)區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善的階段目標,制定區(qū)域污染物排放總量管控要求及污染減排方案,采取有效措施減少主要污染物和揮發(fā)性有機物等特征污染物的排放總量,確保實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的目標。引進項目的生產(chǎn)工藝、設備,以及單位產(chǎn)品能耗、物耗、污染物排放和資源利用等均需達到同行業(yè)國際先進水平。組織制定生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮區(qū)內(nèi)污染防治、生態(tài)恢復與建設、環(huán)境風險防范、環(huán)境管理等事宜。建立健全區(qū)域環(huán)境風險防范體系,加強區(qū)內(nèi)重要環(huán)境風險源的管控,建立應急響應聯(lián)動機制,提升開發(fā)區(qū)環(huán)境風險防控和應急響應能力。完善環(huán)境監(jiān)測體系。根據(jù)開發(fā)區(qū)功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)布局、重點企業(yè)分布、特征污染物的排放種類和狀況、環(huán)境敏感目標分布等情況,建立包括環(huán)境空氣、地表本項目為智能起重機械、航空地勤設備擴建項目,符合用地及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,不在生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)。本項目為智能起重機械、航空地勤設備擴建項目,符合規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位,不屬于限期淘汰項目。本項目噴底漆工序產(chǎn)生的廢氣經(jīng)密閉負壓收集后接管至“折流式過濾板+過濾棉+二級活性炭”收集處理后通過一根15m高的P1排氣筒排放;噴面漆烘干工序產(chǎn)生的廢氣經(jīng)密閉負壓收集后接管至“折流式過濾板+過濾棉+二級活性炭”收集處理后通過一根15m高的P2排氣筒排放;噴砂工序產(chǎn)生廢氣經(jīng)“集氣罩+濾芯除塵器”處理后通過一根15m高P3排氣筒排放;下料廢氣經(jīng)設備自帶布袋除塵器處理后無組織排放;焊接廢氣經(jīng)移動式焊接煙塵除塵器處理后無組織排放,食堂油煙經(jīng)油煙凈化器處理后,通過管道向下接至隔油池不排放至大氣中,確保實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的目標。本項目針對各種環(huán)境風險事故設有相應的應急響應措施和制度。本項目制定了監(jiān)測計劃,進行年度污染物排放監(jiān)測。—6—水、地下水、土壤、底泥等環(huán)境要素的監(jiān)控體系。做好開發(fā)區(qū)內(nèi)大氣、水、土壤等環(huán)境要素的長期跟蹤監(jiān)測與管理,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果并結(jié)合環(huán)境影響、區(qū)域污染物削減措施實施的進度和效果適時優(yōu)化、調(diào)整《規(guī)劃》。完善開發(fā)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設施建設。提升污水廠中水回用率,嚴格控制開發(fā)區(qū)工業(yè)廢水污染物排放量;加快冶金園區(qū)工業(yè)集中污水處理廠、污水收集管網(wǎng)等基礎(chǔ)設施建設;固體廢物、危險廢物應依法集中收集、處理處置。本項目固體廢物做到合理收集和處置,實現(xiàn)對外“零排放”。在《規(guī)劃》實施過程中,適時開展環(huán)境影響跟蹤評價。新一輪規(guī)劃編制是應重新編制環(huán)境影響報告書。本項目不涉及本項目與《張家港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》中“生態(tài)環(huán)境準入清單(冶金園)”相符性分析。表1-2與《張家港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》中“生態(tài)環(huán)境準入清單(冶金園)”相符性項目準入內(nèi)容本項目相符性空間布局約束主導產(chǎn)業(yè):鋼鐵產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、物流貿(mào)易、綜合能源、新裝備產(chǎn)業(yè)、玻璃制造、健康產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)、農(nóng)業(yè)休閑旅游、體驗旅游本項目從事物料搬運設備制造,屬于裝備制造業(yè),符合主導產(chǎn)業(yè)。1、對于長江張家港三水廠飲用水水源保護區(qū),按照飲用水源地保護區(qū)管控要求管理。2、一干河清水通道維護區(qū)按照生態(tài)紅線清水通道維護區(qū)二級管控區(qū)要求管理。本項目用地不涉及,相符。18.50km2,農(nóng)用地優(yōu)先保護區(qū)實行嚴格保護,確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降,除法律規(guī)定的重點建設項目選址確實無法避讓外,其他任何建設不得占用。2、水域面積1.74km2,生態(tài)用地及綠地0.12km2,限制占用。本項目用地不涉及,相符。污染物排放管控揮發(fā)性有機物的項目,實行現(xiàn)役源2倍削減量替代。新建項目禁止配套建設自備燃煤電站,耗煤項目實行煤炭減量替代。除熱電聯(lián)產(chǎn)外,禁止審批新建燃煤發(fā)電項目。本項目不屬于禁止審批項2、在工業(yè)集聚區(qū)新建、改建、擴建排放含磷、氮等污染物的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目和改建印染項目,以及排放含磷、氮等污染物的現(xiàn)有企業(yè)在不增加產(chǎn)能的前提下實施提升環(huán)保標準的技術(shù)改造項目,應當符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求,在實現(xiàn)國家和省減排目標的基礎(chǔ)上,實施區(qū)本項目新增生活污水接管至市政管網(wǎng),不涉及新增生產(chǎn)廢水的排放,相符。—7—域磷、氮等重點水污染物年排放總量減量替代。其中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新建、擴建項目新增的磷、氮等重點水污染物排放總量應當從本區(qū)域通過產(chǎn)業(yè)置換、淘汰、關(guān)閉等方式獲得的指標中取得,且按照不低于該項目新增年排放總量的1.1倍實施減量替代;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)改建項目應當實現(xiàn)項目磷、氮等重點水污染物年排放總量減少,印染改建項目應當按照不低于該項目磷、氮等重點水污染物年排放總量指標的二倍實行減量替代;提升環(huán)保標準的技術(shù)改造項目的磷、氮等重點水污染物年排放總量減少幅度應當不低于該項目原年排放總量的百分之二十。前述減少的磷、氮等重點水污染物年排放總量指標不得用于其他項目。本項目噴底漆工序產(chǎn)生的廢氣經(jīng)密閉負壓收集后接管至“折流式過濾板+過濾棉+二級活性炭”收集處理后通過一根15m高的P1排氣筒排放;噴面漆工序產(chǎn)生的廢氣經(jīng)密閉負壓收集后接管至“折流式過濾板+過濾棉+二級活性炭”收集處理后通過一根15m高的P2排氣筒排放;噴砂工序產(chǎn)生廢氣經(jīng)“集氣罩+濾芯除塵器”處理后通過一根15m高P3排氣筒排放;下料廢氣經(jīng)設備自帶布袋除塵器處理后無組織排放;焊接廢氣經(jīng)移動式焊接煙塵除塵器處理后無組織排放,食堂油煙經(jīng)油煙凈化器處理后,通過管道向下接至隔油池不排放至大氣中。新增生活污水接管至張家港北區(qū)污水處理有限公司。不突破區(qū)域大氣污染物排放量。本項目屬于裝備制造業(yè),不執(zhí)行鋼鐵行業(yè)和玻璃制造行業(yè)環(huán)境準入限值,相3、①大氣環(huán)境質(zhì)量達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級標準、《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)附錄D其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值等。②2020年P(guān)M.s濃度不超過40(ug/m3)。③一干河達到Ⅱ類水標準,二干河達到Ⅳ類水標準,長江與十三圩港交界處達到Ⅲ類水標準,其余冶金園段達到Ⅱ類水標準。土壤達到《土壤環(huán)境質(zhì)量建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB36600-2018)篩選值中的第一類、第二類用地標準。4、區(qū)域大氣污染物排放量近期:二氧化硫小于6741.14噸/年,氮氧化物小于14436.15噸/年,煙塵排放量小于4830.93噸/年,VOCs排放量小于138.56噸/年,PMo.s排放量小于等于3381.68噸/年。