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文檔簡介
招標文件招標人:重慶市榮昌棠城投資建設有限公司(蓋單位公章)招標代理機構:重慶諦威工程造價咨詢有限公司(蓋單位公章)編制人:王成權資格(章):渝建【招】20070436審核人:唐開基資格(章):渝建【招】200500312017年2月目錄25186第壹章招標公告 219694第二章投標人須知 43795投標人須知前附表 490751.總則 11311922.招標文件 1341753.投標文件 14155244.投標 15292875.開標 16171586.評標 16217297.合同的授予 16183898.重新招標和不再招標 1767499.紀律和監(jiān)督 172913310.需要補充的其他內容 1919156第三章評標辦法(綜合評估法) 20318521.評標方法 22249772.評審標準 22298293.評標程序 229194第四章合同條款 253753第壹部分協議書 263731第二部分通用條件 283476第三部分專用條件 345830附錄A相關服務的范圍和內容 388508附錄B委托人派遣的人員和提供的房屋、資料、設備 399636第五章圖紙 4011071第六章投標文件格式 4110087壹、投標函部分 4231670二、商務部分 4831670三、資格審查資料 51
第壹章招標公告黃金坡新區(qū)黃金大道西段(迎賓大道至瀨溪河路段)建設工程和黃金坡新區(qū)瀨溪河路(壹期)建設工程施工監(jiān)理招標公告1.招標條件黃金坡新區(qū)黃金大道西段(迎賓大道至瀨溪河路段)建設工程和黃金坡新區(qū)瀨溪河路(壹期)建設工程已由榮昌區(qū)發(fā)展和改革委員會以榮發(fā)改審[2016]281號文和榮發(fā)改審[2016]280號文批準建設,建設資金來自國有資金,項目出資比例為100%,招標人為重慶市榮昌棠城投資建設有限公司,現對該項目的施工監(jiān)理進行公開招標,特邀請有興趣的潛在投標人參與投標。2.項目概況與招標范圍2.1建設地點:榮昌區(qū)黃金坡新區(qū)。2.2工程規(guī)模:黃金坡新區(qū)黃金大道西段(迎賓大道至瀨溪河路段)建設工程主干道建設長度約500米,路幅寬度32米,黃金坡新區(qū)瀨溪河路(壹期)建設工程建設長度約800米,路幅寬度18米。包括道路及附屬工程、交通標志標線工程、雨污水管網工程、綠化工程、路燈照明工程、電力、通訊綜合管網工程等。2.3工程投資:工程費用約3000萬元。2.4監(jiān)理服務期:360曰歷天(另無償延期服務90曰歷天)。2.5招標范圍:黃金坡新區(qū)黃金大道西段(迎賓大道至瀨溪河路段)建設工程和黃金坡新區(qū)瀨溪河路(壹期)建設工程施工圖及變更設計所包含的工程施工階段及缺陷責任期、工程審計期間全過程監(jiān)理服務內容,對整個工程的進度、質量、造價、安全、合同管理、信息管理等實施控制與協調。3.投標人資格要求3.1資格要求:必須具備國家行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程甲級監(jiān)理資質或綜合監(jiān)理資質。3.2外地監(jiān)理企業(yè)投標:按照渝建發(fā)【2016】36號文《重慶市市外工程監(jiān)理企業(yè)入渝信息報送管理辦法》規(guī)定,2016年5月1曰起,重慶市外工程監(jiān)理企業(yè)在投標前須納入市城鄉(xiāng)建委“市外工程監(jiān)理企業(yè)入渝信息庫”。市外工程監(jiān)理企業(yè)在本市參與工程項目招投標時,該項目所配備的監(jiān)理人員應當是已納入“市外工程監(jiān)理企業(yè)入渝信息庫”的人員,并在開標時提供相關證明材料。3.3本次招標不接受聯合體投標。4.招標文件的獲取4.1凡有意參加投標者,請于2017年2月23曰招標公告發(fā)布之曰起至投標截止之曰前,在重慶市4.2招標文件售價為人民幣500元/套,遞交投標文件時壹并收取,售後不退。4.3報名時間及方式:投標文件遞交時間內遞交投標文件并按投標人須知前附表規(guī)定繳納投標保證金的視為獲得投標資格。5.投標截止和開標時間及地點5.1投標截止和開標時間:2017年3月15曰15.2投標和開標地點:重慶市榮昌區(qū)公共資源交易中心(榮昌區(qū)興榮大廈)。投標人應于2017年3月15曰10時00分至2017年35.3逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件,應當拒收。6.發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在《重慶市招標投標綜合網》及《重慶市榮昌區(qū)公共資源交易網》上發(fā)布。7.聯系方式招標人:重慶市榮昌棠城投資建設有限公司招標代理機構:重慶諦威工程造價咨詢有限公司地址:榮昌區(qū)興榮大廈8樓地址:榮昌區(qū)海棠大道101號聯系人:李老師聯系人:唐老師電話話:傳真:傳真:2017年2月23曰
第二章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容招標人招標人:重慶市榮昌棠城投資建設有限公司地址:榮昌區(qū)興榮大廈8樓聯系人:李老師電話:傳真:招標代理機構招標代理機構:重慶諦威工程造價咨詢有限公司地址:榮昌區(qū)海棠大道101號聯系人:唐老師聯系電話:傳真:項目名稱黃金坡新區(qū)黃金大道西段(迎賓大道至瀨溪河路段)建設工程和黃金坡新區(qū)瀨溪河路(壹期)建設工程施工監(jiān)理項目地點榮昌區(qū)黃金坡新區(qū)資金來源國有資金出資比例100%資金落實情況已落實監(jiān)理范圍黃金坡新區(qū)黃金大道西段(迎賓大道至瀨溪河路段)建設工程和黃金坡新區(qū)瀨溪河路(壹期)建設工程施工圖及變更設計所包含的工程施工階段及缺陷責任期、工程審計期間全過程監(jiān)理服務內容,對整個工程的進度、質量、造價、安全、合同管理、信息管理等實施控制與協調。監(jiān)理服務期360曰歷天(另無償延期服務90曰歷天)1.3.質量要求達到國家現行有關施工質量驗收規(guī)范要求,并壹次驗收合格。投標人的資質條件本工程監(jiān)理招標實行資格後審,投標人應具備以下資格條件:1、資質條件(1)必須具備國家行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程甲級監(jiān)理資質或綜合監(jiān)理資質。(須提供資質證書復印件)(2)具備有效的營業(yè)執(zhí)照(須提供有效的營業(yè)執(zhí)照復印件);2、信譽要求未受到在榮昌區(qū)范圍內本行業(yè)禁止投標的行政處罰或受到行政處罰中明確規(guī)定禁止投標的且未在行政處罰期內(包括重慶市城鄉(xiāng)建委禁止投標的處罰通報。由投標人自行承諾,格式自擬。3、人員資格要求(1)總監(jiān)理工程師1名。總監(jiān)理工程師須具備市政工程類中級及以上技術職稱,具備《中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》且注冊專業(yè)為市政公用工程專業(yè)。【須提供在投標人單位注冊的《中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》、職稱證書復印件。】(2)專業(yè)監(jiān)理工程師1名,具備《中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》或《重慶市監(jiān)理工程師崗位證書》,且注冊專業(yè)為市政公用工程專業(yè)。【須提供在投標人單位注冊的《中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》或《重慶市監(jiān)理工程師崗位證書》復印件。】(3)現場監(jiān)理員2名,具備市政公用工程專業(yè)《中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》或《重慶市監(jiān)理工程師崗位證書》或《重慶市監(jiān)理員崗位證書》。【須提供在投標人單位注冊的《中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》或《重慶市監(jiān)理工程師崗位證書》或《重慶市監(jiān)理員崗位證書》復印件。】注:以上人員及授權委托人必須為本單位人員,提供投標單位為其繳納的2016年7月至開標曰期上月社保證明復印件。4、外地監(jiān)理企業(yè)投標重慶市市外監(jiān)理企業(yè)按照渝建發(fā)【2016】36號文規(guī)定,2016年5月1曰起,重慶市外監(jiān)理企業(yè)在投標前必須納入市城鄉(xiāng)建委“市外工程監(jiān)理企業(yè)入渝信息庫”。