醫藥行業節能診斷服務指南20246月PAGEPAGE1一、編制目的及適用范圍（一）背景和目的醫藥工業是關系國計民生、經濟發展和國家安全的戰略性產業，是健康中國建設的重要基礎。“十三五”期間，我國醫藥工業快速發展，在規模效益、技術創新、質量升級、國際化等方面都取得了突出成績。節能減排和綠色發展是“十四五”醫藥工業發展規劃》將“促進全產業鏈綠色低碳發展”列為重點任務之一，特別是“碳達峰”行動的實施，給醫藥工業發展提出了更高的要求。根據《中國能源統計年鑒》數據顯示，2021年我國醫藥制造業規上企業能源消耗總量為2395萬噸標準煤，占0.46%697萬噸，0.16%18.82億立方米，占天然氣消費總量的0.50%487.56億千瓦時，占電力消費總量的0.57%。化學原料藥作為我國醫藥工業的重要構成部分，是能源消耗最大的領域，約80%的能源消耗發生在化學原料藥生產過程中，此外化學制劑、中藥、生物藥品等領域也有一些能源消耗較高的環節。在“雙碳”目標推動下，醫藥工業需要加快實施節能降碳改造，推動產業結構優化升級，朝著綠色低碳方向發展。受節能意識、技術力量、管理體系等因素影響，我國不同地區、不同子行業企業能效水平差距較大，很多企業面臨節能降耗、降本增效的迫切需求。為滿足企業節能需求，支持企業深挖節能潛力，持續提升工業能效水平，推動工業綠色發展，工業和信息化部于2019年5月印發了（工信部節〔2019〕101號，，每年擬對300家以上重點行業的重點企業實施節能診斷服務，并培育壯大一批節能診斷服務機構。為企業實施節能診斷服務，切實幫助企業發現用能問題、挖掘節能潛力、提升能源利用和管理水平、實現降本增效碳技術裝備推薦目錄》等相關法律法規和政策文件，參照（GB/T259分階（GB/T1587（GB1767要求及使用指南（GB/T23331）等相關標準規范，制定本指南。（二）適用范圍按照我國國民經濟行業分類（GB/T474，醫藥制造業271-化學藥品原料藥制造、272-化學藥品制劑制造、273-中藥飲片加工、274-中成藥生產、275-獸用藥品制造、276-生物藥品制品制造、277-衛生材料及醫藥用品制造、278-藥用輔料及包裝材料制造等八個子行業。根據行業實際，本指南的適用范圍包括化學藥品原料藥制造、化學藥品制劑制造、中藥生產、生物藥品制品制造等四個領域。本指南描述了醫藥企業節能診斷的服務程序、原則要求及各階段任務，同時整理匯總了相關標準，為企業節能診斷工作提供參考。本指南同時也適用于指導節能服務公司、節能技術裝備供應商等市場化機構，根據《行動計劃》及相關文件要求，按照有關服務合同的約定，為相關領域實施節能診斷服務，以及向有關節能主管部門提交節能診斷報告、上報節能診斷數據。（三）醫藥工業生產及用能特點1.化學原料藥1）行業概況化學原料藥是指藥物活性成分（API，是加工化學藥品制劑所需的原料。我國是原料藥生產大國，有生產企業數千家，產品種類和數量眾多，在國家藥品監督管理局注1600個左右，加上大量的醫藥中間體，產品數量更多。原料藥生產的特點是產品品種多，生產過程復雜，使用的原輔料種類多、數量大。按照生產工藝類型劃分，原料藥可分為生物發酵類、化學合成類和提取類產品。2）生產設備及重點耗能環節原料藥生產過程主要包括發酵、合成、提取、分離純化、精制、干燥、包裝等單元操作，采用的工藝設備有發酵罐、反應釜、結晶罐、凍干機等。工藝輔助系統主要包括工藝用水制備、制冷、溶劑回收等，采用的設備有精餾塔、純化水機組、純蒸汽發生器等。公用工程系統主要包括供水、供氣（汽、供電、供熱、空氣凈化、環保治理等，采用的設備有鍋爐、冷水機組、空調系統、空壓機組、真空機組等。原料藥企業生產中主要使用的一次能源有煤、天然氣、水等，二次能源有電力、蒸汽、燃油、煤氣、沼氣等。