法院爭先創優調研報告范文第一篇法院爭先創優調研報告范文第一篇人民法庭是基層人民法院在本轄區內為便利人民群眾進行訴訟和便利人民法院審判案件而設立的派出機構，是黨通過司法途徑保持同人民群眾密切聯系的橋梁和紐帶，是展示國家司法權威和提高司法公信力的重要窗口。人民法庭身處社會矛盾糾紛的第一線，承擔著化解紛爭、衡平利益、協調關系、維護社會公平正義的重要職能，人民法庭的建設已成為人民法院基礎工作的中心環節。因此，切實加強人民法庭建設便成為法院建設的重中之重。本文通過對我院人民法庭基本情況的調研，提出法庭建設過程中存在的突出問題，并對發現的問題提出了一些建議，以期對加強法庭建設有所裨益。

一、我院人民法庭建設的基本情況

晉源區人民法院現有人民法庭3個，即晉陽法庭、義井法庭、晉祠法庭。共有審判人員7人，書記員5人。法庭年平均審理案件440件，占全院民事案件的69%。

(一)晉陽法庭

(二)義井法庭

義井法庭現無自己的辦公樓，租用義井村房屋，辦公面積100多平方米，管轄義井、吳家堡、南堰、北堰等鄉村?，F有審判人員3人，書記員1人，法警一名。年平均審理案件126件，人均42件。

(三)晉祠法庭

晉祠法庭現無自己的辦公樓，在法院內部辦公，管轄晉祠村、小站營等28個鄉村?，F有審判人員3人，書記員2人。年平均審理案件148件，人均50件。

二、基層人民法庭建設存在的問題及表現

(一)案多人少的矛盾仍然存在

最高人民法院在20__年的《關于全面加強人民法庭工作的決定》中提出：根據便于當事人進行訴訟，便于人民法院審判案件的原則，按照規范化、規?；囊蠛侠碓O置人民法庭。人民法庭至少配備3名法官、1名書記員，有條件的地方可以配備法警。但大多數基層法院的人民法庭達不到這種配置，普遍存在著人員配備不合理，案多人少的問題。隨著城市化進程的加快，新農村的拆遷改造案件越來越多，老百姓的法律意識越來越高，提起訴訟的人員越來越多，基層法院人民法庭的審判力量顯得更加的薄弱。再遇到需要下鄉巡回辦案開庭調解，法庭則會出現無人值班、“人去樓空”的情況，導致來訪的當事人無人接待。與此同時，人民法庭還擔負著指導人民調解委員會工作和參加社會治安綜合治理的職能，在新時期下又擔負著指導鄉鎮社會法庭的重任，法官在處理諸多問題時往往分身乏術，心有余而力不足。

(二)人民法庭基礎設施配置較為薄弱

基層人民法庭雖然是基層人民法院的組成部分，但由于往往設置在離城市較遠的鄉鎮，基礎設施和辦公環境相對較差，絕大多數法庭沒有或審判設施達不到規范化要求，如我院只有晉陽法庭符合人民法庭裝備配備標準，義井法庭至今在外租房辦公，晉祠法庭則在外沒有辦公場地，搬遷至法院內部辦公，這在一定程度上影響到人民法庭發揮其方便群眾訴訟、就近辦案的職能。

(三)法庭人員業務素質有待提高

人民法庭是最貼近群眾的法院窗口，人民法庭干警的業務素質、服務意識、司法水平、司法能力如何，直接關系到人民法院的司法形象和權威。在審判工作中，個別法官群眾觀念、現代司法理念不強，工作方法簡單，庭審活動缺乏規范，影響了人民法庭的形象，進而影響到整個法院的形象。另外，由于人民法庭大多設置在偏遠鄉村，案件數量較多，法官工作繁忙，法庭人員不足，給法官的培訓帶來一定的難度從而造成部分法官依靠經驗辦案，遇到新型復雜、疑難案件感到無所適從。

(四)法官風險系數及壓力增大

近年來，面對社會轉型期大量社會矛盾越來越多地以案件的形式進入司法渠道，有些當事人起訴的案件因不符合立案條件或不屬于受理范圍不被立案，為了給辦案法官施壓，這些當事人便找各級領導，或者干脆在法院吵鬧，對辦案法官進行謾罵等;有的案件一經鬧訪、纏訪和人數眾多的群訪，往往就被有關領導指示督辦，使這些當事人通過非正常手段，獲得了有利于自己的結果，這無疑助長了歪風邪氣，人為地增大了辦案的風險。還有些當事人將對法院和法官的不滿情緒，通過媒體發泄到社會上，以不客觀、不真實的輿論給法院和法官施加壓力，在媒體對審判結果的猜測和引導下，公眾在案件判決前就對案件形成了共同的期待。即使是有良好職業技能和心理承受能力的法官，也難保不受干擾，這種巨大的壓力給審判工作帶來了消極影響。

三、改進基層人民法庭工作的對策和建議優化人力資源配置

(一)深化審判機制改革

在現有人員難以滿足審判工作需要的情況下，改變工作思路，創新工作方法，合理確定各人民法庭人員的配備比例，實現人盡其能、人盡其用。結合人民法庭崗位的特點，將年富力強、經驗豐富的人員充實到審判、執行一線。推行法官助理制度，協助法官做好審判案件的輔助性、事務性工作，使法官能夠專心致力于“審理”與“判決”。按照轄區人口數量、受理案件數量、法院人員編制等數據,重新核定人民法庭的人員編制，向案件多、人均結案數量較高的人民法庭傾斜，以滿足審判工作的實際需要。

(二)健全多元糾紛解決機制，合理“分流”部分案件

現階段的社會矛盾，涉及多層次的社會關系、多樣化的矛盾主體、多領域的利益沖突以及體制、機制、政策、法律、觀念等多方面的因素，決不是法院一個部門、一種手段就能解決的，必須高度重視和加強對非訴訟糾紛解決機制的建設和銜接。完善人民調解制度，在人民法庭與人民調解組織間建立經常性工作聯系和溝通機制，切實加強司法調解、行政調解工作，整合調解資源，綜合調解手段，實行社會聯動，努力化解矛盾糾紛，分流案件，減輕法院壓力，壓低案件增長勢頭。