遠期:二氧化硫小于7016.63噸/年,氮氧化物小于15027.4噸/年,煙塵排放量小于4910.01噸/年,VOCs排放量小于16.47噸/年,PMz.s排放量小于等于3437.0噸/年。水污染物排放量近期:化學需氧量排放量小于663.36噸/年,氨氮排放量小于64.08噸年,總氮小于175.65噸/年,總磷小于7.51噸/年。遠期:化學需氧量排放量小于588.02噸/年,氨氮排放量小于44.30噸年,總氮小于144.72噸/年,總磷小于4.54噸/年。物流貿(mào)易、綜合能源、新裝備產(chǎn)業(yè)、玻璃制造、健康產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)、農(nóng)業(yè)休閑旅游、體驗旅游等,根據(jù)冶金園行業(yè)特征,制定行業(yè)污染物排放強度管控清單,見表2.4.4-5。—8—環(huán)境風險防控1、冶金園規(guī)劃項目涉及到的主要危險物質(zhì)有焦爐煤氣、高爐煤氣、氨、硫酸、硝酸、鹽酸、氫氧化鈉等。冶金園和企業(yè)編制環(huán)境風險應急預案,對重點風險源編制環(huán)境風險評估報告。本項目按要求編制環(huán)境風險應急預案,相符。本項目使用溶劑型涂料符合《油墨中可揮發(fā)性有機化合物(VOCs)含量的限值》(GB38507-2020)的要求。新增生活污水接管至張家港北區(qū)污水處理有限公司。不產(chǎn)生生產(chǎn)廢水。本項目風險較低,不涉及儲罐,相符。本項目不涉及儲罐,相符。2、(1)除工藝有特殊要求外禁止露天和敞開式噴涂作業(yè),加強有機廢氣分類收集與處理,對噴漆、流平、烘干等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢氣,采取焚燒等高效末端治理技術(shù),無溶劑、水性膠等環(huán)境友好型復合技術(shù)替居民居住區(qū)禁止露天燒烤。(3)全面取締露天和敞開式汽修噴涂作業(yè)。(4)到2020年,全省建筑內(nèi)外墻裝飾全面使用低(無)VOCs含量的涂料。(5)城市建成區(qū)所有干洗經(jīng)營單位禁止使用開啟式干洗機。(6)2019年底前,35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐全部淘汰或?qū)嵤┣鍧嵞茉刺娲?5蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐全部實現(xiàn)超低排放,其余燃煤鍋爐全部達到特別排放限值。(7)原則上不再新建天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)和天然氣化工項目,縣級及以上城市建成區(qū)不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐,其他地區(qū)原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐8)禁止建設生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。(9)禁止①新建、改建、擴建化學制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目;②銷售、使用含磷洗滌用品;③向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物;④在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等;⑤使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物;⑥向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾;⑦圍湖造地;⑧法律、法規(guī)禁止的其他行為。3、布局管控,開發(fā)區(qū)內(nèi)部的功能布局應充分考慮風險源對區(qū)內(nèi)及周邊環(huán)境的影響,儲罐區(qū)應遠離供水水源保護區(qū)、村鎮(zhèn)集中區(qū)、區(qū)內(nèi)人群聚集的辦公樓、周邊村莊及河流,且應在開發(fā)區(qū)的下風向布局,以減少對其他項目的影響;開發(fā)區(qū)內(nèi)不同企業(yè)風險源之間應盡量遠離,防止其中某一風險源發(fā)生風險事故引起其他風險源爆發(fā)帶來的連鎖反應,降低風險事故發(fā)生的范圍。4、做好圍護與警示標識。罐區(qū)按相關(guān)要求—9—資源開發(fā)利用要求設置圍堰、圍護攔桿區(qū),設置危險區(qū)、安全區(qū),采取紅線、黃線和安全線進行區(qū)分;《儲罐區(qū)防火設計規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,在原料罐區(qū)、中間罐區(qū)、成品罐區(qū)應設置防火堤和防火隔堤,遠離火種、熱源,并設置防日曬的固定式冷卻水啼霧系統(tǒng)。本項目不涉及生產(chǎn)廢水,做好重點防滲要求,相符。本項目不涉及,相符。本項目不涉及,相符。本項目新增用水量較低,不突破水資源可開發(fā)或利用總量;新增建筑面積1498m3,不突破工業(yè)用地總面積上線;主要用能為電能,不屬于高耗水產(chǎn)業(yè),相符。本項目不突破資源利用上線清單,相符。5、廢水泄漏安全防范。盡量增加可能發(fā)生液體泄漏或者火災事故的罐區(qū)圍堰面積,盡可能將灌區(qū)事故下產(chǎn)生的廢水控制在罐區(qū)圍堰內(nèi),降低事故狀態(tài)下廢水轉(zhuǎn)移,輸送的風險。合理設置應急事故池。根據(jù)污水產(chǎn)生、排放、存放特點,劃分污染防治區(qū),提出和落實不同區(qū)域面防滲方案,企業(yè)內(nèi)部重點做好生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)、廢水事故池及輸水管道的防滲工作。6、對建設用地污染風險重點管控區(qū)內(nèi)關(guān)閉搬遷、擬變更土地利用方式和土地使用權(quán)人的重點行業(yè)企業(yè)用地,由土地使用權(quán)人負責開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估。暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理與修復條件的污染地塊,實施以防止污染擴散為目的的風險管控。7、農(nóng)用地土壤污染風險重點管控區(qū)按照安全利用類和嚴格管控類進行分類管理。對于安全利用類農(nóng)業(yè)用地,采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等措施,降低農(nóng)產(chǎn)品超標風險。對于嚴格管控類農(nóng)用地,根據(jù)土壤污染超標程度,依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域,嚴禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品;對威脅地下水、飲用水水源安全的,有關(guān)區(qū)要制定環(huán)境風險管控方案,并落實有關(guān)措施。制定實施重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草計劃,實施耕地輪作休耕制度試點。1、水資源可開發(fā)或利用總量:9050萬噸/年2、土地資源可利用開發(fā)區(qū)總面積上線50.43平方公里,建設用地總面積上線25.33平方公里,工業(yè)用地總面積上線16.43平方公里。3、規(guī)劃能源利用主要為電能和天然氣等清潔能源,視發(fā)展需求由市場配置供應。能源利用上線:費冶金行業(yè):0.5噸標煤/萬元。冶金行業(yè):560千克標煤/噸鋼4、嚴格控制利用地下水的高耗水產(chǎn)業(yè)準入,禁止新擴建高耗水(地下水)產(chǎn)業(yè)。物流貿(mào)易、綜合能源、新裝備產(chǎn)業(yè)、玻璃制造、健康產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)、農(nóng)業(yè)休—10—閑旅游、體驗旅游,根據(jù)開發(fā)區(qū)行業(yè)特征,制定行業(yè)資源利用上線清單,見表11.4-6。本項目不屬于以上行業(yè),相符。6、(1)鋼鐵行業(yè):中厚板軋鋼:工序能耗≤1.7GJ/t,生產(chǎn)取水量≤0.45m3/t;燒結(jié):工序能耗(以標煤計)≤47kgt,固體燃料消耗(以標煤計)≤40kgt,生產(chǎn)取水量≤0.25m3/t;高爐煉鐵:工序能耗≤385kgce/t,生產(chǎn)取水量≤1.0m3/t;煉鋼;工序能耗≤-20kgce/t,生產(chǎn)取水量≤1.0m3/t;鐵合金:單位產(chǎn)品綜合能耗(折標煤)≤1850kg/t,單位產(chǎn)品新水消耗量≤5.0m3/t。(2)機械行業(yè):萬元工業(yè)增加值綜合能耗≤0.42kgce/萬元,萬元工業(yè)增加值新鮮水耗量≤18.48t/萬元,全廠生產(chǎn)用水重復利用率≥80%。