煤、天然氣和燃油主要是產生蒸汽或電力，部分用于危廢、廢氣的焚燒處理。蒸汽主要用于加熱、滅菌、消毒等，電力主要用于拖動、加熱、制冷、照明等。水主要用于工藝用水和清洗用水。1化學原料藥企業重點耗能工序及耗能設備重點耗能工序重點耗能設備能源使用種類反應釜、發酵罐及附屬攪拌系統，結晶回收余熱等。大宗原料藥發酵，GMP車間罐，干燥器，精餾塔，離心機，消毒滅菌設備，純化水機組，純蒸汽發生器，菌，加熱反應，冷卻反應，蒸汽管網，鍋爐，冷水機組，空調系大規模提取，溶劑回收，干統，空壓機組，真空機組，制氮機組，燥，三廢處置等。蓄熱式熱力焚化爐（RTO），廢氣凈化處理系統，菌渣干化系統等。2.化學藥品制劑1）行業概況化學藥品制劑是指由化學原料藥、輔料等制備而成的直接作用于人體的用于疾病診斷治療的產品。截至2022年，化學藥品制劑生產企業數量達4千余家，化學藥品制劑批件9萬余件，化學藥品制劑的品種達5千多個（按照通用名。化學藥品主要劑型有固體制劑、注射劑、吸入制劑和透皮制劑等。2）生產設備及重點耗能環節化學藥品制劑中產量和用量最大的兩類劑型為口服固體制劑和注射劑。口服固體制劑生產過程主要包括粉碎、過篩、稱重、混合、造粒、干燥、壓片、膠囊灌裝、包裝等單元操作，采用的工藝設備有混合機、流化床、制粒機、壓片機、膠囊灌裝機、燈檢機、包衣設備、包裝線等。注射劑生產過程主要包括容器及器具清洗滅菌、原輔料粉碎、稱重、配制、過濾、灌裝、加塞（凍干、軋蓋、滅菌（針對終端滅菌產品、燈檢、包裝等單元操作，對于一些復雜的注射劑，如脂質體、微球等，生產過程中還有高壓均質、擠出等特殊工序，采用的工藝設備有凍干機、吹灌封機、滅菌器、包裝線等。工藝輔助系統主要包括工藝氣體控制、工藝用水制備、清洗消毒等，采用的設備有換熱機組、純化水機組，注射用水機組，純蒸汽發生器等。公用工程包括供水、供氣（汽、供電、供熱、制冷、空氣凈化、環保治理等，采用的設備有鍋爐、冷水機組、空調系統、空壓機組、循環水系統、有機廢氣凈化系統。化學藥品制劑企業生產主要涉及的一次能源有煤、天然氣、水等，二次能源有電力、蒸汽等。煤和天然氣主要是產生蒸汽，蒸汽主要用于加熱、滅菌、消毒、工藝用水制備等，電力主要用于拖動、加熱、制冷、照明等。水主要用于工藝用水和清洗用水。2化學藥品制劑企業重點耗能工序及耗能設備重點耗能工序重點耗能設備能源使用種類流化床，制粒機，凍干機，吹灌封一體機，隧道烘箱，滅菌設備，純化等。水機組，注射用水機組，純蒸汽發煤，天然氣，水，電注射劑：車間空氣凈化，注射力，蒸汽，回收余熱劑玻璃瓶、膠塞等的消毒滅統，空壓機組，循環水系統，有機等。菌，吹灌封生產，注射劑的終端廢氣凈化系統等。滅菌，凍干，三廢處置等。3.中藥1）行業概況中藥包括中藥飲片和中成藥兩個子行業。中藥飲片是對采集的天然或人工種植、養殖的動物和植物中草藥進行加工、處理后的制成品。截至2022年，全國具有中藥飲片220余家，但多數企業規模小。中成藥是以中藥材（飲片）為原料，按規定的處方和制劑工藝將其加工制成一定劑型的中藥制品。截至2022年，全國具有中成藥生產企業許可證的企業有2300余家，存在9千多個6萬個中成藥批準文號。中成藥主要產品有丸、散、膏、丹等傳統劑型，以及滴丸、片劑、膜劑、膠囊、口服液、顆粒劑、注射劑等40多種現代劑型。2）生產設備及重點耗能環節中藥飲片包括傳統飲片和配方顆粒。傳統飲片的生產工藝主要包括備料、凈選、浸潤、切制、干燥、炮炙等；中藥配方顆粒的生產工藝主要包括單味中藥飲片加工、提取、分離、濃縮、干燥、制粒、包裝等。中成藥生產過程一般包括中藥原料制備和制劑生產兩個部分。制劑生產部分與化學藥品制劑生產設備耗能環節高度類似，可根據口服制劑或注射劑等不同制劑類型，參照化學藥品制劑相關內容進行診斷。