PAGE6中國(guó)地質(zhì)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院本科畢業(yè)論文試析混凝土的施工溫度與裂縫中國(guó)東方航空公司行政管理創(chuàng)新研究摘要當(dāng)今各行業(yè)發(fā)展日益迅猛，各企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。行政管理作為企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分，行政管理對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著舉足輕重的影響。公司日常行政事務(wù)是企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的基本保證，是企業(yè)各部門各項(xiàng)工作和諧合理開(kāi)展的紐帶，可以對(duì)企業(yè)日常各項(xiàng)工作起到協(xié)調(diào)一致的作用，可以為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)作出重要貢獻(xiàn)。但就目前的情況來(lái)看，部分企業(yè)在行政管理方面還存在著一些問(wèn)題。文章以中國(guó)東航為案例，探討了目前存在的問(wèn)題和改革的思路。首先，對(duì)有關(guān)行政的概念進(jìn)行了分析和論述，其次以中國(guó)東方航空公司為例，從發(fā)展概況、組織結(jié)構(gòu)以及企業(yè)的行政管理工作三方面分析。接著對(duì)東方航空在行政管理中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出創(chuàng)新建議，包括合理劃分責(zé)任，提高工作效率，建立績(jī)效考核制度，加強(qiáng)對(duì)行政工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)其專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，改進(jìn)其工作方式等。希望能夠?yàn)楣拘姓ぷ鞯母倪M(jìn)提供一定的幫助，同時(shí)提高相關(guān)理論研究。關(guān)鍵詞：1、航空企業(yè)2、行政管理3、創(chuàng)新建議目錄TOC\o"1-3"\u一、引言 1二、中國(guó)東方航空公司行政管理概述 1（一）中國(guó)東方航空公司簡(jiǎn)介 1（二）中國(guó)東方航空公司組織結(jié)構(gòu) 1三、中國(guó)東方航空公司行政管理中存在的問(wèn)題 1（一）管理體制滯后 1（二）工作積極性不高 1（三）企業(yè)管理人員行政管理認(rèn)識(shí)不足 2（四）行政管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高 3四、實(shí)現(xiàn)中國(guó)東方航空公司行政管理的創(chuàng)新路徑 1（一）建立科學(xué)的行政管理體系 1（二）建立績(jī)效考核制度，提高工作績(jī)效 2（三）提高管理人員對(duì)行政管理的認(rèn)識(shí) 2（四）加強(qiáng)行政管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng) 2五、結(jié)論 4參考文獻(xiàn) 7一、引言民航業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)最重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其地位越來(lái)越高，作用越來(lái)越大，范圍越來(lái)越廣。縱觀全球航空業(yè)，70年代以來(lái)，歐美等航空強(qiáng)國(guó)相繼實(shí)施了民航行業(yè)的規(guī)制，現(xiàn)階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)為平穩(wěn)發(fā)展，但增長(zhǎng)速度將逐步下降，現(xiàn)階段中國(guó)企業(yè)行政體制改革才剛剛起步，尚未形成平穩(wěn)推進(jìn)之力。企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中要全面分析其發(fā)展現(xiàn)狀，遵循可持續(xù)發(fā)展思想，不斷深化行政管理體制的改革，賦予其新的活力。加大企業(yè)行政管理創(chuàng)新力度，破解當(dāng)前企業(yè)行政管理改革中所面臨的種種難題，構(gòu)建和諧科學(xué)行政管理體系，從而進(jìn)一步提升企業(yè)管理工作水平。企業(yè)行政管理作為企業(yè)管理和行政之間相互結(jié)合的產(chǎn)物，對(duì)于企業(yè)起到了穩(wěn)定內(nèi)部運(yùn)營(yíng)的作用，不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)管理提成對(duì)應(yīng)需求，還能推動(dòng)企業(yè)提高管理效率。