第7頁(yè)共7頁(yè)企業(yè)節(jié)能減排工作計(jì)劃格式版"節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)"是"節(jié)能減排全民行動(dòng)"的重要組成部分.為在全市教育系統(tǒng)組織開(kāi)展好節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)",特制定本工作計(jì)劃.一,指導(dǎo)思想節(jié)能減排是當(dāng)前建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和節(jié)約型學(xué)校中亟待解決的重大問(wèn)題,"節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)"是"建設(shè)節(jié)約型學(xué)校"工作的重要組成部分.各校要把"節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)"與國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)制定的《節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案》以及市教委《____建設(shè)節(jié)約型學(xué)校____》中的工作要求相結(jié)合,把節(jié)能減排工作與教育事業(yè)發(fā)展相結(jié)合,與學(xué)校日常教育教學(xué)和后勤保障工作相結(jié)合,明確相應(yīng)的工作目標(biāo),工作職責(zé)和管理人員,加大節(jié)能減排的宣傳和教育力度,切實(shí)推進(jìn)"節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)"的開(kāi)展,認(rèn)真完成市,區(qū)縣政府明確的節(jié)能減排任務(wù).二,工作目標(biāo)（一）提高廣大教育工作者和學(xué)生的節(jié)約意識(shí),促進(jìn)教師和學(xué)生養(yǎng)成良好的節(jié)約習(xí)慣,通過(guò)自身的實(shí)際行動(dòng)為北京市能源節(jié)約及生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作做貢獻(xiàn).（二）督促學(xué)校全面采取節(jié)能減排措施,建立健全節(jié)能環(huán)保制度,做好學(xué)校發(fā)展和校園建設(shè)規(guī)劃,維修改造及日常管理中的節(jié)能環(huán)保工作,積極創(chuàng)建節(jié)約型學(xué)校.（三）促使學(xué)校將節(jié)能減排作為重要內(nèi)容,在學(xué)生思想道德教育,綜合實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展和校本課程的開(kāi)發(fā)中切實(shí)體現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的理念和要求,有意識(shí)地將節(jié)能減排工作與推進(jìn)新課程改革相結(jié)合,從而推進(jìn)北京市新課程改革,全面實(shí)施素質(zhì)教育,提高學(xué)生節(jié)約意識(shí)和環(huán)境素養(yǎng).（四）促進(jìn)學(xué)校采用各種方式,在廣大師生中開(kāi)展節(jié)能,環(huán)保宣傳活動(dòng),營(yíng)造崇尚節(jié)約資源,愛(ài)護(hù)環(huán)境的校園文化氛圍.三,主要任務(wù)（一）進(jìn)行節(jié)能環(huán)保知識(shí)宣傳通過(guò)開(kāi)展多種形式的節(jié)能減排宣傳教育活動(dòng),豐富和充實(shí)廣大師生節(jié)能,節(jié)水,節(jié)地,節(jié)糧,節(jié)材等方面的節(jié)約環(huán)保知識(shí).（二）開(kāi)展節(jié)能環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校中開(kāi)展靈活多樣的實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)學(xué)校,教師和學(xué)生將節(jié)能減排工作要求落實(shí)在日常行為當(dāng)中,促進(jìn)全體師生節(jié)能減排技能的掌握.（三）建立節(jié)能減排評(píng)價(jià)體系在學(xué)校普遍開(kāi)展節(jié)能減排行動(dòng)的基礎(chǔ)上,依據(jù)北京市教育系統(tǒng)各單位節(jié)能減排工作的實(shí)際情況,初步建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn),據(jù)此對(duì)學(xué)校節(jié)能減排工作進(jìn)行整體評(píng)估.四,主要內(nèi)容開(kāi)展"節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)"要與建設(shè)節(jié)約型學(xué)校的工作結(jié)合起來(lái),做好統(tǒng)一規(guī)劃,突出重點(diǎn),精心組織,務(wù)求實(shí)效.（一）全面采取節(jié)能減排措施.各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要結(jié)合本校實(shí)際,強(qiáng)化師生員工的節(jié)能環(huán)保意識(shí),從學(xué)校發(fā)展,建設(shè)及日常運(yùn)行管理的全局出發(fā),對(duì)節(jié)能,節(jié)水,環(huán)保工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃.要建立健全節(jié)能環(huán)保制度,做好學(xué)校發(fā)展和校園建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)基本建設(shè),維修改造及日常工作,學(xué)習(xí),生活運(yùn)行過(guò)程中的節(jié)能環(huán)保管理,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),積極采用新技術(shù),新工藝,新設(shè)備,加強(qiáng)節(jié)能,節(jié)水,環(huán)保設(shè)備和器具的推廣應(yīng)用,有條件的學(xué)校要建設(shè)節(jié)水和中水使用設(shè)施,積極推廣綠色照明和智能控制,節(jié)約每一滴水,每一度電,每一粒糧食,每一張紙,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境.