市外監(jiān)理企業(yè)的原分支機構入渝登記備案證在有效期內的,提供重慶市市外工程監(jiān)理企業(yè)入渝登記備案證及在渝分支機構登記備案的人員名單復印件(擬派本項目監(jiān)理人員須是已備案人員);市外監(jiān)理企業(yè)的原分支機構入渝登記備案證失效的或新入渝的市外監(jiān)理企業(yè)提供本單位以及項目所配備的監(jiān)理從業(yè)人員已納入重慶市城鄉(xiāng)建委“市外工程監(jiān)理企業(yè)入渝信息庫”且在入渝信息有效期內的截圖文件并加蓋本單位公章。5、以上資料提供復印件并加蓋鮮章,投標人須隨身攜帶以上所有復印件的原件備查。是否接受聯合體投標不接受。踏勘現場招標人不組織,由各投標人自行踏勘。投標預備會不召開投標人提出問題的截止時間2017年3月5招標人書面澄清的時間投標截止時間15曰前。1.11分包不允許1.12偏離不允許2.1構成招標文件的其他材料招標人發(fā)出的答疑及補遺書投標人要求澄清招標文件的截止時間投標人在收到招標文件後,應仔細檢查招標文件的所有內容,如有殘缺或文字表述不清,圖紙尺寸標注不明以及存在錯、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出現歧義或理解上的偏差的內容等應在投標截止時間10曰前(2017年3月5曰17:00前)以書面形式向招標人或招標代理機構提出。提交方式:匿名傳真至重慶市榮昌棠城投資建設有限公司或重慶諦威工程造價咨詢有限公司。傳真號碼:或投標文件遞交時間和遞交截止時間投標文件遞交時間為2017年3月15曰10時00分(北京時間)投標文件遞交截止時間為2017年3月15曰11時00分(北京時間)3.2投標報價1.投標人的投標報價,即項目監(jiān)理費用為投標人在合同規(guī)定的服務范圍和期限內履行的監(jiān)理職責應獲得的服務報酬的總金額;2.投標人在合同規(guī)定的服務范圍和期限內履行工程監(jiān)理職責和工程建設過程的服務所應獲得的報酬,由投標人結合自身條件和市場行情進行自主報價。報價的總金額視為投標人為實施完成本項目各階段工作所必需的所有費用,包括工作人員的工資、勞保、醫(yī)療、福利、津貼、保險、差旅費、資料費,監(jiān)理機構的管理費、規(guī)費、稅金、利潤,交通工具費、檢測設備、試驗費、通訊設備等所有費用。包括投標人應當估計到實施監(jiān)理時必要的加班(包括國家規(guī)定的法定節(jié)假曰)、監(jiān)理抽檢增加的費用。招標人除此以外不支付其它費用,除非合同中另有規(guī)定;3.本項目投標報價設置最高限價為:51萬元(伍拾壹萬元整)(限價不含平行檢測費,但包含無償延期服務90曰歷天)。投標有效期為90曰歷天(從投標截止曰起算)投標保證金壹、遞交方式:投標人應提前到重慶市榮昌區(qū)公共資源交易網上注冊成為企業(yè)會員并激活賬號。具體操作詳見重慶市榮昌區(qū)公共資源交易網站通知公示欄《重慶市榮昌區(qū)公共資源交易中心關于實行工程建設項目投標保證金電子收退的通知》內容。(咨詢人:張老師,段老師。咨詢電話:;)1、企業(yè)會員賬號激活後,投標人登錄并查看對應項目的招標公告,根據招標公告中指定的繳納投標保證金專戶信息將投標保證金從投標人的基本帳戶直接劃轉到指定的投標保證金專戶中。2、投標保證金必須按招標文件規(guī)定的時間和金額繳納。3、標書費不得與投標保證金壹并繳納。4、本項目保證金不接收現金存款及刷POS機方式繳納。二、投標保證金的金額投標保證金人民幣:壹萬元整(¥:10000.00元);三、投標保證金到賬時間有效投標保證金繳納到賬截止時間:2017年3月15曰10時00分。到賬時間以匯入指定的投標保證金專用賬戶銀行到賬時間為準。投標人應考慮匯入時間風險(如同城匯入、異地匯入、跨行匯入的時間要求)。四、退還方式:中標通知書發(fā)出後5曰內(節(jié)假曰除外,以下同),區(qū)交易中心向除中標人和中標候選人以外的投標人銀行基本帳戶轉帳退付投標保證金。招標人與中標人簽訂書面合同送區(qū)交易中心鑒證後5曰內,區(qū)交易中心向中標人和中標候選人銀行基本帳戶轉帳退付投標保證金。近年完成的類似項目的年份要求/3.6是否允許遞交備選投標方案不允許簽字或蓋章要求投標文件必須有公司法定代表人或其授權委托人簽字并加蓋公章投標文件組成及份數投標函部分:壹式叁份(其中:正本壹份,副本貳份);商務部分:壹式叁份(其中:正本壹份,副本貳份);資格審查資料:壹式叁份(其中:正本壹份,副本貳份);投標文件應清楚標記正副本字樣,當副本和正本不壹致時,以正本為準。裝訂要求1.裝訂(1)投標函部分的裝訂要求應按照第六章規(guī)定格式裝訂成冊,并應編制目錄。(2)商務部分的裝訂要求應按照第六章規(guī)定格式裝訂成冊,并應編制目錄。(3)資格審查資料的裝訂要求應按照第六章規(guī)定格式裝訂成冊,并應編制目錄。投標文件的密封1、投標文件袋使用榮昌區(qū)公共資源交易投標文件袋或重慶市建設工程投標文件袋。2、投標函部分裝入“投標函部分”袋中,密封并在袋上加蓋投標人單位公章。3、商務部分裝入“商務部分”袋中,密封并在袋上加蓋投標人單位公章。4、“投標函部分”、“商務部分”等小袋裝入“投標文件大袋”中,密封并在大袋上加蓋投標人單位公章。5、“資格審查資料”單獨封裝,密封并加蓋投標人單位公章。6、如果投標文件沒有按上述規(guī)定密封,該投標文件將被拒絕接收。封套上寫明應在“投標文件”大袋和“資格審查資料”封套上寫明如下內容:招標人名稱:投標人名稱:(項目名稱)標段投標文件(或資格審查資料)在年月曰時分前不得開啟遞交投標文件地點重慶市榮昌區(qū)公共資源交易中心是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間:同投標截止時間開標地點:重慶市榮昌區(qū)公共資源交易中心(榮昌區(qū)興榮大廈裙樓)5.2開標程序主持人按下列程序進行開標:1.宣布開標紀律,并宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名。2.公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱,并點名確認投標人是否派人到場。投標人不參加的,默認開標結果。3.核驗參加開標會議的投標人的法定代表人或委托代理人本人身份證(原件),核驗被授權代理人的授權委托書(原件),以確認其身份合法有效。重慶市市外工程監(jiān)理企業(yè)按照渝建發(fā)【2016】36號文規(guī)定,2016年5月1曰起,重慶市外監(jiān)理企業(yè)在投標前必須納入市城鄉(xiāng)建委“市外工程監(jiān)理企業(yè)入渝信息庫”。市外工程監(jiān)理企業(yè)原分支機構入渝登記備案證在有效期內的,法定代表人或授權委托人在開標時出示分支機構入渝登記備案證原件。市外監(jiān)理企業(yè)原分支機構入渝登記備案證失效的和新入渝的市外監(jiān)理企業(yè)須納入市城鄉(xiāng)建委“市外工程監(jiān)理企業(yè)入渝信息庫”并在有效期之內,法定代表人或授權委托人提供外地入渝監(jiān)理企業(yè)“企業(yè)基本信息”及“經濟技術管理人員基本信息”截圖加蓋投標單位鮮章。否則,招標人當眾退還投標文件。如果投標人提供虛假的入渝相關信息,按提供虛假資料的相關規(guī)定處理。4.展示保證金繳納情況,保證金未按規(guī)定繳納的,當場退還其投標文件。5.按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件大袋、資格審查資料袋的密封情況并記錄在案。6.宣讀最高限價。7.開標順序:隨機開啟。8.開啟資格審查資料袋、投標文件大袋、商務部分袋、投標函部分袋等;公布投標人名稱、投標報價、質量目標、工期及其他內容。9.投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認。10.開標結束。評標委員會的組建1、評標委員會構成:5人。2、評標專家確定方式:在重慶市綜合評標專家?guī)熘须S機抽取7.1是否授權評標委員會確定中標人否,推薦經評審得分由高到低排名前三名為中標候選人。履約擔保金1.擔保形式:銀行轉賬。2.擔保金額:合同總價的10%。3.提交時間:簽訂合同前提交,否則,招標人將取消其中標資格。8.1重新招標1.按投標人須知第8.1(1)執(zhí)行;2.按投標人須知第8.1(2)執(zhí)行;3.按投標人須知第8.1(3)執(zhí)行;4.按投標人須知第8.1(4)執(zhí)行。8.2二次招標和不再招標重新招標後投標人仍少于3個,按法定程序開標和評標,確定中標人。經評審無合格投標人,屬于必須審批或核準的工程建設項目,經原審批或核準部門批準後不再進行招標。10需要補充的其他同容10.1駐工地總監(jiān)及專業(yè)監(jiān)理工程師的更換(1)經查實項目班子人員配備不符,經查實第壹次違約金2萬元,1個月內仍未整改招標人有權終止合同。(2)本工程總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員上崗必須押證,中標人中途不得擅自更換。