也能夠促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益得到提高，這對(duì)于企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)都具有非常重要的作用。而中國(guó)東方航空公司中，對(duì)公司行政管理工作并沒(méi)有給予過(guò)多關(guān)注，使其行政管理工作效率始終處于較低水平。為了能夠提高公司的行政管理水平，必須采取有效措施來(lái)解決這一問(wèn)題，使公司的行政管理水平得到有效提升。因此，對(duì)于該問(wèn)題研究具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。有鑒于此，本文通過(guò)文獻(xiàn)資料、個(gè)案研究等方法，對(duì)中國(guó)東方航空公司的行政管理狀況進(jìn)行了分析，找出其行政效能低下的原因，并結(jié)合公司的具體情況，提出了相應(yīng)的對(duì)策，包括：采取有效的行政管理模式、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化行政管理人員素質(zhì)培養(yǎng)以及完善企業(yè)行政管理制度，期望能夠推動(dòng)該公司行政管理水平不斷提高以及在該行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。二、中國(guó)東方航空公司行政管理概述（一）中國(guó)東方航空公司簡(jiǎn)介中國(guó)東方航空是一家國(guó)有控股的航空公司，它是中國(guó)東方航空、中國(guó)西北航空和中國(guó)云南聯(lián)合組建的。這是中國(guó)第一個(gè)在香港、紐約、上海上市的中國(guó)東方航空，分別于一九九七年二月四日、五日和十一月五日分別在紐約交易所、香港聯(lián)合交易所、上海交易所、上海交易所等地掛牌。它是中國(guó)三家主要的國(guó)有航空公司（另外兩家是中國(guó)航空和中國(guó)南航）。東航在2015年七月的飛機(jī)總數(shù)為386架。2016中國(guó)500大公司中，中國(guó)東方航空排在155名。東航2016財(cái)年的營(yíng)業(yè)收入為985.60億美元，比去年同期增長(zhǎng)5.03%，在全球排名第七。在中國(guó)東方航空股份有限公司的同意下，于2017年12月30號(hào)完成了公司的改制，并取得了《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，并將其命名為中國(guó)東方航空股份有限公司。東航于2018年1月份正式啟用了機(jī)上可以使用手機(jī)。（二）中國(guó)東方航空公司行政工作內(nèi)容公司的組織架構(gòu)從一定意義上體現(xiàn)了公司的行政工作。在現(xiàn)代社會(huì)中，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國(guó)企業(yè)要想在激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下獲得更好的發(fā)展，就必須加強(qiáng)對(duì)自身的管理與建設(shè)，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。除了行政部之外，公式設(shè)立了股東大會(huì)和董事會(huì)制度。其中許多部門的工作都是與行政管理工作有關(guān)，行政管理工作還能協(xié)調(diào)好這幾個(gè)部門的各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。中國(guó)東方航空公司的行政工作。企業(yè)的行政工作由四個(gè)部分組成：計(jì)劃工作、組織協(xié)調(diào)工作、監(jiān)督檢查工作和監(jiān)督工作。這四個(gè)方面都是對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行全面管控的重要手段。計(jì)劃工作是對(duì)管理內(nèi)容有一個(gè)清楚而又具體的認(rèn)識(shí)，對(duì)如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)有一個(gè)周密的計(jì)劃和制定方案。再按計(jì)劃分配具體任務(wù)給每一位職工。在此規(guī)劃中既要有短期規(guī)劃，又要為將來(lái)的規(guī)劃做打算。短期規(guī)劃可每月詳細(xì)規(guī)劃，可包含實(shí)現(xiàn)銷售額等。而長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃則包含了對(duì)今后數(shù)年發(fā)展所做的打算，其中比如說(shuō)今后數(shù)年要把公司建成一個(gè)怎樣的公司，并通過(guò)為大目標(biāo)所做的打算來(lái)促進(jìn)公司的發(fā)展。