PAGEPAGE2【胡錦濤總書記“七一”講話畫面＋字幕＋配音】各級黨政機關和干部要堅持工作重心下移，經常深入實際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、暖民心。要把基層一線作為培養鍛煉干部的基礎陣地，引導干部在同群眾朝夕相處中增進對群眾的思想感情、增強服務群眾本領。要把服務群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務和基層干部的基本職責，使基層黨組織成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰斗堡壘。――胡錦濤：在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話科學發展向上攀登，聯系群眾向下扎根。為促進新時期農業農村工作的轉型升級，夯實基層黨組織建設，拓寬年輕干部的培養渠道，2010年初，如皋市委在深入開展學習沈浩同志活動中，做出了一個重要決定：選派機關優秀干部到村擔任第一書記。兩年多來，先后共有56名機關副科級以上干部帶著如皋市委的重托，肩負組織部門和單位的重任，下基層，接地氣，體味艱辛，體現價值，激活新農村建設一池“春”水?！境銎考せ钜怀亍按濉彼绺奘羞x派機關駐村書記工作紀實他們的崗位各不相同，但卻有共同的榜樣――沈浩；他們的姓名各不相同，但卻有共同的稱謂――“第一書記”；他們的單位各不相同，但卻有共同的使命――強干強基；他們的專長各不相同，但卻有著共同的特長――“三強”，能力強、活力強、潛力強；他們駐扎的村居各不相同，但這些村居卻有著共同的特點：“三弱”，班子軟弱、經濟薄弱、基礎脆弱?！叭龔姟睅А叭酢?，城鄉共發展。在選派機關駐村書記工作中，如皋市委堅持做到因村制宜，擇優選派，把優秀的干部配置到最需要的地方；精心培育，嚴格管理，把創先爭優作為到村任職的永恒主題；上下聯動，全力助推，把強干強基作為干部駐村的首要任務，圍繞“加強組織、發展經濟、富裕農民、維護穩定”的目標做了大量卓有成效的工作，贏得了基層黨委和干部群眾的信賴和好評。【字幕】凝心聚力固堡壘（淡入）【一段現場】【解說】農歷正月十五，元宵節。不賞燈、不猜謎，東陳鎮尚書村的男女老少相聚在村公共服務中心，用自己的方式慶祝著傳統佳節。【一組現場】【解說】舉行元宵聯誼會，這在尚書村歷史上，已經是第二次了。盡管春寒料峭，但在這里，卻感覺不到一點寒意。一個個反應農村變化、人民幸福生活的節目讓大家熱情高漲?！就诼暣迕瘛吭诩议T口能看到這樣的節目真的很滿足，很不錯?！窘庹f】賀新春，謀發展。這既是一場聯歡會，更是一場交心會。村民談談建議想法，村里說說發展思路打算，一年之計在于春，一村之計在于民?！粳F場聲陸海峰】【解說】聯誼會上，村里還對去年熱心捐資支持公益事業的村民進行了表彰?！緰|陳鎮尚書村村民】我捐錢是用于村里的公益事業，取之于民，用之于民，為什么不捐呢，很主動的?！窘庹f】上任不到兩年，陸海峰在尚書村的工作可謂風生水起?！緰|陳鎮尚書村黨總支書記陸海峰】村黨組織的凝聚力得到了進一步加強，干部群眾干事創業的熱情得到了進一步激發?！窘庹f】人心齊，泰山移。尚書村在全市小康村綜合實力排名也實現了火箭式的飛躍，由第128位成功躍升到了第1位?！就诼晼|陳鎮尚書村黨總支書記陸海峰】人還是這幫人，村還是這個村，為什么在這么短的時間里干事創業的熱情迸發，我想用迸發這個詞不為過，關鍵是他們有了成就感，有了榮譽感。尚書村地名次靠前了，老百姓支持工作，過去也不是他們不想干，我想只是沒有找到一個突破口，或者說一個切入點。【解說】“農村富不富，關鍵在支部；班子強不強，關鍵看班長?！钡谝粫浀酱搴?，以實際行動凝聚了民心，在城里、村里、干部和群眾之間架起了直通橋，真正做到“感情連到家、意見聽到家、信息送到家、工作做到家、實事辦到家”。