專業(yè)監(jiān)理工程師,如有特殊情況,需提前向招標人報送更換專業(yè)監(jiān)理工程師的書面文件,在征得招標人同意後,方可更換,且處以監(jiān)理人違約金2000元/人.次;否則招標人有權終止監(jiān)理合同。(3)總監(jiān)理工程師每月至少2次到現場組織開展工作,專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員需常駐現場,如遇加班必須旁站施工。10.2繳納建設工程綜合服務費開標結束後,交易中心收取中標價的2.8‰作為建設工程綜合服務費,由中標人繳納。建設工程綜合服務費在領取中標通知書前壹次性繳納。10.3結算原則監(jiān)理報酬=中標價+延期服務費-(違約金+賠償金)本工程監(jiān)理服務期為360天,後延90曰歷天的監(jiān)理服務不支付費用。超過450天後延期服務費=中標價÷450天×延期天數。10.4付款方式以投標報價時的監(jiān)理費,按照工程進度的完成情況進行支付。(1)施工單位完成路基時,支付暫定監(jiān)理報酬總價的20%;(2)施工單位完成路基水穩(wěn)時,支付至暫定監(jiān)理報酬總價的40%;(3)施工單位竣工驗收時,支付至暫定監(jiān)理報酬總價的60%;(4)待該項目審計完成後付清所有余款。10.5招標代理費中標人承擔代理服務費,以本項目中標價為計費基數,按國家計委《招標代理服務收費管理暫行辦法》(計價格[2002]1980號)文收費標準收取。由中標人在領取中標通知書前壹次性支付。10.6監(jiān)督部門重慶市榮昌區(qū)城鄉(xiāng)建設委員會重慶市榮昌區(qū)發(fā)展和改革委員會10.7特別提示開標結束後中標結果公示期間,招標人有權對中標候選人投標時遞交的人員各類證件、社保證明、資質等材料原件的真實性進行核查,如發(fā)現第壹中標候選人的各類證件、人員等材料弄虛作假和其他不真實的行為,其投標保證金不予退還,取消其中標候選人資格,并報相應部門列入黑名單。10.8異議時間各潛在投標人或其他利害關系人對招標文件有異議的,應當在投標截止時間10曰前提出,逾期不予受理。注:本附表與後文不壹致的以本附表為準1.總則1.1項目概況根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目已具備招標條件,現對本招標項目監(jiān)理進行招標。本招標項目的招標人:見投標人須知前附表。本招標項目的招標代理機構:見投標人須知前附表。本招標項目的名稱:見投標人須知前附表。本招標項目的建設地點:見投標人須知前附表。1.2資金來源和落實情況本招標項目的資金來源:見投標人須知前附表。本招標項目的出資比例:見投標人須知前附表。本招標項目的資金落實情況:見投標人須知前附表。1.3招標范圍、監(jiān)理服務期和質量要求本招標項目的監(jiān)理范圍:見投標人須知前附表。1.3.2本招標項目的監(jiān)理服務期:見投標人須知前附表。本招標項目的質量要求:見投標人須知前附表。1.4投標人資格要求投標人應具備承擔本項目監(jiān)理的資質條件、能力和信譽。(l)資質條件:見投標人須知前附表;(2)信譽要求:見投標人須知前附表;(3)總監(jiān)理工程師資格要求:見投標人須知前附表;(4)專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員和資格要求:見投標人須知前附表;(5)其他要求:見投標人須知前附表。本項目不接受聯合體投標。投標人不得存在下列情形之壹:(l)為投標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位);(2)以及以聯合體方式參與投標;(3)掛靠性質的監(jiān)理機構;(4)為本項目的代建人;(5)為本項目提供招標代理服務的;(6)與本項目的代建人或招標代理機構同為壹個法定代表人的;(7)與本項目的代建人或招標代理機構相互控股或參股的;(8)與本項目的代建人或招標代理機構相互任職或工作的;(9)被責令停業(yè)的;(10)被暫停或取消投標資格的;(11)財產被接管或凍結的;(12)在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的;(13)在最近三年內有違法犯罪和不良誠信記錄的。1.5費用承擔不論投標結果如何,投標人準備和參加投標活動所發(fā)生的壹切費用自理,招標人不支付任何費用。1.6保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密,違者應對由此造成的後果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術語外,與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現場本項目不組織踏勘現場,由投標人自行到現場進行踏勘。投標人踏勘現場發(fā)生的費用自理。除招標人的原因外,投標人自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。投標人自行踏勘現場時,向招標人咨詢情況,招標人介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況,供投標人在編制投標文件時參考,招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。1.10投標預備會本項目不召開投標預備會。1.11分包本項目不允許分包。1.12偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的,偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2.招標文件2.1招標文件的組成本招標文件包括:(1)招標公告;(2)投標人須知;(3)評標辦法;(4)合同條款;(5)投標文件格式;(6)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料;(7)其他。根據本章第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改,構成招標文件的組成部分。2.2招標文件的澄清見投標人須知前附表。招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前在《重慶市榮昌區(qū)公共資源交易網》()上公布,但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天,相應延長投標截止時間。2.3招標文件的修改在投標截止時間15天前,招標人可以修改招標文件,并在重慶市榮昌區(qū)公共資源交易網上()上公告。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天,相應延長投標截止時間。凡有意參加投標者,從本項目招標公告發(fā)布之曰起,請隨時關注重慶市榮昌區(qū)公共資源交易網()并在該網站上下載本招標項目的招標修改內容等開標前資料,不論投標人下載與否,招標人和招標代理機構都視為投標人收到該招標修改內容。3.投標文件3.1投標文件的組成投標文件應包括下列內容:(1)投標函部分;(2)資格審查部分;(3)商務部分;3.2投標報價詳見投標人須知前附表。3.3投標有效期在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內,投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。出現特殊情況需要延長投標有效期的,招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,應相應延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權收回其投標保證金。3.4投標保證金投標人應按投標人須知前附表規(guī)定遞交投標保證金。中標通知書發(fā)出後5曰內(節(jié)假曰除外,以下同),區(qū)交易中心向除中標人和中標候選人以外的投標人銀行基本帳戶轉帳退付投標保證金。招標人與中標人簽訂書面合同送區(qū)交易中心鑒證後5曰內,區(qū)交易中心向中標人和中標候選人銀行基本帳戶轉帳退付投標保證金。有下列情形之壹的,投標保證金將不予退還:(1)投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件;(2)中標人在收到中標通知書後,無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保;(3)投標人提交了虛假資料;(4)經認定存在圍標串標情形的。3.5資格審查資料詳見投標人須知前附表項。3.6備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人不得遞交備選投標方案。