其他符合性分析1、與“三線一單”的相符性分析(1)與生態(tài)保護紅線相符性分析根據(jù)《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》蘇政發(fā)[2018]74號,本項目不在其管控區(qū)范圍內(nèi),因此本項目符合《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》的要求。表1-3項目地與《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》相符性名稱類型地理位置區(qū)域面(平方與保護區(qū)邊界距離(m)長江張家港三水廠飲用水水源保護區(qū)飲用水水源保護區(qū)一級保護區(qū):取水口(120°36′8.80米至下游500米,向?qū)Π?00米至本岸背水坡之間的水域范圍和一級保護區(qū)水域與相對應的本岸背水坡堤腳外100米之間的陸域范圍。二級保護區(qū)和準保護區(qū):一級保護區(qū)以外上溯3500米、下延1500米的水域范圍和二級保護區(qū)水域與相對應的本岸背水坡堤腳外100米之間的陸域范圍4.43北側(cè)2600一干河新港橋飲用水水源保護區(qū)飲用水水源保護區(qū)一級保護區(qū):取水口(120°33′47至下游500米,及其兩岸背水坡之間的水域范圍和一級保護區(qū)水域與相對應的兩岸背水坡堤腳外100米之間的陸域范圍。沙洲湖整個水域以及沿一干河的保護區(qū)水域與相對應的兩岸背水坡堤腳外100米之間的陸域范圍。二級保護區(qū)和準保護區(qū):一級保護區(qū)以外上溯4000米、下延1500米的水域范圍和相對應的兩岸背水坡堤腳外100米之間的陸域范圍東南側(cè)3500—11—表1-4項目地與《張家港市生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案》相符性生態(tài)空間管控區(qū)域名稱主要生態(tài)功能范圍距離及方長江(張家港)重要濕地空間張家港市濕地生態(tài)系統(tǒng)保護西自江陰交界的長山北岸雞婆灣起、東至常熟交界止、北至長江水面與泰州、南通市界的長江水域,以及金港鎮(zhèn)北蔭村沿長江岸線部分(不包括長江張家港三水廠飲用水水源保護區(qū)生態(tài)保護紅線范圍)12329.4462北側(cè)2600一干河清水通道維護區(qū)張家港市水源水質(zhì)保護全長約8公里,張揚公路至長興路一干河水域以及書院路至沿江公路間的一干河水域及兩側(cè)陸域范圍149.3206東南側(cè)2600一干河新港橋飲用水源保護區(qū)張家港市水源水質(zhì)保護全長約5.5公里,南至長興路,北至大南路以北約500米135.6696東南側(cè)3500②環(huán)境質(zhì)量底線大氣:根據(jù)蘇州市張家港生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的《2023年張家港市環(huán)境質(zhì)量狀況公報》,張家港市空氣質(zhì)量二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入顆粒物和細顆粒物均達標,臭氧未達標,本項目所在評價區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量為非達標區(qū)。全年優(yōu)115天,良186天,優(yōu)良率為82.5%,與上年持平。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為4.18,較上年上升8.0%;其中臭氧較上年下降2.8%,二氧化氮、可吸入顆粒物、細顆粒物單項質(zhì)量指數(shù)分別較上年上升12.3%、14.9%和13.8%,可吸入顆粒物上升幅度最大。臭氧為影響環(huán)境空氣質(zhì)量的首要污染物。城區(qū)空氣質(zhì)量總體基本穩(wěn)定。蘇州市以到2020年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到75%為近期目標,以到2024年環(huán)境空氣質(zhì)量實現(xiàn)全面達標為遠期目標,通過調(diào)整能源結(jié)構(gòu),控制煤炭消費總量;調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減少污染物排放;推進工業(yè)領(lǐng)域全行業(yè)、全要素達標排放;加強—12—交通行業(yè)大氣污染防治;嚴格控制揚塵污染;加強服務業(yè)和生活污染防治;推進農(nóng)業(yè)污染防治;加強重污染天氣應對等措施,提升大氣污染防控能力。屆時,張家港市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況可以得到持續(xù)改善。地表水:2023年,張家港市地表水環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)中有升。15條主要河流36個監(jiān)測斷面,II類水質(zhì)斷面比例為38.9%,較上年下降16.7個百分點;I'II類水質(zhì)斷面比例為100%,劣V類水質(zhì)斷面比例為零,主要河流總體水質(zhì)狀況為優(yōu),與上年持平。4條城區(qū)河道7個斷面,I'II類水質(zhì)斷面比例為100%,與上年持平,無劣V類水質(zhì)斷面,城區(qū)河道總體水質(zhì)狀況為優(yōu),與上年持平。31個主要控制(考核)斷面,15個為II類水質(zhì),16個為II類水質(zhì),II類水質(zhì)斷面比例為48.4%,較上年下降25.7個百分點。其中13個國省考斷面、10個入江支流省控斷面和17個市控斷面“達II類水比例”均為100.0%,均與上年持平。2023年新增的5個蘇州市“十四五”地表水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)化調(diào)整考核斷面水質(zhì)均達II類。聲環(huán)境:2023年,張家港市城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)中有升。區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均等效聲級為54.5分貝(A),總體水平為二級,環(huán)境質(zhì)量為較好:區(qū)域夜間平均等效聲級為46.5分貝(A),總體水平為三級,環(huán)境質(zhì)量為一般。社會生活噪聲是影響我市城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量的主要污染源,占82.9%,其次為交通噪聲、工業(yè)噪聲和施工噪聲。道路交通噪聲晝間平均等效聲級為65.1分貝(A),夜間平均等效聲級為53.8分貝(A),道路交通晝間、夜間噪聲強度均為-級,聲環(huán)境質(zhì)量均為好。2023年,城區(qū)4個聲環(huán)境功能區(qū)7個聲功能區(qū)定點監(jiān)測點,1類聲功能區(qū)晝、夜間達標率均為87.5%,其余各類聲功能區(qū)晝間和夜間達標率均為100.0%,與上年相比,1類聲功能區(qū)晝、夜間達標率均下降12.5個百分點,其余均持平。項目廢水、廢氣、固廢均得到合理處置,噪聲對周邊影響較小。因此建設項目建設符合環(huán)境質(zhì)量底線標準。③資源利用上線水資源:本項目用水量約為392t/a,用水來源為市政自來水,使用量較小,當?shù)刈詠硭畯S能夠滿足本項目的新鮮水使用要求;能源:本項目使用能源為電能,為清潔能源,當?shù)仉娋W(wǎng)能夠滿足項目用電量。土地資源:本項目廠房總建筑面積6805m2,用地性質(zhì)為工業(yè)用地,自有廠房不新增土地資源,符合用地規(guī)劃要求。因此,本項目建設符合資源利用上線標準。—13—④環(huán)境準入負面清單本項目不在江蘇揚子江國際冶金工業(yè)園規(guī)劃產(chǎn)業(yè)禁止及限制準入環(huán)境復面清單內(nèi),不屬于《市場準入負面清單(2022年版)》中禁止類事項。經(jīng)查《蘇州產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄(2007年本)》(蘇府[2007]129號),本項目不屬于目錄中的限制、禁止及淘汰類,屬允許類。此外,本項目不屬于國家《限制用地項目目錄(2012年本)》和《禁止用地項目目錄(2012年本)》,不屬于《江蘇省限制用地項目目錄(2013年本)》、《江蘇省禁止用地項目目錄(2013年本)》(蘇國土資發(fā)[2013]323號)。本項目于2023年11月3日取得張家港市行政審批局投資項目備案證(張行審投備〔2023〕952號),項目代碼:2311-320582-89-01-951164。⑤分區(qū)管控本項目位于張家港市錦豐鎮(zhèn)錦繡路173號,在張家港揚子江國際冶金工業(yè)園范圍內(nèi),根據(jù)《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(蘇政發(fā)(2020)49號)本項目所在地屬于長江流域、太湖流域。根據(jù)《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》(蘇環(huán)辦字(2020)313號),本項目屬于重點管控單元。表1-5本項目與江蘇省重點區(qū)域(流域)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求相符性分析序號重點管控要求本項目情況相符性長江流域空間布局約束1.