淺議教師操守缺失及其對策武勝縣民族小學(xué)校劉昌斌12月17日第1頁

教師，是天底下最光芒職業(yè)。正如溫家寶總理在北京師范大學(xué)首屆無償師范生畢業(yè)儀式上講話中所說：“善之本在教，教之本在師”。教師是人類靈魂工程師，是太陽底下最光芒職業(yè)。教師擔(dān)負(fù)著開啟民智、傳承文明神圣使命，承載著千萬家庭夢想和希望。”第2頁不過，曾何幾時(shí)，教師中一部分或極少數(shù)人，他們逐步丟失了自己教師操守，褪去了籠罩在自己身上教師光環(huán)，變得追逐金錢利益了，給教師群體造成了巨大負(fù)面影響。究其原因，現(xiàn)有中國當(dāng)今社會(huì)處于市場經(jīng)濟(jì)體制大變革、社會(huì)階層利益大調(diào)整時(shí)期深層次原因，也有教師個(gè)人本身職業(yè)信仰、職業(yè)追求缺失原因。第3頁一、教師操守缺失種種表現(xiàn)第4頁

1、逐利忘“義”。教師操守缺失最普遍表現(xiàn)為一部分教師為了個(gè)人利益、為了追求金錢而丟失了教師職業(yè)道義，其行為表現(xiàn)為有償補(bǔ)課、違規(guī)舉行興趣班、在社會(huì)力量辦學(xué)中兼職，或者為了那么一點(diǎn)回扣而給學(xué)生購置要求外教輔資料。這些人頭腦中，充滿是“靠山吃山，靠水吃水”舊式山寨主義思想，把學(xué)生和家長看成自己盈利、掙錢對象，忘記了教師“傳道、授業(yè)、解惑”神圣使命，丟掉了師道之義。這么例子，可謂比比皆是，無處不有。第5頁2、逐利忘“規(guī)”。教師操守缺失表現(xiàn)還在于一部分教師為了自己個(gè)人利益，找家長為自己辦私事，為自己親戚謀取利益；還有教師暗示家長在自己生日、節(jié)日送禮送物請吃喝；甚至有教師在危險(xiǎn)面前只顧自己而不顧學(xué)生（比如“范跑跑”）。這些老師把教師職業(yè)規(guī)范、教育行政主管部門要求置于腦后，可謂是逐利忘規(guī)。第6頁第7頁

3、逐利舍“本”。教師操守缺失還有一個(gè)表現(xiàn)，那就是把學(xué)生看成自己掙錢工具，強(qiáng)迫學(xué)生到自己舉行輔導(dǎo)班上課，把本該課堂上學(xué)習(xí)知識(shí)留到輔導(dǎo)班來上。為了多爭取學(xué)生，教師之間還利用調(diào)整座位方式爭取學(xué)生，《廣安日報(bào)》曾報(bào)道廣安城區(qū)一所學(xué)校一個(gè)班語文、數(shù)學(xué)老師就是經(jīng)典代表。他們?yōu)榱隋X，而忘卻了教師“教書育人”這個(gè)職業(yè)責(zé)任根本，不但損害教師群體社會(huì)聲譽(yù)，還嚴(yán)重影響了學(xué)生幼小心靈。第8頁第9頁二、教師操守缺失原因分析第10頁1、教師待遇水平依然偏低。

當(dāng)前，盡管教師績效工資已經(jīng)兌現(xiàn)幾年了，教師收入水平有了較大提升，但較之于其它行業(yè)部門相比，教師實(shí)際總收入還是不高。比如住房問題，就夠教師頭疼。憑教師工資收入，要想買一套房，宛如天方夜譚。教師也是普通人，也要生存。于是，少部分老師守不住清貧，利用可能機(jī)會(huì)去掙錢，這就造成一部分教師丟失了教師操守。第11頁我這個(gè)學(xué)期帶三個(gè)班物理，一共是280人，有一個(gè)班到達(dá)104人。假如按照一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)班級(jí)45人來算，就相當(dāng)于6.22個(gè)班級(jí)，而我工資是1700元。我工作了，高級(jí)教師，但現(xiàn)在是窮得丁當(dāng)響。