(三)加強法庭設施建設，提升物質裝備水平

人民法庭是人民法院審判戰線的最前沿，是密切聯系人民群眾的窗口，只有充分的保障其辦案經費與物質裝備，才能充分發揮其第一線戰斗堡壘作用。要大力加強人民法庭的基礎設施建設，根據經濟社會發展變化的形勢，綜合考慮區域面積、人口、案件數量、交通條件以及財力保障等因素，科學規劃交界地區的人民法庭設置;要按照《人民法院法庭建設標準》的規定，按照“功能齊全，設施完善，莊重實用，適度超前”的原則，規劃好、設計好、建設好人民法庭審判場所;要盡可能爭取地方黨委、政府的支持，加大對人民法庭建設的投入，推動人民法庭建設如期完成。

(四)加強法官職業化培訓，建設高素的法官隊伍

積極選派人民法庭的干警參加法院系統組織的各類業務培訓班，并結合審判工作重點和難點問題，邀請專家教授上門講課，強化業務技能，提高業務水平。加強上級法院及民庭對人民法庭的管理和指導，定期或不定期的組織庭審觀摩、案件評查，提升人民法庭干警的業務素質。開展司法交流活動，有計劃地組織干警與先進發達地區法院進行司法交流，開拓創新思路，增強創新意識，提高業務水平。

(五)加強法制宣傳教育，健全涉訴信訪制度

法院爭先創優調研報告范文第二篇人民法院司法警察作為一支重要的警衛力量，司法輔助隊伍。在法院的刑事案件審理及安全保衛工作方面發揮著不可替代的作用，對保障人民法院日常工作正常開展做出了巨大的貢獻。但我們同時需要看到，由于司法警察在法院內部不屬于主流工作，也并不直接介入參與審判工作，導致了很多地方法院對于法警工作不夠重視，關心不足，投入不足，保障不足等現象仍然存在，導致法院法警工作壓力，精神壓力都比較大。容易導致法警思想焦慮，情緒不穩，疲勞感強等不良后果，而當前我國社會治安形勢仍然較為嚴峻，法院的日常工作中不和諧因素仍將長期存在。因此如何最大限度地緩解法警的工作壓力，提高法警隊伍的日常工作保障能力應該引起足夠的重視，這里需要強調的是，解決上述問題不能僅僅依靠購置裝備，提高技術水平等等老套的思路。裝備保障固然是法警隊伍所需要的，但從工作思路和方針方面進行一系列的調整，則更加直接與有效。

當前，造成人民法院司法警察隊伍工作壓力過大的原因主要有：

法警人數不足。按照相關規定與規范，法警人數應當在法院總人數中占有一定的比例，但現實情況卻是大量的司法輔助或者司法行政崗位人員占用了法警的編制，卻不從事司法警察工作。這樣或許解決了嚴控編制的形勢下法院的用人問題，但卻對法警的工作造成了不利影響，法警人數不足，直接導致所有的司法警察工作都集中到了為數不多的法警身上，大大加大了法警的工作負荷和壓力，從實際來講容易造成法警工作時間過長，體力精力消耗過大。容易使法院安全警衛工作出現隱患，對于保障法警隊伍的戰斗力非常不利。

法警需要承擔的工作過多。除了刑事審判與強制執行工作外，由于當前的安保形勢較為嚴峻，法警的實際工作范圍其實遠不止這兩項：以筆者所在的法院為例，信訪值班，辦公大樓值班，法院入口安檢等均需法警參與，僅僅是這幾項工作就需要至少三到四名法警參與，為了保障法院工作安全，存在安全隱患或可能發生問題的民事，行政等案件也需要法警進行值守。而如果遇到刑事審判日時，法警的警力更是捉襟見肘，如果遇到突發事件或緊急情況，大部分情況下法警將陷入警力嚴重不足的局面，將不得不向公安機關或者兄弟單位進行求助，不僅耽誤了第一處置時間與時機，也容易造成警力不足，事態控制不及時進而導致嚴重后果出現的局面。因此除了警力不足外對法警工作范圍與職責進行細化與分工對于保障法警隊伍戰斗力非常重要。

法警在刑事審判工作中處于被動防御地位。刑事審判在法警的日常工作中占據相當大的比重，法警基本貫穿了刑事審判的整個過程：押解，看守，值庭，警衛等等，外人往往會誤認以為法警非常威風，具有很大的權利權限等等，然而事實卻是：由于不具有執法權，工作范圍狹窄等原因，法警的工作其實非常被動且缺乏有效的控制手段：例如庭審中雙方家屬可能發生的沖突，被害方對于被告人可能發生的攻擊行為，旁聽人員的喧嘩吵鬧，乃至法警直接遭到攻擊謾罵等等情況都可能會發生，而一方面法警沒有強制執法權，所擁有的也僅是帶離，驅逐這樣的常規手段。除非當事人作出明顯的違法舉動，否則難以采取直接措施。另一方面對于刑事審判工作包括被告人的約束管控在內存在的安全隱患法警只能采取被動防御，無法做到有效預警及有效控制。有時雖然事件沒有直接發生，但只要安全隱患或不穩定因素存在，法警就必須時刻保持高度警惕與戒備狀態，預防各類事件發生。長時間保持高度緊張狀態下法警的身心疲憊是可想而知的，不利于對于緩解法警的精神焦慮。

