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文檔簡介
第3頁共3頁集體林權制度改革工作范文德恒隆鄉集體林權制度改革工作表態性發言稿各位領導:根據會議安排,我就德恒隆鄉集體林權制度改革工作作如下簡要匯報,不足不妥之處敬請各位領導批評指正。一、基本情況自林權改革工作啟動以來,鄉黨委、政府高度重視此項工作,多次召開會議進行專項安排部署。成立了工作機構,強化了組織領導,同時,做到了深入調查,廣泛征求民意;認真制定方案,明確目標任務;加強輿論宣傳,營造良好氛圍;抽調精干人員,加強培訓工作;召集鄰村干部,調處地界糾紛等大量工作。全鄉納入林改集體林地面積為____畝涉及____個村。目前,已完成了____個村的勘界確權工作和資料整理工作,已勘界確權面積為____畝,占全鄉集體林地的____%。其中____畝完成了勘界確權并發證工作,占總面積的____%;____畝完成了勘界確權工作。尚未完成____畝,占總面積的____%。二、存在的問題和困難總體來看,德恒隆鄉集體林權制度改革還存在以下幾個方面的困難和問題:一是鄉鎮干部緊缺,導致工作未能按時完成;二是地界不清,爭議較大;三是上下協調配合不夠。針對存在的問題和困難究其原因:一是由于各項工作任務重,時間緊,工作量大,加上干部緊缺,工作方法欠佳,落實工作任務時未能統籌兼顧,造成顧東不能顧西的局面,是我鄉林改工作任務未能按時完成的一個原因;二是鄉與鄉、1村與村地界不清楚,爭議糾紛比較大。有時工作停留在調處糾紛,消除爭議上,嚴重影響了林改工作進度。如我鄉西后加、石乃亥和亞曲三村有一共同放牧區,勘界糾紛大,雖然做了大量工作,但無濟于事。三是縣鄉抽調工作人員協調配合不夠,不能按統一安排的時間開展工作。三、下一步工作打算下一步,我們將進一步加大工作力度,克服困難,積極穩妥的開展林改工作,確保完成全鄉集體林權制度改革各項工作任務,順利通過驗收。一是進一步加強組織領導。繼續加大工作組和包村部門的工作力度。認真落實鄉、村“一把手”親自抓和“鄉級組織實施、鄉村具體操作、部門搞好服務”的林權制度改革工作運行機制,層層落實責任,強化督查指導,充分調動鄉、村兩級干部的積極性,做到分工明確,責任到人,確保林改工作有序順利進行。二是進一步強化人員,克服困難。對村干部尤其是新當選的村組干部進行一次強化培訓,讓他們掌握林改政策,熟悉林改程序。三是進一步做好林改檔案管理工作。我們將嚴格按照縣上的要求,大力加強林改檔案建管工作,及時指導各村做好林改資料的建檔、管理等工作,確保林改檔案資料的客觀、系統、真實和完整。四是進一步明晰林地使用權和林木所有權,引導林權所有者建立合作經營、資源管護和規范流轉體系。總之,我們將迎難而上,真抓實干,狠抓落實,克服困難,力爭在____月____日前保質保量完成全鄉集體林權制度改工作,為全鄉經濟的發展做出更大的貢獻。集體林權制度改革工作范文(二)我們肖家鄉位于會同縣北部,是一個典型的林區鄉。全鄉轄____個村,____個組,____戶,____人。全鄉土地總面積____萬畝,其中林地面積____萬畝,楠竹面積____萬畝。全鄉森林蓄積量____萬立方米,楠竹蓄積____萬根,森林覆蓋率達____%。境內有著名的“十里竹海”和原國家林業部長徐有芳命名的“竹王”。去年以來,根據省委、省政府的統一部署,我們在縣委、縣政府的正確領導下,在縣林業主管部門的精心指導下,加強領導,精心組織,周密部署,扎實推進集體林權制度改革工作,取得了明顯成效。