自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護成效評估標(biāo)準(zhǔn)(試行)(HJ 1203-2021)_第1頁
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文檔簡介

中華人民共和國國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

HJ1203—2021

自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護成效評估標(biāo)準(zhǔn)

(試行)

Standardforconservationeffectivenessassessmentofecologyand

environmentinnaturereserve(ontrial)

本電子版為正式標(biāo)準(zhǔn)文本,由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究所審校排版。

HJ1203—2021

目次

前言.................................................................................................................................................................ii

1適用范圍........................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件.............................................................................................................................................1

3術(shù)語和定義....................................................................................................................................................1

4評估原則........................................................................................................................................................2

5評估周期........................................................................................................................................................2

6評估方法........................................................................................................................................................2

7評估流程........................................................................................................................................................3

8評估指標(biāo)體系.................................................................................................................................................4

9生態(tài)環(huán)境變化評估.........................................................................................................................................5

10生態(tài)環(huán)境狀況評估.......................................................................................................................................9

11評估結(jié)果.......................................................................................................................................................9

12評估報告....................................................................................................................................................10

附錄A(規(guī)范性附錄)評估指標(biāo)的含義及數(shù)據(jù)來源...............................................................................11

附錄B(規(guī)范性附錄)自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況評分依據(jù)...................................................................15

附錄C(資料性附錄)自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護成效評估報告編寫提綱...........................................18

i

HJ1203—2021

自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護成效評估標(biāo)準(zhǔn)

1適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護成效評估的原則、周期、方法、流程、指標(biāo)體系、評分標(biāo)準(zhǔn)、

結(jié)果以及報告格式。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護成效評估。地方級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護成效評估

可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列文件或其中的條款。凡是注明日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

凡是未注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB3097海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB/T24708濕地分類

GB/T26424森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查技術(shù)規(guī)程

GB/T31759自然保護區(qū)名詞術(shù)語

HJ442.10近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范第十部分評價及報告

HJ623區(qū)域生物多樣性評價標(biāo)準(zhǔn)

HJ1156自然保護地人類活動遙感監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ1171全國生態(tài)狀況調(diào)查評估技術(shù)規(guī)范——生態(tài)系統(tǒng)格局評估

HJ1173全國生態(tài)狀況調(diào)查評估技術(shù)規(guī)范——生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評估

DZ/T0303地質(zhì)遺跡調(diào)查規(guī)范

LY/T1814自然保護區(qū)生物多樣性調(diào)查規(guī)范

NY/T2998草地資源調(diào)查技術(shù)規(guī)程

DB37/T3588海岸線調(diào)查技術(shù)規(guī)范

《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(國辦函〔2014〕119號)

《海水質(zhì)量狀況評價技術(shù)規(guī)程》(試行)(海環(huán)字〔2015〕25號)

《自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作暫行辦法》(環(huán)生態(tài)〔2020〕72號)

3術(shù)語和定義

GB/T31759界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1

自然保護區(qū)naturereserve

對有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡

等保護對象所在的陸地、陸地水體或者海域,依法劃出一定面積予以特殊保護和管理的區(qū)域。

1

HJ1203—2021

3.2

生態(tài)環(huán)境保護成效conservationeffectivenessofecologyandenvironment

自然保護區(qū)對主要保護對象、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、環(huán)境要素等方面的保護效果,以及在

主要威脅因素等方面的管控效果。

3.3

自然遺跡naturemonument

自然界在其發(fā)展過程中天然形成并遺留下來的,在科學(xué)、文化、藝術(shù)和觀賞等方面具有突出價值的

自然產(chǎn)物。

3.4

生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)ecosystemservices

自然生態(tài)系統(tǒng)提供的對人類生存和生活質(zhì)量有貢獻的原料、產(chǎn)品和生態(tài)功能,包括生物多樣性維護、

水源涵養(yǎng)、水土保持、防風(fēng)固沙、固碳等方面的服務(wù)。

3.5

指示物種indicatorspecies

具有較高的瀕危等級或保護價值,或其生境需求能夠涵蓋其他物種生境需求,或?qū)ι鷳B(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)

和功能起決定作用的物種。

3.6

外來入侵物種invasivealienspecies

在當(dāng)?shù)氐淖匀换虬胱匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)中形成了自我再生能力、可能或已經(jīng)對生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)或生活造成