法院對于法警工作的部署存在優化空間。服務于審判工作當然是法警的本職。但工作也需要講求方式方法，提高工作效率，優化工作分工，加強協調配合等手段無疑對于工作能力的提升大有好處。我們應當看到，現階段法警工作仍然存在優化提升的空間：如審判工作時間與數量的安排方面：有時法院的刑事審判工作安排得過密，過頻。而每場刑事審判的持續時間都是難以預知的，有時甚至一場庭審就要連續幾個小時。在這種情況下如果審判日安排的庭審過多，勢必造成法警工作量大大加大，現實地說，法警上下午都需要到看守所提押被告人，而如果上午的庭審結束的過晚勢必導致法警放棄休息時間立即需要投入下午的工作，對于法警的體力與精力消耗過大。同時有些地區未成年犯人是集中于地級市看守所集中關押的，而下級法院需要審理未成年人案件法警就必須長途跋涉前往市級看守所進行提押工作，僅是路程往返就需要較大的消耗。而如果在審判日中同時還安排了其他案件的話，那么法警就必須在奔波勞累后又重新投入工作中，筆者就曾親身經歷過數次這樣的工作，令人深感疲倦與勞累。如果法院能夠在工作安排上做出優化調整，其效能是不言而喻的。

應該來說，各地法院的發展情況不同，法警工作遇到的問題也各不相同，類似的問題或者困擾應該是普遍存在的。筆者并不想進行空洞的論述，而是有針對性地提出一些表現突出，存在共性的問題，并積極探討可行的解決方法，緩解司法警察的工作壓力，保障司法警察工作能力無論是短期還是長期都是大有益處的，對于法警隊伍的整體能力提升具有巨大的現實意義，如前所述，一味地強調裝備保障水平，大力購置裝備和各類警用器材等其實并不是治本的方法，我們應該從制度上，從策略上，從方法上找到出路，再輔以裝備水平的提高才能真正收到實效。針對以上羅列的四點，筆者認為應該采取有針對性且細化的措施手段加以解決或者改善：

實現法警的歸隊化管理。應當從制度層面嚴格保障法警隊伍的人員數量，各地法院應當對法院系統的總人數，法警人數及實際從事法警工作的人數進行摸底調查，確定法院系統應當配備的法警人數以及到底有多少法警編制被其他崗位占用的實際情況。對法院人員的分工進行調整，從大局角度出發，實行嚴格的法警歸隊管理制度，保障全體法警全部歸隊并集中管理。劃清法警與法院其他工作人員界限，對于不愿從事或不宜從事法警的人員進行轉崗，法警總人數確實存在不足的可以根據編制情況進行招錄，保障法警人數。人力是第一資源，必須優先確保法警隊伍人員足額，才能保證法警隊伍旺盛的戰斗力與保障水平。

對于法警工作范圍進行劃分。法警毫無疑問應當負責法院的安全工作，但不宜過多過深地介入法院其他部門的工作，進而影響到自身的工作保障。法警在除刑事審判工作以外的時間內應當處于機動待命的狀態，隨時準備應對各類突發事件或情況，而不應局限于某一工作崗位或者法院其他工作人員可以代替的崗位造成警力的浪費。對于信訪工作而言，由于涉及法院領導的接訪與接待，為保障法院人員安全應當由法警進行值班，但可以把信訪接待日與刑事審判日錯開，使得警力資源得到充分高效的利用。對于民事或行政案件需要法警協助的，應當由案件主辦人事前評估案件及當事人的情況，認為確有必要時再申請法警進行協助。對于辦公大樓及安檢等工作可以由保安人員進行以節約警力。但這并不意味著法警就可以高枕無憂，如前所述，法警在工作時間段內應當在法院內處于待命狀態，隨時行動，隨時反應。在情況發生時第一時間趕到現場即可，而不是空洞地浪費時間與精力值守與某處。對于法警而言，刑事審判時是第一任務，其他事物應該按照其重要程度依次進行，不能拋開本職或主要工作去做不是非做不可的事情，造成本末倒置。通俗的說。法警應當處于以逸待勞的狀態，優先保障本職工作，需要時介入法院其他工作。

加強法警的治安管控能力。治安管控能力不應僅僅應用于公安機關，事實上法警也可以運用這一能力，在工作中化被動為主動。掌握工作的主動權。法警面對的是大量的當事人以及原被告雙方家屬，各種不穩定因素很多。運用治安管控手段非常正常也非常必要，過去由于法警工作范圍狹窄，對于治安管控方面沒有引起足夠的重視，造成治安管控能力非常薄弱。而提高法警的治安管控能力也并非想象中的困難，實際上只要進行事先研判，事中監控，事后總結就能大幅度減輕法警的工作壓力：在刑事審判或其他活動中事先即對被告人，原被告雙方及家屬，當事人，旁聽群眾等人群進行充分的了解與分析，必要時借助派出所，居委會，政府部門等機構予以幫助。對于存在安全隱患，存在情緒過激，可能發生各種問題的采取限制旁聽人員人數，進行嚴格的安檢措施，不允許可能出現問題的人員進行旁聽等手段最大限度地保障工作安全，同時事先與當事人進行溝通與疏導，講明法庭紀律及法律規定，講清利害關系與人情事理。督促當事人遵章守紀，遵守法庭紀律。筆者以前曾設想過如果能賦予法警一定的執法權限，或許可以加強法警的工作保障能力，但其一短時間內修改相關法規并不現實，其二當前我黨正在積極倡導踐行群眾路線。法警如果一味地采取甚至濫用強制措施，對于干群關系和諧，文明理性對待群眾存在負面影響，因此筆者現在認為，把工作做足，做透，在事先即做好充分的準備工作，不打無準備之仗。在事前多付出一些努力，就可以大幅度減輕后續工作的壓力，在刑事審判或者其工作中面臨的潛在危險將大為降低，將起到事半功倍的效果。在條件允許的情況下，法警隊伍應當向公安機關進行借鑒與學習，學習公安機關的輿情分析，信息研判，梳理總結等工作的方式方法。努力提高自身工作能力與水平。