組織工作實(shí)施規(guī)劃后，應(yīng)把規(guī)劃中應(yīng)采取的行動(dòng)轉(zhuǎn)化為具體任務(wù)，并分配給個(gè)體，把規(guī)劃轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。由于企業(yè)人員專業(yè)性不同，所以分配任務(wù)時(shí)也要考慮人的專長(zhǎng)而作出不同分配。對(duì)每一個(gè)個(gè)體的使命都應(yīng)該明確。指揮工作。企業(yè)因其人員多具有分散性，其個(gè)人思想與企業(yè)思想之間會(huì)有一定的進(jìn)出，所以對(duì)企業(yè)而言應(yīng)該指揮好職工工作并采取具體措施來(lái)降低職工工作當(dāng)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，理清企業(yè)職工合作分工當(dāng)中的狀況，理清責(zé)任的架構(gòu)，針對(duì)不同級(jí)別的職工來(lái)布置不同的作業(yè)，激發(fā)其工作熱情，這樣才能使得行政管理人員之間的工作能夠和諧統(tǒng)一。緩和了各個(gè)員工間的沖突，進(jìn)而降低了在工作中可能遇到的各種問(wèn)題。控制工作。也就是要對(duì)工作完成過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)其進(jìn)行控制與調(diào)節(jié)，制定出一套完善的設(shè)置機(jī)制和懲罰機(jī)制，以提高職工工作效率和職工水平。由此使得企業(yè)行政管理工作有了一定的合理性，同時(shí)也提高了其有效性。三、中國(guó)東方航空公司行政管理中存在的問(wèn)題（一）管理體制滯后行政領(lǐng)導(dǎo)由于其專業(yè)背景和職能性質(zhì)的影響，容易陷入“官僚主義思維”。他們對(duì)行政事務(wù)的理解相對(duì)容易具有“政治”特征。他們對(duì)創(chuàng)新的理解往往有偏見(jiàn)。例如，他們對(duì)創(chuàng)新主題的理解不夠全面和深刻。他們把領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新看作領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的成果，下級(jí)對(duì)事情的服從和執(zhí)行，直接導(dǎo)致了創(chuàng)新和改革與群眾的分離，使其無(wú)法實(shí)現(xiàn)。它們不能充實(shí)和修正個(gè)體的思想。但他們并不清楚，在行政領(lǐng)導(dǎo)工作中，由于缺少具體的表現(xiàn)形式，其創(chuàng)造性也會(huì)對(duì)其產(chǎn)生重大的影響。缺乏對(duì)創(chuàng)新資源和創(chuàng)造性使用的了解，難以為創(chuàng)新活動(dòng)注入新鮮和充足的知識(shí)，只注重從書本中尋求幫助，而不是社會(huì)實(shí)踐，而不注重實(shí)際情況。在中國(guó)東方航空公司，行政部主要承擔(dān)行政管理任務(wù)。然而，公司的經(jīng)營(yíng)和工作方式仍然是以傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式為基礎(chǔ)，缺乏現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要。行政機(jī)關(guān)的很多工作都要靠人力來(lái)做，這不但會(huì)使行政人員的工作量大，也會(huì)使行政工作的效率下降。當(dāng)其它的部門（比如金融，銷售，人事）都在做IT的時(shí)候，管理層還是非常的落后。行政工作大多是由管理者承擔(dān)，他們總是呈現(xiàn)出消極的工作狀態(tài)，缺乏對(duì)信息化和財(cái)務(wù)的有效整合，同時(shí)也沒(méi)有專門的人力資源部門負(fù)責(zé)這兩個(gè)方面的工作，造成了信息不暢通、溝通不暢、合作效率低等問(wèn)題。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，使得該公司行政管理任務(wù)缺乏效率。（二）工作積極性不高行政管理工作涉及面非常廣，既有對(duì)公司有關(guān)文件的梳理，也有會(huì)議安排及人員接待等，其中分工并不十分清晰，有的工作本該是財(cái)務(wù)，人力及會(huì)務(wù)部門來(lái)承擔(dān)，但在許多情況下，這類工作可能被指派給行政管理工作人員。一方面，行政管理工作人員在日常工作中需要花費(fèi)大量的時(shí)間來(lái)處理各種事務(wù)，這就導(dǎo)致了行政管理工作難以開(kāi)展；另一方面行政管理在某些情況下權(quán)限不大，在主管財(cái)務(wù)工作中，無(wú)法有效地請(qǐng)求財(cái)務(wù)部門進(jìn)行協(xié)作，在擔(dān)負(fù)人員信息統(tǒng)計(jì)工作中，也無(wú)法獲得人力部門進(jìn)行有效協(xié)作，結(jié)果導(dǎo)致行政管理工作難以進(jìn)行，進(jìn)而使工作效率低下。