明顯損害或不利影響的外來物種。

4評估原則

4.1科學(xué)性原則

自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護成效評估應(yīng)堅持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,采用生態(tài)學(xué)、保護生物學(xué)等相關(guān)科學(xué)技

術(shù)和方法,科學(xué)評估自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護成效。

4.2系統(tǒng)性原則

自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護成效評估是對主要保護對象、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、環(huán)境要素以

及主要威脅因素、違法違規(guī)情況等內(nèi)容的系統(tǒng)性評估。

4.3可操作性原則

根據(jù)自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境特征,基于可監(jiān)測、可獲取的數(shù)據(jù),選擇典型性和代表性的評估指標(biāo),結(jié)

合現(xiàn)場考察,進行評估。

5評估周期

自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護成效評估原則上每五年開展一次。

6評估方法

自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護成效評估包括生態(tài)環(huán)境變化評估和生態(tài)環(huán)境狀況評估兩個方面。其中,自

2

HJ1203—2021

然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境變化采用定量評估的方法,自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況采用定量評估與定性評估相結(jié)合

的方法。

自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護成效評估結(jié)果通過生態(tài)環(huán)境狀況等級和生態(tài)環(huán)境變化等級進行綜合判定。

7評估流程

自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護成效評估流程主要包括特征分析、選取指標(biāo)、獲取數(shù)據(jù)、形成評估方案、

分別對生態(tài)環(huán)境變化和生態(tài)環(huán)境狀況進行指標(biāo)計算與分析、形成評估分?jǐn)?shù)和結(jié)果、等級調(diào)整、編寫評估

報告等環(huán)節(jié),具體流程見圖1示。

特征分析的目的是根據(jù)自然保護區(qū)總體規(guī)劃、綜合科學(xué)考察報告、專項調(diào)查報告、實地調(diào)查監(jiān)測數(shù)

據(jù)、土地利用數(shù)據(jù)等資料,確定自然保護區(qū)的主要保護對象、自然生態(tài)系統(tǒng)類型、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、環(huán)境

要素等特征。

根據(jù)特征分析結(jié)果,從主要保護對象、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、水環(huán)境質(zhì)量等評估內(nèi)容中選

取反映自然保護區(qū)特征情況的指標(biāo)進行評估;主要威脅因素和違法違規(guī)情況的指標(biāo)均需進行評估。評估

所需的數(shù)據(jù)既可來源于自然保護區(qū)內(nèi)的調(diào)查監(jiān)測,亦可從有關(guān)部門及單位不同尺度調(diào)查、評估和監(jiān)測結(jié)

果中獲取。在此基礎(chǔ)上,形成每個自然保護區(qū)針對性的評估方案。

特征分析

選取指標(biāo)獲取數(shù)據(jù)

形成評估方案

生態(tài)環(huán)境變化評估生態(tài)環(huán)境狀況評估

指標(biāo)計算與分析

形成評估分?jǐn)?shù)

形成評估結(jié)果

評估結(jié)果等級調(diào)整

編寫評估報告

圖1自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護成效評估流程

3

HJ1203—2021

8評估指標(biāo)體系

自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護成效評估包括主要保護對象、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、水環(huán)境質(zhì)量、

主要威脅因素、違法違規(guī)情況6項評估內(nèi)容。評估指標(biāo)共28個,包括通用指標(biāo)和特征指標(biāo)兩類。通用

指標(biāo)系每個自然保護區(qū)需要進行評估的指標(biāo);特征指標(biāo)系根據(jù)自然保護區(qū)特征分析結(jié)果選取的指標(biāo)。具

體評估指標(biāo)見表1,評估指標(biāo)的含義及數(shù)據(jù)來源詳見附錄A。

表1自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護成效評估指標(biāo)

評估內(nèi)容評估指標(biāo)指標(biāo)類型適用范圍

主要保護物種的種群數(shù)量特征指標(biāo)適用于以自然生態(tài)系統(tǒng)或野生生物為主要保護對象

主要保護對象主要保護對象的分布范圍特征指標(biāo)的自然保護區(qū)

自然遺跡保存程度特征指標(biāo)適用于以自然遺跡為主要保護對象的自然保護區(qū)