法院系統內部優化工作分配。法院內部也應當著力緩解法警的工作壓力。從現實角度來說，優化工作分配很有必要，在刑事審判工作中，對于審判活動的安排應當科學合理，做到時間，空間的充分利用，對于審判時間可能較長的庭審應當安排單獨進行或者同一時段內不再安排其他庭審，降低法警的工作強度，未成年人案件盡可能不與其他案件安排在同一日或時段內進行，避免法警體力精力消耗過大。上下午的審判活動應當詳細計算好時間做出案件數，時間點的合理安排與確定，充分考慮法警的上下班時間與工作量在適宜的范圍內。避免法警工作過于勞累，保障法警擁有足夠的飲食與休息時間。在工作范圍之外，有條件的法院可以采取設立心理咨詢，心理疏導，組織各類積極有益的文體活動等等措施以緩解法警的工作壓力，使廣大法警充分感受到單位和集體的溫暖與關愛。當然，這些工作可以視實際情況與現實條件逐步進行，但對于工作的優化分配應當積極穩妥地快速推進，有效緩解法警的工作疲勞與壓力，保障法警隊伍順利履行職能。

工作壓力對于社會各個行業而言都存在，緩解工作壓力，保障工作效率是各行業都需要思考與追求的東西，而人民法院司法警察因工作性質的特殊性在這一方面顯得更為突出。一味地唱高調，喊口號是沒有意義的，從現實中尋求可行的方法才更為實際與重要，同時這項工作一定會是一項長期且艱巨的任務，必須拋棄急功近利的思維。以腳踏實地，實事求是的態度推進才能收到實效。筆者以自己的理解淺談一些認識與觀點，希望提供一些借鑒與參考。

法院爭先創優調研報告范文第三篇為弱勢群體提供司法保護是司法公正的內在要求，也是維護社會穩定和發展的現實需要。在構建和諧社會的過程中，法院如何在為弱勢群體提供司法保護的同時確保司法的公平正義，值得我們深思。本文從弱勢群體案件的特點及在訴訟上的缺陷分析入手，提出對策建議。

一、法院對弱勢群體司法保護的現狀與不足

(一)法院對弱勢群體司法保護的現狀

1、行政訴訟是實施憲政的重要保障。20__年至今年4月，pp法院審結的涉及公安、城建、土地、勞動和社保等一審行政訴訟案件為77件。其中，判決撤銷行政行為或確認行政行為違法、無效的9件，判決履行法定職責的2件，原告主動撤訴和被告改變原具體行政行為后原告撤訴的26件，維持行政機關行政行為和駁回訴訟請求的37件，其他3件。

2、大力開展司法救助工作。法院在依法審判案件、確保司法公正的同時，大力開展司法救助工作，力求最大限度地維護弱勢群體的合法權益。20__年，法院受理的案件中，得到救助的案件為60件，訴訟費減、免、緩累計16萬元。20__年，全年共為74件案件的當事人減、免、緩交訴訟費14萬元。20__年11月起，實行了先執行后收費制度。

(二)法院對弱勢群體司法保護的不足

1、司法救助的方式過于單一。20__年7月最高人民法院出臺了《關于對經濟確有困難的當事人予以司法救助的規定》(以下簡稱《規定》)，《規定》確定的方式就是緩交、減交、免交訴訟費。這無疑是不全面的，不僅與被救助者的需求之間有一定差距，與公平理念也有一定距離。訴訟權利的保護與實現，不僅是對當事人實行訴訟費減、緩、免交，而且是當事人在訴訟中訴權行使時遇到法律阻卻事由，以及不能、無法通過自己的能力行使訴權保護合法權益時，對他們進行法律知識的援助，否則他們很可能在訴訟中敗訴，對他們進行的經濟上的援助也會付之東流，沒有實現真正意義上的司法救助。

2、司法救助的有關操作不具體、不規范?！兑幎ā繁M管對當事人可以申請司法救助的范圍詳細列舉了十一項內容，具有一定操作性。但是，司法救助范圍的十一項內容中多次強調“生活確實困難”，但對“生活確實困難”沒有規定具體的標準，在實際操作中往往帶有主觀隨意性。如《規定》第四條規定“當事人請求人民法院予以司法救助的，應當提交書面申請和足以證明確有經濟困難的證據材料。”但因為對屬于救助范圍的十一種情況，什么樣的情況，應提交什么樣的證據材料，應由哪一級部門出具證明材料，是民政部門出具，還是所在地的辦事處、鄉鎮出具，或是單位出具，沒有詳細的規定，所以不好把握。因此，要使司法救助在審判實踐中更趨規范化，建議上級法院針對實踐中出現的問題，做出明確的規定。

二、弱勢群體案件的特點及其在訴訟上的缺陷

(一)弱勢群體案件的特點

1、案件數量多。全國各級法院一年共辦結案件達800多萬件，pp法院每年辦結的案件也超過了5000件。其中涉及弱勢群體的案件，如農民失地案件、消費者權益案件、勞動爭議案件、拆遷案件以及家庭暴力案件居高不下。

2、案件影響大。弱勢群體的案件，不少是社會熱點案件，比較敏感，一旦受理，往往引起社會轟動。

3、案件法律關系新。有的案件是法律欠缺，弱勢群體的合法權利被侵犯的事實已明顯構成，但司法遲遲不敢到位。如經濟領域的不正當競爭、壟斷而造成的對消費者的利益損害。

(二)弱勢群體在訴訟上的缺陷

1、訴訟行為能力的劣勢化。在訴訟中由于需要負擔包括案件受理費在內的訴訟費用、收集證據所必須支出的訴訟成本以及參加訴訟所不可避免的費用支出，經濟困難者相對非經濟困難者存在著明顯的且可判斷的弱勢。

2、訴訟心理素質的脆弱化。在訴訟中，不同的訴訟主體有著不同的人生態度、情感方式、思維模式、價值觀念等，必然導致訴訟心理素質的多樣化差異。弱勢群體在訴訟中的心理壓力高于一般訴訟主體，在訴訟中有比較嚴重的顧慮感、比較強烈的挫傷情緒和比較普遍的社會支持缺失感，這些使得弱勢群體保持高度敏感性，其訴訟心理素質極易受到觸動和影響，十分脆弱，難以自我進行有效的調適，進而容易對訴訟乃至司法公正失去信心或信任。

