ICS67.140.10

X55

DB36

江西省地方標準

DB36/XXXX—XXXX

政務數據：人口高頻庫數據規范

GovernmentData:DataSpecificationforHigh-frequencyDatabaseofPopulation

（征求意見稿）

XXXX-XX-XX發布XXXX-XX-XX實施

江西省市場監督管理局發布

DB36/XXX—XXXX

1范圍

本標準規定了政務數據：人口高頻數據的信息分類、數據元規則、數據元目錄及標準代碼集。

本標準適用于江西省人口高頻庫（非涉密）的建設、管理和應用，各級政務部門開展信息化項目建

設涉及人口相關的數據開發與應用、共享與交換可按照本標準執行。

2規范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件；凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T2260中華人民共和國行政區劃代碼

GB/T2261.1個人基本信息分類與代碼第1部分：人的性別代碼

GB/T2261.2個人基本信息分類與代碼第2部分：婚姻狀況代碼

GB/T2261.3個人基本信息分類與代碼第3部分：健康狀況代碼

GB/T2261.4個人基本信息分類與代碼第4部分：從業狀況（個人身份）代碼

GB/T2659世界各國和地區名稱代碼

GB/T4658學歷代碼

GB/T6565職業分類與代碼

GB/T6864中華人民共和國學位代碼

GB/T8561專業技術職務代碼

GB11643公民身份號碼

GB11714全國組織機構代碼編制規則

GB/T12402經濟類型分類與代碼

GB/T12403干部職務名稱代碼

GB/T12404單位隸屬關系代碼

GA/T16.3道路交通管理信息代碼第3部分:機動車使用性質代碼

GA/T16.4道路交通管理信息代碼第4部分:機動車車輛類型代碼

GA/T16.7道路交通管理信息代碼第7部分:機動車號牌種類代碼

GA/T16.8道路交通管理信息代碼第8部分:機動車車身顏色代碼

GA/T16.9道路交通管理信息代碼第9部分：機動車能源種類代碼

GA/T16.17道路交通管理信息代碼第17部分：機動車狀態代碼

GA214.12常住人口管理信息規范第12部分：宗教信仰代碼

GA/T2000.22公安信息代碼第22部分：人口遷移（流動）原因代碼

1

DB36/XXX—XXXX

GA/T2000.25公安信息代碼第25部分：人口管理注銷類別代碼

GA/T2000.27公安信息代碼第27部分：戶口性質分類與代碼

NY/T1640農業機械分類

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1政務數據governmentdata

各級政務部門及其技術支撐單位在履行職責過程中依法采集、生成、存儲、管理的各類數據資源。

[來源：GB/T38664.1-2020,3.1]

3.2自然人naturalperson

從出生時起到死亡時止，具有民事權利能力，依法享有民事權利，承擔民事任務。

[來源：中華人民共和國民法典]

3.3人口高頻數據high-frequencydatabaseofpopulation

從各級政務部門獲得的人口相關的數據資源，歸集、整合后形成的具有唯一標識的數據庫，供各級

政務部門共享和應用，且使用頻率較高。

3.4人口數據元dataelementofpopulation

用一組屬性描述人口信息的名稱、定義、標識、表示、允許值的數據單元，它是人口信息不可再分

的最小數據單元。

3.5值域valuedomain

允許值的集合。

[來源：GB/T18391.1-2009，3.3.38]

3.6數據提供機構dataproviderinstitutions

提供人口相關高頻數據的部門或單位（也稱為數源機構）。人口高頻庫可由一個或多個數據提供機

構提供信息。

3.7信息分類informationclassifying

信息分類是根據信息內容的屬性或特征，將信息按一定的原則和方法進行區分和歸類，并建立起一

定的分類體系和排列順序。

[來源：GB/T7027-2002，6.2]