（二）加強(qiáng)節(jié)能減排知識(shí)教育.中小學(xué),幼兒園要認(rèn)真落實(shí)《普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)》,《義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》中關(guān)于節(jié)約能源,保護(hù)環(huán)境等方面的教育教學(xué)要求,在學(xué)校教育教學(xué)中充實(shí)豐富節(jié)能,環(huán)保教育內(nèi)容,將節(jié)能,節(jié)水,節(jié)地,節(jié)糧,節(jié)材等教育內(nèi)容,以靈活多樣的形式,納入學(xué)校課堂教學(xué),真正落實(shí)節(jié)能環(huán)保進(jìn)校園,進(jìn)課堂,培養(yǎng)學(xué)生的勤儉節(jié)約,保護(hù)環(huán)境意識(shí)和主人翁責(zé)任意識(shí).高等學(xué)校要在相關(guān)課程的教學(xué)過(guò)程中,結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)課程進(jìn)行節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境的教育,在思想政治理論課程,公共選修課程,專(zhuān)題講座中增設(shè)節(jié)能減排相關(guān)內(nèi)容,使學(xué)生成為節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)實(shí)踐者.（三）組織節(jié)能減排主題教育活動(dòng).要將節(jié)約資源宣傳教育作為學(xué)生思想教育的重要內(nèi)容之一.各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要依據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn),以生動(dòng)活潑,學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,組織以節(jié)能減排為內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng).引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立節(jié)能環(huán)保的觀(guān)念,關(guān)注生活中的節(jié)約方式,學(xué)習(xí)和尋找節(jié)能的竅門(mén)和方法,熟悉要求,宣傳群眾,教育自己.（四）開(kāi)展節(jié)能環(huán)保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng).依托校內(nèi)外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)場(chǎng)所,開(kāi)展以節(jié)能環(huán)保為主題的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),使學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習(xí)節(jié)能環(huán)保知識(shí)和方法,掌握節(jié)能環(huán)保技能,深化節(jié)能環(huán)保意識(shí),養(yǎng)成節(jié)能環(huán)保習(xí)慣.組織學(xué)生節(jié)能減排科技創(chuàng)新活動(dòng),開(kāi)展大學(xué)生節(jié)能減排社會(huì)實(shí)踐和科技競(jìng)賽,鼓勵(lì)學(xué)生通過(guò)親身參與實(shí)踐,為首都節(jié)能減排工作做貢獻(xiàn).（五）營(yíng)造節(jié)能減排校園文化.各區(qū)縣要認(rèn)真____《教育部關(guān)于建設(shè)節(jié)約型學(xué)校____》和《教育部關(guān)于開(kāi)展節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)____》,編寫(xiě)適合大,中,小學(xué)宣傳節(jié)能環(huán)保教育的資料,免費(fèi)發(fā)放給學(xué)生.利用校園網(wǎng),板報(bào),校刊等各種方式,在廣大師生中開(kāi)展節(jié)能,環(huán)保宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的校園文化氛圍,進(jìn)一步開(kāi)展綠色校園建設(shè)活動(dòng).（六）探索推廣教科書(shū)的循環(huán)使用.結(jié)合農(nóng)村義務(wù)教育試行免費(fèi)教科書(shū)制度,加大教科書(shū)的循環(huán)使用試點(diǎn)工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推廣.五,實(shí)施步驟（一）____年-____學(xué)年第一學(xué)期,市教委建立"節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)"領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),成立"節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)"專(zhuān)家指導(dǎo)小組,并完成北京市教委相關(guān)文件的制定和工作推進(jìn)的整體規(guī)劃.（二）____年-____學(xué)年第二學(xué)期,各區(qū)縣教育行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),同時(shí)成立節(jié)能減排工作組織機(jī)構(gòu)并制定出相應(yīng)的規(guī)章制度.（三）____-____學(xué)年及____-____學(xué)年第一學(xué)期,各學(xué)校在"節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)"專(zhuān)家小組的指導(dǎo)下,從學(xué)校的校園建設(shè),日常管理以及教育教學(xué)活動(dòng)等多方面,全方位地開(kāi)展節(jié)能減排行動(dòng).