三、法院對弱勢群體司法保護的對策

(一)拓寬司法途徑，為弱勢當事人提供完善救助

1、立案救助。立案是司法救助工作的第一道關口，要大膽改革立案方式，采取各種便民、濟民措施，切實履行好人民法院的審判職責，維護弱勢群體的合法權益。要積極推行口頭立案方式，即對因文化程度低或身體有殘障等原因寫不了訴狀而要求立案的，可以口頭起訴。立案法官向當事人了解雙方的基本情況、訴爭事由及審查相關證據材料后即行立案。同時，要加強立案階段的釋明工作。

2、審理救助。司法獨立和司法公開，是保障社會公平和正義的關鍵之一。要建立一支獨立的、具有高素質的司法審判人員隊伍，完善公開、透明程序的司法機構?？朔痉ǖ牡胤交?、非職業化和行政化。要有針對性地建立審判架構，建立少年法院或少年法庭，通過專業審判，教育、幫助和挽救犯罪的未成年人。整合行政審判力量，擴大行政訴訟受理的范圍，確保受公權侵犯的弱勢群體能及時得到救濟。設立專業的維權法庭或小額民事訴

訟法庭，實行快立案、快審理、快結案、快執行，切實保護新居民和廣大消費者的合法利益。

3、執行救助。執行是訴訟的延續，“案結事了”是訴訟的最理想狀態。弱勢群體由于生存環境的惡劣，權利自我保障能力欠缺，更需要法律和社會給予特殊的保護。人民法院要在訴訟制度、內部機構設置等方面進一步改革創新。在執行階段，涉及弱勢群體的，則應做到既要維護法制權威，又要維護社會的穩定，充分實現“弱勢群體生存權保護原則”。

法院爭先創優調研報告范文第四篇法院文化建設包括物質文化建設和精神文化建設，其中法院的精神文化是法院文化建設的核心內容，是法院文化的精髓和靈魂。農十師兩級法院十分重視法院文化建設，多年來始終堅持以精神文化為主導，以行為文化為要務，以制度文化為重點，以物質文化為載體，努力建設“公正、嚴謹、拼搏、關懷”的具有法院特色的文化，營造濃厚的法官職業文化氛圍，形成一種積極向上、催人奮進的人文環境，推動十師兩級法院各項事業快速發展。

十師法院文化建設以提高法官和其他工作人員職業群體的素質為目標。因此，具有鮮明的.審判色彩，其以法官群體和其他工作人員共同的道德觀念、價值理念、思維模式、行為規范及與之相關的物質載體，富有全體干警個人色彩的印記，是法與文化的和諧共舞。

一、十師法院文化建設的內涵

十師法院文化建設主要包括：物質文化建設、精神文化建設、行為文化建設、制度文化建設。物質文化是法院文化的外觀層面，它是法院文化建設的基礎；行為文化是法院文化中的組織架構層面，發揮著穩定和規范作用，它是法院文化本質外張的具體表現，也是人們評判的重點；而精神文化是法院文化的核心層面，是法院文化的精髓，蘊含著法官和其他全體干警的職業使命和核心價值觀，它不僅體現著現代司法理念，而且主導法院現代司法理念的實質與方向，是法院文化建設的重點。法院文化建設的作用不言而喻：對內，有利于提升法官和其他工作人員的素質、增強集體凝聚力、促進法院管理；對外，它對于實現社會公正、促進和諧建設、建立公眾的法律信仰也都有著不可忽視的重要作用。

（一）物質文化建設，也就是以實物形態顯露于外，能被人們直觀感受，并能反映審判活動特點的物質實體，包括審判建筑的特征風格、審判法庭的設置裝備、工作人員的服飾儀表以及法院內部的辦公設備、文體設施等等。近年來，法院基礎設施建設日新月異，農十師兩級法院均建設了綜合審判辦公樓，并于XX年和XX年分別投入使用，成為農十師和阿勒泰地區具有法制權威的地標性建筑。農十師中級人民法院與巴里巴蓋墾區人民法院的審判綜合大樓，在整體設計上突出建筑功能、風格與法律文化歷史、審判人文理念的融合，在細節上通過法院文化長廊、永久法官誓詞、辦公場所的各類書畫牌匾和法官名冊等系列設計以及配套設施的完善，為法院形象注入深厚文化底蘊。兩級法院還設置了榮譽室，通過開辟專門場所設立榮譽室，以圖片、文字、實物陳列等多種形式，集中介紹法院的發展歷史、工作成果、先進模范人物等。對外，有效展示法院文化建設成果；對內，有效激發干警銳意進取、奮發向上的工作熱情。

（三）精神文化建設。法院文化的精神文化建設是法院在審判、管理、教育等活動中形成的，獨具法院特征的意識和價值觀念，包括理想信念、道德觀念、價值理念、管理理念、群體精神等意識形態，是法院群體的共同認識和追求。在精神文化建設方面，農十師法院系統注重弘揚兵團法官特別能吃苦、特別能忍耐、特別能奉獻，追求公平正義、勤勉敬業、自強不息、團結奮進的精神風貌。以豐富多彩的活動為載體，組織了一系列主題鮮明、生動活潑、富有感染力的活動，寓教于審、寓教于趣、寓教于行、寓教于樂的活動。把文化滲透到法院的一切活動中，潛移默化地熏陶法官。

（四）制度文化建設，建立一種長效運行的管理機制是人民法院在審判工作和隊伍建設中始終堅持的理念。農十師兩級法院首先加大了制度建設的力度，堅持制度創新，踐行司法為民，為了把立黨為公、執政為民的本質要求適用于審判工作實際，做到權力運行到哪里，制度建設就跟進到哪里。編撰了《農十師兩級人民法院規章制度匯編》。匯編按照黨政事務和隊伍建設、審判工作、行政事務收集了三大類60項規章制度，分發給每位干警，做到人手一冊。同時成立政務督查小組，負責規章制度的督查落實，定期公布各部門執行規章制度的情況。