九華鎮絲漁村的沈利民特意設計制作了“黨員聯系卡”，發給全村869戶家庭?！坝欣щy找利民，快致富找利民”。一張“黨員聯系卡”，建起了干群之間的“綠色通道”?！就诼暰湃A鎮絲漁村黨總支書記沈利民】吳窯鎮沈甸村的紀樹華面對“村級負債較多、班子建設渙散”的爛攤子，一家一戶走訪調研，一年多下來走了2萬多里路，拜訪了近千個家庭，攀了十幾個窮親戚。這樣的路走得越長，基層黨組織與群眾的距離就會越近。第一書記到任后，給基層組織建設注入了新活力，點燃了“三弱村”跨越趕超的新希望。【同期聲吳窯鎮沈甸村黨總支書記紀樹華】【同期聲吳窯鎮黨委書記趙宏祥】【解說】選派優秀機關干部到農村任村黨支部第一書記，改善了村級班子的素質結構，完善了農村工作的體制機制，增強了村級組織領導力量，為村級黨組織注入了新鮮活力，切實增強了基層黨組織的向心力和戰斗力?！咀帜弧扛幻駨姶鍝厝巍窘庹f】第一書記來到薄弱村不是為了鍍金，更不是走過場，而是帶著富民強村的第一責任來到這里。要擔當起這樣的責任，來不得半點含糊，說一千，道一萬，甩開膀子全靠干?！窘庹f】管得好，才能干得好。如皋市委建立完善了“第一書記”結對幫扶、教育培訓和定期考核三項機制，充分調動“第一書記”扎根基層的激情，培養“第一書記”富民強村的本領，激發“第一書記”建功立業的沖動。如皋市委明確常委及部門主要負責人作為“第一書記”結對培養人，帶著他們干；市委組織部專門設立“第一書記”管理辦公室，以動真碰硬考核，逼著他們干；組織“第一書記”參觀培訓，讓他們學著干；召開一月一次的現場交流會，讓他們比著干。如皋市委通過強化對“第一書記”的服務管理，形成了有效的激勵鞭策機制，最終開創了“第一書記”你追我趕“爭著干”的生動局面?！耙锣l了，當村支書。覺得委屈，更害怕，偷偷哭了兩晚。但抹干眼淚，我必須出發，到一個陌生的三弱村去改天換地……”【解說】這是如皋團市委副書記陳潔去年2月23號一篇博客的開頭?！窘庹f】短短4個月后，這個27歲的文靜柔弱的城里姑娘已經完全轉變成扎根基層的一名農村干部。【解說】凌云社區留守婦女多，如何提高她們的收入，陳潔跑訂單、搞培訓，組織婦女搞起了勾花編織特色產業?！窘庹f】為了樹立典型，放好樣子。在社區首屆農民文體藝術節上，還特地安排了勾衣編織項目。小小的鉤針在婦女們的手中上下飛舞，沒過多久就變成了漂亮的勾針衣?！就诼曆┌舵偭柙粕鐓^13組村民蘇佰梅】高興，沒想到這個也能比賽，還得了第一?！就诼曆┌舵偭柙粕鐓^村民】在咱們雪岸，我們社區這么搞很不錯……【解說】“火車跑得快，全靠車頭帶”，2011年3月，高明鎮勝利社區的第一書記夏琪斌就和村里6個干部共同投資600萬元，流轉土地300畝，創建了勝利社區土地股份制合作社，帶動周邊百姓共同致富。【現場】38斤，38塊；下一個，52斤，52塊【同期聲：高明鎮勝利社區會計孫文兵】每天下午四點開始稱，一元一斤，稱好就付錢，每天都在六七千斤。【解說】火紅的辣椒，火紅的日子。三百畝見方的辣椒地里，充滿了歡聲笑語，幸福的笑容也洋溢在每個人的臉上?！就诼暎焊呙麈倓倮鐓^黨總支書記夏琪斌】“大椒加蘿卜整個的產出要得到三四十萬元，其中就是二十多萬元到老百姓口袋?！薄窘庹f】盤活土地資源，讓土地產出效益最大化。今年，勝利社區再接再厲，計劃再流轉土地500畝建立高效設施農業園，實現社區高效農業全覆蓋?！就诼暎焊呙麈倓倮鐓^黨總支書記夏琪斌】【解說】帶頭創業，帶民致富。夏琪斌在任職不到兩年內，村民收入人均增收近2000元，310個農民成了菜園子的“上班族”。【同期聲村民】【解說】把平臺當舞臺，36名“三強”干部很快在農村舞臺上“舞”出了大精彩?！窘庹f】兩年多來，“第一書記”人均引進富民項目4個，36個村居在他們的帶動下，盤活集體資金1064萬元，流轉土地8690畝，人均增收1460元?！暗谝粫洝庇米约旱摹靶量嘀笖怠睋Q取了群眾越來越高的“幸福指數”，用實際行動詮釋了責任與擔當。