景觀指數(shù)通用指標(biāo)適用于所有自然保護區(qū)

適用于具有天然林、天然草地或荒漠生態(tài)系統(tǒng)的自

地上生物量特征指標(biāo)

然保護區(qū)

天然林覆蓋率特征指標(biāo)適用于具有天然林生態(tài)系統(tǒng)的自然保護區(qū)

生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)天然草地植被蓋度特征指標(biāo)適用于具有天然草地生態(tài)系統(tǒng)的自然保護區(qū)

自然濕地面積占比特征指標(biāo)適用于具有自然濕地生態(tài)系統(tǒng)的自然保護區(qū)

荒漠自然植被覆蓋率特征指標(biāo)適用于具有荒漠生態(tài)系統(tǒng)的自然保護區(qū)

未利用海域面積占比特征指標(biāo)適用于具有海域的自然保護區(qū)

自然岸線保有率特征指標(biāo)適用于具有海域或重要河流、湖泊的自然保護區(qū)

國家重點保護野生動植物種數(shù)特征指標(biāo)

指示物種生境適宜性特征指標(biāo)適用于具有生物多樣性維護服務(wù)的自然保護區(qū)

物種豐富度特征指標(biāo)

生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)水源涵養(yǎng)特征指標(biāo)適用于具有水源涵養(yǎng)服務(wù)的自然保護區(qū)

水土保持特征指標(biāo)適用于具有水土保持服務(wù)的自然保護區(qū)

防風(fēng)固沙特征指標(biāo)適用于具有防風(fēng)固沙服務(wù)的自然保護區(qū)

固碳特征指標(biāo)適用于具有固碳服務(wù)的自然保護區(qū)

地表水水質(zhì)特征指標(biāo)適用于具有地表水水域的自然保護區(qū)

水環(huán)境質(zhì)量

海水水質(zhì)特征指標(biāo)適用于具有海域的自然保護區(qū)

核心區(qū)和緩沖區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)被

通用指標(biāo)

侵占面積

核心區(qū)和緩沖區(qū)外來入侵物種入

通用指標(biāo)

侵度

主要威脅因素核心區(qū)和緩沖區(qū)常住人口密度通用指標(biāo)適用于所有自然保護區(qū)

實驗區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)被侵占面積通用指標(biāo)

實驗區(qū)外來入侵物種入侵度通用指標(biāo)

實驗區(qū)常住人口密度通用指標(biāo)

新增違法違規(guī)重點問題通用指標(biāo)

違法違規(guī)情況適用于所有自然保護區(qū)

違法違規(guī)重點問題整改率通用指標(biāo)

注:自然保護區(qū)的功能區(qū)劃以批復(fù)為準(zhǔn)。

4

HJ1203—2021

9生態(tài)環(huán)境變化評估

9.1一般規(guī)定

自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境變化評估是對主要保護對象、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、水環(huán)境質(zhì)量、主

要威脅因素和違法違規(guī)情況的綜合評分。

9.2主要保護對象變化評分

主要保護對象變化評分(EC1)的最大分值(Ci(max))為25分,評分標(biāo)準(zhǔn)見表2。

??1按照公式(1)計算:

?

??1=∑??×??(1)

?=1

式中:??1——主要保護對象變化評分;

?——主要保護對象評估內(nèi)容中選取的評估指標(biāo)數(shù)量;

i——評估指標(biāo)的序號;

??——第i項指標(biāo)的權(quán)重系數(shù);

??——第i項指標(biāo)的分值。

第i項指標(biāo)在0~Ci(max)之間的分值Ci按照公式(2)計算:

??????(min)

??=×??(max)(2)

??(max)???(min)

式中:??——第i項指標(biāo)的分值;

???——評估周期內(nèi)第i項指標(biāo)的多年變化情況;

Ci(max)——第i項指標(biāo)的最大分值;

Zi(max)——第i項指標(biāo)在0~Ci(max)分之間???的最大值;

Zi(min)——第i項指標(biāo)在0~Ci(max)分之間???的最小值。

表2主要保護對象變化評分標(biāo)準(zhǔn)

分之間

??(???)0~25

評估內(nèi)容評估指標(biāo)???計算公式0分??