原料制備部分主要分為中藥材的前處理、提取、分離、濃縮、干燥等單元操作，采用的工藝設備有提取罐、濃縮罐，干燥機等。中藥企業的工藝輔助系統主要包括工藝用水制備、溶劑回收等，采用的設備有精餾塔、純化水機組，注射用水機組，純蒸汽發生器等。公用工程包括供水、供氣（汽、供電、供熱、冷卻水循環、藥渣處理、倉儲等，采用的設備有鍋爐、空調系統、污水處理設備等。中藥生產企業生產中主要涉及的一次能源有煤、天然氣、水等，二次能源有電力、蒸汽等。煤主要是產生蒸汽，蒸汽主要用于加熱，電力主要用于拖動、加熱、照明等。水主要用于工藝用水和清洗用水。3中藥企業重點耗能工序及耗能設備重點耗能工序重點耗能設備能源使用種類提取工序的煎煮，濃縮，干燥等，中藥制劑的耗能工序參照化學制劑。提取罐，濃縮罐，干燥機，藥渣回收設備，倉儲系統，鍋爐，空調系統，污水處理設備等。天然氣，回收余熱等。4.生物藥品1）行業概況生物藥品是指以微生物、細胞、動物或人源組織等為起始原材料，用生物學技術制成，用于預防、治療和診斷人類疾病的制劑。生物藥品是我國醫藥工業重點發展的產品領域，存在超過900余家企業從事生物藥品的生產，目前一批研發型生物技術公司正逐漸成為促進我國醫藥工業創新驅動發展轉型的重要力量。生物藥品主要包括抗體藥物、疫苗、重組蛋白藥物、血液制品等產品。2）生產設備及重點耗能環節生物藥品生產過程主要包括生物培養、分離純化、制劑等單元操作，采用的工藝設備有生物反應器、離心機、層析設備、過濾設備、注射劑灌裝設備、燈檢機、凍干機、滅菌柜等。工藝輔助系統主要包括工藝用水制備等，采用的設備有純化用水機組、注射用水機組和純蒸汽發生器等。公用工程包括供水、供氣（汽、供電、供熱、制冷、空氣凈化、環境監控、倉儲、生物滅活等，采用的設備有空調系統、空壓機組、真空機組等。生物藥品企業生產中主要涉及的一次能源有天然氣、水等，二次能源是電力、蒸汽等。蒸汽主要用于加熱、滅菌、工藝用水制備等，電力主要用于工藝設備和生產設備的拖動等。水主要用于工藝用水和清洗用水。4生物藥品企業重點耗能工序及耗能設備重點耗能工序重點耗能設備能源使用種類生物培養，分離純化，車間空氣凈化，注射劑玻璃瓶、膠塞等的消毒滅菌、凍干等。滅菌設備，純化水機組，注射用水機組，蒸汽發生器，空調系統，冷水機組，空壓機組，真空機組，凍干機、生物滅活設備等。熱等。二、服務程序及原則要求（一）基本程序服務機構為企業實施節能診斷服務的程序一般包括前期準備、診斷實施和報告編制三個階段。前期準備階段的主要任務有明確診斷任務、組建診斷團隊、確定診斷依據、編制工作計劃等。診斷實施階段的主要任務有動員與對接、收集相關資料、開展能源利用診斷、開展能源效率診斷、開展能源管理診斷等。報告編制階段的主要任務有匯總診斷結果、分析節能潛力、提出節能改造建議等，最終形成《企業節能診斷報（見附件。PAGEPAGE10（二）原則和要求節能診斷服務屬于市場化行為，必須遵循企業自愿參與原則開展，服務機構提供服務時應滿足以下基本要求：1.真實性原則，節能診斷應對診斷單位提供的資料、文件和數據的真實性作出分析和判斷，本著認真負責的態度對診斷單位用能情況進行分析診斷，確保結果的真實性，且能夠反映真實情況。2.科學性原則。節能診斷應當采取科學的診斷方法、診斷手段、診斷方案等，按照目的、程序、從實際出發，對相關數據、文件、資料等進行研究、計算和分析，得出科學、正確的診斷意見。3.可行性原則。節能診斷應當根據企業生產特點，依據適宜的政策、標準、規范，采取合理可行的診斷方法，提出可行的診斷意見，以保證節能診斷能夠順利進行。4.遵守合同條款，不得強制增補服務內容、增加企業額外負擔。5.建立自律機制，保守企業商業秘密，保障數據和信息安全。