行政管理的范圍較廣，在職責(zé)劃分上并不明確，因此在行政管理人員的績(jī)效考核方面也就難以劃分考核標(biāo)準(zhǔn)，考核制度的不明確其結(jié)果就導(dǎo)致了獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制難以制定，所以，行政管理人員往往很難像其他部門的職員那樣享受到公司的薪酬待遇，而且他們的升遷和加薪途徑也不是很明確，也很難激發(fā)經(jīng)理們的積極性。而且，許多行政工作都是在工作以外進(jìn)行的，例如多數(shù)情況下，行政管理人員在下班之后或者到了下班時(shí)間，仍需負(fù)責(zé)企業(yè)客戶的接待或者陪同工作，而且工作內(nèi)容一般因人而異，酬勞也難以確定，因此導(dǎo)致行政管理人員的積極性不高。行政責(zé)任不明。有時(shí)候，工作太多，以至于一個(gè)人不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成一些工作。而且，現(xiàn)在的行政工作，已經(jīng)牽扯到了公司的人力資源和財(cái)務(wù)管理。有時(shí)存在多個(gè)人完成同一任務(wù)的情況。如果無(wú)法高效地執(zhí)行工作，則部門之間的信息傳遞可能會(huì)導(dǎo)致人力與工作之間的沖突，這會(huì)增加公司的人工成本并降低工作效率。另外，行政管理人員在很多時(shí)候也存在無(wú)所事事的情況，而有時(shí)忙碌起來(lái)，工作很容易被積累起來(lái)，導(dǎo)致行政人員的業(yè)務(wù)處理不合理，常常很難提高工作效率。而且由于行政管理的工作范圍較廣，因此對(duì)于行政管理人員的技能要求也較多，除了行政管理方面的專業(yè)技能，諸如人力資源管理、財(cái)務(wù)管理等方面也需要掌握，但大范圍的工作使得行政管理工作人員難以兼顧，并使工作效率低下。（三）企業(yè)管理人員行政管理認(rèn)識(shí)不足對(duì)中國(guó)東方航空公司來(lái)說(shuō)，其管理人員不太注重行政管理工作，盡管公司成立行政部，然而行政部卻在公司中沒(méi)有多大地位。行政部主要是負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的財(cái)務(wù)、人事等方面工作，同時(shí)還承擔(dān)著與其他部門如財(cái)務(wù)部和人力資源部之間的聯(lián)系。管理人員之間的溝通合作非常重要。然而，公司的管理人員對(duì)于行政管理缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，思想觀念仍然比較滯后，無(wú)視行政管理的意義，并且并不是非常樂(lè)于應(yīng)對(duì)行政管理工作所需的協(xié)調(diào)與溝通，從而加大了公司行政管理工作中的困難程度。公司治理效率低下的原因有很多，比如體制上的漏洞，制度上的漏洞，制度上的漏洞，還有制度上的欠缺。如果沒(méi)有制訂和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度，那么，員工的工作就會(huì)變得模糊不清，也就沒(méi)有了規(guī)章。可見(jiàn)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理體系，是企業(yè)管理者進(jìn)行行政工作的一個(gè)重要基礎(chǔ)。中國(guó)東方航空公司在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，由于缺乏相應(yīng)的管理系統(tǒng)。行政人員并不根據(jù)這一制度完成有關(guān)任務(wù)，因此，這一制度的存在只是一種形式。在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，由于沒(méi)有明確的工作內(nèi)容和詳細(xì)的工作計(jì)劃，導(dǎo)致了很多行政管理人員不能很好地完成以往的管理工作。行政管理中存在著大量的瑣碎業(yè)務(wù)，導(dǎo)致管理實(shí)踐混亂，降低了公司管理效率。影響著企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。由于行政管理體制實(shí)施效果不佳，公司行政管理人員之間時(shí)常產(chǎn)生矛盾、糾紛、互相回避等問(wèn)題，從而進(jìn)一步影響到公司管理水平。（四）行政管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高實(shí)施行政管理工作還必須依靠人力，工作人員在實(shí)施行政管理工作中處于主導(dǎo)地位，工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低是行政管理工作能否高效實(shí)施的根本保障。中國(guó)東方航空公司擁有眾多高素質(zhì)的行政管理人員。目前，公司各級(jí)行政管理部門共有116名行政專員，其中只有少數(shù)幾名具有大專以上學(xué)歷；特別是后勤專員還只是中學(xué)學(xué)歷，這類人員對(duì)行政管理理論知識(shí)掌握不夠，對(duì)其他部門情況了解較少，工作經(jīng)驗(yàn)較少，對(duì)處理部門間矛盾經(jīng)驗(yàn)不足、技術(shù)欠缺，服務(wù)意識(shí)薄弱、定位不準(zhǔn)。