為了買房子，我每個(gè)月要償還貸款2480元，也就意味著我每個(gè)月要用到老婆工資800元，然后我們就剩下900元生活費(fèi)了。我孩子現(xiàn)在初二，明年參加中考，假如考上重點(diǎn)高中，那生活費(fèi)和學(xué)費(fèi)都成問題了，還沒有包含購置其它用具，比如衣服之類。

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中國父母養(yǎng)大一個(gè)孩子要花多少錢？

◆0-3歲：10萬元算中等

◆3-6歲：幼兒期費(fèi)用最少8萬元

◆NO3：小學(xué)階段：六年要6-13萬元

◆NO4：孩子初中三年，假如不擇校，總花費(fèi)4萬元左右；假如擇校，要8-15萬元左右。

◆NO5：高中三年，孩子身上總花費(fèi)大約3-20萬元。

第13頁2、教師師德水平有待提升。

教師隊(duì)伍龐大，就我縣而言，在職教師就有幾千人。俗話說，林子大了什么鳥就有。幾千人教師隊(duì)伍中，確有一部分人師德水平有一定問題，這也在情理之中。因?yàn)榻處煵皇枪铝⑸钤谏鐣?huì)之外。市場經(jīng)濟(jì)體制建立、完善過程中種種問題，比如“向錢看”、“追求物質(zhì)享受”等時(shí)尚也會(huì)影響到教師思想和行為，就使少數(shù)教師師德水平亟待提升，需要教育主管部門和學(xué)校共同努力，加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)。第14頁第15頁第16頁3、師德違規(guī)行為處罰難施。

教師師德屬于軟實(shí)力范圍，在新歷史條件下怎樣來認(rèn)定教師師德水平高低，這是一個(gè)值得大家探索問題。教師有償補(bǔ)課、違規(guī)辦班、給學(xué)生購置要求以外教輔資料、向?qū)W生推銷商品等操守缺失行為，其認(rèn)定和處理存在一定難度。

一是因?yàn)橛锌陀^需要市場。“家教能夠提升競爭力。學(xué)生多樣性、家長多樣性，家長和學(xué)生有接收優(yōu)質(zhì)教育需要，這么就給有償家教、使用要求外教輔資料一定存在空間。正因?yàn)槿绱耍俨糠纸處煾銛U(kuò)大化，經(jīng)過變相啟發(fā)、暗示，使一些本不想?yún)⒓友a(bǔ)課、輔導(dǎo)學(xué)生來參加自己補(bǔ)課、輔導(dǎo)，混同“真需要”和“被需要”界限，從而違反教師職業(yè)要求。第17頁第18頁

二是少數(shù)教師違規(guī)行為發(fā)生后，家長或?qū)W生往往不實(shí)名舉報(bào)或者出面作證，擔(dān)心教師以隱蔽方式、行為給予報(bào)復(fù)，這無疑給紀(jì)檢部門調(diào)查取證帶來了難度，從而影響到對違規(guī)行為查處。所以，對教師違規(guī)補(bǔ)課辦班、有償家教等行為教育多，動(dòng)真格處罰少。第19頁三、重塑教師操守辦法第20頁1、發(fā)展——落實(shí)尊師重教國策，逐步提升教師待遇水平。

提升教師地位，不但僅是停留在口頭上，而應(yīng)該有詳細(xì)行為辦法。伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國家財(cái)政不再是“吃飯財(cái)政”，全社會(huì)對教師、教育主要性認(rèn)識(shí)上升到一定高度時(shí)，“尊師重教”國策才能真正落到實(shí)處。教師社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇才會(huì)有較大提升，讓教師這個(gè)職業(yè)真正成為全社會(huì)最羨慕職業(yè)之一。自然，教師有償家教等違規(guī)行為將得到極大降低。第21頁第22頁我國教育經(jīng)費(fèi)投入占GDP4%《國家中長久教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－年）》明確提出，提升國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值百分比，到達(dá)4％。《教育規(guī)劃綱要》提出，各級(jí)政府要“嚴(yán)格按照教育法律法規(guī)要求，年初預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中超收收入分配都要表達(dá)法定增加要求，確保教育財(cái)政撥款增加顯著高于財(cái)政經(jīng)常性收入增加，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均教育費(fèi)用逐步增加，確保教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增加。第23頁2、改革——改革評價(jià)機(jī)制，落實(shí)素質(zhì)教育。