4人口高頻信息分類

4.1分類原則

2

DB36/XXX—XXXX

4.1.1科學性原則

應按照人口數據的多維特征及其相互間存在的邏輯關聯進行科學、系統的分類。

4.1.2穩定性原則

應盡可能保持人口高頻庫系統以及納入人口數據框架中的數據的相對穩定性，保證人口信息分類能

實現最大化歸集，人口高頻庫數據不會頻繁的發生分類的變化。

4.1.3實用性原則

應結合現實需求，符合用戶對人口高頻庫數據區分和歸類的普遍認知。保證人口數據框架分類實用、

可操作。

4.1.4擴展性原則

應保證類目的可擴展性、兼容性，可適應未來階段政府部門機構的調整、經濟發展變化、基礎庫建

設調整規劃導致的類目增減和數據類型變化等情況。

4.1.5唯一性原則

應保證人口高頻數據在同一分類維度下具有唯一性，不同細分分類之間不出現交叉或者重復。

4.1.6簡明性原則

為快速定位信息資源，框架的分類類目層級不宜超過兩級，至多不超過三級，框架分類類目名稱應

具有可辨識性，可以根據分類類目名稱了解該分類下涵蓋哪些類型數據。

4.2分類方法

4.2.1概述

數據分類需要滿足各種業務需求對數據組織的要求，并獨立于具體的數據模型和數據分布。人口高

頻庫數據分類還要有利于數據的維護和擴充。江西省政務數據人口高頻庫采用線分類法按照數據類型分

為若干一級分類和二級分類。

類型分類指按信息所描述的內容屬性類型進行分類。類型分類類目的設置盡可能覆蓋現有已經歸集

的數據，原則上一級分類維持不變，二級分類基本穩定，后續如有新增的數據可進行增加或調整。

4.2.2一級分類

人口高頻庫數據元一級分類為10類，分類代碼由1位大寫英文字符組成。

表1一級分類代碼

序號一級分類一級分類代碼

1基本信息A

2社會關系B

3教育經歷C

3

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4就業社保D

5社會救助E

6健康醫療F

7資產信息G

8信用信息H

9社會活動I

10涉事涉法J

4.2.3二級分類

人口高頻庫數據元二級分類碼由2位阿拉伯數字組成，從01開始順序遞增，二級分類代碼如表2

所示。

表2二級分類代碼

序一級二級分類

一級分類二級分類說明

號代碼碼

自然人在政府部門登記注冊姓名、公民身份號碼等基礎

1基本登記信息01

信息

自然人的辦事登記的電子郵箱信息、聯系地址信息和電

2聯系信息02

基本信息A話信息

涵蓋自然人的身份證、居住證、護照、工作證、殘疾人

3證件信息03證等各

類證件相關信息

4戶籍信息01自然人戶籍相關的信息

5戶籍遷移信息02自然人的戶籍遷移相關的信息

社會關系B

6婚姻關系信息03自然人婚姻登記等相關信息

7收養關系信息04自然人的收養相關信息

8學籍信息01自然人在校學籍記錄

9學歷信息02自然人學歷信息

10教育經歷C職業技能鑒定03職業技能鑒定

11職業資格04職業資格

12職稱評定05職稱評定

13就業信息01自然人在就業方面的信息

14失業信息02自然人在失業方面的信息

就業社保D

15退休信息03自然人在退休方面的相關信息

17公積金信息04自然人在公積金繳納、領取等相關信息

4

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18社保信息05自然人在社保方面的信息

19醫保信息06自然人在醫保方面的信息

20納稅信息07自然人在納稅方面的信息

21殘疾人信息01殘疾人相關信息項

退役軍人安置信

2202退役軍人安置相關信息

社會救助E息

23烈士信息03烈士相關信息

24低保補助信息04自然人低保補助相關信息

25健康檔案信息01自然人健康檔案方面的相關信息

26出生信息02自然人的出生證明、出生登記相關信息

健康醫療F

27死亡信息03自然人的火化、死亡證明相關信息

28醫療信息04自然人在衛生醫療機構進行的門診與住院的相關信息

土地建筑及附著

2901自然人擁有的具有實物形態的資產

物

30資產信息G裝備及設備02自然人擁有的車輛、設備等資產

31資產處置03自然人資產處置過程的信息

32知識產權04自然人的知識產權相關信息

34行政獎勵信息01各部門出具的行政獎勵類相關信息

35行政處罰信息02各部門出具的行政處罰類相關信息

誠實守信紅名單

3603誠實守信紅名單信息

信用信息H信息

嚴重失信黑名單

3704嚴重失信黑名單信息

信息

38榮譽表彰信息05榮譽證書信息

39交通出行01自然人在日常生活中的交通出行相關信息

40社會活動I旅館住宿02自然人在日常生活中的住宿相關信息

41租房信息03住房租賃備案信息

42案件詳情01司法案件信息

涉事涉法J

43犯罪人員信息02司法犯罪信息

5人口高頻信息數據元規則

5.1數據元屬性

本標準通過下列屬性來描述每一個數據元：

1）類目：類型分類維度描述的二級分類名稱；

2）標識符：數據元的唯一標識，由管理部門內部分配和管理；

3）數據元名稱：簡短且含義確切的數據元的中文名稱，名稱是唯一的；

4）說明：數據元的具體含義，可使一種屬性與其他屬性清晰地區別開來；

5

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5）數據元格式：數據元允許值的類型及長度的表示格式，具體數據類型及格式表示方法參見附錄