在公司的經(jīng)營(yíng)上，很多條款都無(wú)法有效地貫徹下去，而且還會(huì)受到其他部門的排斥，讓他們的工作熱情受到了影響，導(dǎo)致他們的工作效率低下，無(wú)法有效地化解其他部門的矛盾。而且，還會(huì)引起員工之間的矛盾，影響到公司的整體工作，提升公司的效率。總之，有些公司雖然設(shè)立了行政機(jī)構(gòu)，但其員工素質(zhì)不高，從而影響行政管理工作高效進(jìn)行。因此，為了能夠提高公司管理質(zhì)量與水平，需要對(duì)當(dāng)前我國(guó)企業(yè)普遍存在的行政管理機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新。公司行政管理制度亦未得到有效執(zhí)行而形同虛設(shè)。四、實(shí)現(xiàn)中國(guó)東方航空公司行政管理的創(chuàng)新路徑（一）建立科學(xué)的行政管理體系公司應(yīng)制定明確的行政管理人員工作職責(zé)條款，合理配置行政管理工作職責(zé)。加強(qiáng)各職能部門之間的協(xié)調(diào)與溝通。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部存在著的各種問(wèn)題要及時(shí)解決，并在解決問(wèn)題時(shí)能夠根據(jù)實(shí)際情況采取適當(dāng)措施。完善相關(guān)法律法規(guī)。強(qiáng)化企業(yè)相關(guān)行政管理各功能，提升公司行政管理效率，對(duì)各工作做出合理計(jì)劃并分配企業(yè)各部門崗位職責(zé)，同時(shí)對(duì)企業(yè)各行政管理部門若發(fā)生工作交叉若辦公秩序紊亂，需設(shè)置辦公秩序管理制度，對(duì)員工遲到早退需設(shè)置考勤制度并設(shè)置業(yè)務(wù)管理數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。只有把企業(yè)發(fā)展局作為一個(gè)整體來(lái)考慮，在企業(yè)行政管理中建立量化規(guī)則，對(duì)職工言談舉止和行為進(jìn)一步加以規(guī)范，才有可能達(dá)到最佳管理成果和積極性。再者企業(yè)在行政管理中一定要根據(jù)規(guī)范要求對(duì)企業(yè)行政管理進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，根據(jù)效用與科學(xué)性原則對(duì)管理制度進(jìn)行合理設(shè)置；加強(qiáng)企業(yè)的行政職能，將行政端口和企業(yè)端口有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，就要求將普通的企業(yè)行政管理部門的功能注入企業(yè)的行政管理之中，從而加強(qiáng)其管理職能。公司必須通過(guò)健全必要的工作機(jī)制，通過(guò)法律和規(guī)章提高行政效能，并建立行政體系和專業(yè)職責(zé)體系等，在行政機(jī)關(guān)中建立法制、工作流程，制定一系列規(guī)范的實(shí)施和實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)表格和圖表。將投入與產(chǎn)出管理與成本會(huì)計(jì)相結(jié)合，既能增強(qiáng)管理者的工作責(zé)任心，又能對(duì)管理者的工作績(jī)效進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)。這對(duì)于目前中國(guó)東方航空公司管理層缺乏對(duì)行政工作的認(rèn)識(shí)，企業(yè)應(yīng)采取多種方式和方式，以增強(qiáng)其對(duì)行政工作的認(rèn)識(shí)。這些管理者必須認(rèn)識(shí)到，行政是企業(yè)所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)協(xié)調(diào)和整合的重要手段，是確保公司正常運(yùn)作的基礎(chǔ)。當(dāng)公司的經(jīng)理們從事行政工作的時(shí)候，不僅要做好行政管理中的行政事務(wù)工作，而且還要發(fā)揮好自身在辦公事務(wù)中的主導(dǎo)作用。企業(yè)管理人員應(yīng)在不斷的學(xué)習(xí)與調(diào)查中了解行政管理工作的意義，增加規(guī)范行政管理工作，確保其執(zhí)行效力與效率。特別在于財(cái)務(wù)部與人力資源部以及其他幾個(gè)部門之間的配合過(guò)程當(dāng)中，企業(yè)管理人員還應(yīng)該積極地協(xié)調(diào)好這幾個(gè)部門之間的關(guān)系，提升行政部在其中所處位置，這樣對(duì)于提升行政管理工作協(xié)調(diào)與整合能力非常有利，對(duì)于提升行政管理工作成效非常具有實(shí)際意義。（二）建立績(jī)效考核制度，提高工作績(jī)效為了保證中國(guó)東方航空公司的管理層能夠高效地進(jìn)行行政管理，必須建立起完善的公司治理體系，這是公司管理層制定的指導(dǎo)方針，對(duì)于提高中國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率具有十分重要的意義。