（1）改革教育評價(jià)機(jī)制：不唯分?jǐn)?shù)來評價(jià)學(xué)校和教師。

（2）改變?nèi)瞬庞^念和用人機(jī)制，加大中職、高職招生宣傳，改變“千軍萬馬擠獨(dú)木橋”局面；

（3）改革教育體制，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新情況，主動(dòng)應(yīng)對社會(huì)各階層合理需求，完善校外教育培訓(xùn)和輔導(dǎo)制度；

對于真正需要補(bǔ)課學(xué)生（或家長）要求，教育行政主管部門不能簡單一砍了之、一禁了之，要交給真正社會(huì)力量辦學(xué)來負(fù)擔(dān)（比如退休教師、未就業(yè)師范畢業(yè)生及其它非公務(wù)人員）。第24頁3、教育——強(qiáng)力推進(jìn)師德建設(shè)，提升教師師德水平。

教育行政主管部門和學(xué)校，要在當(dāng)前歷史條件下研究教師師德操守缺失客觀原因，制訂師德建設(shè)長期有效機(jī)制和短期辦法，做到標(biāo)本兼治，有效處理教師有償家教、違規(guī)辦班補(bǔ)課等行為。一是要建立完善師德評價(jià)制度，變“軟”為“硬”，增強(qiáng)師德考評可操作性和可量化，變“含糊考評”為“量化考評”；二是將師德考評結(jié)果真正與教師職稱評聘、獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資發(fā)放、晉職晉級(jí)等教師切身利益掛鉤，增強(qiáng)教師自覺恪守師德規(guī)范自覺性。第25頁

師德建設(shè)要抓住兩個(gè)重點(diǎn)（溫家寶總理講話）：

一是教師要充滿愛心。當(dāng)好一名教師，首先要是一個(gè)充滿愛心人。霍懋征老師說過：“是什么力量把一個(gè)人見人煩孩子，變成人見人愛孩子？是愛。愛是陽光，能夠把堅(jiān)冰融化；愛是春雨，能讓枯萎小草發(fā)芽；愛是神奇，能夠點(diǎn)石成金。”

二是教師要甘于貢獻(xiàn)。中華文明之所以綿延不絕、薪火相傳，依靠就是道貫古今師者，依靠就是化育天下精神。選擇了做教師，就是選擇了貢獻(xiàn)，選擇了高尚，就是人生中最大幸福。第26頁4、處理——完善處罰制度，加大查處力度。

教育行政主管部門要加大對有償家教、違規(guī)辦班、購置要求外教輔資料等行為管理和處罰力度。

一是處理好“尺度”問題，厘清“真需要”和“被需要”（關(guān)鍵）；

二是建立師德違規(guī)行為調(diào)查制度，完善取證設(shè)施（保障）；第27頁三是職責(zé)分明，勇于“逗硬”。（基礎(chǔ)）分清學(xué)校、違規(guī)教師責(zé)任。假如學(xué)校層面主動(dòng)開展了學(xué)習(xí)、宣傳、教育和管理工作，教師仍要去違規(guī)，其責(zé)任應(yīng)該由違規(guī)教師負(fù)擔(dān)：該降級(jí)降級(jí)，該扣發(fā)績效工資扣發(fā)績效工資，該調(diào)動(dòng)調(diào)動(dòng)。假如學(xué)校工作不力、管理不善等，學(xué)校校長則應(yīng)負(fù)擔(dān)對應(yīng)管理責(zé)任。第28頁

另外，教育主管部門還應(yīng)該加強(qiáng)對社會(huì)力量辦學(xué)準(zhǔn)入管理和辦學(xué)行為管理，對那些偷梁換柱、在職教師和公務(wù)人員兼職或參加辦班實(shí)施重處，從源頭上處理好有償家教、違規(guī)補(bǔ)課等問