一、主要做法(一)堅持政府主導與部門聯動相結合,形成抓林改工作的強大合力。鄉黨委、政府高度重視林改工作,及時成立了鄉林改工作領導小組,由鄉黨委書記任組長,鄉長、分管林業黨委委員任副組長,林業、國土、財政等單位負責人為成員。領導小組下設辦公室(設鄉林業站),具體負責林改工作的開展。鄉黨委、政府堅持把林改工作擺上重要的議事日程,定期研究,定期部署。嚴格實行黨政領導和聯村人員包村負責制和風險抵押金制度,切實增強廣大干部抓林改工作的責任感。按照要求,各村均成立了林改工作領導小組,由村支書、村主任親自抓、負總責,村、支兩委成員具體抓,各組組長、黨員、村老干部配合抓,形成了橫向到邊、縱向到底的工作機制。鄉黨委、政府與各村簽訂了林改工作目標管理責任狀,明確任務,嚴格考核,獎罰兌現。(二)堅持政策宣傳與辦點示范相結合,充分調動廣大林農投入林改的積極性。我們采取多種形式,開展大張旗鼓的宣傳發動,贏得了廣大林農的理解和支持。一是召開會議動員。鄉里及時組織召開了由村支部書記、村主任、分管林業領導和站所負責人參加的大規模林改動員會,切實統一了廣大干部的思想。同時,鄉里舉辦了林改技術骨干培訓班____期,參訓人員達____余人次。各村也先后召開村民會議、村民代表會議、黨員會議,層層進行宣傳發動,形成了鋪天蓋地的宣傳之勢。二是利用媒介宣傳。全鄉共懸掛橫幅25條,張貼標語810條,出動宣傳車____臺次,辦黑板報____期,發放《致全縣林農的一封信》、《林改知識問答》等宣傳資料____萬余份。通過宣傳,廣大林農吃透了政策,消除了疑慮,從而自覺地支持和擁護林改工作。三是開展試點引導。為認真摸索林改經驗,我們按照“先試點、后推開”的原則,選擇交通較為便利、山林較為集中、群眾基礎較好的肖家村作為全鄉集體林權制度改革試點村,率先啟動改革,形成了可操作性較強的工作流程,為全鄉林改工作的全面推開提供了技術支撐和業務保障,確保了全鄉林改工作的順利推進。(三)堅持嚴格程序與尊重民意相結合,積極穩妥地推進林改工作。一是精心制訂方案。根據全縣集體林權制度改革方案,結合我鄉實際,制訂了《肖家鄉集體林權制度改革工作實施方案》。各村根據全鄉林改方案,結合各村實際,也制訂了具體的實施方案,提交村民代表會議進行民主表決后,再經鄉人民政府審批實施。其中,對于責任山收取承包費問題,按照每畝每年____元或____元的標準,由群眾自主決定;對于集體山林經營方式問題,嚴格遵照群眾意愿,宜統則統,宜分則分,不搞行政命令,不搞“一刀切”。二是成立組織機構。按照林農自愿入會,堅持平等互利、公開、公平、公正的原則,各村都成立了林業理事會,由林農直接選舉理事會成員及正副理事長,制定林業理事會章程,簽訂村規民約,扎實開展工作。三是狠抓踏界勘測。嚴格堅持“三不準、三到場、兩公示”制度:“三不準”,即不準打亂重來、不準暗箱操作、不準違反林改政策進行票決;“三到場”,即山主雙方到場、技術人員到場、鄉村組干部到場;“兩公示”,即內業資料輸出后分村組先公示一次,根據群眾意見修改后再公示一次。為加快踏界勘測進程,我們在技術員進駐之前,要求各村按照“兩個在先”(即踏界在先、調處山林糾紛在先)的原則,認真做好前期基礎性工作,以便技術人員進村后,順利開展勾圖測繪。四是抓好內業資料匯總。踏界勘測工作完成后,我們立即集中人員、集中時間,狠抓內業資料匯總工作。經過兩個多月的艱辛努力,終于圓滿完成了任務。(四)堅持內部調配與外地引進相結合,努力充實林改工作力量。一是黨政領導親自抓。在踏界勘測過程中,黨政領導按照聯村安排,對各村的林改工作負總責。