（四）____-____學(xué)年第二學(xué)期,組織"節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)"檢查小組,對(duì)學(xué)校的節(jié)能減排工作進(jìn)行檢查和評(píng)估.總結(jié),發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗(yàn)在全市范圍推廣.六,保障措施（一）組織機(jī)構(gòu)各區(qū)縣教育行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要把"節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)"與"節(jié)約型學(xué)校建設(shè)"工作結(jié)合起來(lái),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真統(tǒng)籌規(guī)劃,嚴(yán)密組織實(shí)施,加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),把各項(xiàng)工作落到實(shí)處.市教委成立"節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)"領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全市教育系統(tǒng)節(jié)能減排工作在學(xué)校中的開(kāi)展（名單附后）.市教委成立"節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)"專(zhuān)家指導(dǎo)小組,研究制定相關(guān)文件及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)學(xué)校節(jié)能減排工作開(kāi)展培訓(xùn),指導(dǎo)學(xué)校"節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)"具體工作的開(kāi)展,檢查監(jiān)督學(xué)校工作落實(shí)情況.各區(qū)縣教育行政部門(mén)要相應(yīng)建立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)部門(mén)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,統(tǒng)籌規(guī)劃,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,應(yīng)與各基層單位簽訂責(zé)任書(shū),建立考核評(píng)價(jià)制度,并在人力,物力,經(jīng)費(fèi)等方面給予必要的保證.各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要建立節(jié)能減排行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定學(xué)校節(jié)能減排行動(dòng)的規(guī)章制度,促進(jìn)和推動(dòng)節(jié)能減排工作在學(xué)校中的開(kāi)展.（二）人力資源整合全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校人力資源,尤其是要調(diào)動(dòng)高等院校相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員積極參與此項(xiàng)工作,充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),對(duì)北京市教育系統(tǒng)節(jié)能減排工作進(jìn)行技術(shù)支持.（三）經(jīng)費(fèi)保障各區(qū)縣教育行政部門(mén)及各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要在經(jīng)費(fèi)等方面給予必要的保證.（四）經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)揮市教委和相關(guān)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)宣傳作用,在北京教育科研網(wǎng)上建立專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行"節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)"的宣傳和推廣.（五）評(píng)價(jià)激勵(lì)市教委"節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)"專(zhuān)家指導(dǎo)小組對(duì)學(xué)校節(jié)能減排行動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督.組織開(kāi)展學(xué)校節(jié)能減排評(píng)選表彰活動(dòng),評(píng)選一批在節(jié)能減排中做出突出貢獻(xiàn)的學(xué)校,宣傳和推廣其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn).企業(yè)節(jié)能減排工作計(jì)劃格式版（二）我們認(rèn)為可以改進(jìn)的方法：1、收集用過(guò)的草稿紙，找到合適的途徑，送到造紙廠(chǎng)重新加工成可以使用的紙張。2、節(jié)約用紙，把草稿紙寫(xiě)滿(mǎn)，不要只寫(xiě)幾個(gè)字就扔掉。3、盡量節(jié)約用紙，無(wú)論是手紙還是餐巾紙，能用手帕代替的就用手帕代替。4、在廢報(bào)紙上練習(xí)寫(xiě)毛筆字和畫(huà)國(guó)畫(huà)。5、有些包裝紙，可以做成手工藝品，美化生活。6、盡量不用一次性碗筷。7、方便筷或竹簽使用后可以回收利用。8、不要用機(jī)械的方法破壞、損害樹(shù)木。9、多種植植物。10、把裝修中剩余的木頭、木屑送去造紙廠(chǎng)，減少砍伐樹(shù)木的數(shù)量。11、珍愛(ài)自己國(guó)家的每一棵樹(shù)，用法律來(lái)規(guī)范人們的保護(hù)意識(shí)。我們的改進(jìn)方案所面臨的問(wèn)題：1、大家沒(méi)有重視對(duì)植物的保護(hù)。2、用過(guò)的廢紙沒(méi)有恰當(dāng)?shù)娜ヌ帯?、大家有大手大腳的壞習(xí)慣。