二、加強法院文化建設打造一流審判隊伍

xxx院長在中國法官協會法院文化分會的報告中批示：“人民法院文化建設是中國特色社會主義事業文化建設的重要組成部分，同時又充分體現人民司法事業的特點，其中最重要的是法院及法官的理想信念、價值追求、職業道德以及行為準則等，既具有完美的精神內涵，又具有豐富的物質內涵；既表現為外在形象，又表現為內在素質；既有政治標準的要求，又有司法能力標準的要求。加強法院文化建設的最終目的就是要培養和造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、清正廉潔、執法公正的法官隊伍。加強法院文化建設，關鍵在于培育有先進的法院文化展示平臺。

（一）圍繞精神文化建設，做強支撐點，實現政治建院法院精神文化是先進法院文化的精髓，是法院群體的靈魂，它支配著法院群體的價值取向，決定著法院群體的凝聚力和戰斗力。兩級法院以建設一支高素質法官隊伍為目標，加強教育培訓，強化各項措施，全力營造健康、積極向上的精神文化氛圍。

1、抓好“維穩”教育活動，引導干警堅定政治立場。通過“反對分裂、維護穩定”主題教育活動中，不斷強化兩級法院法官和干警的政治立場，增強反對xxx、維護社會穩定、加強民族團結、促進經濟社會更好更快發展的維穩意識。使兩級法院干警進一步樹立堅強的政治意識、堅定的守土意識、強烈的責任意識、牢固的大局意識，為維護社會的穩定和諧打下堅實的基礎。

2、抓好各類教育活動，引導干警樹立正確的執法觀念。積極開展各類教育活動，著重強調在執法過程中要堅持“三個至上”，正確處理好三種關系，并通過設立愛崗敬業教育、開展社會主義法治理念主題演講、推選名言警句等形式多樣的活動，使“三個至上”逐步深入人心，進而有效地指導自身的司法行為。

3、抓好和諧司法理念教育，引導干警創建法院內、外和諧的司法關系。組織干警收看宋魚水、鄭桂蘭、陳燕萍的先進事跡，通過學習，倡導在法院內部營造心靈相通、工作相融、人緣相親、和諧合作、團結向上的工作氛圍；在法院外部尋求和構建和諧的訴訟模式，倡導訴訟當事人之間的依法訴訟、誠信訴訟、文明訴訟、積極訴訟、平等訴訟，形成和諧訴訟秩序。

法院爭先創優調研報告范文第五篇一、機構名稱及黨員基本情況。

機構名稱：xxx__縣人民法院黨組。

xxx__縣人民法院支部委員會。

縣人民法院黨組現由三人組成，其中院長1人、副院長2人，均為男性，年齡最大49歲，最小的41歲，三人均為法律大專學歷。

茂縣法院支部現有黨員33人，其中退休人員11人。在職干警33人，黨員干警22人，占干警總數的67。其中本科3人，?？?7人，中專(高中)2人;26至30歲3人，31至35歲1人，36至45歲12人，46至50歲4人，50歲以上2人。

二、抓教育、不忘宗旨、把提高干警的政治思想素質放在首位。

四、抓廉政、拒腐防變、提高司法機關的崇高聲譽。

茂縣人民法院黨建工作結合工作實際，針對熱點問題有的放矢地開展思想政治工作。首先，抓拒腐防變、教育干警過好“金錢關”。當前社會上拜金主義抬頭，加之“靠山吃山，靠水吃水”不良傾向的侵蝕，曾使個別干警思想產生波動。為此，黨建工作始終把干警的廉潔執法教育作為政治思想工作的一項重要內容來抓，教育干警在市場經濟發展、社會上金錢意識很濃的情況下，保持清醒頭腦，在執法中忠于職守、秉公執法，拒腐不沾、決不拿法律當商品作交易。利用全省、全國政治系統正反兩方面的典型教育干警時刻繃緊廉潔執法這根弦。其次抓為人民服務宗旨教育和革命傳統教育，過好“權力關”。把全心全意為人民服務的宗旨教育和艱苦奮斗、無私奉獻的革命傳統教育作為基礎教育來抓、教育干警為人民掌好權、用好權、杜絕權錢交易。引導干警擺正兩個關系：一是擺正審判工作與為人民服務的關系。審判權是人民賦予的，是人民對法官的信任。人民法官只有忠于職守，為人民用好審判權，全心全意為人民服務的責任，沒有以權謀私，凌駕于人民群眾之上的特權。二是擺正個人利益與人民群眾利益的關系。教育干警必須以人民群眾的利益為重、秉公執法，通過審判活動維護人民群眾的權益、維護法律的尊嚴，同違法犯罪作斗爭、為人民掌好權、用好權。其三抓黨紀、政紀、法紀教育，過好“人情關”。教育干警講法律不講面子、講原則不講人情，要求干警處理案件公正第一、絕不準拿法律與人情作交易、頂住說情風、真正做到秉公執法、不徇私情，由于工作細致、措施得力、方法適當、全院干警秉公執法、廉潔辦案蔚然成風。

五、充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用

縣法院黨建工作十分注意加強黨的組織建設和思想作風建設。堅持黨內民主、建立和健全黨員目標管理、支部工作目標、黨內外監督機制，開好民主生活會，開展民主評議等活動。全院現有的22名在職黨員都能長年保持旺盛的革命干勁和艱苦奮斗的工作作風，處處起先鋒模范作用。支委們更是全身心投入到工作中，一邊抓本職工作，一邊抓支部工作，真正做到了兩不誤。榜樣的力量是無窮的。在院黨組、院支委和其他黨員同志的帶動下，全院上下你追我趕、講團結、比奉獻，加班加點拼命干，節假日、星期天加班工作是常事，超負荷地完成了各項審判任務。縣法院黨建工作由于工作對路，全院干警思想穩定、情緒高昂，全院上下呈現出風氣正、干勁足、蒸蒸日上的局面。