特別是在技術人員勾圖、勘測過程中,黨政領導都親自陪同,吃住在村上,幫助協調解決有關矛盾和問題。二是林業站人員專門抓。林改工作開展以來,林業站全體同志放棄休息日,始終堅守崗位,扎實工作,不分晝夜地加班加點,確保了我鄉林改工作的如期完成。三是村組干部配合抓。各村堅持把林改工作作為第一位的任務來抓,安排3-____名村支兩委干部,以及若干老干部、老黨員代表,組成現場踏界組和糾紛調處組,全力抓好山林踏界勘測工作。四是站所人員協助抓。在山林踏界勘測階段,站所聯村人員堅持深入村組,配合技術人員開展勾圖、測繪工作。進入內業資料匯總階段后,由一名副鄉長負責,從鄉綜治辦、農技站、學校等單位抽調____名懂電腦操作的同志,與本職工作脫鉤,在林業站專門從事內業資料匯總工作。五是聘請技術人員幫助抓。利用各種關系,從邵陽市林勘院和洞口縣林業局聘請了____名高職稱、高素質的專業技術人才,使全鄉的外業勘測技術人員達到____名。他們早出晚歸,延長工作時間,有效提高了工作效率。(五)堅持依法調處與嚴厲打擊相結合,切實維護林區秩序穩定。我鄉是一個以楠竹為主的林區鄉,楠竹一直是林農重要的收入來源,廣大林農對楠竹十分珍惜。在山林踏界勘測時,廣大群眾可謂寸土必爭、當仁不讓。加上____年實行“林業三定”時,由于工作過于粗放,致使這次林改過程中,暴露出大量的山林糾紛,嚴重地影響到工作開展。對此,各村都成立山林糾紛調處組,由3-____人組成,負責本村的山林糾紛調處工作。堅持逐級負責、分級調處的原則,充分依靠群眾,強化調查取證,依法依規、妥善處理林權糾紛,切實做到林權糾紛“戶與戶之間不出組,組與組之間不出村,村與村之間不出鄉。同時,對于林改過程中出現的亂砍濫伐行為,發生一起,從嚴查處一起,確保了全鄉林區秩序穩定。二、初步成效一是明晰了山林產權,增強了林農信心。實行林改前,廣大林農擔心政策多變、權益無保障,對發展林業信心不足。實行林改后,進一步明晰了產權,將林木所有權和林地使用權落實到農戶或集體,實現了“山定權,樹定根,人定心”。通過政府換發林權證,用法律的形式維護了農民的合法權益,讓群眾吃下了“定心丸”,能夠放心、放手、放膽發展林業產業。二是減少了山林糾紛,維護了林區穩定。實行林改前,由于歷史的原因,“一主多山”、“一山多主”,界線不清、權益不明,存在著大量的山林糾紛,潛伏著大量的不穩定的因素。每年因山林糾紛問題而誘發的治安甚至刑事案件,均不同程序存在,嚴重地影響著林區穩定。實行林改期間,鄉、村、組集中力量,集中時間,成功調處、解決山林糾紛____起,使許多多年懸而未解的遺留問題迎刃而解,有力地促進了林區和諧穩定。三是加強了林政管理,保護了森林資源。實行林改以后,由于權益得到有效保障,廣大林農資源保護意識明顯增強,“管好自家山,看好自家林”已成為自覺行動。同時,村林業理事會進一步健全了村規民約,成立了護林聯防隊,定期在林區巡查,使盜伐、濫伐林木現象大幅減少,極大地保護了森林資源。四是促進了山地開發,增加了林農收入。實行林改以后,廣大林農投入山地開發的熱情高漲。去冬今春,全鄉共完成造林面積____畝,是上年的2倍。同時,為發揮我鄉楠竹資源豐富的優勢,深化楠竹低改,應各村的強烈要求,去年底,鄉黨委、政府組織各村書記、村主任赴益陽桃江等地考察學習楠竹開發經驗,并借鑒“江浙模式”,創辦了一塊____畝的高標準筍竹兩用林示范基地,預計畝產值由現在的每年____元達到____元左右,林農收入將實現大幅增加。今年,我鄉將進一步加大力度,保質保量完成楠竹低改____畝。五是規范了林地流轉,擴大了社會投資。