三、前期準備階段（一）明確診斷任務根據服務合同要求，結合企業實際需求，明確節能診斷的范圍邊界、深度要求及統計期。節能診斷的范圍邊界可以覆蓋企業全部生產工藝過程，也可以只涉及部分分廠、生產車間或單獨的用能工藝段。節能診斷按深度要求可以只完成本指南提出的通用基礎診斷，也可以結合行業和企業特點對指定工序環節、工藝流程、用能系統、技術裝備等開展專項診斷。企業邊界層次見表5。節能診斷的統計期原則上為上一自然年，如2024年開展的診斷工作以2023全年為統計期，其它年份的統計數據可作為對照依據使用。診斷企業按照要求填寫《企業節能診斷報告》（見附件1）表5企業邊界表診斷范圍描述和示例企業邊界覆蓋了企業所管轄的設備和場地，例如，企業耗電量是企業管轄所有設備和場地的電耗總和車間邊界覆蓋了車間所屬設備、班組以及場地，例如，車間耗電量是車間所屬設備和場地電耗總和設備邊界覆蓋了設備正常運行的設備裝備（二）組建診斷團隊根據企業所屬領域、所在地區及診斷任務情況，配備相關專家，組建診斷團隊，填寫《節能診斷團隊成員表》（見附件1。根據企業診斷需求，診斷團隊由企業管理或技術人員、行業專家，有合同能源管理機制的節能服務公司及第三方節能診斷公司組成，企業管理人員可以是企業負責人、能源管理人員、有關技術人員等。診斷團隊應具備以下能力：a）熟悉相關法律法規、產業政策、標準和規范；b）熟悉醫藥行業生產工藝、設備裝備和用能特點；c）熟悉水系統、電系統和熱力系統的運行；d）有一定的節能診斷經驗或企業生產經驗。（三）確定診斷依據和診斷要點1.診斷依據根據企業所屬領域、所在地區及診斷任務情況，確定診斷依據，主要包括國家及地方相關法律法規和產業政策、用能和節能相關標準規范、節能技術和裝備（產品）推薦目錄等。本指南附件2列舉了部分通用節能診斷依據，可供參考。2.診斷方法1）標準對照法通過對照相關節能法律法規、政策、技術標準等，對醫藥企業的能源利用是否科學合理進行分析比對，包括能耗設備是否屬于淘汰范圍或有無能效提升空間，工藝路線是否先進等。2）類比分析法通過與處于同行業領先或能效先進水平的能效標桿進行對比，分析判斷醫藥企業的能源利用是否科學合理。類比分析法應判斷所參考的類比工程能效水平是否達到國內領先或先進水平，并具有時效性。當采用類比分析法時，專家應提供類比設施或節能措施信息，并提出有適用的、可操作性的節能措施。3）現場觀察法在采用上述兩種節能診斷方法的同時，利用專家經驗、知識和技能，對醫藥企業能源利用是否科學合理進行分析判斷，對企業能源利用存在的問題進行集中商議，充分考慮運用國內外先進技術和具體實踐，提出切實可行解決方案。3.診斷要點診斷要點有：對醫藥企業運行和用能情況等與行業標準進行對比參考；對生產工藝、用能工藝等與相關標準進行對比；對主要用能設備與能效標準進行對比；對總體能效水平與能耗限額標準進行對比等。（四）編制工作計劃診斷團隊根據診斷任務要求，結合企業實際生產經營情況，編制節能診斷工作計劃，明確診斷服務的主要內容、任務分工及進度要求。四、診斷實施階段（一）動員與對接向醫藥企業宣貫節能診斷服務對發掘節能潛力、指導后續改造、實現降本增效的意義，傳達保護企業商業秘密、保障數據和信息安全的自律要求。組織診斷團隊和企業進行對接，向加入診斷團隊的企業人員明確有關責任、部署工作任務。及時召開項目啟動會，說明節能診斷工作計劃，重點說明節能診斷的目標、邊界、內容和方法，以及節能診斷工作進度安排并明確各自的分工、職責和工作要求。（二）收集相關資料根據診斷任務及工作計劃，收集企業生產經營、能源利用等相關資料，收集信息采用盤存查賬、現場走訪、溝通訪談等方法對資料的有效性進行驗證，補充其他所需資料信息，確保有效完成診斷任務。資料包括但不限于：1.