A；

6）值域：數據元的取值范圍；

7）數據提供機構：數據來源部門。

5.2數據元標識符

數據元的內部標識碼由6位大寫英文字符及阿拉伯數字組成，包括信息資源分類碼、一級分類碼、

二級分類碼、順序碼4個部分。內部標識符的表示方式如圖1所示。

圖1內部標識符表示方式

具體如下：

a）第1位代碼：1位大寫英文字符，表示數據庫通用標識，區分人口高頻庫、法人高頻庫等其他

基礎庫，其中政務數據：人口高頻庫對應的信息資源分類碼為A。

b）第2位代碼：1位大寫英文字符（A-Z），表示一級類目，從A開始順序遞增，一級分類代碼如

表1所示。

c）第3、4位代碼：2位阿拉伯數字（01-99），表示二級類目，從01開始順序遞增，二級分類代

碼如表2所示。

d）第5、6位代碼：2位阿拉伯數字（01-99），代表每一類目下數據元的序號，用從01開始遞增。

示例：AB0102

A：人口高頻庫（數據庫分類碼）；

B：社會關系（一級分類碼）；

01：戶籍信息（二級分類碼）；

02：戶口類別（順序碼）。

6人口高頻信息數據元目錄

6.1基本信息

6

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數據提供機

類目標識符數據元名稱說明數據元格式值域

構

由特定機構頒發的可以證明個人參考附錄

AA0101身份證件類型N10公安部門

身份的證件的名稱B.1

由特定機構頒發的可以證明個人

AA0102證件號碼C..30公安部門

身份的證件號碼

在戶籍管理部門正式登記注冊、人

AA0103姓名C..30公安部門

事檔案中正式記載的姓氏名稱

采用漢語拼音全拼方式表示的自

AA0104姓名漢語拼音C..60公安部門

然人姓名

公民過去在戶籍管理部門正式登

AA0105曾用名記注冊、人事檔案中正式記載并正C..30公安部門

式使用過的姓氏

AA0106英文姓名英文姓名C..50公安部門

參考GB/T

2261.1個

人基本信息

AA0107性別代碼自然人的男女性別標志C1分類與代碼公安部門

第1部分：

人的性別代

碼

基本

出生證簽署的，并在戶籍部門正式

登記AA0108出生日期YYYYMMDD公安部門

登記注冊、人事檔案中記載的日期

信息

個人所屬的、經國家認可在戶籍管參考GB/T

AA0109民族C2公安部門

理部門登記注冊的民族名稱3304

參考GB/T

2261.2中的

AA0110婚姻狀況當前婚姻狀態的說明N2民政部門

婚姻狀況代

碼

參考GB/T

人體生理機能及營養、發育方面狀2261.3中的

AA0111健康狀況N2公安部門

況的說明健康狀況代

碼

參考GB/T

按人員管理規定劃分的人員的從2261.4中的

AA0112從業狀況N2公安部門

業類別從業狀況代

碼

參考GB/T

公民所屬的、并經認定具有特別地

AA0113國籍C32659中的三公安部門

理和政治意義的國家

位字母代碼

出生地國家和參考GB/T

AA0114世界各國和地區名稱的數字代碼N3公安部門

地區2659世界

7

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數據提供機

類目標識符數據元名稱說明數據元格式值域

構

各國和地區

名稱代碼

參考GB/T

2260中華

出生地省市縣設有國家政權機關的各級地區的

AA0115N6人民共和國公安部門

區數字代碼

行政區劃代

碼

政治面貌是一個人的政治身份最

參考GB/T

AA0116政治面貌直接的反映，是指一個人所屬的政C2公安部門

4762

黨、政治團體

自然人在教育機構接收科學、文化參考GB/T

AA0117學歷知識訓練并獲得國家教育行政部N24658中的學教育部門

門認可的學歷證書的經歷歷代碼

參考GB/T

AA0118學位自然人取得的正式學位N..36864中的學教育部門

位代碼

參考GA

AA0119宗教信仰自然人的宗教信仰C2公安部門

214.12

參考附錄衛健部門、

AA0120死亡標識人員的死亡標識N6