企業(yè)節(jié)能減排工作計(jì)劃格式版（三）一、指導(dǎo)思想以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體、全社會(huì)參與，提高認(rèn)識(shí)、加大投入、完善政策、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管，突出重點(diǎn)，控制增量、削減存量，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)配合，綜合推進(jìn)。同時(shí)，把削減污染物排放總量與優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式相結(jié)合，與推進(jìn)節(jié)能降耗、加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)相結(jié)合，確保實(shí)現(xiàn)污染減排約束性指標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二、工作目標(biāo)至____年，節(jié)能減排的工作目標(biāo)是：區(qū)萬(wàn)元生產(chǎn)總值（GDP）能耗下降____%;二氧化硫排放總量確保控制在____噸以?xún)?nèi)，化學(xué)需氧量控制在____噸以?xún)?nèi)，城市生活污水處理量達(dá)到____萬(wàn)噸以上，處理率達(dá)100%，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。三、工作原則（一）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，淘汰能耗高、污染重、效率低劣勢(shì)企業(yè)，加快形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的精細(xì)化工業(yè)，形成節(jié)約型、生態(tài)型城區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。（二）、資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)。把節(jié)能減排貫穿于生產(chǎn)、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持節(jié)約與開(kāi)發(fā)并重、節(jié)約優(yōu)先、生態(tài)環(huán)境保護(hù)原則，積極探索資源消耗減量化、資源利用循環(huán)化的有效途徑，切實(shí)提高能源資源綜合利用效率，加快形成節(jié)約型、生態(tài)型城區(qū)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。（三）、增強(qiáng)意識(shí)共同參與。在全社會(huì)樹(shù)立節(jié)能減排意識(shí)、營(yíng)造良好的節(jié)能減排文化氛圍。廣泛開(kāi)展豐富多樣的節(jié)能減排宣傳和教育培訓(xùn)，樹(shù)立政府帶頭，全社會(huì)積極參與的節(jié)能減排新風(fēng)尚，形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同參與的強(qiáng)有力的節(jié)能減排工作格局。四、工作任務(wù)（一）、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，有效控制“增量”1、對(duì)新建項(xiàng)目，要明確節(jié)能減排的具體責(zé)任，逐步建立管理臺(tái)賬，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。2、對(duì)擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目，要通過(guò)“以新帶老”，在新上污染防治設(shè)施時(shí)一并對(duì)老污染進(jìn)行治理或者關(guān)停現(xiàn)有規(guī)模小、工藝落后、污染嚴(yán)重的生產(chǎn)設(shè)施，做到“增產(chǎn)減污”或“增產(chǎn)不增污”。3、對(duì)無(wú)法滿(mǎn)足總量控制要求的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)部門(mén)不得受理、審批其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，對(duì)未按期分解總量指標(biāo)、簽訂總量削減責(zé)任書(shū)、削減任務(wù)不明確和不能按期完成的企業(yè)，要采取相應(yīng)的措施。4、高度重視資源的綜合、循環(huán)利用以及污染物的集中處理、控制。促進(jìn)發(fā)展清潔能源和可再生能源，提高清潔能源比重。倡導(dǎo)工業(yè)水循環(huán)利用，推行工業(yè)企業(yè)節(jié)水減污，建設(shè)節(jié)水型企業(yè);全面推行城市污水再生利用，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。（二）推進(jìn)綜合治理，大力削減“存量”1、積極推動(dòng)化學(xué)需氧量減排項(xiàng)目實(shí)施。按照市場(chǎng)化管理的原則，全面推進(jìn)污水垃圾處理產(chǎn)業(yè)化。大力推進(jìn)居民小區(qū)生活污水集中處理設(shè)施建設(shè)。2、大力推進(jìn)二氧化硫減排項(xiàng)目以及工程治理項(xiàng)目實(shí)施。分別對(duì)五虎山焦化、融鑫焦化、三鑫公司以及陽(yáng)熔公司繼續(xù)采取結(jié)構(gòu)調(diào)整措施，緊抓天信公司余熱發(fā)電項(xiàng)目等三項(xiàng)工程治理項(xiàng)目，到____年底計(jì)劃削減二氧化硫____噸。3、強(qiáng)化污染源限期治理。對(duì)現(xiàn)有排污企業(yè)超標(biāo)排污或超總量排污的，依法實(shí)施限期治理，對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的，依法責(zé)令其關(guān)閉、停業(yè)或轉(zhuǎn)產(chǎn)。4、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污染整治。要求工業(yè)園區(qū)根據(jù)規(guī)劃和環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求，按計(jì)劃建成污染集中治理設(shè)施。