企業基本信息，包括企業性質、組織結構、企業規模等企業概況，企業總產值、增加值等主要經濟指標，主要產品、產能、產量等產品情況。2.能源消費及能源平衡情況，包括企業能源消費、綜合能耗、單位產品能源消耗、主要能耗指標情況，各類能源統計月度與年度報表、能源平衡表、能源成本報表、企業能源折標煤系數及分產品能源熱值測試報告等能源平衡情況。3.能源統計和計量情況，包括能源統計計量系統設置及人員配置，計量和統計的制度文件，計量器具配置情況（表）等。4.企業能源管理信息，包括能源管理組織結構及人員配置、能源管理崗位及職責劃分、能源管理制度文件、管理活動記錄檔案及節能規劃文件、過往節能診斷/能源審計/能源利用狀況報告、能源管理中心建設和信息化運行、節能宣傳教育活動開展等。5.生產工藝裝備和原燃料情況，包括主要產品生產工藝流程，主要耗能設備清單（規格型號、數量、生產能力、淘汰落后設備情況、原燃料來源及品質及各生產工序消耗指標等。6.節能技術應用情況及效果，企業節能改造項目實施情況及效果，包括節能技術、設備應用情況及效果，余熱余能回收利用和信息化技術改造（能源管理中心等）情況及效果等。（三）實施能源利用診斷重點核定醫藥企業能源消費構成及消費量，分析能源損失及余熱余能回收利用情況，核算企業綜合能耗，分析企業能量平衡關系。1.依據醫藥企業提供的各能源品種（種類、耗能工質月度與年度統計報表、成本報表等資料，結合必要時進行的現場抽檢，核定企業能源消費構成及各能源品種、耗能工質消費量。企業能源評審可采用能源流向圖，能源網絡圖，能源平衡表等。本指南附件3列舉了各種能源和耗能工質折標煤系數，可用于計算企業能耗。2.依據企業提供的有關技術資料，參照《工業余能資源評價方法》（GB/T1028）等標準規范，結合必要時進行的現場核查，分析企業能源損失及余熱余能回收利用情況。3.基于已核定的企業能源消費構成及消費量、能源損失和余熱余能回收利用量，根據企業提供的分品種能源折標準煤系數、能源熱值測試報告等資料，參照《綜合能耗計算通則》（GB/T2589）等標準規范，核算企業的綜合能耗和綜合能源消費量。4.（GB/T3484）等標準規范，分析企業能量平衡關系，從能源采購、轉換、輸送、終端利用等環節分析能源利用的合理性。（四）實施能源效率診斷重點核算企業主要工序能耗及單位產品綜合能耗，評估企業能源利用效率、工序或車間能源利用效率、主要用能設備能效水平和實際運行情況，核查重點先進節能技術應用情況。1.依據企業提供的生產經營資料，確定主要產品的產量和產值，并結合已核定的企業綜合能耗量，參照《綜合能（GB/T259、單位產品能耗限額等標準規范，核算企業主要產品的單位產量綜合能耗、單位產量可比綜合能耗、單位產值綜合能耗，并與國家能耗限額、行業平均及先進水平等進行對比評估。2.依據企業提供的生產經營資料，確定主要工序的中間產品產量，并結合已核定的工序內各能源品種、耗能工質（GB/T259、單位產品能耗限額等標準規范，核算企業主要工序的中間產品單位產量能耗（即工序能耗，并與國家能耗限額、行業平均及先進水平等進行對比評估。3.針對企業主要能源品種的重點用能設備，依據企業提供的工藝設備清單、運行記錄及歷史能效測試報告等資料，結合必要時進行的現場能效測試和運行情況檢查，參照（GB/T257（GB/T17954、《電力變壓器經濟運行》（GB/T1362（GB/T345（GB/T3486）等標準規范，分析評估企業重點用能設備的能效水平、用能合理性及實際運行效果。4.根據企業提供的工藝設備清單、節能技術應用及改造項目清單等資料，對照《國家重點節能低碳技術推廣目錄》、《國家工業和信息化領域節能降碳技術裝備推薦目錄》、《節能機電設備（產品）推薦目錄》等政策文件，結合必要時進行的現場核檢，分析評估落后設備淘汰情況及先進節能技術、裝備的應用情況。