PAGEPAGE1第6課西方的文官制度必備學問基礎練1.有學者指出,原來無足輕重的工業資產階級勢力大增,他們從功利主義原則動身,要求國家政府管理工作像工業生產一樣,盡可能地提高效率。這表明英國文官制度改革的緣由主要是()A.西方哲學家功利主義思想B.政府管理模式落后與陳舊C.工業革命使生產效率提高D.削減政府行政開支的須要2.美國文官部門是由各類特地委員會和上千個類似的官僚機構組成的。這些官僚機構對國會制定的每一項立法都要再宣布二十條規章細則。美國此舉()A.導致國會的立法權受到沖擊B.有助于法治秩序的有效運行C.實現了國家權力中心的轉移D.完善了司法機構的法律依據3.1883年,美國國會通過《美國文官法》,該法案以同等競爭為原則,規定了錄用政府事務官必需經過()A.公允競爭、擇優錄用B.公開考試、擇優錄用C.擇優錄用、素養考查D.綜合考核、政治中立4.18世紀末英國的執政黨一上臺便利用權力鞏固自己的政治基礎,培植政治小集團,官員的任命只注意政治忠誠而非才能和品行。“政黨分贓”造成英國政治混亂。這反映當時英國()A.代議制民主尚需完善B.君主立憲制尚未建立C.封建勢力根深蒂固D.國家權力被貴族限制5.1830—1834年,擔當英國海軍大臣的官員曾在本部門內打破政黨界限,按實力任命文官,結果遭到本黨成員的攻擊,同時受到財政部負責文官任命事務的秘書的指責。這說明()A.文官制度還需進一步完善B.資產階級革命勢在必行C.政黨分肥制阻礙社會進步D.歷史在曲折中不斷前進6.西方國家在文官的錄用、任職、考核、培訓、獎懲、工資、退休、保障監督等各個環節都制定了一整套的法律和法規。這()A.保證了文官廉潔遵守法律B.使文官的管理法制化C.提高了文官隊伍素養D.形成了完善的功績制7.英國責任內閣制確立后的很長一段時期,勝選黨派組閣,政府官職就由該黨成員擔當。19世紀中期進行了文官制度改革,規定負責具體行政事務的官員不得參選議員,不能介入黨派活動。這種變更說明()A.有利于變更貴族專權的局面B.文官制度是英國民主制改革的根本C.改革目的是保證施政措施的連續性D.議會被政黨操控阻礙民主政治發展8.中古時期的西歐,隨著國王權力的擴大,須要處理的事務越來越多,國王往往選擇自己的親信處理這些事務,并賜予他們官職。當時,官員類似于國王的仆從。這表明此時西歐國家()A.實行君主專制B.國王權力至上C.官員服務國王D.學習中國選官制度9.英國傳統的文官制度以“賞賜官職制”為主,1855年和1870年英國政府兩次頒布法令進行改革,規定由獨立于黨派之外的文官委員會來主持考選事宜,公開競爭、擇優錄用,文官不受選舉與執政黨更迭影響,不得參與政治活動和盈利性經濟活動。這一改革()A.有利于英國政治運行的穩定B.推動了責任內閣制的形成C.減弱并杜絕了英國政府的腐敗D.完善了英國的政黨制度10.17—18世紀的歐美國家少數人或集團駕馭著官員的任免權,他們將官職作為禮品或商品,私相授受。這種現象可能干脆導致()A.假公濟私、賣官鬻爵等政治亂象頻發B.分裂割據勢力出現C.國王的權力受限D.自由同等思想出現實力素養提升練11.19世紀中后期英美推行文官制度改革:文官任用實行公開考試、擇優錄用的方法;對文官實行定期考核,依據勤惰、政績大小予以升降、獎懲。這種制度改革()A.有違民主自由選舉的精神B.是全面學習中國科舉制度的結果C.有利于管理專業化、科學化D.大大減弱了執政黨的領導實力12.隋唐政府為解決南北朝時期的分裂局面,打擊門閥士族特權,實行科舉制;英國為適應工業革命的發展,實施文官制度。這說明()A.選官制改革解決了社會現實問題B.資本主義經濟發展促進選官制改革C.統治危機是改革官制的重要緣由D.官員選拔是社會治理的必要前提13.在英國,公務人員一律不準經商,或是從事與其公職部門業務有關的任何營利性事業。凡利用國家職權泄露國家機密的,將依據英國的國家保密法予以嚴懲。同時,公務人員也不行以參與政治活動,不得公開發表政見對政府施政隨意指責或使政府犯難。這些規定旨在()A.樹立公務員公正無私的責任心B.維護政府公正無私的形象C.杜絕公務員假公濟私的現象D.保證政府機構的正常運作14.列寧認為,對上司畢恭畢敬的習氣和某些公務特權把他們拴住了,通過股票和銀行,這支隊伍的上層分子完全成了金融資本的維護者,在某種程度上也是它的代理人,它的利益的代表者和影響的傳播者。由此可知列寧()A.主見推翻資本主義制度B.指出了公務員制度的實質C.意在揭露文官制的弊端D.全面否定西方的文官制度15.1851年,英國常任文官人數為4萬人,1901年達11.6萬人。而到1968年,文官人數已高達76萬人,其中專業技術人員數量在戰后的增長更為快速,在環境事務部等部門已占全部文官的52%—60%。這種變更表明英國()A.文官制度的成熟完善B.