實行林改以前,我鄉以林業部門組織林農造林為主,造林方式單一,融資渠道狹窄。實行林改以后,林農可以依法、自愿、有償流轉山林,降低了經營風險,盤活了森林資源配置,極大地激發了社會各界投資林業的積極性,社會造林的積極性空前高漲,真正實現了部門辦林業向全社會辦林業的轉變。如去冬今春,洪江市黔城鎮鄧某等____人投資____余萬元,在我鄉劃皮村營造速生豐產工業原料林____畝。三、存在問題一是楠竹低改融資難。楠竹是我鄉的重要支柱產業,實施楠竹低改是實現富民強鄉的必然選擇。為切實抓好楠竹低改,鄉黨委、政府作出了“一年搞試點、二年辦樣板、三年抓推廣、五年見成效”的發展規劃,積極動員廣大群眾投工投勞,在全鄉上下掀起了楠竹開發的熱潮。但是,由于楠竹開發投資大,而林農的自身能力有限,嚴重影響到楠竹低改的進程。因此,懇切希望上級將我縣、我鄉列入全省楠竹開發重點縣,在項目、資金上予以大力扶持。二是山林資產抵押難。實行林改后,為籌集資金,加快林業發展,一些群眾希望能以山林資產作抵押,到銀行借款投入山地開發。但是,銀行由于自身利益考慮,目前還沒有開通林木抵押借款業務,極大地影響到我鄉山地開發進程。因此,希望銀信部門特別是農村信用社,進一步增強服務“三農”意識,在確保資金安全的基礎上,創新體制機制,在林木抵押貸款上積極探索。三是村級林業理事會運轉難。集體林權制度改革工作范文(三)各位領導:歡迎各位領導到____鄉檢查、指導工作。自____年____月以來,____鄉黨委、政府在區委、區政府的正確領導和區林改部門的幫助指導下,組織協調村組和有關部門,積極穩妥地推進我鄉集體林權制度改革工作。現將有關情況匯報如下:一、基本情況____鄉位于隆陽區東北部,距城區____公里,最高海拔____米,最低海拔____米,屬典型的高寒山區鄉。全鄉轄____個村委會,____個村民小組,總人口____人。全鄉國土面積____平方公里,森林面積____萬畝,覆蓋率達____%。____年____月,____鄉集體林權制度改革以擺菜、海棠村為改革試點拉開序幕,至____年____月____日全鄉其余____個村的林權改革工作全面啟動并有序推進。二、主要工作措施(一)加強領導,明確責任為切實加強對全鄉林改工作的領導,我鄉成立了林改工作領導小組,并下設辦公室及業務技術、糾紛調處、宣傳報到等工作機構,抽調人員具體處理工作業務,明確工作責任到人。建立領導分片掛村責任制,實職副科級以上領導,實行駐村包組,書記掛帥,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,駐村鄉干部直接抓的工作機制。結合____鄉實際,深入調研,制定____鄉林改工作方案,有計劃、有步驟地組織開展林改工作。同時,村組也成立相應的組織領導機構,切實加強對各村林改工作的領導。(二)廣泛宣傳,強化培訓我鄉累計共發放宣傳資料3500冊;廣播____次;粘貼標語1127條;報刊、簡報、板報____期,其中撰寫新聞、報道____篇(條),被保山日報采用____篇(條),隆陽電視臺采用____篇(條);召開各種會議265場次,開展業務培訓101場次,受訓人數達____人次。通過廣泛宣傳發動和業務培訓,統一了全鄉干部和群眾的思想,使全鄉人民都充分認識了林業工作的重要性和必要性,積極自覺地投入到本次林改工作中。(三)加強糾紛調處,確保社會穩定隨著林改工作的開展和深
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