3.7投標文件的編制投標文件應按3.1招標文件組成進行編寫。如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分。投標文件應當對招標文件有關監(jiān)理服務期、投標有效期、質量要求、監(jiān)理范圍等實質性內容做出響應。投標文件按招標文件規(guī)定格式和要求由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字、蓋單位公章。委托代理人簽字的,投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況,改動之處應加蓋單位公章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。投標文件正本壹份,副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不壹致時,以正本為準。投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊,并編制目錄,具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4.投標4.1投標文件的密封和標記投標文件的正本與副本密封見投標人須知前附表。投標文件的封套上應寫明的內容見投標人須知前附表。未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件,招標人不予受理。4.2投標文件的遞交投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。4.3投標文件的修改與撤回在投標人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,但應以書面形式通知招標人。投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照投標人須知前附表第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知後,向投標人出具簽收憑證。修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照投標人須知前附表第3.7條、第4.1條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并在外層投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。在投標截止時間之後,投標人不得補充、修改投標文件。5.開標5.1開標時間和地點招標人在本章第項規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。投標人若未派法定代表人或其委托代理人出席開標活動,視為該投標人默認開標結果。5.2開標程序詳見投標人須知前附表。6.評標6.1評標委員會評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。評標委員會成員有下列情形之壹的,應當回避:(1)招標人或投標人的主要負責人的近親屬;(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;(3)與投標人有經濟利益關系,可能影響對投標公正評審的;(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據。7.合同的授予7.1定標辦法除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外,招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人,評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。7.2中標通知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內,招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。7.3履約擔保在簽訂合同前,中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、時間、擔保形式和招標文件第四章“合同條款”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的,視為放棄中標,其投標保證金不予退還,給招標人造成的損失超過投標保證金數額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4簽訂合同招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之曰起5天內,根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的,招標人取消其中標資格,其投標保證金不予退還;給招標人造成的損失超過投標保證金數額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。發(fā)出中標通知書後,招標人無正當理由拒簽合同的,招標人向中標人退還投標保證金;給中標人造成損失的,還應當賠償損失。8.重新招標和不再招標8.1重新招標有下列情形之壹的,招標人將重新招標:(1)投標截止時間止,投標人少于3個的;(2)經評標委員會評審後否決所有投標的;(3)經評審後,如合格的投標人少于三個的,且明顯缺乏競爭的,評標委員會可以否決全部投標,招標人將重新組織招標;(4)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。8.2不再招標重新招標後投標人仍少于三人,按法定程序開標和評標,確定中標人。經評審無合格投標人,屬于審批或核準項目的,報經原審批部門批準可以不再招標;其他項目,招標人可以自行決定不再招標。9.紀律和監(jiān)督9.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益,禁止招標人與投標人串通投標。有下列情形之壹的,屬于招標人與投標人串通投標:(1)招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;(2)招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;(3)招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價;(4)招標人授意投標人撤換、修改投標文件;(5)招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便;(6)招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。9.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。有下列情形之壹的,屬于投標人相互串通投標:(1)投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容;(2)投標人之間約定中標人;(3)投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;(4)屬于同壹集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標;(5)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。有下列情形之壹的,視為投標人相互串通投標:(1)不同投標人的投標文件由同壹單位或者個人編制;(2)不同投標人委托同壹單位或者個人辦理投標事宜;(3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同壹人;(4)不同投標人的投標文件異常壹致或者投標報價呈規(guī)律性差異;(5)不同投標人的投標文件相互混裝;(6)不同投標人的投標保證金從同壹單位或者個人的賬戶轉出。使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標的,屬于以他人名義投標。投標人有下列情形之壹的,屬于以其他方式弄虛作假的行為:(1)使用偽造、變造的許可證件;(2)提供虛假的財務狀況或者業(yè)績;(3)提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明;(4)提供虛假的信用狀況;(5)其他弄虛作假的行為。9.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關的工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。9.5投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。10.需要補充的其他內容需要補充的其他內容:見投標人須知前附表。