始終把長江生態(tài)修復放在首位,堅持共抓大保護、不搞大開發(fā),引導長江流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和布局優(yōu)化調(diào)整,實現(xiàn)科學發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。2.加強生態(tài)空間保護,禁止在國家確定的生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi),投資建設除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護修復和地質(zhì)災害治理項目、重大基礎(chǔ)設施項目、軍事國防項目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目。3.禁止在沿江地區(qū)新建或擴建化學工業(yè)園區(qū),禁止新建或擴建以大宗進口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎(chǔ)有機無機化工、煤化工項目;禁止在長江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建危化品碼頭。4.強化港口布局優(yōu)化,禁止建設不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)》《江本項目不在國家劃定的生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)。本項目不屬于上述禁止建設的項目。相符—14—蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035江干線過江通道布局規(guī)劃》的過江干線通道項目。5.禁止新建獨立焦化項目。污染物排放管控1.根據(jù)《江蘇省長江水污染防治條例》實施污染物總量控制制度。2.全面加強和規(guī)范長江入河排污口管理,有效管控入河污染物排放,形成權(quán)責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系,加快改善長江水環(huán)境質(zhì)量。本項目生活污水經(jīng)化糞池預處理后接管張家港北區(qū)污水處理有限公司,無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生。相符環(huán)境風險防控1.防范沿江環(huán)境風險。深化沿江石化、化工、醫(yī)藥、紡織、印染、化纖、危化品和石油類倉儲、涉重金屬和危險廢物處置等重點企業(yè)環(huán)境風險防控。2.加強飲用水水源保護。優(yōu)化水源保護區(qū)劃定,推動飲用水水源地規(guī)范化建設。本項目不屬于上述列明的行業(yè)。相符資源利用效率要求到2020年長江干支流自然岸線保有率達到國家要求。本項目不在長江干支流自然岸線1公里范圍內(nèi)。相符序號重點管控要求本項目情況相符性太湖流域空間布局約束1.在太湖流域一、二、三級保護區(qū),禁止新建、改建、擴建化學制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目,城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設施項目和《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十六條規(guī)定的情形除外。2.在太湖流域一級保護區(qū),禁止新建、擴建向水體排放污染物的建設項目,禁止新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場,禁止新建、擴建高爾夫球場、水上游樂等開發(fā)項目以及設置水上餐飲經(jīng)營設施。3.在太湖流域二級保護區(qū),禁止新建、擴建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項目,禁止新建、擴建污水集中處理設施排污口以外的排污口。本項目位于太湖流域三級保護區(qū),生活污水接管至張家港北區(qū)污水處理有限公司污水處理廠,滿足《江蘇省太湖水污染防治條相符—15—污染物排放管控城鎮(zhèn)污水處理廠、紡織工業(yè)、化學工業(yè)、造紙工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、電鍍工業(yè)和食品工業(yè)的污水處理設施執(zhí)行《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》。本項目屬于智能起重機械、航空地勤設備擴建項目,無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生。相符環(huán)境風險防控1.運輸劇毒物質(zhì)、危險化學品的船舶不得進入太湖。2.禁止向太湖流域水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物。3.加強太湖流域生態(tài)環(huán)境風險應急管控,著力提高防控太湖藍藻水華風險預警和應急處置能力。本項目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生,生活污水接管至張家港北區(qū)污水處理有限公司,不會對周邊水體造成影響。相符資源利用效率要求1.太湖流域加強水資源配置與調(diào)度,優(yōu)先滿足居民生活用水,兼顧生產(chǎn)、生態(tài)用水以及航運等需要。2.2020年底前,太湖流域所有省級以上開發(fā)區(qū)開展園區(qū)循環(huán)化改造。本項目不影響居民生活用水。相符表1-6本項目與蘇州市重點保護單元生態(tài)環(huán)境準入相符性分析序號重點管控要求相符性空間布局約束(1)禁止引進列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、限制、淘汰目錄及能耗限額》淘汰類的產(chǎn)業(yè);禁止引進列入《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》禁止類的產(chǎn)業(yè)。(2)嚴格執(zhí)行園區(qū)總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評中的提出的空間布局和產(chǎn)業(yè)準入要求,禁止引進不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的項目。(3)嚴格執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》的分級保護要求,禁止引進不符合《條例》要求的項目。(4)嚴格執(zhí)行《陽澄湖水源水質(zhì)保護條例》相關(guān)管控要求。(5)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國長江保護法》。(6)禁止引進列入上級生態(tài)環(huán)境負面清單的項目。本項目為智能起重機械、航空地勤設備擴建項目,不屬于淘汰類、禁止類產(chǎn)業(yè);符合園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位;符合《江蘇省太湖水污染防治條例》、《陽澄湖水源水華人民共和國長江保護法》。污染物排放管控(1)園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放應滿足相關(guān)國家、地方污染物排放標準要求。(2)園區(qū)污染物排放總量按照園區(qū)總體規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評及審查意見的要求進行管控。(3)根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標,采取有效措施減少主要污染物排放總量,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。本項目為智能起重機械、航空地勤設備擴建項目,污染物可達標排放,滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標。環(huán)境風險防控(1)建立以園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急處置機構(gòu)為核心,與地方政府和企事業(yè)單位應急處置機構(gòu)聯(lián)動的應急響應體系,加強應急物資裝備儲備,編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案,定期開展演本項目生產(chǎn)、使用中指定相應風險防范措施—16—練。(2)生產(chǎn)、使用、儲存危險化學品或其他存在環(huán)境風險的企事業(yè)單位,應當制定風險防范措施,編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案,防止發(fā)生環(huán)境事故。(3)加強環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測,建立健全各環(huán)境要素監(jiān)控體系,完善并落實園區(qū)日常環(huán)境監(jiān)測與污染源監(jiān)控計劃。