【字幕】情系民生筑和諧【解說】駐村不擾民，真心辦實事，第一書記帶著感情察民情、幫民富、解民憂，把黨和政府的關懷送到了群眾的心坎上?！窘庹f】這是一張2010年3月份位于磨頭鎮高莊社區境內的場南大橋的照片。照片上，橋梁多處斷裂，橋欄掉落，橋面坑洼不平。社區第一書記丁正付至今還清晰地記得他第一天來社區時的場景?！灸ヮ^鎮高莊社區黨總支書記丁正付】3月12號，我開車來高莊的時候，就被橋口的兩個石墩子堵住了，村里的干部是在村口接的我。那是我就決心一定要把這個橋給重修了?！窘庹f】如今，一座跨度68米、寬8米的流線型新橋飛架南北。其200萬的造價對于一個“三弱村【磨頭鎮高莊社區黨總支書記丁正付】越是泥濘的道路，就越能留下足跡。我只希望我離開的時候，大家能夠由衷地說一句，這個書記為村里吃了一些苦，做了一些事?！境鲧R】夜幕降臨，下原鎮沈陽社區街道兩旁華燈初上，小商店門口秩序井然，顯示出一派祥和、寧靜、溫馨的景象?！窘庹f】兩年前，這里的街區一片雜亂無章，綠化帶光禿禿，攤販隨地擺。最難看的是街區中心的標志性建筑廣告牌，廣告布已破敗不堪，支架銹跡斑斑?！鞠略偵蜿柹鐓^黨總支書記張俊】初到這里，我從整治環境入手，安裝56盞路燈，購買香樟、女貞等樹苗500棵左右，集中整治亂堆亂放現象，使中心街區的面貌脫胎換骨。燈亮了，老百姓的心也亮了！【現場出鏡】我手上呢，有兩份市政府2011年7月同時出臺兩項惠農政策文件。其一，建立新的失地農民增長性補助機制，從7月1號起，被征地農民月均補助從270元提高到300元；其二，啟動政策性養蠶保險，參保蠶農若有損失，每張蠶種最高可獲賠320元。記者在采訪中了解到，這兩項惠農政策的出臺，都與一名“第一書記”有關。【解說】2011年3月初，市農辦綜合科科長王志斌來到石莊鎮思江村任黨總支第一書記。到村的第一件事兒，就是挨家挨戶的走訪摸底。這一摸不要緊，竟摸出了兩大棘手的問題；失地農民補助標準偏低，跟不上物價上漲，群眾抱怨較多；受春夏多變氣候的影響，村里春蠶損失大，很多蠶農損失慘重。【石莊鎮思江村黨總支第一書記王志斌】要補充的?！窘庹f】而這也讓坐慣了辦公室的王志斌感慨良多?！臼f鎮思江村黨總支第一書記王志斌】下去了，才知道城里的辦公桌離農村一線有多遠。以往關在辦公室里冥思苦想了不少條款，這次到農田里，農村里，一檢驗，結果就出來了?！局鞛槊瘛俊窘庹f】王志斌用挨家挨戶的走訪拉近了機關和基層的距離，更拉近了干部和群眾的距離?！窘庹f】問政于民、問需于民、問計于民，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望。只有把群眾放在心上，群眾才會把你放在心上。在2010年村級黨組織集中換屆中，20名首批第一書記通過公推直選全部以全票或高票當選，實現了“第一書記”到“駐村書記”的身份轉變。而在最近全市332個村居綜合考核中，36個“三弱村”個個翻身，位次平均前移70位，實現了由“弱”到“強”的逆轉，由“后進”到“先進”的飛躍，在全市起到了示范輻射引領作用?！窘庹f】選派優秀機關干部到村任職，是推進新農村建設的重大舉措，同時也是干部經受磨練、增長才干的重要手段。在與基層群眾一起跌爬滾打的過程中，“第一書記”切身感受了基層的實際情況，最大程度地增強了和基層群眾的感情；在駕馭基層復雜局面的挑戰中，“第一書記”全面快速地提高了服務群眾的能力、攻堅克難的意志和科學發展的本領，進一步加強了黨性，陶冶了情操，得到了成長。如皋市委對一批優秀的第一書記進行了適時提拔重用，其中，3名同志被安排到正科職崗位。如皋選派駐村書記這一做法，先后被《人民日報》、《新華日報》、《組織人事報》、《半月談》等媒體推介，實踐證明，建設更高水平小康社會，必須進一步推進城市與農村、機關與基層之間的聯動，調動各方面的積極性，統籌城鄉各類資源要素，才能形成推動農村發展的合力?！灸贤ㄊ懈笔虚L、如皋市委書記陳惠娟】【解說】中央將2012年定為“基