6企業能效診斷重點內容能源績效能源績效參數類型企業車間設備能源消耗量直接測量的數值綜合能耗總量(tce）蒸汽消耗總量(t）電耗總量（萬kW·h））能源利用效率測量值的比率能源利用率（%）蒸汽利用效率(%）電利用效率（%）各車間蒸汽利用率(%）各車間電利用效率（%）產品能源消耗總量統計模型化學藥品原料藥制造電耗（kW·h）化學藥品制劑制造電耗（kW·h）中藥生產電耗（kW·h）生物藥品制品制造電耗（kW·h）單位產品能耗工程模型單位產品綜合能耗（kgce/t）（五）實施能源管理診斷重點核查企業能源管理組織構建和責任劃分、能源管理制度建立及執行、能源計量器具配備與管理、能源管理中心建設和信息化運行、節能宣傳教育活動開展等情況。1.依據企業提供的組織結構圖、崗位職責和聘任文件等資料，參照《能源管理體系要求及使用指南（GB/T233、（GB/T15587）等標準規范，結合必要時對相關部門和人員的現場尋訪，核查企業能源管理部門的設立和責任劃分、能源管理崗位的設置和人員配備等情況。2.依據企業提供的能源管理制度、標準和各類規定性文件，參照《能源管理體系要求及使用指南（GB/T2331、《能源管理體系分階段實施指南》（GB/T15587）等標準規范，結合必要時對相關部門、人員的現場尋訪，核查企業在能源計量、統計、考核、對標等方面的管理程序、管理制度及相關標準的建立及執行情況。3.依據企業提供的能源計量器具配備清單、能源計量網絡圖、計量臺賬等文件資料，參照《用能單位能源計量器（GB17167）等標準規范，結合必要時的現場抽檢，核查能源計量器具的配備和管理情況。4.依據企業提供的能源管理中心、能耗在線監測系統建設和運行資料，結合必要時的現場尋訪，核查企業能耗數據的采集和監測情況，評估企業能源管理系統的數字化、信息化和自動化水平。5.依據企業提供的宣傳手冊、活動策劃、培訓記錄等資料，結合必要時的現場尋訪，核查企業開展節能宣傳教育活動、組織能源計量/統計/管理/設備操作等崗前和崗位培訓的情況。五、報告編制階段診斷工作完成后，基于診斷結果分析企業節能潛力、提出改造建議，并參考附件1（一）匯總診斷結果以圖表的形式匯總能量利用、能源效率及能源管理三部分診斷的信息及數據結果，主要包括能源消費指標匯總表（附件1表12、企業能源消費指標匯總表（附件1表PAGEPAGE2013、企業工藝設備統計表（附件1表2、企業節能技術應用統計表（見附件1表3、企業能源管理制度建設和執行情況統計表（14）等。（二）分析節能潛力基于節能診斷結果，采用標準比對法、先進對照法、問題切入法、能源因素法、專家經驗法等方法，客觀評價企業能源利用總體水平，全面分析能效提升和節能降耗潛力。1.分析能源損失控制、余熱余能利用的節能潛力。2.分析用能設備升級或運行優化控制的節能潛力。3.分析能源管理體系完善或措施改進的節能潛力。4.分析工藝流程優化、生產組織改進的節能潛力。5.分析能源結構調整、能源系統優化的節能潛力。（三）提出節能改造建議結合企業實際情況，從技術改造，設備、裝備升級，工藝優化、管理提升等方面提出節能改造建議，對各項改造措施的預期節能效果和經濟效益進行綜合評估。節能改造建議可以參照附件1表6的格式匯總。附件1 企業節能診斷報告（報告編制單位）年月日PAGEPAGE1節能診斷報告確認單節能診斷報告確認內容：本節能診斷報告對我單位能源利用情況進行分析評價，經我單位確認，內容屬實。本報告包含的信息及數據，僅用于為我單位實施節能改造提供參考，未經授權不得用于其它商業用途。