資源利用效率要求(1)園區(qū)內(nèi)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平、單位工業(yè)增加值新鮮水耗和綜合能耗應滿足園區(qū)總體規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評及審查意見要求。(2)禁止銷售使用燃料為"Ⅲ類"(嚴格),具體包括∶1、煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等)、非專用鍋爐或未配置高效除塵設施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料;4、國家規(guī)定的其它高污染燃料。企業(yè)清潔生產(chǎn)水平、單位工業(yè)增加值新鮮水耗和綜合能耗滿足園區(qū)總體規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評及審查意見要求。本項目不使用燃料。號)和《蘇州“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》(蘇環(huán)辦字(2020)313號)的要求相符。(2)產(chǎn)業(yè)政策相符性①與國家和地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標相符性本項目從事智能起重機械、航空地勤設備擴建項目,已取得張家港市行政審年本)》、《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄》(蘇府[2007]129號),本項目不屬于鼓勵類、限制類、禁止類和淘汰類項目,屬于允許類。不屬于《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制淘汰和禁止類目錄(2022版)》中限制類、淘汰類范疇,不屬于《市場準入負面清單》(2022年版)中禁止準入類和限制準入類項目,不含《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南江蘇省實施細則(試行,2022年版)中禁止內(nèi)容,屬于允許類項目,因此項目符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策要求。②用地性質(zhì)相符性從土地資源利用方面分析,本項目位于張家港市錦豐鎮(zhèn)錦繡路173號,為自有廠房,根據(jù)土地證用地性質(zhì)為工業(yè)用地,建設用地符合土地使用相關(guān)的法律法規(guī)要求。(3)與《江蘇省太湖水污染防治條例(2021年修正)》相符性分析根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于公布江蘇省太湖流域三級保護區(qū)范圍的通知》(蘇政辦發(fā)〔2012〕221號)文件,本項目所在地屬于太湖流域三級保護區(qū),本項目與《江蘇省太湖水污染防治條例(2021年修正)》相符性分析見表1-6。—17—表1-7項目與《江蘇省太湖水污染防治條例(2021年修正)》相符性分析要求本項目情況相符第十六條在太湖流域新建、改建、擴建可能產(chǎn)生水污染的建設項目,應付依法進行環(huán)境影響評價。建設項目的環(huán)境影響報告書、報告表未經(jīng)有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門審查或者審查后未予批準的,建設單位不得開工建設。環(huán)境影響登記表實行備案管理。在太湖流域江河、湖泊新設、改設或者擴大排污口,應當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)報有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門或者流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機構(gòu)同意;涉及通航、漁業(yè)水域的,生態(tài)環(huán)境主管部門在審批環(huán)境影響評價文件時,應當征求交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的意見。對未達到水質(zhì)目標的水功能區(qū),除污水集中處理設施排污口外,應當嚴格控制新設、改設或者擴大排污口。本項目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生,生活污水接管至張家港北區(qū)污水處理有限公司處理相符第十七條建設項目的水污染防治設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設項目,其水污染防治設施經(jīng)驗收合格,方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。本項目通過審批后承諾水污染防治設施,與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使相符第十九條除污染治理項目外,對太湖流域下列區(qū)域范圍內(nèi)新建、改建、擴建可能產(chǎn)生污染的建設項目的環(huán)境影響評價文件,有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門暫停受理,已經(jīng)受理的暫停作出審批決定一)水功能區(qū)水質(zhì)未達到規(guī)定標準的;(二)跨行政區(qū)域河流交界斷面水質(zhì)未達到控制目標的;(三)排污總量超過控制指標的;(四)未按時完成淘汰落后產(chǎn)能任務的;(五)未按計劃完成主要污染物減排任務的;(六)城市污水處理設施建設和運行不符合國家和省有關(guān)節(jié)能減排要求的;(七)違法違規(guī)審批造成嚴重后果的;(八)存在其他嚴重環(huán)境違法行為的。本項目不屬于以上范圍相符第二十二條太湖流域?qū)嵭信盼墼S可管理制度。實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。本項目通過審批后申領(lǐng)排污許可證相符第二十四條直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定設置排污口。禁止私設排污口。排污單位應當在廠界內(nèi)和廠界外分別設置便于檢查、采樣的規(guī)范化排污口,并懸掛標注單位名稱和排放污染物的種類、濃度及數(shù)量要求等內(nèi)容的標志牌。排入城鎮(zhèn)污水集中處理設施的,應當在廠界接管處設置采樣口。以間歇性排放方式排放水污染物的,應當設置水污染物暫存設施,排放時間應當向當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)本項目不涉及相符—18—境主管部門申報,并按照申報時間排放。第二十六條向城鎮(zhèn)污水集中處理設施排放工業(yè)污水的,應當進行預處理,達到國家、省有關(guān)標準和污水集中處理設施的接納要求。本項目不涉及相符第四十三條太湖流域一、二、三級保護區(qū)禁止下列行為:(一)新建、改建、擴建化學制漿造紙、制革、釀造、染料、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目,城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設施項目和第四十六條規(guī)定的情形除外;(二)銷售、使用含磷洗滌用品;(三)向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物;(四)在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等;(五)使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物六)向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾七)圍湖造地八)違法開山采石,或者進行破壞林木、植被、水生生物的活動九)法律、法規(guī)禁止的其他行為。本項目不涉及相符本項目位于太湖三級保護區(qū)范圍內(nèi),本項目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生,生活污水接管至張家港北區(qū)污水處理有限公司。綜上,本項目符合《江蘇省太湖水污染防治條例》(2021年修正)中的相關(guān)要求。(4)與《太湖流域管理條例》相符性分析本項目距離太湖約60公里,根據(jù)《太湖流域管理條例》第二十八條規(guī)定:“排污單位排放水污染物,不得超過經(jīng)核定的水污染物排放總量,并應當按照規(guī)定設置便于檢查、采樣的規(guī)范化排污口,懸掛標志牌;不得私設暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物”。“禁止在太湖流域設置不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等排放水污染物的生產(chǎn)項目,現(xiàn)有的生產(chǎn)項目不能實現(xiàn)達標排放的,應當依法關(guān)閉。