大力推廣污染集中控制、集中治理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行同類(lèi)排污企業(yè)相對(duì)集聚、污染集中治理，綜合回用處理后的尾水，大幅度削減污染物排放量，通過(guò)規(guī)模化治理降低治理成本。5、大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力抓好一批延伸產(chǎn)業(yè)鏈的精細(xì)化工項(xiàng)目。（三）依法關(guān)停淘汰，堅(jiān)決調(diào)整“總量”有序淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的落后產(chǎn)能。對(duì)不按期淘汰的企業(yè)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉，有關(guān)部門(mén)依法吊銷(xiāo)相關(guān)證照并予以公布。五、保障措施（一）成立機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。區(qū)委、區(qū)政府高度重視節(jié)能減排工作，有關(guān)節(jié)能減排的約束性目標(biāo)已列入____年政府工作安排，并成立烏達(dá)區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在烏達(dá)區(qū)發(fā)展和改革局，主要負(fù)責(zé)研究制定、落實(shí)全區(qū)節(jié)能減排工作規(guī)劃和工作計(jì)劃，分解工作目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，監(jiān)督考核全區(qū)節(jié)能減排工作完成情況。研究制定、落實(shí)節(jié)能減排配套政策并提供政策咨詢(xún)服務(wù)，協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)節(jié)能減排工作。建立健全項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度，并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。（二）嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)和“三同時(shí)”驗(yàn)收關(guān)。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上減少污染物排放。對(duì)不符合環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定，不符合產(chǎn)業(yè)政策主規(guī)劃要求，選址不當(dāng)或污染嚴(yán)重、可能造成重大環(huán)境影響和生態(tài)破壞的項(xiàng)目，一律不予審批;對(duì)不符合清潔生產(chǎn)要求、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)的項(xiàng)目，一律不予批準(zhǔn)建設(shè)。對(duì)不履行“三同時(shí)”制度的，依法責(zé)令停止生產(chǎn);對(duì)試生產(chǎn)的企業(yè)，污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行的，責(zé)令停止試生產(chǎn)并限期改正。對(duì)污染物排放總量超標(biāo)的污染源，實(shí)行限期治理，直到實(shí)現(xiàn)削減計(jì)劃，堅(jiān)持把環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度納入總量控制目標(biāo)，按總量計(jì)劃審批項(xiàng)目，以確保總量控制年度計(jì)劃順利完成。（三）加強(qiáng)減排工作監(jiān)督管理。一是要明確減排責(zé)任。將節(jié)能減排任務(wù)分解、具體落實(shí)到各有關(guān)單位。環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)減排工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。發(fā)展改革部門(mén)將減排計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，會(huì)同經(jīng)濟(jì)等部門(mén)落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策。經(jīng)濟(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)淘汰落后生產(chǎn)能力，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)減排工作的指導(dǎo)監(jiān)督。建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)加快推進(jìn)城市污水集中處理廠(chǎng)及收集管網(wǎng)建設(shè)。監(jiān)察部門(mén)會(huì)同環(huán)保部門(mén)完善環(huán)保問(wèn)責(zé)制，對(duì)減排工作不落實(shí)的部門(mén)和企業(yè)追究責(zé)任。電力監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管電力企業(yè)落實(shí)對(duì)污染企業(yè)的停電、限電措施。其他相關(guān)部門(mén)也要按照各自職能，積極配合推進(jìn)減排工作。二是要完善工業(yè)企業(yè)污染減排臺(tái)賬，并將有關(guān)資料報(bào)送區(qū)主要污染物減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室企業(yè)節(jié)能減排工作計(jì)劃格式版（四）上海市委、市政府高度重視節(jié)能減排工作，經(jīng)過(guò)全市上下共同努力，單位生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降____%左右的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)；二氧化硫、化學(xué)需氧量削減____%和____%，降幅分別列全國(guó)第二位和第一位。雖然節(jié)能減排工作取得了很大成績(jī)，但期間也面臨許多新的挑戰(zhàn)和矛盾。