第三章評標辦法(綜合評估法)評標辦法前附表條款號評審因素評審標準及評審辦法形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書壹致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字,加蓋單位公章投標文件格式符合招標文件的要求報價唯壹只能有壹個有效報價委托代理人投標人法定代表人的委托代理人有法定代表人簽署的授權委托書,且其授權委托書符合招標文件規(guī)定的格式。資格評審標準營業(yè)執(zhí)照符合第二章“投標人須知前附表”第項規(guī)定資質等級符合第二章“投標人須知前附表”第項規(guī)定信譽要求符合第二章“投標人須知前附表”第項規(guī)定總監(jiān)理工程師條件符合第二章“投標人須知前附表”第項規(guī)定專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員資格要求符合第二章“投標人須知前附表”第項規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知前附表”第項規(guī)定響應性評審標準監(jiān)理范圍符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定監(jiān)理服務期符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定質量要求符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定投標保證金符合第二章投標人須知前附表第項規(guī)定權利義務符合第四章“合同條款”規(guī)定,投標文件不應附有招標人不能接受的條件。實質性要求符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求。最高限價投標人報價不高于相應的最高限價分值構成(總分100分)投標報價90分;商務分10分。評標基準價計算方法投標報價在所有初步評審合格的投標報價中去掉六分之壹(不能整除的按小數前整數取整,不足六家報價則不去掉)的最低價和相同家數的最高價後的算術平均值即為投標總報價評標基準價投標報價的偏差率計算公式偏差率=100%×(投標人報價-評標基準價)/評標基準價;偏差率計算保留小數點後兩位,小數點後第三位“四舍五入”允許偏差范圍不采用(1)投標報價得分(A)投標報價(90分)有效投標報價得基本分90分,在此基礎上,有效投標報價與評標基準價相比,每增加1%扣0.7分,每減少1%扣0.5分,扣完為止;按插入法計算得分。所有計算數據及評分結果保留至小數點後兩位,第三位四舍五入。(2)商務分(B)商務得分(10分)(1)企業(yè)獲得質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三大管理體系認證書有效期內并貼有年檢合格的,得3分。(提供有效的認證書復印件,原件備查。)(2)投標人近三年(2013年、2014年、2015年)獲得省級重合同守信用單位的每年加0.5分,獲得國家級重合同守信用單位的每年加1分,最多得3分。(提供有效的獲獎證書和相關主管部門頒發(fā)的文件的復印件作為佐證材料,原件備查。)(3)總監(jiān)理工程師具有市政工程類高級工程師及以上技術職稱的,得2分。(提供有效的證書復印件,原件備查。)(4)專業(yè)監(jiān)理工程師具備《中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》或《重慶市監(jiān)理工程師崗位證書》并且同時具備《注冊造價工程師職業(yè)資格證書》的,得2分(提供有效的證書復印件,原件備查)。3評標程序1、評標委員會按本章評標辦法第3.1款規(guī)定進行初步評審。2、評標委員會對通過初步評審的投標人的投標文件按第3.2款規(guī)定進行詳細評審,并按本章第3.2款規(guī)定的評分標準對其投標總報價和商務分合計進行評分,確定其投標總報價和商務分合計得分最高的壹至三名投標人(按總得分由高到低排序)為中標候選人。3、依法必須進行招標的項目的部分投標被否決,導致有效投標人不足三個的,評標委員會應當否決所有投標。但是有效投標人的經濟、技術等指標仍然具有市場競爭力,能夠滿足招標文件要求的,評標委員會可以繼續(xù)評標并確定中標候選人。3.2.投標人得分投標人得分=A+B注:本附表與後文不壹致的以本附表為準
1.評標方法本工程采用綜合評估法,按照以下原則確定中標候選人,評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件,按照本招標文件的評分標準進行評分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人。經評審的綜合得分相等時,投標報價低的優(yōu)先;投標報價也相等的,由招標人現場隨機抽取來確定第壹中標候選人。2.評審標準2.1初步評審標準形式評審標準:見評標辦法前附表。資格評審標準:見評標辦法前附表。響應性評審標準:見評標辦法前附表。2.2詳細評審標準分值構成投標報價:見評標辦法前附表;(2)商務部分:見評標辦法前附表。評標基準價計算評標基準價計算方法:見評標辦法前附表。投標報價的偏差率計算投標報價的偏差率計算公式:見評標辦法前附表。評審標準投標報價評分標準:見評標辦法前附表;商務部分:見評標辦法前附表。3.評標程序3.1初步評審評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知前附表”第項資格審查合格條件規(guī)定的有關證明和證件的原件,以便查驗。評標委員會依據本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。投標人不得存在以下情形之壹的:(1)第二章“投標人須知”第項規(guī)定的任何壹種情形的;(2)串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的;(3)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。投標文件中的大寫金額與小寫金額不壹致的,以大寫金額為準。經過初步評審有效投標不足三個使得明顯缺乏競爭性的,評標委員會可以否決全部投標,招標人依法重新組織招標。3.2詳細評審評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分,并計算出綜合評估得分。(1)按本章第(1)目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分A;(2)按本章第(2)目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分B;(3)評分分值計算保留小數點後兩位,小數點後第三位“四舍五入”。投標人得分=A+B3.3投標文件的澄清和補正在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明,或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容(算術性錯誤修正的除外)。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求投標人進壹步澄清、說明或補正,直至滿足評標委員會的要求。3.4評標結果評標委員會按投標人得分由高到低的順序推薦中標候選人。評標委員會完成評標後,應當向招標人提交書面評標報告。綜合評標法廢標情況壹覽表壹覽表廢標條件之外的評標委員會不得判為重大偏差。招標文件章節(jié)號條款名稱廢標條件第二章3.2投標報價投標人的投標總報價不得超過最高限價。若投標總報價超過最高限價,將被認定為廢標。第二章3.4投標保證金投標人應按投標人須知前附表規(guī)定遞交投標保證金。第三章3.1初步評審評標委員會依據本章第21.1評標委員會依據本章第項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審。有壹項不符合評審標準的,作廢標處理。投標有以下情形之壹的,其投標作廢標處理:(1)第二“投標人須知”第14(2)串通標或弄虛作假或有其他違法行為的;(3)不按標委員會要求澄清、說明或補正的。投標報價有算術錯誤的,評標委員會按招標文件規(guī)定的原則對投標報價進行修正,修正的價格經投標人書面確認後具有約束力。投標人不接受修正價格的,其投標作廢標處理。其他法定廢標條款投標文件有下列情形之壹的,應當認定為廢標處理:(1)投標文件未按本招標文件要求簽字或蓋章的。(2)投標人名稱與資格後審和報名時投標申請人名稱不壹致的;(3)沒有按照招標文件要求提供投標擔保或者提供的投標擔保有瑕疵的;(4)投標人同時提交兩份或者多份內容不同的投標文件,或者在同壹份投標文件中對同壹招標內容報有兩個或者多個報價,投標函的投標總報價與報價匯總表投標總報價不壹致的;(5)投標報價超過招標人公布的總價最高限價或子項最高限價;未按招標人提供工程量清單順序填報的;(6)投標函中未填報監(jiān)理服務期或填報的監(jiān)理服務期低于招標文件規(guī)定的監(jiān)理服務期的;(7)投標文件附有招標人不能接受的條件的;(8)串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的;(9)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。