B.2公安部門

特定日歷日的標識由日歷年、日歷衛健部門、

AA0121死亡日期YYYYMMDD

月、日歷日等組合表示公安部門

AA0122登記照片登記照片BY公安部門

1-手機號碼

2-家庭電話

號碼

AA0201電話號碼類型電話號碼類型C1公安部門

3-工作單位

號碼

4-其他

AA0202電話號碼電話號碼C..50公安部門

參考GB/T

聯系AA0203地址編碼地址所對應編碼C20公安部門

2260

信息

AA0204地址名稱地址對應的名稱C..100公安部門

AA0205郵件地址郵箱地址C..100公安部門

地址應包含

XX（省/自治

區/直轄市）

AA0206標準地址標準地址信息C..500公安部門

+XX（自治州

/區/縣/自

治縣/自治

8

DB36/XXX—XXXX

數據提供機

類目標識符數據元名稱說明數據元格式值域

構

市）+XX（鄉

鎮/街道名

稱）+XX（街

/路/巷名

稱）+XX（門

/樓牌號/標

志物）+XX

居室號

參考GB/T

AA0207省市區縣地址所對應的省/市/區縣C6公安部門

2260

鄉鎮或街道名

AA0208地址對應的鄉鎮或街道名稱C..100公安部門

稱

行政村或社區

AA0209地址對應行政村或社區C..100公安部門

名稱

行政村或社區

AA0210地址對應行政村或社區的代碼C12公安部門

代碼

地址對應的街/路/巷名稱，或行政

AA0211街路巷名稱村所屬的自然村/組名稱，或居住C..100公安部門

小區、建筑物名稱

AA0212小區信息標識小區信息標識C40公安部門

AA0213房屋信息標識房屋信息標識C40公安部門

AA0216門樓牌地址所對應門牌樓牌C..100公安部門

AA0217單元戶室地址所對應的單元牌、戶室牌C..100公安部門

由特定機構頒發的可以證明個人參考附錄

AA0301證件類型N10公安部門

身份的證件的名稱B.1

由特定機構頒發的可以證明個人

AA0302證件號碼C..30公安部門

身份的證件號碼

AA0303開始日期證件有效開始日期YYYYMMDD公安部門

證件

AA0304結束日期證件有效結束日期YYYYMMDD公安部門

信息

AA0305發放日期發放日期YYYYMMDD公安部門

AA0306發放機構發放證明的機構C..100公安部門

AA0307登記機關登記機關C..100公安部門

AA0308登記日期登記日期YYYYMMDD公安部門

AA0309注銷日期注銷日期YYYYMMDD公安部門

6.2社會關系

數據提供機

類目標識符數據元名稱說明數據元格式值域

構

9

DB36/XXX—XXXX

數據提供機

類目標識符數據元名稱說明數據元格式值域

構

公民的祖居地（祖籍地）或出生時所

在地。參照公安部公通字[1995]91號

文件，公民的籍貫應為本人出生時祖

父的居住地（戶口所在地）；祖父去

AB0101籍貫世的，填寫祖父去世時的戶口所在地；C..100公安部門

祖父未落常住戶口的，填寫祖父應落

常住戶口的的地方；公民登記籍貫后，

祖父又遷移戶口的，該公民的籍貫不

再隨之更改

參考GA/T

AB0102戶口類別公安部門對戶籍管理的分類C1公安部門

2000.27

戶口本的戶號項系九位數組成，是公

AB0103戶號安機關戶政管理系統隨機產生的，是C9公安部門

公安部門戶籍管理的一種編號

參考GB/T

AB0104戶籍所在地居民戶口簿登記所在地C..200公安部門

23705

居民戶口簿登記所在地所對應的、市、參考GB/T

戶籍AB0105戶籍地市縣代碼C6公安部門

區縣行政區劃代碼2260

信息

AB0106戶籍地詳址戶籍地詳細地址C..200公安部門

戶籍地街路巷代參考

AB0107街路巷代碼C12公安部門

碼GB/T10114

AB0108戶主姓名戶口簿記載的戶主姓名C..30公安部門

AB0109戶主身份號碼戶口簿記載的戶主公民身份證號碼C18公安部門

戶口簿記載的家庭戶籍成員與戶主關參考GB/T

AB0110與戶主關系