期間，上海圍繞國(guó)家擬下達(dá)的“單位生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降____%、碳排放強(qiáng)度下降____%，以及污染物排放繼續(xù)大幅削減”的節(jié)能減排指標(biāo)，確定了推進(jìn)節(jié)能減排工作的主要思路：一、堅(jiān)持能耗和排放強(qiáng)度約束，更加注重能源消費(fèi)和污染物排放總量控。在繼續(xù)提高能源利用效率，降低單位產(chǎn)出能源消耗的同時(shí)，探索實(shí)施能源總量控制制度，對(duì)于用能量大、增長(zhǎng)快、單位能耗產(chǎn)出效益低的高耗能行業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，以及能耗總量大、增長(zhǎng)快的區(qū)縣、園區(qū)等，要加大能耗總量控制力度。二、堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為根本，更加注重技術(shù)進(jìn)步和強(qiáng)化管理挖掘節(jié)能減排潛力。繼續(xù)把結(jié)構(gòu)節(jié)能減排作為今后一段時(shí)期的治本之策，通過(guò)控制高耗能產(chǎn)業(yè)進(jìn)入和淘汰落后產(chǎn)能，減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源需求的壓力；充分發(fā)揮總量控制在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局中的作用，削減污染物存量。同時(shí)，要進(jìn)一步加大節(jié)能減排技術(shù)改造的力度，推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，強(qiáng)化用能排污單位管理，不斷提高能源利用效率，減少污染物排放。三、堅(jiān)持以政府推動(dòng)為引領(lǐng)，更加注重運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和法律手段推動(dòng)節(jié)能減排和低碳發(fā)展。加強(qiáng)和改善各級(jí)政府對(duì)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持和目標(biāo)分解考核等；發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，建立節(jié)能減排交易市場(chǎng)，為企業(yè)節(jié)能減排開(kāi)辟新的路徑；注重運(yùn)用價(jià)格手段，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)節(jié)能減排；注重運(yùn)用法律手段，約束企業(yè)主動(dòng)節(jié)能減排。四、堅(jiān)持以工業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，更加注重多領(lǐng)域、全社會(huì)節(jié)能減排。在繼續(xù)做好工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作的同時(shí)，強(qiáng)化、深化建筑、交通等領(lǐng)域節(jié)能減排工作。要在居民生活、中小企業(yè)等相對(duì)薄弱領(lǐng)域也有所突破，動(dòng)員全社會(huì)力量參與節(jié)能減排。重點(diǎn)推進(jìn)以下七項(xiàng)制度措施：一是探索實(shí)施能耗總量增量控制和節(jié)能量交易試點(diǎn)，完善節(jié)能減排監(jiān)測(cè)、計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和考核體系。根據(jù)各主要用能行業(yè)、各區(qū)縣的發(fā)展規(guī)劃和節(jié)能減排潛力，確定其到____年的能耗，把總量控制和單位增加值能耗下降率等指標(biāo)均作為考核約束性指標(biāo)。探索開(kāi)展節(jié)能量、碳減排和排污權(quán)交易。二是圍繞提升能效，強(qiáng)化節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)工作。工業(yè)領(lǐng)域，選擇能源消耗多、節(jié)能潛力大的主要產(chǎn)品制定出臺(tái)地方產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。建筑領(lǐng)域，研究制訂比現(xiàn)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更具操作性、更易執(zhí)行監(jiān)督的節(jié)能設(shè)計(jì)地方性標(biāo)準(zhǔn)，制定出臺(tái)政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、星級(jí)飯店、商業(yè)設(shè)施等合理用能指南。交通領(lǐng)域，研究制訂水運(yùn)、航空、軌道交通、公交、出租等行業(yè)合理用能指南或能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)和倒逼作用，推進(jìn)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)工作。鼓勵(lì)用能單位向先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)，對(duì)能耗超限額標(biāo)準(zhǔn)的單位給予差別電價(jià)等處罰和媒體公布等。三是強(qiáng)化能源審計(jì)，挖掘節(jié)能潛力，形成節(jié)能能力。深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)、交通企業(yè)和政府機(jī)關(guān)、醫(yī)院、商場(chǎng)、旅游飯店、學(xué)校等領(lǐng)域的大型公共建筑的能源審計(jì)。根據(jù)能源審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的節(jié)能潛力，推出一批技改項(xiàng)目，通過(guò)合同能源管理等途徑，實(shí)施節(jié)能改造。四是實(shí)施高耗能行業(yè)準(zhǔn)入限制和前置性“批項(xiàng)目、核能耗”、“批項(xiàng)目、核總量”制度。盡快修訂出臺(tái)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查配套辦法等，繼續(xù)實(shí)施“行業(yè)限批”和“區(qū)域限批”規(guī)定。