在太湖流域新設企業(yè)應當符合國家規(guī)定的清潔生產(chǎn)要求,現(xiàn)有的企業(yè)尚未達到清潔生產(chǎn)要求的,應當按照清潔生產(chǎn)規(guī)劃要求進行技術(shù)改造,兩省一市人民政府應當加強監(jiān)督檢查。”本項目從事智能起重機械、航空地勤設備擴建項目,不屬于條例中禁止建設的項目;項目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生,生活污水接管至張家港北區(qū)污水處理有限公司集中處理,因此不違背《太湖流域管理條例》中的相關(guān)規(guī)定。(5)與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南江蘇省實施細則(試行,2022年版)》相符性分析對照《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南江蘇省實施細則(試行,2022年版)江蘇省實施細則》中的要求,本項目符合《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南江蘇省—19—實施細則(試行,2022年版)江蘇省實施細則》中的管控要求。具體管控要求及對照分析見下表。表1-8《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南江蘇省實施細則(試行,2022年版)江蘇省實施細則》相符性分析序號相符性一河段利用與岸線開發(fā)1禁止建設不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項目,禁止建設未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目不屬于碼頭項目和長江通道項目。2嚴格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》,禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。嚴格執(zhí)行《風景名勝區(qū)條例》《江蘇省風景名勝區(qū)管理條例》,禁止在國家級和省級風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設與風景名勝資源保護無關(guān)的項目。本項目所在地無自然保護區(qū)和風景名勝區(qū)。3蘇省人民代表大會常務委員會關(guān)于加強飲用水源地保護的決定》《江蘇省水污染防治條例》,禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關(guān)的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目:禁止在飲用水水源準保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的投資建設項目,改建項目應當消減排污量。本項目所在地不屬于飲用水水源一級保護區(qū)和二級保護區(qū)。4嚴格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》,禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護法》《江蘇省濕地保護條例》,禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。本項目所在地不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)。5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設施以外的項目。長江干支流基礎(chǔ)設施項目應按照《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護、岸線保護等要求,按規(guī)定開展本項目未占用長江流域河湖岸線;所在地不屬于劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū),不屬于劃定的河段保護區(qū)、保留—20—項目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。本項目不在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。二區(qū)域活動7禁止長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護區(qū)名錄》的水生生物保護區(qū)以及省規(guī)定的其它禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。本項目不屬于水生生物捕撈項目。8禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界(即水利部門河道管理范圍邊界〉向陸域縱深一公里執(zhí)行。本項目不在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)。9禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除本項目不在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)。蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設活動。本項目位于太湖流域三級保護區(qū),不屬于《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設活動禁止在沿江地區(qū)新建、擴建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項目。本項目不屬于燃煤發(fā)禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行,2022年版)》江蘇省實施細則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。本項目不屬于鐵、石有色、制漿造紙等高污染項目禁止在取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)新建化工項目。本項目不屬于化工項目禁止在化工企業(yè)周邊建設不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設施項目。本項目不涉及三產(chǎn)業(yè)發(fā)展禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚蠶乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項目。本項目不涉及。本項目不涉及禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥(化學合成類)項目,禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。本項目不涉及禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目,禁止新建獨立焦化項目。本項目不屬于石化、煤化工、焦化項目本項目不屬于石化、煤化工、焦化項目—21—禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》、《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目,法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目,以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目不屬于落后產(chǎn)能項目、不屬于嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目,也不屬于高耗能高排放項目20法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴格規(guī)定的從其規(guī)定。本項目符合法律法規(guī)及國家產(chǎn)業(yè)政策。(6)與關(guān)于印發(fā)《江蘇省深入大好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動實施方案》的通知相符性分析表1-9本項目與《江蘇省深入大好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動實施方案》相符性分析序號文件相關(guān)內(nèi)容相符性分析《江蘇省重污染天氣消除攻堅行動實施方案》1大氣減污降碳協(xié)同增效行動大力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和布局調(diào)整優(yōu)化。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展,嚴格落實國家和省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評,以及產(chǎn)能置換、煤炭消費減量替代、污染物排放總量控制、區(qū)域污染物削減、碳排放達峰目標等要求,堅決叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平項目。