提供節能診斷服務的機構（負責人簽字蓋章：接受節能診斷服務的企業（負責人簽字蓋章：節能診斷報告出具日期：節能診斷團隊成員表序號姓名節能診斷工作分工單位和職稱從事專業專家成員1項目負責人2……企業人員1……服務機構人員1……摘要主要包括企業生產經營和能源消費的基本情況，節能診斷服務的需求、任務和主要內容，企業診斷統計期內的能源消費指標、能源利用效果評價，企業節能潛力分析，節能改造建議及預期效果等。一、企業概況（一）企業基本情況介紹企業的組織結構、主要產品、生產能力、行業地位等情況。（二）生產工藝流程繪制企業生產工藝流程圖，簡要介紹工藝原理及關鍵用能設備。（三）能源消費概況介紹企業能源消費的特點和能源利用總體情況。二、診斷任務說明（一）企業診斷需求從發現用能問題、挖掘節能潛力、指導節能技改、實現降本增效、履行社會責任、推進綠色發展等方面，介紹企業接受節能診斷服務的需求。（二）服務合同說明介紹節能診斷服務合同的主要條款，包括診斷服務的范圍、統計期，實施診斷的主要依據等。三、診斷內容及結果分析（一）診斷內容說明一是能源利用診斷方面，主要包括梳理企業能源消費構成及消費量，分析能源損失及余熱余能回收利用情況，計算企業綜合能耗，分析企業能量平衡關系等。二是能源效率診斷方面，主要包括計算企業主要工序能耗及單位產品綜合能耗，評估主要用能設備能效水平和實際運行情況，介紹重點先進節能技術應用情況等。三是能源管理診斷方面，主要包括說明企業能源管理組織構建和責任劃分、能源計量器具配備與管理、能源管理制度建立及執行、能源管理中心建設和信息化運行、節能宣傳教育活動開展等情況等。（二）診斷結果匯總1-1一、企業基本信息企業名稱（蓋章）營業執照號碼郵編詳細地址法定代表人聯系電話企業聯系部門聯系電話能源管理人員聯系電話傳真電子郵箱企業類型內資（□國有□集體□民營）□中外合資□港澳臺資□外商獨資□其他1-2（）序號指標類別及名稱計量單位數值說明0企業總指標0.1能源利用指標0.1.1各能源品種消費量——品種1t/Nm3/………t/Nm3/…0.1.2各耗能工質消費量——品種1t/Nm3/………t/Nm3/…0.1.3余熱余能回收量GJ——項目1GJ……GJ0.1.4余熱余能回收率%0.1.5企業綜合能耗104tce0.1.6企業綜合能源消費量104tce0.2生產經營指標0.2.1主要產品產量——產品1t/Nm3/………t/Nm3/…0.2.2企業總產值萬元0.3能源效率指標0.3.1產品單位產量綜合能耗——產品1kgce/………kgce/…0.3.2產品單位產量可比綜合能耗——產品1kgce/………kgce/…0.3.3產品單位產量電耗——產品1kWh/………kWh/…0.3.4單位產值綜合能耗kgce/萬元0.3.5單位產值綜合電耗kWh/萬元1-3（）序號指標類別及名稱計量單位數值說明1XX工序指標1.1能源利用指標1.1.1各能源品種消費量——品種1t/Nm3/………t/Nm3/…1.1.2各耗能工質消費量——品種1t/Nm3/………t/Nm3/…1.1.3余熱余能回收量GJ——項目1GJ……GJ1.1.4余熱余能回收率%1.15工序總能耗ce1.2生產指標中間產品產量t/Nm3/…1.3能源效率指標工序單位能耗（工序能耗/中間產品單位產量能耗）kgce/…2XX工序指標………3XX工序指標………2序號設備類別及名稱規格型號數量主要能源消費品種設備性能產能類能效類備注1生產設備生產能力（萬t等）節能措施1.1XX工序……1.2XX工序……2電機及拖動設備功率（kW）能效等級配套電機型號能效等級2.1電機拖動設備（通用）2.1.1風機……2.1.2空壓機……2.1.3水泵……2.1.4……2.2電機拖動設備（專用）……3鍋爐及加熱爐設備容量（t/h或MW）能效等級額定熱效率（%）……注：備注欄可填寫必要的設備參數、節能技術（如變頻、聯動控制）等。