嚴(yán)把“能評(píng)”和“環(huán)評(píng)”關(guān)，將固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保評(píng)估文件及其審查意見(jiàn)，作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或開(kāi)工建設(shè)的前置性條件。五是發(fā)揮價(jià)格機(jī)制和財(cái)政政策對(duì)節(jié)能減排的約束和激勵(lì)作用。進(jìn)一步加大差別電價(jià)實(shí)施力度，對(duì)能耗超過(guò)產(chǎn)品單位能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)或超過(guò)用能定額單位，實(shí)行懲罰性?xún)r(jià)格政策。提高主要污染物排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)企業(yè)加快污染治理。完善財(cái)政支持政策，促進(jìn)節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金常態(tài)增長(zhǎng)。六是強(qiáng)化重點(diǎn)單位節(jié)能減排管理，依法推進(jìn)節(jié)能減排。開(kāi)展鋼鐵、化工、石化、電力等高耗能、高排放行業(yè)企業(yè)節(jié)能減排自愿協(xié)議。理順在滬央企等重點(diǎn)用能單位的管理體制。對(duì)中小企業(yè)提供節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)和服務(wù)。健全能效標(biāo)識(shí)制度和推廣利用機(jī)制，完善節(jié)能減排監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制。開(kāi)展能源管理師試點(diǎn)。七是營(yíng)造全社會(huì)節(jié)能減排氛圍。深入開(kāi)展節(jié)能減排宣傳教育，積極倡導(dǎo)節(jié)約型的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣。大力提倡綠色消費(fèi)，引導(dǎo)居民使用節(jié)能產(chǎn)品。監(jiān)理工作計(jì)劃健康教育工作計(jì)劃家訪(fǎng)工作計(jì)劃企業(yè)節(jié)能減排工作計(jì)劃格式版（五）一、指導(dǎo)思想全面深入____，按照____、____建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，以《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》為依據(jù)，以提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率為核心，以建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、科學(xué)管理、強(qiáng)化宣傳，積極推進(jìn)我局節(jié)能工作深入開(kāi)展，逐步改善用能現(xiàn)狀。二、主要目標(biāo)和節(jié)能指標(biāo)1、主要目標(biāo)。通過(guò)不懈努力，不斷務(wù)實(shí)我公司公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理基礎(chǔ)，逐步建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能量化管理體系和信息化管理平臺(tái)；加快完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能制度、標(biāo)準(zhǔn)體系、評(píng)估體系和技術(shù)支撐體系；建立健全分級(jí)管理、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能組織體系，逐步建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)改造，爭(zhēng)取全面完成公共機(jī)構(gòu)節(jié)能燈具、節(jié)水型器具更換以及空調(diào)節(jié)能等改造工作；到____年底，初步形成科學(xué)的節(jié)能管理體系，保障公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作持續(xù)、有效開(kāi)展。2、節(jié)能指標(biāo)。以____年核定的能源消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，____年實(shí)現(xiàn)以下節(jié)能目標(biāo)：全公司工廠(chǎng)建筑面積年耗電量（度）、人均年耗水量（噸）均下降____%以上，廠(chǎng)車(chē)平均年油耗量下降____%，辦公耗材和車(chē)輛維修費(fèi)分別降低____%。三、節(jié)能工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)車(chē)間機(jī)器能工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持續(xù)性的系統(tǒng)工程，用能范圍廣，節(jié)能管理跨度大。我公司車(chē)間機(jī)器節(jié)能工作要堅(jiān)持有所為、有所不為，把工作重點(diǎn)放在主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（一）扎實(shí)開(kāi)展能耗統(tǒng)計(jì)工作積極開(kāi)展能源消耗調(diào)查。認(rèn)真做好____年的能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作，全面準(zhǔn)確掌握用能底數(shù)。逐步建立起能耗統(tǒng)計(jì)信息管理平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)本局能耗得實(shí)時(shí)監(jiān)控。（二）積極推廣節(jié)能技術(shù)應(yīng)用積極應(yīng)用節(jié)能新產(chǎn)品。大力開(kāi)展“綠色照明”行動(dòng)，逐步淘汰高能耗燈具，更換為節(jié)能燈具；樓梯、走廊、衛(wèi)生間等公共場(chǎng)所的照明，應(yīng)安裝節(jié)能技術(shù)較為成熟的延時(shí)開(kāi)關(guān)或