(25分)??(???)??(???)

主要保護物種1

的種群數(shù)量?

主要保護主要保護對象??(?2)???(?1)1

×100%???≥3%3%-3%???≤-3%

對象的分布范圍??(?1)?

自然遺跡保存1

程度?

注1:??(?1)與??(?2)分別為第i項指標(biāo)在?1(前一時期)和?2(后一時期)的具體數(shù)值。

注2:針對主要保護物種的種群數(shù)量,如果自然保護區(qū)有多種主要保護物種,計算每種主要保護物種種群數(shù)量的變化情

況,以最低得分作為該指標(biāo)的最終得分。

注3:針對主要保護對象的分布范圍,如果自然保護區(qū)有多種主要保護對象,計算每種主要保護對象分布范圍的變化情

況,以最低得分作為該指標(biāo)的最終得分。

9.3生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)變化評分

生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)變化評分(EC2)的最大分值(Ci(max))為20分,評分標(biāo)準(zhǔn)見表3。

EC2按照公式(3)計算:

5

HJ1203—2021

?

??2=∑??×??(3)

?=1

式中:EC2——生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)變化評分;

?——生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)評估內(nèi)容中選取的評估指標(biāo)數(shù)量;

i——評估指標(biāo)的序號;

??——第i項指標(biāo)的權(quán)重系數(shù);

??——第i項指標(biāo)的分值,在0~Ci(max)分之間的分值用公式(2)計算。

表3生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)變化評分標(biāo)準(zhǔn)

分之間

??(???)0~20

評估內(nèi)容評估指標(biāo)???計算公式0分??

(20分)??(???)??(???)

1

景觀指數(shù)

?

1

地上生物量

?

天然林覆蓋1

率?

天然草地植1

生態(tài)系統(tǒng)被蓋度?(?)??(?)?

?2?1×100%??≥3%3%-3%??≤-3%

結(jié)構(gòu)自然濕地面??1

??(?1)

積占比?

荒漠自然植1

被覆蓋率?

未利用海域1

面積占比?

自然岸線保1

有率?

注:??(?1)與??(?2)分別為第i項指標(biāo)在?1(前一時期)和?2(后一時期)的具體數(shù)值。

9.4生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)變化評分

生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)變化評分(EC3)的最大分值(Ci(max))為20分,評分標(biāo)準(zhǔn)見表4。

EC3按照公式(4)計算:

?

??3=∑??×??(4)

?=1

式中:EC3——生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)變化評分;

?——生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評估內(nèi)容中選取的評估指標(biāo)數(shù)量;

i——評估指標(biāo)的序號;

??——第i項指標(biāo)的權(quán)重系數(shù);

??——第i項指標(biāo)的分值,在0~Ci(max)分之間的分值用公式(2)計算。

6

HJ1203—2021

表4生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)變化評分標(biāo)準(zhǔn)

分之間

??(???)0~20

評估內(nèi)容評估指標(biāo)???計算公式0分??

(20分)??(???)??(???)

國家重點保護野1

生動植物種數(shù)?

指示物種生境適1

宜性?

1

物種豐富度

?

生態(tài)系統(tǒng)?(?)??(?)

?2?1×100%??≥5%5%-5%??≤-5%1

服務(wù)水源涵養(yǎng)??

??(?1)?

1

水土保持

?

1

防風(fēng)固沙

?

1

固碳

?

注1:??(?1)與??(?2)分別為第i項指標(biāo)在?1(前一時期)和?2(后一時期)的具體數(shù)值。

注2:針對指示物種生境適宜性,如果自然保護區(qū)有多種指示物種,計算每種指示物種生境適宜性的變化情況,以最低

得分作為該指標(biāo)的最終得分。

9.5水環(huán)境質(zhì)量變化評分

水環(huán)境質(zhì)量變化評分(EC4)的最大分值(Ci(max))為10分,評分標(biāo)準(zhǔn)見表5。當(dāng)自然保護區(qū)不涉

及水環(huán)境質(zhì)量相關(guān)指標(biāo)時,該項評估內(nèi)容的評分為10分。

EC4按照公式(5)計算:

?