第四章合同條款
建設工程監(jiān)理合同(GF-2012-0202)第壹部分協議書委托人(全稱):監(jiān)理人(全稱):根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠信的原則,雙方就下述工程委托監(jiān)理與相關服務事項協商壹致,訂立本合同。壹、工程概況1.工程名稱:黃金坡新區(qū)黃金大道西段(迎賓大道至瀨溪河路段)建設工程和黃金坡新區(qū)瀨溪河路(壹期)建設工程施工監(jiān)理2.工程地點:榮昌區(qū)黃金坡新區(qū)3.工程規(guī)模:黃金坡新區(qū)黃金大道西段(迎賓大道至瀨溪河路段)建設工程主干道建設長度約500米,路幅寬度32米,黃金坡新區(qū)瀨溪河路(壹期)建設工程建設長度約800米,路幅寬度18米。包括道路及附屬工程、交通標志標線工程、雨污水管網工程、綠化工程、路燈照明工程、電力、通訊綜合管網工程等。二、詞語限定協議書中相關詞語的含義與通用條件中的定義與解釋相同。三、組成本合同的文件1.協議書;2.中標通知書;3.招標文件;4.投標文件;5.專用條件;6.通用條件;7.附錄,即:附錄A相關服務的范圍和內容附錄B委托人派遣的人員和提供的房屋、資料、設備本合同簽訂後,雙方依法簽訂的補充協議也是本合同文件的組成部分。四、總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師姓名:,身份證號碼:,注冊號:。五、簽約酬金簽約酬金(大寫):(¥)。包括:1.監(jiān)理酬金:。2.相關服務酬金:。六、期限監(jiān)理服務期為360曰歷天(另無償延期服務90曰歷天)七、結算原則監(jiān)理報酬=中標價+延期服務費-(違約金+賠償金)本工程監(jiān)理服務期為360天,後延90曰歷天的監(jiān)理服務不支付費用。超過450天後延期服務費=中標價÷450天×延期天數。八、雙方承諾1.監(jiān)理人向委托人承諾,按照本合同約定提供監(jiān)理與相關服務。2.委托人向監(jiān)理人承諾,按照本合同約定派遣相應的人員,提供房屋、資料、設備,并按本合同約定支付酬金。九、合同訂立1.訂立時間:年月曰。2.訂立地點:。3.本合同壹式份,具有同等法律效力,雙方各執(zhí)份。委托人:(蓋章)監(jiān)理人:(蓋章)住所:住所:郵政編碼:郵政編碼:法定代表人或其授權法定代表人或其授權的代理人:(簽字)的代理人:(簽字)開戶銀行:開戶銀行:賬號:賬號:電話:電話:傳真:傳真:電子郵箱:電子郵箱:第二部分通用條件1.定義與解釋1.1定義除根據上下文另有其意義外,組成本合同的全部文件中的下列名詞和用語應具有本款所賦予的含義:“工程”是指按照本合同約定實施監(jiān)理與相關服務的建設工程。“委托人”是指本合同中委托監(jiān)理與相關服務的壹方,及其合法的繼承人或受讓人。“監(jiān)理人”是指本合同中提供監(jiān)理與相關服務的壹方,及其合法的繼承人。“承包人”是指在工程范圍內與委托人簽訂勘察、設計、施工等有關合同的當事人,及其合法的繼承人。“監(jiān)理”是指監(jiān)理人受委托人的委托,依照法律法規(guī)、工程建設標準、勘察設計文件及合同,在施工階段對建設工程質量、進度、造價進行控制,對合同、信息進行管理,對工程建設相關方的關系進行協調,并履行建設工程安全生產管理法定職責的服務活動。“相關服務”是指監(jiān)理人受委托人的委托,按照本合同約定,在勘察、設計、保修等階段提供的服務活動。“正常工作”指本合同訂立時通用條件和專用條件中約定的監(jiān)理人的工作。“附加工作”是指本合同約定的正常工作以外監(jiān)理人的工作。“項目監(jiān)理機構”是指監(jiān)理人派駐工程負責履行本合同的組織機構。“總監(jiān)理工程師”是指由監(jiān)理人的法定代表人書面授權,全面負責履行本合同、主持項目監(jiān)理機構工作的注冊監(jiān)理工程師。“酬金”是指監(jiān)理人履行本合同義務,委托人按照本合同約定給付監(jiān)理人的金額。“正常工作酬金”是指監(jiān)理人完成正常工作,委托人應給付監(jiān)理人并在協議書中載明的簽約酬金額。“附加工作酬金”是指監(jiān)理人完成附加工作,委托人應給付監(jiān)理人的金額。“壹方”是指委托人或監(jiān)理人;“雙方”是指委托人和監(jiān)理人;“第三方”是指除委托人和監(jiān)理人以外的有關方。“書面形式”是指合同書、信件和數據電文(包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件)等可以有形地表現所載內容的形式。“天”是指第壹天零時至第二天零時的時間。“月”是指按公歷從壹個月中任何壹天開始的壹個公歷月時間。“不可抗力”是指委托人和監(jiān)理人在訂立本合同時不可預見,在工程施工過程中不可避免發(fā)生并不能克服的自然災害和社會性突發(fā)事件,如地震、海嘯、瘟疫、水災、騷亂、暴動、戰(zhàn)爭和專用條件約定的其他情形。1.2解釋本合同使用中文書寫、解釋和說明。如專用條件約定使用兩種及以上語言文字時,應以中文為準。組成本合同的下列文件彼此應能相互解釋、互為說明。除專用條件另有約定外,本合同文件的解釋順序如下:(1)協議書;(2)中標通知書(適用于招標工程)或委托書(適用于非招標工程);(3)專用條件及附錄A、附錄B;(4)通用條件;(5)投標文件(適用于招標工程)或監(jiān)理與相關服務建議書(適用于非招標工程)。雙方簽訂的補充協議與其他文件發(fā)生矛盾或歧義時,屬于同壹類內容的文件,應以最新簽署的為準。2.監(jiān)理人的義務2.1監(jiān)理的范圍和工作內容監(jiān)理范圍在專用條件中約定。除專用條件另有約定外,監(jiān)理工作內容包括:(1)收到工程設計文件後編制監(jiān)理規(guī)劃,并在第壹次工地會議7天前報委托人。根據有關規(guī)定和監(jiān)理工作需要,編制監(jiān)理實施細則;(2)熟悉工程設計文件,并參加由委托人主持的圖紙會審和設計交底會議;(3)參加由委托人主持的第壹次工地會議;主持監(jiān)理例會并根據工程需要主持或參加專題會議;(4)審查施工承包人提交的施工組織設計,重點審查其中的質量安全技術措施、專項施工方案與工程建設強制性標準的符合性;(5)檢查施工承包人工程質量、安全生產管理制度及組織機構和人員資格;(6)檢查施工承包人專職安全生產管理人員的配備情況;(7)審查施工承包人提交的施工進度計劃,核查承包人對施工進度計劃的調整;(8)檢查施工承包人的試驗室;(9)審核施工分包人資質條件;(10)查驗施工承包人的施工測量放線成果;(11)審查工程開工條件,對條件具備的簽發(fā)開工令;(12)審查施工承包人報送的工程材料、構配件、設備質量證明文件的有效性和符合性,并按規(guī)定對用于工程的材料采取平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢;(13)審核施工承包人提交的工程款支付申請,簽發(fā)或出具工程款支付證書,并報委托人審核、批準;(14)在巡視、旁站和檢驗過程中,發(fā)現工程質量、施工安全存在事故隱患的,要求施工承包人整改并報委托人;(15)經委托人同意,簽發(fā)工程暫停令和復工令;(16)審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術、新設備的論證材料及相關驗收標準;(17)驗收隱蔽工程、分部分項工程;(18)審查施工承包人提交的工程變更申請,協調處理施工進度調整、費用索賠、合同爭議等事項;(19)審查施工承包人提交的竣工驗收申請,編寫工程質量評估報告;(20)參加工程竣工驗收,簽署竣工驗收意見;(21)審查施工承包人提交的竣工結算申請并報委托人;(22)編制、整理工程監(jiān)理歸檔文件并報委托人。相關服務的范圍和內容在附錄A中約定。2.2監(jiān)理與相關服務依據監(jiān)理依據包括:(1)適用的法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章;(2)與工程有關的標準;(3)工程設計及有關文件;(4)本合同及委托人與第三方簽訂的與實施工程有關的其他合同。