法院爭先創優調研報告范文第六篇“隨風潛入夜，潤物細無聲”，法院文化如同無聲的細雨，對法院干警的道德修養、職業操守、辦案質效和辦案能力等方面起著潛移默化的作用。對如何抓好法院文化建設，**法院堅持以人為本的理念，強化政治業務素質提升，突出文化建設的實用性，使法院干警在思想覺悟、文化素質、業務能力和執法水平等方面取得質的突破。近十年來，**法院先后被授予“全國人民滿意法院”、“全國法院調研工作先進單位”、“省級文明單位”、“省級文明衛生單位”等榮譽稱號，成績的取得離不開文化建設這一“助推器”。

該院文化建設的具體做法

一是充分發揮精神文化的凝聚功能，努力提升班子隊伍的綜合素質。著力構建頗具特色的思想政治文化、職業道德文化、廉潔勤政文化、團隊協作文化。通過多種形式增加法院干警的精神糧食，該院緊緊圍繞“人民法官為人民”、“發揚傳統、堅定信念、執法為民”、“黨的群眾路線教育實踐活動”等主題活動，舉辦“學習身邊典型，弘揚法治精神”的演講比賽，開展制度干警核心價值觀的教育活動，從思想上提升干警素質。開展書記員打字速錄競賽、裁判文書評比、庭審觀摩、聽評庭審等活動。在廉政文化建設方面，通過層層簽訂廉潔責任狀、發放廉政卡、觀看反腐倡廉錄像片、參觀警示教育基地，加強干警正反兩方面的教育，以防患于未然。通過舉辦文藝晚會、籃球賽、拔河比賽等文娛活動，豐富了干警的文化生活，磨煉了干警的意志，增強了團隊協作意識。

二是充分發揮法院行為文化的引導功能，努力提高規范化執法水平。將《法官職業道德基本準則》《法官行為規范》《人民法院文明用語規范》納入干警政治業務學習范圍，模范遵守司法禮儀，時刻規范自己的言行舉止。圍繞法院“人民性”不斷深化便民訴訟舉措，開展假日法庭、山野法庭、巡回辦案，為人民群眾提供訴訟方便，減少當事人的訴訟成本，緩解畏訴心理，真正做到法官是人民的法官。

三是充分發揮法院制度文化的約束功能，努力提高規范化管理水平。為規范權力運行，該院將諸多管理制度匯編成《法院管理規范匯編》,范文寫作涵蓋綜合管理、審判管理、人事管理、廉政管理等法院管理的方方面面，每一項具體制度都細化到各個重點部位和具體環節，使干警時時可對照，處處有標桿。并且，狠抓制度落實，加強制度執行的“平等化”和“效果化”，所有干警不論職務高低，在制度面前一律平等，政工、紀檢部門不定時地對工作紀律、廉政紀律的貫徹情況進行明察暗訪，努力提高制度的剛性力，增強干警的規則意識。

文化建設的瓶頸

文化建設存在的問題和不足，主要表現為：一是少數干警在思想上對文化建設不夠重視。認為搞文化建設只不過是走走形式，進而簡單地認為組織幾次書畫展、開展幾次文娛活動、或者投點資金改善一下硬件設施、懸掛幾幅文化匾牌或標語就是“文化建院”了；或者認為搞好這項工作是領導的事、是多數人的事，少一兩個無關大局。二是少數干警對推進文件建設態度消極。對開展的各項文化建設活動消極對待，能推就推，能省就省，應付了事，缺乏主觀能動性。三是文化活動載體有待進一步豐富。文化建設還停留在學習宣傳行政化、會議化和單一化狀態，不少庭室局隊的宣傳學習仍然停留在讀讀文件、開開例行會議等傳統的學習教育方面，很難充分調動廣大干警參與文化建設的熱情。四是文化建設的行政化現象嚴重。一些所謂學習教育活動，無視文化建設的規律，盲目下達文化建設的任務和指標，隨意規定文化建設的期限，結果非但沒有促使文化建設得到理性培育，反而使文化建設迷失了方向。

文化建設的對策

加強文化建設，要從實際出發，統籌規劃，突出重點，循序漸進。既要防止庸俗化，搞形式主義；又要避免抽象化，避免文化建設與工作實際相脫節。要找準切入點，堅持實用有效的原則，服務于法院工作大局。

一是要立足法院自身，同時大力爭取外部支持。首先，法院文化建設應當立足法院自身，做好法院力所能及的事情，完成法院文化建設初期的各項準備，營造法院內部的學習氛圍。其次，要積極優化外部環境，進一步爭取黨委領導和人大支持，使黨委、政府進一步加強對法院基層建設工作的領導和支持。

二是要重視司法禮儀。司法禮儀是法院文化的外化、直觀和感覺形象，是法院文化的重要組成部分，良好的司法禮儀不僅樹立了法官及法院平等、公正的良好形象，同時也捍衛了國家法律的神圣權威和尊嚴。它不僅作用于法官自身，而且對于社會公眾有著無以替代的感知、影響和接納作用。因此法官要充分認識到司法禮儀的重要性，在生活和工作中都要嚴格依照法院司法禮儀來要求自己。

法院爭先創優調研報告范文第七篇根據區人大會工作要點安排，區人大會調研組，于_月中旬，對區人民法院人民法庭建設工作情況進行了專題調研。調研組先后到區人民法院和三個中心人民法庭進行現場視察，聽取情況介紹、查閱各種資料，并分別召開座談會，征求轄區鎮(街)黨委、政府、人大、派出所、司法所負責人和部分市區人大代表、人民陪審員的意見建議，比較全面地掌握了人民法庭建設工作基本情況。現將調研情況報告如下：