本項目不屬于高耗能、高排放、低水嚴格依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。強化法規(guī)標準等約束,利用能耗、環(huán)保、安全、質(zhì)量、技術(shù)等綜合標準,依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能、落后工藝、落后產(chǎn)品,持續(xù)推進化工行業(yè)安全環(huán)保整治提升,大幅提升行業(yè)整體綠色發(fā)展水平。本項目不屬于落后產(chǎn)能、工藝及產(chǎn)品,符合要求。持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。開展涉氣產(chǎn)業(yè)集群排查及分類治理,進一步分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,“一群一策”制定整治提升方案,樹立行業(yè)標桿,從裝備水平、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)能規(guī)模、能效水平、燃料類型、原輔材料替代、污染治理技術(shù)、排放限值、無組織排放治理、監(jiān)測監(jiān)控、環(huán)境管理、清潔運輸和區(qū)域環(huán)境綜合整治等方面明確升級改造標準。本項目不涉及。2能源綠色低碳大力發(fā)展非化石能源。積極增加清潔能源消費,落實國家下達的可再生能源電力消納責任權(quán)重,新增跨省跨區(qū)通道可再生能源電力比例不低于50%。堅持集中式和分布式光伏本項目不涉及。—22—轉(zhuǎn)型并重,穩(wěn)步有序開展海上光伏建設,加快推進光伏復合利用,全力發(fā)展分布式光伏發(fā)嚴控化石能源消費。嚴格控制煤炭消費,有序淘汰煤電落后產(chǎn)能,嚴禁新增自備煤電機組。加快新型電力系統(tǒng)建設。構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng),推動化石能源和新能源優(yōu)化組合,推進電化學儲能、壓縮空氣儲能等新型儲能技術(shù)規(guī)模化應用。本項目不涉及。《江蘇省臭氧污染防治工攻堅行動實施方案》3含VOCs原輔材料源頭替代行動加快實施低VOCs含量原輔材料替代。完善源頭替代的激勵性機制,按“可替盡替、應代盡代”的原則,加快制定溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑低VOCs含量原輔材料替代計劃。禁止建設生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。推動現(xiàn)有高VOCs含量產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)升級轉(zhuǎn)型,提高水性、高固體分、無溶劑、輻射固化、粉末等低VOCs含量產(chǎn)品的比重,沿江地區(qū)、重點企業(yè)加大使用比例。全面推進汽車整車制造底漆、中涂、色漆使用低VOCs含量涂料;在木質(zhì)家具、汽車零部件、工程機械、鋼結(jié)構(gòu)、船舶制造等工業(yè)涂裝、包裝印刷和電子等行業(yè)技術(shù)成熟的工藝環(huán)節(jié)中,大力推廣使用低VOCs含量涂料。在房屋建筑和市政工程中,全面推廣使用低VOCs含量涂料和膠粘劑;除特殊功能要求外的室內(nèi)地坪施工、室外構(gòu)筑物防護和城市道路交通標志基本使用低VOCs含量涂料。本項目不使用溶劑型油墨、膠粘劑、清洗劑,溶劑型涂料符合《油墨中可揮發(fā)性有機化合物(VOCs)含量的限值》(GB38507-2020)的要求(7)與《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB38597-2020)相符性分析本項目屬于智能起重機械、航空地勤設備擴建項目,為工程機械涂料,根據(jù)建設單位提供的高固份油漆揮發(fā)性檢測報告,本項目噴底漆使用的高固份油漆揮發(fā)性有機化合物含量為375g/L,噴面漆使用的調(diào)配后的高固份油漆揮發(fā)性有機化合物含量為415g/L,相符性見下表。表1-10本項目溶劑型涂料中揮發(fā)性有機化合物含量的限值產(chǎn)品類別主要產(chǎn)品類型限量值/本項目相符工業(yè)防護涂料機械設備涂料工程機械和農(nóng)業(yè)機械涂料(含零部件涂料)底漆≤420本項目所使用的高固份底漆揮發(fā)性有機化合物含量為375g/L,調(diào)配后高固份面漆揮發(fā)性有機物含量為415g/L相符≤420面漆單組分≤480雙組份≤420清漆單組分≤480雙組份≤420—23—(8)與《涂料中揮發(fā)性有機物限量》(DB32/T3500-2019)相符性分析本項目屬于智能起重機械、航空地勤設備擴建項目,根據(jù)建設單位提供的揮發(fā)性檢測報告,本項目噴底漆使用的高固份油漆揮發(fā)性有機化合物含量為375g/L,噴面漆使用的調(diào)配后的高固份油漆揮發(fā)性有機化合物含量為415g/L,符合《涂料中揮發(fā)性有機物限量》(DB32/T3500-2019)。表1-11本項目與《涂料中揮發(fā)性有機物限量》相符性分析產(chǎn)品類型產(chǎn)品種類限量(g/L)相符性底漆550機械設備涂料中涂漆機械設備涂料面漆590本項目屬于智能起重機械、航空地勤設備擴建項目,本項目噴底漆使用的高固份油漆揮發(fā)性有機化合物含量為375g/L,噴面漆使用的調(diào)配后的高固份油漆揮發(fā)性有機化合物含量為415g/L,相符。注:機械設備涂料指農(nóng)業(yè)機械設備、工業(yè)機械設備、工程機械設備、儀器儀表用涂料(9)與《工業(yè)防護涂料中有害物質(zhì)限量》(GB30981-2020)相符性分析本項目屬于智能起重機械、航空地勤設備擴建項目,根據(jù)建設單位提供的揮發(fā)性檢測報告,本項目噴底漆使用的高固份油漆揮發(fā)性有機化合物含量為375g/L,噴面漆使用的調(diào)配后的高固份油漆揮發(fā)性有機化合物含量為415g/L,符合《工業(yè)防護涂料中有害物質(zhì)限量》(GB30981-2020)。表1-12涂料中非甲烷總烴含量的限量值要求產(chǎn)品類別主要產(chǎn)品類型限量值相符性機械設備涂料工程機械和農(nóng)業(yè)機械涂料(含零部件涂料)底漆≤540本項目噴底漆使用的高固份油漆揮發(fā)性有機化合物含量為375g/L,噴面漆使用的調(diào)配后的高固份油漆揮發(fā)性有機化合物含量為415g/L,相符。≤540面漆≤550清漆≤550調(diào)配后高固份底漆中甲苯與二甲苯(含乙苯)總和含量為19.52%,調(diào)配后面漆中甲苯與二甲苯(含乙苯)總和含量為1.80%。表1-13本項目與《工業(yè)防護涂料中有害物質(zhì)限量》相符性分析項目限量值擬建項目相符性溶劑型涂料底漆面漆甲苯與二甲苯(含乙苯)總和含量%相符(10)與《江蘇省揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案》(蘇大氣辦[2021]2號)相符性分析對照省大氣辦關(guān)于印發(fā)《江蘇省揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案》的通知(蘇大氣辦[2021]2號),本項目為C343物料搬運設備制造,根據(jù)《江蘇省揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案》(蘇大氣辦[2021]2號)其他行業(yè)企業(yè)涉VOCs相關(guān)工序,要使用符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》—24—(GB/T38597-2020)規(guī)定的粉末、水性、無溶劑、輻射固化涂料產(chǎn)品;要使用符合《清洗劑揮發(fā)性有機化合物含量限值》(GB38508-2020)規(guī)定的水基、半水基清洗劑產(chǎn)品;若確實無法達到上述要求,應提供相應的論證說明,相關(guān)涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑等產(chǎn)品應符合相關(guān)標準中VOCs含量的限值要求。根據(jù)上述相符性分析,本項目使用的涂料均符合《工業(yè)防護涂料中有害物質(zhì)限量》(GB30981-2020)、《涂料中揮發(fā)性有機物限量》(GB32/T3500-2019)、《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T38597-2020)中規(guī)定的限值要求,已提供高固分底漆、高固分面漆的不可替代證明。因此,能滿足《江蘇省揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案》(蘇大氣辦[2021]2號)的要求。企業(yè)位于張家港市錦豐鎮(zhèn)錦繡路,主要專業(yè)生產(chǎn)新型單梁、雙梁、懸掛起重機、立柱式懸臂吊、吊具等起重設備,航空地勤設備等。企業(yè)是倡議長三角一體化由上海搬遷張家港投資興建。現(xiàn)企業(yè)部分產(chǎn)品根據(jù)市場需求調(diào)整升級,進軍工程機械、海洋風電、核電、造船、航空機場設備等重點行業(yè)因其使用環(huán)境及產(chǎn)品需要,對金屬表面防腐蝕和產(chǎn)品質(zhì)量有著高度要求。