冗官的問題日益突出C.君主立憲存在嚴峻弊端D.政府社會干預職能擴張16.閱讀材料,回答問題。材料中古時期的英國,宮廷和政府之間沒有明確界限,官員主要由國王遴選,并被視為國王的仆人。資產階級革命爆發后,文官起先出現。“光榮革命”后,國王和權貴行使有封建特權色調的官職賞賜權來任用官員。直至18世紀末,文官錄用仍無常規可據,文官錄用權主要由國王、宮廷權貴和各部長官干脆行使,私人關系和個人感情成為獲得官職的關鍵因素。工業革命催生英國近代文官制度。1854年政府有關部門提出《關于建立常任文官制度的報告》,建議實行公開競爭考試錄用制,并認為考試科目應有四類:古典文學;數學和自然科學;政治經濟學、法學和近現代哲學;現代語言、近現代史和國際法。1855年文官改革是以考試擇優錄用的方式取代官職賞賜制的重要起點。1870年樞密院關于文官制改革的吩咐規定,多數重要文官職位必需依據文官制度委員會的要求,通過公開競爭考試,擇優錄用。該令的頒布成為英國近代文官制度建立的標記。——摘編自閻照祥《英國政治制度史》(1)依據材料和所學學問,分析19世紀中期英國實行文官制度改革的必定性。(2)依據材料和所學學問,評價英國文官制度改革在推動社會進步方面的作用。參考答案第6課西方的文官制度1.C19世紀中期,英國完成了工業革命,近代機械化大生產取代了傳統的手工工場,社會生產效率大幅度提高。英國政府須要改革文官制度,適應工業化生產的須要,以便把更多的人力、物力投入生產領域,發展經濟,故C項正確。2.B依據材料信息并結合所學學問可知,國會主要是從宏觀上制定法律,文官機構為法律制定具體的規則,有助于美國法治秩序的有效運行,故B項正確;文官機構制定實施細則并沒有損害國會的立法權,解除A項;材料不能體現國家權力中心的轉移,解除C項;文官部門屬于行政機構,解除D項。3.B依據所學學問可知,19世紀后期,美國國會通過的《美國文官法》規定,錄用政府事務官必需經過公開考試、擇優錄用,B項正確。4.A依據材料可知,“政黨分贓”降低了政府的行政效率,導致了權力的腐敗,表明代議制民主尚需完善,A項正確;材料未體現君主立憲制建立的問題,解除B項;材料沒有涉及封建勢力的內容,解除C項;材料沒有說明國家權力被貴族限制,D項錯誤。5.C由材料可知,按實力任命文官遭到本黨成員的攻擊,結合所學學問可知,當時是政黨分肥制,C項正確;1834年英國文官制度還沒形成,故A項錯誤;英國資產階級革命于1688年完成,故B項錯誤;材料體現不出曲折前進,解除D項。6.B在文官從錄用到監督的各個環節都制定了法律法規,說明對文官的管理法制化,故B項正確;法律法規只能起到監督的作用,“保證”的說法過于肯定,解除A項;C、D兩項與材料主旨不符,解除。7.C英國規定負責具體行政事務的官員不能參選參議員,不能介入黨派活動,這一規定有利于削減政黨政治對政府行政事務的影響,從而保證施政措施的連續性,故選C項;英國文官制度改革并非針對貴族專權的局面,解除A項;B項說法過于肯定,不符合史實,解除;政黨政治的發展有利于推動民主政治的發展,解除D項。8.C材料強調了官員與國王的關系,當時西歐國家的官員服務于國王,故C項正確。9.A由材料可知,改革后的英國文官獨立于黨派之外,不參與政治活動和盈利性經濟活動,這種變更推動了英國民主政治的發展,有利于英國政治運行的穩定,故選A項。10.A官員任用私相授受,簡單導致假公濟私,A項正確;材料與分裂割據無關,B項錯誤;C項與材料內容無關,錯誤;材料所述無法導致自由同等思想的出現,D項錯誤。11.C依據材料可知,文官制度改革使官員素養提高,管理更加專業化、科學化,C項正確;這一制度體現了民主自由,解除A項;僅從材料無法得出是全面學習中國,解除B項;這一制度提高了執政實力,解除D項。12.D依據材料可知,無論是中國隋唐時期還是英國,都面臨社會治理的問題,而得力的官員是社會治理的必要前提,故D項正確;“解決了社會現實問題”夸大了選官制的作用,故A項錯誤;隋唐時期并沒有出現資本主義經濟,故B項錯誤;隋唐時期和英國選官制改革前并未出現統治危機,故C項錯誤。13.A材料中這些規定的主要目的是樹立公務員公正無私的責任心,故A項正確。14.B依據材料可知,列寧指責的是西方公務員制度,西方公務員是為資產階級服務的,故B項正確;材料無法體現列寧主見推翻資本主義制度,解除A項;揭露弊端是表象,故C項中“意在”說法錯誤,解除;材料不能體現“全面否定”,D項錯誤。15.D依據材料可知,英國文官即公務員數量有了明顯的提高,特殊是其次次世界大戰后專業技術人員增加,結合所學學問可知,隨著資本主義經濟的發展,政府對社會的干預程度在增加,D項正確;材料并未體現英國文官制度的成熟完善,解除A項;B、C兩項材料未提及,解除。16.參考答案(1)英國傳統選官制度的弊端凸顯:中古時期以來由國王