??4=∑??×??(5)

?=1

式中:EC4——水環(huán)境質(zhì)量變化評分;

?——水環(huán)境質(zhì)量評估內(nèi)容中選取的評估指標(biāo)數(shù)量;

i——評估指標(biāo)的序號;

??——第i項指標(biāo)的權(quán)重系數(shù);

??——第i項指標(biāo)的分值,在0~Ci(max)分之間的分值用公式(2)計算。

表5水環(huán)境質(zhì)量變化評分標(biāo)準(zhǔn)

分之間

??(???)0~10

評估內(nèi)容評估指標(biāo)???計算公式0分??

(10分)??(???)??(???)

1

地表水水質(zhì)

水環(huán)境質(zhì)?(?)??(?)

?2?1×100%??≥5%5%-5%??≤-5%?

量?(?)??1

海水水質(zhì)?1

?

注1:??(?1)與??(?2)分別為第i項指標(biāo)在?1(前一時期)和?2(后一時期)的具體數(shù)值。

注2:針對地表水水質(zhì)和海水水質(zhì),如果涉及多項水質(zhì)監(jiān)測項目,計算每項水質(zhì)監(jiān)測項目的變化情況,以最低得分作為

該指標(biāo)的最終得分。

9.6主要威脅因素變化評分

主要威脅因素變化評分(EC5)的最大分值(Ci(max))為25分,評分標(biāo)準(zhǔn)見表6。

EC5按照公式(6)計算:

6

??5=∑??×??(6)

?=1

7

HJ1203—2021

式中:EC5——主要威脅因素變化評分;

i——評估指標(biāo)的序號;

??——第i項指標(biāo)的權(quán)重系數(shù);

??——第i項指標(biāo)的分值,在0~Ci(max)分之間的分值用公式(2)計算。

表6主要威脅因素變化評分標(biāo)準(zhǔn)

分之間

??(???)0~25

評估內(nèi)容評估指標(biāo)???計算公式0分??

(25分)??(???)??(???)

核心區(qū)和緩沖

區(qū)自然生態(tài)系0.3

統(tǒng)被侵占面積

核心區(qū)和緩沖

區(qū)外來入侵物0.15

種入侵度

核心區(qū)和緩沖

主要威脅區(qū)常住人口密??(?1)???(?2)?(?2)=0或0.15

×100%10%-10%ΔAi≤-10%

因素度??(?1)???≥10%

實驗區(qū)自然生

態(tài)系統(tǒng)被侵占0.2

面積

實驗區(qū)外來入

0.1

侵物種入侵度

實驗區(qū)常住人

0.1

口密度

注:??(?1)與??(?2)分別為第i項指標(biāo)在?1(前一時期)和?2(后一時期)的具體數(shù)值。

9.7違法違規(guī)情況

違法違規(guī)情況(EC6)為扣分項,扣分標(biāo)準(zhǔn)見表7。無新增違法違規(guī)重點問題,不扣分。

表7違法違規(guī)情況扣分標(biāo)準(zhǔn)

評估內(nèi)容評估指標(biāo)扣分依據(jù)分值

實驗區(qū)新增違法違規(guī)重點問題,但對生態(tài)環(huán)境影響較小-2分

核心區(qū)和緩沖區(qū)新增違法違規(guī)重點問題,但對生態(tài)環(huán)境影響較小;或?qū)嶒?/p>

-4分

區(qū)新增違法違規(guī)重點問題,且對生態(tài)環(huán)境影響較大

違法違規(guī)情新增違法違規(guī)核心區(qū)和緩沖區(qū)新增違法違規(guī)重點問題,但對生態(tài)環(huán)境影響較小,以及實

-6分

況重點問題驗區(qū)新增違法違規(guī)重點問題,且對生態(tài)環(huán)境影響較小

核心區(qū)和緩沖區(qū)新增違法違規(guī)重點問題,但對生態(tài)環(huán)境影響較小,以及實

-8分

驗區(qū)新增違法違規(guī)重點問題,且對生態(tài)環(huán)境影響較大

核心區(qū)和緩沖區(qū)新增違法違規(guī)重點問題,且對生態(tài)環(huán)境影響較大-10分

注:自然保護區(qū)主動發(fā)現(xiàn)、處理或整改的新增違法違規(guī)重點問題,可酌情減少扣分。

9.8生態(tài)環(huán)境變化評分

自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境變化評分(EC)滿分為100分。

EC按照公式(7)計算:

??=??1+??2+??3+??4+??5+??6(7)

式中:EC——生態(tài)環(huán)境變化評分;

EC1——主要保護對象變化評分;

EC2——生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)變化評分;

8

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EC3——生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)變化評分;

EC4——水環(huán)境質(zhì)量變化評分;

EC5——主要威脅因素變化評分;

EC6——違法違規(guī)情況扣分。

10生態(tài)環(huán)境狀況評估

自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況采用定量評估與定性評估相結(jié)合的方法。根據(jù)所選評估指標(biāo)的現(xiàn)狀及變化

情況,結(jié)合專家經(jīng)驗,判定每項評估指標(biāo)的分?jǐn)?shù),計算自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況評分(ES)。ES滿分為

100分,具體評分依據(jù)詳見附錄B。

??按照公式(8)計算:

?

??=∑??×??(8)

?=1

式中:ES——生態(tài)環(huán)境狀況評分;

m——評估指標(biāo)的總個數(shù);

i——評估指標(biāo)的序號;

??——第i項指標(biāo)的權(quán)重系數(shù);

??——第i項指標(biāo)的分值。

11評估結(jié)果

11.1生態(tài)環(huán)境變化評估等級

根據(jù)自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境變化評分(EC)結(jié)果,將生態(tài)環(huán)境變化分為五個等級,即明顯變好(EC

≥85)、變好(65≤EC<85)、穩(wěn)定(50≤EC<65)、變差(30≤EC<50)、明顯變差(EC<30)。

表8自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境變化評估等級

等級分值范圍

明顯變好EC≥85

變好65≤EC<85

穩(wěn)定50≤EC<65

變差30≤EC<50

明顯變差EC<30

11.2生態(tài)環(huán)境狀況評估等級

根據(jù)自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況評分(ES)結(jié)果,將生態(tài)環(huán)境狀況由高到低分為三個等級,即Ⅰ級

(ES≥85)、Ⅱ級(60≤ES<85)、Ⅲ級(ES<60)。

表9自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況評估等級

等級分值范圍

Ⅰ級ES≥85

Ⅱ級60≤ES<85

Ⅲ級ES<60

9

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11.3生態(tài)環(huán)境保護成效評估結(jié)果

自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護成效評估結(jié)果通過生態(tài)環(huán)境狀況等級和生態(tài)環(huán)境變化等級進行綜合判定,

分為優(yōu)、良、中、差四個等級,具體見表10。

表10自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護成效評估結(jié)果

生態(tài)環(huán)境變化

評估結(jié)果

明顯變好變好穩(wěn)定變差明顯變差

Ⅰ級優(yōu)優(yōu)良中差

生態(tài)環(huán)境狀況Ⅱ級優(yōu)良良中差

Ⅲ級優(yōu)良中差差

11.4生態(tài)環(huán)境保護成效評估結(jié)果等級調(diào)整

11.4.1若出現(xiàn)以下任意一種情況,自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護成效評估結(jié)果等級調(diào)整為差:

a)按照《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,自然保護區(qū)內(nèi)發(fā)生人為因素引發(fā)的特大、重大等級的突

發(fā)環(huán)境事件;

b)自然保護區(qū)內(nèi)存在對生態(tài)環(huán)境有較大影響的環(huán)境污染或生態(tài)破壞問題,并被中央生態(tài)環(huán)境保護

督察通報,且未按期完成整改。

11.4.2若出現(xiàn)以下一種或多種情況,自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護成效評估結(jié)果等級降一級:

a)按照《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,自然保護區(qū)內(nèi)發(fā)生人為因素引發(fā)的較大、一般等級的突

發(fā)環(huán)境事件,且未按期完成整改;

b)自然保護區(qū)內(nèi)存在對生態(tài)環(huán)境有影響的環(huán)境污染或生態(tài)破壞問題,并被國務(wù)院有關(guān)部門或省級

生態(tài)環(huán)境保護督察通報,且未按期完成整改。

12評估報告

自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護成效評估報告編寫提綱參見附錄C。

10

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附錄A

(規(guī)范性附錄)

評估指標(biāo)的含義及數(shù)據(jù)來源

A.1

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