客戶要求產(chǎn)品表面噴漆須使用油性高光面漆。同時此高光油漆配套使用固化劑、稀釋劑、環(huán)氧底漆等。必須使用油性漆的具體原因為產(chǎn)品使用地位于海邊,空氣比較潮濕,鹽分大對產(chǎn)品表面有較大的腐蝕性,腐蝕后的產(chǎn)品外觀及安全性受極大的影響。故產(chǎn)品表面的油漆需有較強的耐腐蝕性,以保證產(chǎn)品的安全性能。使用水性油漆進行試生產(chǎn)試驗后經(jīng)模擬海邊濕度鹽度環(huán)境實驗48小時后出現(xiàn)腐蝕現(xiàn)象使用高光油性漆后,48小時無腐蝕現(xiàn)象。水性油漆結(jié)果為產(chǎn)品無法滿足使用環(huán)境的防腐蝕要求,無法達到合格品的使用要求。本學會經(jīng)組織專家認證,認為企業(yè)試生產(chǎn)試驗結(jié)果是符合實際情況,建議如一、生產(chǎn)中嘗試使用水性油漆是一個方向性選擇,但目前國內(nèi)企業(yè)使用的水性油漆及工藝性能指標方面還有完善和提升的過程,不能完全適應在復雜惡劣工況下工作的設備產(chǎn)品,二、企業(yè)使用油性漆能夠滿足產(chǎn)品工藝、材料特性、海洋環(huán)境、航空設備等使用上的安全應用,保證產(chǎn)品性能指標并滿足客戶品質(zhì)的要求。在短時間內(nèi)水性油漆無法替代在復雜惡劣工況下工作使用的設備產(chǎn)品可以采用油性漆工藝。在實施時應設置后處理系統(tǒng),保證氣體的封閉性搜集及綜合處理和達標排放。—25—(11)與《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》的通知》(環(huán)大氣[2020]33號)相符性分析表1-14與《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》的通知相符性分析相關(guān)要求企業(yè)情況相符性一、大力推進源頭替代,有效減少VOCs產(chǎn)生嚴格落實國家和地方產(chǎn)品VOCs含量限值標準。大力推進低(無)VOCs含量原輔材料替代。企業(yè)應建立原輔材料臺賬,記錄VOCs原輔材料名稱、成分、VOCs含量、采購量、使用量、庫存量、回收方式、回收量等信息,并保存相關(guān)證明材料。本項目噴底漆工序產(chǎn)生的廢氣經(jīng)密閉負壓收集后接管至“折流式過濾板+過濾棉+二級活性炭”收集處理后通過一根15m高的P1排氣筒排放;噴面漆工序產(chǎn)生的廢氣經(jīng)密閉負壓收集后接管至“折流式過濾板+過濾棉+二級活性炭”收集處理后通過一根15m高的P2排氣筒排放;噴砂工序產(chǎn)生廢氣經(jīng)“集氣罩+濾芯除塵器”處理后通過一根15m高P3排氣筒排放;原輔材料非使用狀態(tài)下加蓋密閉、對涉VOCs原輔材料制定對應臺賬。設備運行時保持車間密相符二、全面落實標準要求,強化無組織排放控制2020年7月1日起,全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》,重點區(qū)域應落實無組織排放特別控制要求。企業(yè)對照標準要求開展含VOCs物料(包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機聚合物材料等)儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)排查整治,對達不到要求的加快整改。指導企業(yè)制定VOCs無組織排放控制規(guī)程,細化到具體工序和生產(chǎn)環(huán)節(jié),以及啟停機、檢維修作業(yè)等,落實到具體責任人;健全內(nèi)部考核制度,嚴格按照操作規(guī)程生產(chǎn)。企業(yè)在無組織排放排查整治過程中,在保證安全的前提下,加強含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理。儲存環(huán)節(jié)應采用密閉容器、包裝袋,高效密封儲罐,封閉式儲庫、料倉等。裝卸、轉(zhuǎn)移和輸送環(huán)節(jié)應采用密閉管道或密閉容器、罐車等。生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)應采用密閉設備,或在密閉空間中操作并有效收集廢氣,或進行局部氣體收集;非取用狀態(tài)時容器應密閉。處置環(huán)節(jié)應將盛裝過VOCs物料的包裝容器、含VOCs廢料(渣、液)、廢吸附劑等通過加蓋、封裝等方式密閉,妥善存放,不得隨意丟棄。三、聚焦治污設施“三率”,提升綜合治理效率重點關(guān)注單一采用光氧化、光催化、低溫等離子、一次性活性炭吸附、噴淋吸收等工藝的治理設施對達不到要求的VOCs收集、治理設施進行更換或升級改造,確保實現(xiàn)達標排放。除惡臭異味治理外,一般不采用低溫等離子、光催化、光氧化等技術(shù)。將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進行控制,優(yōu)先采用密閉設備、在密閉空間中操作或采用全密閉集氣罩收集方式;對于采用局部集氣罩的,應根據(jù)廢氣排放特點合理選擇收集點位,距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置,加強生產(chǎn)車間密閉管理,在符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定前提下,采用自動卷簾門、密閉性好的塑鋼門窗等,在非必要時保持關(guān)閉。按照與生產(chǎn)設備“同啟同停”的原則提升治施運行率。根據(jù)處理工藝要求,在處理設施達到正常運行條件后方可啟動生產(chǎn)設備,在生產(chǎn)設備停止、殘留VOCs廢氣收集處理完畢—26— 后,方可停運處理設施。—27—建設內(nèi)容信華智能裝備(江蘇)有限公司成立于2017年07月17日,本次擬總投資500萬元,本項目為自有土地、自建廠房,總占地面積19999.1m2,經(jīng)營范圍包括智能裝備、起重機械等。現(xiàn)有產(chǎn)能為500臺智能起重機、1000臺航空地勤設備,一期項目已建設完成并通過驗收。因發(fā)展需要,現(xiàn)決定擴大生產(chǎn),投資500萬元,在原有廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有建筑面積5307m2的基礎(chǔ)上新增擴建廠房1498m2,廠房總面積6805m2,辦公樓建筑面積2032m2,總房屋建筑面積為8838m2。建設智能起重機械、航空地勤設備擴建項目,建成后新增產(chǎn)能為年產(chǎn)300臺智能起重機、200臺航空地勤設備。項目建成后全廠產(chǎn)能為年產(chǎn)800臺智能起重機、1200臺航空地勤設備。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及其它相關(guān)環(huán)保法規(guī)及政策的要求,應對該項目進行環(huán)境影響評價。依據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021版)》(部令第16號),本項目屬于“三十一、通用設備制造業(yè)-34-69連續(xù)搬運設備制造343”中的“其他(僅分割、焊接、組裝的除外;年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外)”類別,應編制報告表;年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外)”類別,應編制報告表。綜上所述,本項目應編制建設項目環(huán)境影響報告表。(1)項目概況項目名稱:智能起重器械、航空地勤設備擴建項目建設單位:信華智能裝備(江蘇)有限公司建設地點:蘇州市張家港市錦豐鎮(zhèn)錦繡路173號建設性質(zhì):擴建行業(yè)類別:C343物料搬運設備制造勞動定員及生產(chǎn)班制:項目建成后,現(xiàn)有勞動定員50人,新增職工20人,擴建后全廠70人,年工作300天,一班制,每班8小時,全年工作時數(shù)約為2400小時。(其中現(xiàn)有項目噴底漆房工作時間為800h,噴面漆房烘房工作時間為450h,本項目噴高固份底漆工作時間為900h,噴高固份面漆烘干工作時間為900h,則合計噴底漆房工作時間為1700h,噴面漆房烘房工作時間為1350h。)總投資和環(huán)保投資情況:項目總投資500萬元,環(huán)保投資約20萬元,占總投資的4%。占地面積:全廠總占地面積19999.1m2,本次擴建新增建筑面積1498m2。(2)產(chǎn)品方案及生產(chǎn)規(guī)模具體產(chǎn)品方案見下表2-1。—28—表2-1建設項目產(chǎn)品方案及生產(chǎn)規(guī)模工程名稱(車間、生產(chǎn)裝置或生產(chǎn)線)產(chǎn)品名稱及規(guī)年生產(chǎn)規(guī)模(臺)年運行時數(shù)擴建前擴建后增減量生產(chǎn)車間智能起重機500800+3002400航空地勤設備+200注:本項目智能起重機、航空地勤設備主要使用地為海邊與原有項目智能起重機、航空地勤型號不同,使用環(huán)境不同,空氣比較潮濕,鹽分大對產(chǎn)品表面有較大的腐蝕性,腐蝕后的產(chǎn)

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