表3企業節能技術應用統計表序號技術名稱應用的工序/工藝應用項目類型（新建/改造）建設時間投運時間節能量（萬tce/年）備注12……注：備注欄可填寫節能技術的推薦情況，如被選入《國家重點4序號制度類別及名稱是否制定實施時間執行情況是否年月良好、一般、較差1組織構建與責任劃分1.1設立能源管理部門，明確部門責任。1.2設置能源管理崗位，明確工作職責。1.3聘用的能源管理人員擁有能源相關專業背景和節能實踐經驗。2管理文件與企業標準2.1編制能源管理程序文件，如《企業能源管理手冊》《主要用能設備管理程序》等。2.2編制能源管理制度文件，如計量管理制度、統計管理制度、定額管理制度、考核管理制度、對標管理制度等。2.3建立企業節能相關標準，如部門、工序、設備的能耗定額標準等。3計量統計與信息化建設3.1備有能源計量器具清單和計量網絡圖。3.2建立能源計量器具使用和維護檔案。3.3建立能源消費原始記錄和統計臺賬。3.4開展能耗數據分析，按時上報統計結果。3.5建有或正在建設企業能源管理中心。3.6實現能耗數據的在線采集和實時監測。4宣傳教育與崗位培訓4.1開展節能宣傳教育活動。4.2開展能源計量、統計、管理和設備操作人員崗位培訓。4.3開展主要用能設備操作人員崗前培訓。PAGE1序號能源品種進出用能單位進出次級用能單位主要用能設備應裝臺數安裝臺數配備率%完好率%使用率%應裝臺數安裝臺數配備率%完好率%使用率%應裝臺數安裝臺數配備率%完好率%使用率%1煤炭2石油3天然氣4電力5水6蒸汽…注：能源品種可根據企業實際情況進一步細化。主要次級用能單位、主要用能設備應按照《用能單位能源計量器具配備和管理通（B167（/T292）（或功率）限定值進行判定。計量器具類別：衡器、電能表、油流量表（裝置、氣體流（（）等。企業名稱所屬行業企業投產年代是否存在淘汰落后工藝、裝備、設備等是（若有，繼續完成下表）否有落后裝置/設備名稱規格型號數量功率（千瓦）使用場所或位置備注其他信息說明高耗能機電設備（產品）情況淘汰計劃序號落后設備名稱型號設備類型設備生產日期/投運日期(####年/####年##月）數量（臺）單臺容量年均使用時間（h）使用、存放地點計劃淘汰時間（####年##月）淘汰方式適用目錄編號責任部門責任人備注數值單位1234（三）用能綜合評價對節能診斷結果進行全面分析，對企業能源利用的總體水平進行綜合評價。四、診斷結果的應用（一）節能潛力分析基于節能診斷結果，采用標準比對法、先進對照法、問題切入法、能源因素法、專家經驗法等方法，從能源損失控制與余熱余能利用、用能設備升級及運行優化控制、能源管理體系完善及措施改進、工藝流程優化與生產組織改進、能源結構調整與能源系統優化等角度，全面分析企業能效提升和節能降耗的潛力。（二）節能改造建議結合企業實際情況，從技術改造、裝備升級、工藝優化、管理提升等方面提出節能改造建議，并對各項改造措施的預期節能效果和經濟效益進行綜合評估。表6節能技術改造項目建議表序號項目名稱建設內容預計總投資（萬元）預期節能效果（萬t/年）預期經濟效益（萬元/年）建議實施時間1234PAGEPAGE12

企業節能診斷的主要依據一、國家層面法律法規和政策文件《中華人民共和國節約能源法》《工業節能診斷服務行動計劃》（工信部節〔2019〕101號）《“十四五”工業綠色發展規劃》（工信部規〔2021〕178號）《工業能效提升行動計劃》（工信部聯節〔2022〕76號）工業和信息化部《國家工業和信息化領域節能降碳技術裝備推薦目錄》工業和信息化部《節能機電設備（產品）推薦目錄》國家發展改革委《國家重點節能低碳技術推廣目錄》國家發展改革委、工業和信息化部等《重點用能產品設備能效先進水平、節能水平和準入水平》國家發展改革委、工業和信息化部等《工業重點領域能效標桿水平和基準水平》國家發展改革委《