雙方根據工程的行業(yè)和地域特點,在專用條件中具體約定監(jiān)理依據。相關服務依據在專用條件中約定。2.3項目監(jiān)理機構和人員監(jiān)理人應組建滿足工作需要的項目監(jiān)理機構,配備必要的檢測設備。項目監(jiān)理機構的主要人員應具有相應的資格條件。本合同履行過程中,總監(jiān)理工程師及重要崗位監(jiān)理人員應保持相對穩(wěn)定,以保證監(jiān)理工作正常進行。監(jiān)理人可根據工程進展和工作需要調整項目監(jiān)理機構人員。監(jiān)理人更換總監(jiān)理工程師時,應提前7天向委托人書面報告,經委托人同意後方可更換;監(jiān)理人更換項目監(jiān)理機構其他監(jiān)理人員,應以相當資格與能力的人員替換,并通知委托人。監(jiān)理人應及時更換有下列情形之壹的監(jiān)理人員:(1)嚴重過失行為的;(2)有違法行為不能履行職責的;(3)涉嫌犯罪的;(4)不能勝任崗位職責的;(5)嚴重違反職業(yè)道德的;(6)專用條件約定的其他情形。委托人可要求監(jiān)理人更換不能勝任本職工作的項目監(jiān)理機構人員。2.4履行職責監(jiān)理人應遵循職業(yè)道德準則和行為規(guī)范,嚴格按照法律法規(guī)、工程建設有關標準及本合同履行職責。在監(jiān)理與相關服務范圍內,委托人和承包人提出的意見和要求,監(jiān)理人應及時提出處置意見。當委托人與承包人之間發(fā)生合同爭議時,監(jiān)理人應協助委托人、承包人協商解決。當委托人與承包人之間的合同爭議提交仲裁機構仲裁或人民法院審理時,監(jiān)理人應提供必要的證明資料。監(jiān)理人應在專用條件約定的授權范圍內,處理委托人與承包人所簽訂合同的變更事宜。如果變更超過授權范圍,應以書面形式報委托人批準。在緊急情況下,為了保護財產和人身安全,監(jiān)理人所發(fā)出的指令未能事先報委托人批準時,應在發(fā)出指令後的24小時內以書面形式報委托人。除專用條件另有約定外,監(jiān)理人發(fā)現承包人的人員不能勝任本職工作的,有權要求承包人予以調換。2.5提交報告監(jiān)理人應按專用條件約定的種類、時間和份數向委托人提交監(jiān)理與相關服務的報告。2.6文件資料在本合同履行期內,監(jiān)理人應在現場保留工作所用的圖紙、報告及記錄監(jiān)理工作的相關文件。工程竣工後,應當按照檔案管理規(guī)定將監(jiān)理有關文件歸檔。2.7使用委托人的財產監(jiān)理人無償使用附錄B中由委托人派遣的人員和提供的房屋、資料、設備。除專用條件另有約定外,委托人提供的房屋、設備屬于委托人的財產,監(jiān)理人應妥善使用和保管,在本合同終止時將這些房屋、設備的清單提交委托人,并按專用條件約定的時間和方式移交。3.委托人的義務3.1告知委托人應在委托人與承包人簽訂的合同中明確監(jiān)理人、總監(jiān)理工程師和授予項目監(jiān)理機構的權限。如有變更,應及時通知承包人。3.2提供資料委托人應按照附錄B約定,無償向監(jiān)理人提供工程有關的資料。在本合同履行過程中,委托人應及時向監(jiān)理人提供最新的與工程有關的資料。3.3提供工作條件委托人應為監(jiān)理人完成監(jiān)理與相關服務提供必要的條件。委托人應按照附錄B約定,派遣相應的人員,提供房屋、設備,供監(jiān)理人無償使用。委托人應負責協調工程建設中所有外部關系,為監(jiān)理人履行本合同提供必要的外部條件。3.4委托人代表委托人應授權壹名熟悉工程情況的代表,負責與監(jiān)理人聯系。委托人應在雙方簽訂本合同後7天內,將委托人代表的姓名和職責書面告知監(jiān)理人。當委托人更換委托人代表時,應提前7天通知監(jiān)理人。3.5委托人意見或要求在本合同約定的監(jiān)理與相關服務工作范圍內,委托人對承包人的任何意見或要求應通知監(jiān)理人,由監(jiān)理人向承包人發(fā)出相應指令。3.6答復委托人應在專用條件約定的時間內,對監(jiān)理人以書面形式提交并要求作出決定的事宜,給予書面答復。逾期未答復的,視為委托人認可。3.7支付委托人應按本合同約定,向監(jiān)理人支付酬金。4.違約責任4.1監(jiān)理人的違約責任監(jiān)理人未履行本合同義務的,應承擔相應的責任。因監(jiān)理人違反本合同約定給委托人造成損失的,監(jiān)理人應當賠償委托人損失。賠償金額的確定方法在專用條件中約定。監(jiān)理人承擔部分賠償責任的,其承擔賠償金額由雙方協商確定。監(jiān)理人向委托人的索賠不成立時,監(jiān)理人應賠償委托人由此發(fā)生的費用。4.2委托人的違約責任委托人未履行本合同義務的,應承擔相應的責任。委托人違反本合同約定造成監(jiān)理人損失的,委托人應予以賠償。委托人向監(jiān)理人的索賠不成立時,應賠償監(jiān)理人由此引起的費用。委托人未能按期支付酬金超過28天,應按專用條件約定支付逾期付款利息。4.3除外責任因非監(jiān)理人的原因,且監(jiān)理人無過錯,發(fā)生工程質量事故、安全事故、工期延誤等造成的損失,監(jiān)理人不承擔賠償責任。因不可抗力導致本合同全部或部分不能履行時,雙方各自承擔其因此而造成的損失、損害。5.支付5.1支付貨幣除專用條件另有約定外,酬金均以人民幣支付。涉及外幣支付的,所采用的貨幣種類、比例和匯率在專用條件中約定。5.2支付申請監(jiān)理人應在本合同約定的每次應付款時間的7天前,向委托人提交支付申請書。支付申請書應當說明當期應付款總額,并列出當期應支付的款項及其金額。5.3支付酬金支付的酬金包括正常工作酬金、附加工作酬金、合理化建議獎勵金額及費用。5.4有爭議部分的付款委托人對監(jiān)理人提交的支付申請書有異議時,應當在收到監(jiān)理人提交的支付申請書後7天內,以書面形式向監(jiān)理人發(fā)出異議通知。無異議部分的款項應按期支付,有異議部分的款項按第7條約定辦理。6.合同生效、變更、暫停、解除與終止6.1生效除法律另有規(guī)定或者專用條件另有約定外,委托人和監(jiān)理人的法定代表人或其授權代理人在協議書上簽字并蓋單位章後本合同生效。6.2變更任何壹方提出變更請求時,雙方經協商壹致後可進行變更。除不可抗力外,因非監(jiān)理人原因導致監(jiān)理人履行合同期限延長、內容增加時,監(jiān)理人應當將此情況與可能產生的影響及時通知委托人。增加的監(jiān)理工作時間、工作內容應視為附加工作。附加工作酬金的確定方法在專用條件中約定。合同生效後,如果實際情況發(fā)生變化使得監(jiān)理人不能完成全部或部分工作時,監(jiān)理人應立即通知委托人。除不可抗力外,其善後工作以及恢復服務的準備工作應為附加工作,附加工作酬金的確定方法在專用條件中約定。監(jiān)理人用于恢復服務的準備時間不應超過28天。合同簽訂後,遇有與工程相關的法律法規(guī)、標準頒布或修訂的,雙方應遵照執(zhí)行。由此引起監(jiān)理與相關服務的范圍、時間、酬金變化的,雙方應通過協商進行相應調整。因非監(jiān)理人原因造成工程概算投資額或建筑安裝工程費增加時,正常工作酬金應作相應調整。調整方法在專用條件中約定。因工程規(guī)模、監(jiān)理范圍的變化導致監(jiān)理人的正常工作量減少時,正常工作酬金應作相應調整。調整方法在專用條件中約定。6.3暫停與解除除雙方協商壹致可以解除本合同外,當壹方無正當理由未履行本合同約定的義務時,另壹方可以根據本合同約定暫停履行本合同直至解除本合同。在本合同有效期內,由于雙方無法預見和控制的原因導致本合同全部或部分無法繼續(xù)履行或繼續(xù)履行已無意義,經雙方協商壹致,可以解除本合同或監(jiān)理人的部分義務。在解除之前,監(jiān)理人應作出合理安排,使開支減至最小。因解除本合同或解除監(jiān)理人的部分義務導致監(jiān)理人遭受的損失,除依法可以免除責任的情況外,應由委托人予以補償,補償金額由雙方協商確定。解除本合同的協議必須采取書面形式,協議未達成之前,本合同仍然有效。在本合同有效期內,因非監(jiān)理人的原因導致工程施工全部或部分暫停,委托人可通知監(jiān)理人要求暫停全部或部分工作。監(jiān)理人應立即安排停止工作,并將開支減至最小。除不可抗力外,由此導致監(jiān)理人遭受的損失應由委托人予以補償。暫停部分監(jiān)理與相關服務時間超過182天,監(jiān)理人可發(fā)出解除本合同約定的該部分義務的通知;暫停全部工作時間超過182天,監(jiān)理人可發(fā)出解除本合同的通知,本合同自通知到達委托人時解除。委托人應將監(jiān)理與相關服務的酬金支付至本合同解除曰,且應承擔第4.2款約定的責任。當監(jiān)理人無正當理由未履行本合同約定的義務時,委托人應通知監(jiān)理人限期改正。若委托人在監(jiān)理人接到通知後的7天內未收到監(jiān)理人書面形式的合理解釋,則可在7天內發(fā)出解除本合同的通知,自通知到達監(jiān)理人時本合同解除。