鑒于此，在管理方面，要建立起一套嚴(yán)格的內(nèi)部控制機(jī)制，為工作人員提供一個(gè)良好的工作環(huán)境，提高工作效率；同時(shí)也要重視員工培訓(xùn)教育，提升人員素質(zhì)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作精神。注重文化建設(shè)。同時(shí)，管理人員也要不斷地學(xué)習(xí)新的管理模式，適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要，不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式和市場(chǎng)戰(zhàn)略，做到與時(shí)俱進(jìn)。另外，中國(guó)東方航空公司必須健全必要的管理制度來(lái)保證行政管理人員用正規(guī)的印刷制度、合法的方式開(kāi)展工作，使其能認(rèn)真履行部門責(zé)任制、各項(xiàng)管理制度、工作制度規(guī)范等。另外，這些體系明確了行政管理的發(fā)展依據(jù)，增添了行政管理的嚴(yán)謹(jǐn)性、激情與魄力，對(duì)提升公司治理效率具有十分重要的意義。中國(guó)東方航空公司要建立和完善行政管理規(guī)章制度就必須對(duì)其行政管理狀況有一個(gè)全面的動(dòng)態(tài)性分析和研究，以此為基礎(chǔ)隨時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，及時(shí)地提出行之有效的解決辦法，使其行政管理規(guī)章制度不斷得到完善，使其行政管理工作始終處于高效狀態(tài)。（三）提高管理人員對(duì)行政管理的認(rèn)識(shí)公司須透過(guò)完善本身所必需之與工作有關(guān)于制度，并透過(guò)法律及條例之方式對(duì)員工之行為進(jìn)行規(guī)劃，借此提升公司行政效率，從而確立行政管理制度，職業(yè)責(zé)任制度，工作程序及一套標(biāo)準(zhǔn)圖表。對(duì)應(yīng)于建立一個(gè)科學(xué)，有序的企業(yè)行政管理流程，就是健全考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)制度，根據(jù)自身情況，建立合理的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法，完善員工績(jī)效考核體系，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)、客觀的原則，改革考核體系，建立動(dòng)態(tài)考核機(jī)制，將制度化管理和人性化管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，提高考評(píng)實(shí)效，激發(fā)職工工作熱情。評(píng)價(jià)方法要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和變化，實(shí)行動(dòng)態(tài)的管理。績(jī)效指標(biāo)要與企業(yè)的實(shí)際情況相結(jié)合，明確各部門的職責(zé)，明確各部門應(yīng)承擔(dān)的工作和職責(zé)。績(jī)效評(píng)價(jià)和能力評(píng)價(jià)是相結(jié)合的，各崗位要建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，通過(guò)個(gè)體化的評(píng)價(jià)來(lái)體現(xiàn)崗位的差異性，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)。制定符合公司實(shí)際的各種規(guī)章制度和規(guī)定，對(duì)管理層進(jìn)行量化的評(píng)價(jià)，并對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)懲；榜樣激勵(lì)，是對(duì)管理者進(jìn)行考評(píng)，評(píng)選出先進(jìn)個(gè)人，讓員工的自我價(jià)值感、社會(huì)成就感、社會(huì)認(rèn)同和尊敬榮譽(yù)感。通過(guò)在不同崗位上樹(shù)立榜樣，并通過(guò)營(yíng)造強(qiáng)烈的榜樣氛圍來(lái)促進(jìn)企業(yè)行政管理工作。（四）加強(qiáng)行政管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)這對(duì)于目前中國(guó)東方航空公司管理層缺乏對(duì)行政工作的認(rèn)識(shí)，企業(yè)應(yīng)采取多種方式和方式，以增強(qiáng)其對(duì)行政工作的認(rèn)識(shí)。要使管理者認(rèn)識(shí)到，行政是協(xié)調(diào)、整合各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種