一、人民法庭建設工作基本情況及主要成效

目前，區人民法院共有三個中心人民法庭，即第一、第二、第三中心人民法庭。每個人民法庭轄區人口，均在_萬左右。三個人民法庭現共有干警__名，其中在職在編干警__名，聘任制干警__名。__年以來，三個人民法庭共受理各類案件__件，審結各類案件__件，占區人民法院結案數的__%，人民法庭法官人均年結案數__件。先后有__名干警獲得表彰，其中_人被市高法院評為“全市法院人民法庭辦案標兵”，_人被市高法院評為“辦案能手”，_人榮獲市民政局授予的“__好人”稱號。第一中心人民法庭多次被評為“先進人民法庭”和“先進基層黨組織”，第三中心人民法庭被區委政府授予“調解先進單位”稱號，三個人民法庭均被市高法院授予“民生法庭達標單位”。

(一)領導重視，思想認識到位

區人民法院高度重視人民法庭建設工作，建立了院黨組成員、副院長聯系人民法庭工作制度，實現了班子成員齊抓共管的格局。一是加強了組織領導，在__年被市高法院確定為人民法庭主審法官責任制改革試點單位后，立即成立了以院長為組長，民一庭、政治處、辦公室等部門負責人為成員的人民法庭主審法官辦案責任制改革試點工作領導小組，加強了對改革試點工作的統籌安排、協調指導、督促落實和經驗總結工作，切實解決了實際困難和問題。二是精心制定了方案，對改革試點的目標、任務、內容等作出了具體安排。通過逐級召開改革試點工作動員會議，傳達了相關改革會議精神，打牢了改革的思想基礎，掀起了學習討論司法體制改革的熱潮，引導干警做好了思想準備和能力儲備。三是穩妥推進了改革，按照“讓審理者裁判、由裁判者負責”的改革要求，合理確定了主審法官員額，細化了庭長、副庭長、主審法官的主要權責和其他人員的工作職責,逐步完善了主審法官業績評估和退出機制、差錯案件責任追究機制和人民法庭審判運行態勢分析等制度，確保了人民法庭主審法官責任制改革試點工作正常運行。

(二)創新機制，司法公信提升

二、人民法庭建設工作存在的主要問題和困難

區人民法院中心人民法庭在履行審判職能、及時化解矛盾糾紛、保護群眾合法權益、保障地方經濟社會發展、維護社會穩定等方面發揮了至關重要的作用。然而，由于受地方經濟社會發展、行政區域規劃等方面條件的影響，在建設工作過程中仍然存在案多人少、訴訟服務跟進緩慢、設施改造不完善和人員編制不足、干警職級待遇偏低等方面的實際困難和問題：

(一)案多人少矛盾突出

隨著經濟社會的不斷發展和農村改革的不斷深入，以矛盾糾紛為主的民商事案件逐年上升，群眾的司法需求也不斷增多，案多人少的矛盾在人民法庭較為突出。目前，全區三個中心人民法庭，每個轄區約30萬人口，而三個中心人民法庭僅有在職干警17名，法官人均年結案件，多的達200余件，同時還承擔著開展巡回審判、指導人民調解、進行以案說法與法治宣傳等社會治理工作，往往分身乏術、心有余而力不足。因此，法官的工作和心里壓力較大。

(二)訴訟服務跟進緩慢

區人民法院雖然掛牌成立了訴訟服務中心，但功能不夠完善，理念不夠先進，地方偏狹小，沒有充分發揮訴訟服務中心的功能，還不能滿足當事人的需求。而三個中心人民法庭，目前還沒有建立訴訟服務站、當事人和證人單獨等待區、巡回審判站(點)獨立辦公場所，沒有完全做到“咨詢有人應，電話有人接，訴訟有人引，材料有人收，案件有人查，法官有人找”，使司法工作完全貼近群眾。

(三)裝備經費保障薄弱

盡管近年來上級人民法院和區財政不斷加大了對人民法庭的建設工作力度，新建了辦公樓，不斷提高了辦案的科技含量，但與先進地區的人民法庭尚存在很大差距。人民法庭在便民利民理念、法庭功能設置、業務用車等物質裝備、人民法庭文化建設等方面尚存在不少差距。同時，經費保障不足的問題也明顯制約著人民法庭審判職能的正常履行，影響了干警工作效率的提升。

(四)司法水平有待提高。

隨著案件的大幅上升，少數法官感到難以適應，傳統的辦案方式和理念顯露出弊端，尤其是個別法官在緊張的工作中，心態調適不好，影響了辦案質量;青年干警存在不熟悉社情民意、群眾工作經驗欠缺等問題，在一定程度上影響了糾紛的化解。

三、對加強人民法庭建設工作的幾點建議

人民法庭審判工作處在最基層，是人民法院密切聯系群眾的橋梁和紐帶，其工作好壞直接影響人民法院形象和司法權威。因此，加強人民法庭建設工作，發揮人民法庭功能，是保障群眾合法權益、促進社會和諧穩定的重要任務。

(一)要合理配置司法資源

執法辦案是人民法院和人民法庭工作的第一要務。要充分發揮審判職能作用，歸根結底要通過執法辦案來實現。一是要優化人民法庭人員配置，真正選派政治過硬、業務精通、善于管理、長于協調的優秀法官擔任人民法庭的庭長、副庭長，安排富有法律實務經驗、熟悉社情民意、善于做群眾工作的法官到人民法庭工作，以滿足人民法庭開展審判及服務工作的基本要求，緩解案多人少的矛盾，減輕基層法官工作強度。二是要在物資裝備和經費方面，給予重點保障和適度傾斜，確保人民法庭工作順利進行，充分發揮人民法庭的“前沿”優勢，積極為轄區和諧穩定和經濟建設提供強有力的司法保障。

(二)要推進司法為民工作

法院爭先創優調研報告范文第八篇近年來，轄區內重鋼搬遷，區域經濟轉型發展，城市建設日益加快，各類勞動爭議糾紛逐年上升，已成為影響社會穩定的潛在因素。重慶市大渡口區人民法院對轄區內近年來勞動爭議案件進行深入調研，并就化解這一社會矛盾提出對策建議。

一、勞動爭議糾紛案件的基本情況及特點

大渡口法院__年勞動爭議案件結案103件，其中調解結案25件，調解率;__年結案1