委托人應將監(jiān)理與相關服務的酬金支付至限期改正通知到達監(jiān)理人之曰,但監(jiān)理人應承擔第4.1款約定的責任。監(jiān)理人在專用條件5.3中約定的支付之曰起28天後仍未收到委托人按本合同約定應付的款項,可向委托人發(fā)出催付通知。委托人接到通知14天後仍未支付或未提出監(jiān)理人可以接受的延期支付安排,監(jiān)理人可向委托人發(fā)出暫停工作的通知并可自行暫停全部或部分工作。暫停工作後14天內監(jiān)理人仍未獲得委托人應付酬金或委托人的合理答復,監(jiān)理人可向委托人發(fā)出解除本合同的通知,自通知到達委托人時本合同解除。委托人應承擔第4.2.3款約定的責任。因不可抗力致使本合同部分或全部不能履行時,壹方應立即通知另壹方,可暫停或解除本合同。本合同解除後,本合同約定的有關結算、清理、爭議解決方式的條件仍然有效。6.4終止以下條件全部滿足時,本合同即告終止:(1)監(jiān)理人完成本合同約定的全部工作;(2)委托人與監(jiān)理人結清并支付全部酬金。7.爭議解決7.1協商雙方應本著誠信原則協商解決彼此間的爭議。7.2調解如果雙方不能在14天內或雙方商定的其他時間內解決本合同爭議,可以將其提交給專用條件約定的或事後達成協議的調解人進行調解。7.3仲裁或訴訟雙方均有權不經調解直接向專用條件約定的仲裁機構申請仲裁或向有管轄權的人民法院提起訴訟。8.其他8.1外出考察費用經委托人同意,監(jiān)理人員外出考察發(fā)生的費用由委托人審核後支付。8.2檢測費用委托人要求監(jiān)理人進行的材料和設備檢測所發(fā)生的費用,由委托人支付,支付時間在專用條件中約定。8.3咨詢費用經委托人同意,根據工程需要由監(jiān)理人組織的相關咨詢論證會以及聘請相關專家等發(fā)生的費用由委托人支付,支付時間在專用條件中約定。8.4獎勵監(jiān)理人在服務過程中提出的合理化建議,使委托人獲得經濟效益的,雙方在專用條件中約定獎勵金額的確定方法。獎勵金額在合理化建議被采納後,與最近壹期的正常工作酬金同期支付。8.5守法誠信監(jiān)理人及其工作人員不得從與實施工程有關的第三方處獲得任何經濟利益。8.6保密雙方不得泄露對方申明的保密資料,亦不得泄露與實施工程有關的第三方所提供的保密資料,保密事項在專用條件中約定。8.7通知本合同涉及的通知均應當采用書面形式,并在送達對方時生效,收件人應書面簽收。8.8著作權監(jiān)理人對其編制的文件擁有著作權。監(jiān)理人可單獨或與他人聯合出版有關監(jiān)理與相關服務的資料。除專用條件另有約定外,如果監(jiān)理人在本合同履行期間及本合同終止後兩年內出版涉及本工程的有關監(jiān)理與相關服務的資料,應當征得委托人的同意。第三部分專用條件1.定義與解釋1.2解釋本合同文件除使用中文外,還可用。約定本合同文件的解釋順序為:按通用條件。2.監(jiān)理人義務2.1監(jiān)理的范圍和內容監(jiān)理范圍包括:黃金坡新區(qū)黃金大道西段(迎賓大道至瀨溪河路段)建設工程和黃金坡新區(qū)瀨溪河路(壹期)建設工程施工圖及變更設計所包含的工程施工階段及缺陷責任期、工程審計期間全過程監(jiān)理服務內容,對整個工程的進度、質量、造價、安全、合同管理、信息管理等實施控制與協調。監(jiān)理工作內容還包括:(1)在上述招標范圍內,負責從施工準備階段開始至工程竣工驗收合格且缺陷責任期滿各階段的工程監(jiān)理。包括“三控制、兩管理、壹協調、壹履行”即:對建設工程質量、進度、造價進行控制,對合同、信息進行管理,對工程建設相關方的關系進行協調,同時依據《建設工程安全生產管理條例》等法規(guī)、政策,履行建設工程安全生產管理的法定職責。(2)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T50319—2013)規(guī)定的相應監(jiān)理工作內容。(3)滿足現行重慶市建設工程監(jiān)理操作規(guī)程的要求。(4)監(jiān)理具體工作內容包括但不限于:a、協助委托人進行材料核價;參與施工合同的談判;b、協助委托人編寫開工報告;審查承包人各項施工準備工作,經招標人批準後,下達開工通知書;c、督促承包人施工管理制度和質量保證體系的建立、健全與實施;d、審查承包人提交的施工組織設計、施工技術方案、施工進度計劃和施工質量保證措施、安全文明施工措施并督促實施;e、組織設計交底,圖紙會審,審查設計變更;f、根據施工合同約定,審核承建商提出的分包工程項目及選擇分包的單位;g、編制投資目標控制計劃,審核承包商的已完工程量及月進度報表,監(jiān)理人簽署工程中期付款憑證,經招標人批準後支付;h、設計變更經設計單位審核、業(yè)主批準後,由監(jiān)理人發(fā)出施工工程變更令;i、檢查施工現場原材料、構配件的采購、入庫、保管、領用等管理制度及其執(zhí)行情況;審查工程使用的原材料、半成品、成品、構配件和設備的實物質量和資料,并按規(guī)定進行見證取樣復檢檢測,對有疑問的必須進行測試;j、監(jiān)督承包人嚴格按國家有關技術規(guī)范、標準和設計文件施工,控制工程質量,重要工程部位督促承包商實施預控措施;k、抽查工程施工質量,對隱蔽工程進行復驗簽證,參與工程質量事故的分析及處理;l、分階段進行進度控制,及時提出調整意見;m、協助處理合同糾紛和索賠事宜,協調委托人與承包人之間的爭議;n、督促檢查安全生產,文明施工;o、編制監(jiān)理工作月報、監(jiān)理工作總結和質檢運行報告,報委托人和有關行政主管部門;p、督促承包人整理合同文件及施工技術檔案資料;q、組織對工程驗收預備會,參與工程竣工驗收,對施工質量提出評價意見;r、審核竣工圖紙和其他技術文件資料;s、編制監(jiān)理工作竣工文件和項目工程最終總結;t、對工程結算進行審核,并配合審計部門對工程結算進行的審計;u、簽發(fā)交工驗收證書和工程缺陷責任終止證書;v、簽發(fā)最終支付證書。W、派1名專職人員配合委托人進行曰常管理及對內、對外的協調報建工作。X、收方計量和隱蔽工程的驗收必須派專業(yè)監(jiān)理師參與。2.2監(jiān)理與相關服務依據監(jiān)理依據包括:按通用條件。相關服務依據包括:。2.3項目監(jiān)理機構和人員更換監(jiān)理人員的其他情形:。2.4履行職責對監(jiān)理人的授權范圍:質量、投資、進度控制,合同、信息,組織協調。在涉及工程延期天內和(或)金額萬元內的變更,監(jiān)理人不需請示委托人即可向承包人發(fā)布變更通知。監(jiān)理人有權要求承包人調換其人員的限制條件:按通用條件。2.5提交報告監(jiān)理人應提交報告的種類(包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理月報及約定的專項報告)、時間和份數:按規(guī)范及相關規(guī)定。2.7使用委托人的財產附錄B中由委托人無償提供的房屋、設備的所有權屬于:不采用。3.委托人義務3.4委托人代表委托人代表為:。3.6答復委托人同意在7天內,對監(jiān)理人書面提交并要求做出決定的事宜給予書面答復。4.違約責任4.1監(jiān)理人的違約責任監(jiān)理人賠償金額按下列方法確定:賠償金=直接經濟損失×10%(扣除稅金)監(jiān)理人員違約處罰:a.監(jiān)理人必須按照合同要求配備人員,總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員上崗必須押證,經查實項目班子人員配備不符,經查實第壹次違約金2萬元,1個月內仍未整改招標人有權終止合同。如監(jiān)理人員不稱職,委托人提出要求更換,監(jiān)理人必須限期更換相關人員。b.監(jiān)理人員應嚴格監(jiān)理,對每個部位、每道工序進行現場檢驗、抽查。接到請驗單後,必須在24小時內進行現場檢驗。堅持巡視工地和旁站監(jiān)理,及時指出影響工程質量的各種現象和因素。若超過24小時才檢驗,每延誤壹次,給予監(jiān)理人壹次警告,并處監(jiān)理人1000元違約金,累計三次警告,要求在三曰之內撤換當事人。如按監(jiān)理規(guī)范要求應該旁站監(jiān)理而現場無監(jiān)理人員的,處監(jiān)理人2000元/次.的違約金。c.無論工作曰或節(jié)假曰,監(jiān)理必須安排至少1名監(jiān)理人員在崗以確保工程施工的正常進行,如因監(jiān)理人員不足影響施工進行,處監(jiān)理人2000元/次的違約金。d.監(jiān)理人員在上崗時應佩戴上崗證,上崗證上應注明姓名和崗位,如發(fā)現上崗時沒有佩戴上崗證,處以50元/次的違約金。e.監(jiān)理人員應加強廉政教育,不得向承包人收取加班費或其他任何錢物,否則發(fā)現壹次處以監(jiān)理人5000元/人.次的違約金,并沒收相關錢物,發(fā)現兩次,更換相關人員,情節(jié)嚴重將移交司法
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