國外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的運作模式與借鑒

提綱問題的提出一、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的必要性二、農(nóng)民專業(yè)合作組織的功能與作用三、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展過程中存在的問題及措施四、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料營銷的挑戰(zhàn)五、國外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的運作經(jīng)驗六、借鑒與啟示全球性金融危機：我國將面臨經(jīng)濟增長趨緩和嚴峻就業(yè)形勢的雙重壓力—8%、2000萬失業(yè)農(nóng)民工如何就業(yè)？外貿(mào)依存型、資源消耗型經(jīng)濟增長模式？由于美國經(jīng)濟占全球比重近30%，其進口占世界貿(mào)易的15%，美國經(jīng)濟衰退將導致全球商品貿(mào)易量下降，進而影響一些外貿(mào)依存度大的發(fā)展中國家的出口和經(jīng)濟增長。4.3（美）、7.7（法德）、11.5（日）問題的提出中國的勞動力密集型工業(yè)消化了很大數(shù)量的農(nóng)村勞動力，但這些行業(yè)在本次的金融危機中面臨巨大的挑戰(zhàn)。在農(nóng)業(yè)領域本身，中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的相關行業(yè)如農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)綜合服務、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)產(chǎn)品物資供應等本身就是能創(chuàng)造大量就業(yè)崗位的行業(yè)。發(fā)展完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈問題的提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈是指與農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品生產(chǎn)關聯(lián)密切的產(chǎn)業(yè)群所形成的網(wǎng)絡結構。這些產(chǎn)業(yè)群依其關聯(lián)順序依次為：為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)準備的科研，農(nóng)資等前期產(chǎn)業(yè)部門，農(nóng)作物種植、畜禽養(yǎng)殖等中間產(chǎn)業(yè)部門和以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工、儲存、運輸、銷售等后期產(chǎn)業(yè)部門。通稱為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后部門。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)涵1.物流約束性和路徑復雜性；2.時間競爭雙向性和局限性；3.供應商構成復雜性；4.需求不確定性；5.鏈類型多樣性和聯(lián)結不穩(wěn)定性。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的特點隨著農(nóng)村改革的進一步深化以及我國加入WTO后，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展面臨新的形勢，分戶經(jīng)營的生產(chǎn)模式在市場經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化的條件下諸多局限性和不適應性日益凸現(xiàn)出來。首先，我國加入WTO后，市場空間、市場競爭對象發(fā)生了新的變化分戶經(jīng)營模式的局限性其次，當前農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供求關系發(fā)生了新的變化，區(qū)域性、結構性過剩與不足同時并存，“買難”、“賣難”現(xiàn)象時有發(fā)生。再次,許多農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，由于缺乏中介服務組織，企業(yè)與農(nóng)戶之間不能有效銜接，缺乏穩(wěn)固的、高質量的農(nóng)副產(chǎn)品供應基地，發(fā)展步伐不快。分戶經(jīng)營模式的局限性農(nóng)民專業(yè)合作組織是社會分工和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物，是社會主義市場經(jīng)濟體系的重要組成部分。農(nóng)民專業(yè)合作組織是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織。因此，農(nóng)民專業(yè)合作組織就是溝通千家萬戶小生產(chǎn)與社會化大生產(chǎn)之間的橋梁和紐帶，它連接農(nóng)戶與市場，為農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供各種服務并具有法人性質的經(jīng)濟組織。農(nóng)民專業(yè)合作組織是否發(fā)展及其規(guī)范程度，標志著農(nóng)村市場體系的發(fā)育程度。一、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的必要性我國農(nóng)民專業(yè)合作組織自產(chǎn)生以來經(jīng)歷了一個曲折的發(fā)展過程，有成功，也有失誤。但實踐證明農(nóng)民專業(yè)合作組織在促進市場經(jīng)濟發(fā)展、發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、促使農(nóng)民走向共同富裕等方面發(fā)揮了積極的作用，必要性十分突出。1、從我國農(nóng)民的歷史和現(xiàn)狀看：政府各層次的決策中，農(nóng)民缺乏自己忠實的、完整的代言人。一、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的必要性2、在商品經(jīng)濟活動中，國家沒有那一個部門與農(nóng)民結成了經(jīng)濟利益聯(lián)合體。3、農(nóng)民固有的思想、文化、技術素質的低下性、居住的分散性、觀念的守舊性等弱點決定了他們?nèi)狈κ袌龈偁幩仨毜慕?jīng)營、責任能力和行為能力。4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模仍然過小，導致生產(chǎn)成本居高不下，農(nóng)產(chǎn)品的加工水平低。一、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的必要性5.信息閉塞,資金短缺,手段落后,在生產(chǎn)經(jīng)營上造成盲目性和波動性的長期存在,導致一些非生產(chǎn)性商業(yè)公司對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的壟斷經(jīng)營,加劇了對農(nóng)民利益的“中間盤剝”。6.規(guī)則意識差，把握市場機會的能力弱。一、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的必要性1．是解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小且分散問題、提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力的有效途徑。2．能促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化的發(fā)展。3．能提供社會化服務，保護農(nóng)民利益，提高農(nóng)民收入。4．是提高農(nóng)業(yè)科技水平的有效載體，促進了科技的應用二、農(nóng)民專業(yè)合作組織的功能與作用5．推動了農(nóng)業(yè)標準化工作的進程，展現(xiàn)了承接和載體的作用。6．是政府與農(nóng)戶聯(lián)接的橋梁。7．有利于社會主義新農(nóng)村建設。二、農(nóng)民專業(yè)合作組織的功能與作用總體上講：主要問題是數(shù)量不足，質量不高。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的認識有待于進一步加強。二是規(guī)范性差，政府行為較多。三是組織形式單一化，缺乏深層次合作。四是農(nóng)民專業(yè)組織的服務范圍和水平有限。

三、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展過程中存在的問題及措施相關措施：外優(yōu)環(huán)境、內(nèi)強機制——促進農(nóng)民專業(yè)合作組織健康發(fā)展（1）加強宣傳引導。（2）提高農(nóng)民素質。（3）規(guī)范管理。（4）政府要采取多種措施來扶持農(nóng)業(yè)合作組織的發(fā)展。（5）在建立與發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織過程中要立足于本國實際。1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營的服務對象發(fā)生了變化：一家一戶的獨立農(nóng)戶–有組織的較大規(guī)模的合作社。2.市場地位發(fā)生了變化：市場價格的被動接受者—具有一定主動談判能力的法人。3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營中的科技含量大大提高。生產(chǎn)資料本身和售后服務。4.環(huán)保因素的影響：生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)能農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、綠色食品、食品安全等。

四、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料營銷的挑戰(zhàn)（一）美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈1.增強農(nóng)業(yè)專業(yè)化水平。專業(yè)化是現(xiàn)代生產(chǎn)方式的最根本特征之一。2.農(nóng)工商一體化。農(nóng)場生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)前部門和農(nóng)業(yè)后部門有機地結合在一起，降低市場風險，增加經(jīng)營效益，提高專業(yè)化生產(chǎn)的穩(wěn)定性和適應性。3.服務社會化。科教服務體系、合作社、私人企業(yè)。五、國外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的運作經(jīng)驗（二）荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈1.政府的支持政策。荷蘭政府將農(nóng)業(yè)定位為：持續(xù)、獨立、具有國際競爭力的行業(yè)，對整個生產(chǎn)鏈都制定了標準。2.發(fā)達的農(nóng)產(chǎn)品物流服務。在市場的附近建立了一個農(nóng)產(chǎn)品和食品中轉站，貨物首先集中到這個中轉站，然后再在這里進行配送。并正在開發(fā)新的物流和商業(yè)概念。3.先進的管理體制。荷蘭農(nóng)業(yè)關聯(lián)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈管理是世界上最先進的。

（三）日本的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈：日本于上世紀80年代在農(nóng)業(yè)上具備了與美國同步發(fā)展的能力，并跨入了高效農(nóng)業(yè)國的行列，這與日本成功地以“農(nóng)協(xié)”為依托的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈管理密切相關。日本的農(nóng)協(xié)由三級構成，市町村一級為農(nóng)協(xié)的基層組織，稱為基層農(nóng)協(xié)或單位農(nóng)協(xié)，都道府縣一級為該區(qū)域內(nèi)基層農(nóng)協(xié)組成的各種農(nóng)協(xié)聯(lián)合會，中央一級為由各都道府縣農(nóng)協(xié)聯(lián)合會組成的各類全國農(nóng)協(xié)組織機構。農(nóng)協(xié)有綜合農(nóng)協(xié)與專門農(nóng)協(xié)之分，綜合農(nóng)協(xié)約占農(nóng)協(xié)數(shù)目的一半，經(jīng)營與其成員的生產(chǎn)生活有關的一切事務，包括銷售、采購、信貸、互助等。

(一)構建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈可以增強農(nóng)業(yè)企業(yè)（或農(nóng)戶）的競爭能力。在同一產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)之間，具有比較優(yōu)勢的企業(yè)（或農(nóng)戶）實現(xiàn)互補，整個產(chǎn)業(yè)鏈的綜合功能增強。農(nóng)業(yè)關聯(lián)企業(yè)（或農(nóng)戶）通過與產(chǎn)業(yè)鏈的結合增加了其產(chǎn)品的安全可信度。

六、借鑒與啟示

(二)政府應積極為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。1.制定和頒布了一系列有利于產(chǎn)業(yè)鏈運作的法律法規(guī)。2.重視對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈管理的研究工作。3.政府投資發(fā)展農(nóng)業(yè)教育、科研服務體系及基礎設施建設，從宏觀上引導專業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展，為專業(yè)化生產(chǎn)提供優(yōu)惠政策和技術服務。六、借鑒與啟示

(三)推動農(nóng)民進入產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)民收入。農(nóng)戶在分散經(jīng)營的