2023-2024年度上海市安全評價師職業資格真題練習試卷B卷附答案一單選題(共60題)1、起重設備在安裝、檢修、試驗過程中發生了的人的擠壓、吊具墜落的物體打擊和觸電事故，引起事故的危險因素為()。

A．物體打擊B．高處墜落

C．坍塌D．起重傷害

答案：D

2、根據《危險化學品安全管理條例》，國務院質檢部門應當將頒發危險化學品生產許可證的情況通報國務院（）。

A．經濟貿易綜合管理部門、環境保護部門、公安部門

B．質檢部門、公安部門、安全監察部門

C．經濟貿易綜合管理部門、質檢部門、公安部門

D．環境保護部門、質檢部門、安全監察部門

答案：A

3、焊接殘余應力屬于_____。（）

A．一次應力B．二次應力C．三次應力D．峰值應力

答案：B

4、根據《安全生產違法行為處罰辦法》，生產經營單位未經依法批準，擅自生產、經營、儲存危險物品的，責令停止違法行為或者予以關閉，沒收違法所得，沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并（）處的罰款

A．一萬元以上十萬元以下B．二萬元以上十萬元以下

C．一萬元以上五萬元以下D．二萬元以上五萬元以下

答案：B

5、（）是指針對應急預案中全部或大部分應急響應功能，檢驗、評價和保持應急組織應急運行能力的演練活動。

A．全面演練B．桌面演練C．動能演練D．現場演練

答案：A

6、自1999年10月1日起施行的《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》的適用對象為中華人民共和國（）。

A．境內一切涉及特種作業的單位和特種作業人員

B．所屬的一切涉及特種作業的單位

C．境內一切涉及特種作業的單位

D．境內所有特種作業人員

答案：A

7、我國《刑法》規定：企業、事業單位的職工由于不服從管理，違反規章制度，或者強令工人違章冒險作業，因而發生重大傷亡事故，或者造成其他嚴重后果的，處____以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。（）

A．1年B．2年C．3年

答案：C

8、以下選項中不屬于《安全生產法》中所規定的所有生產經營單位為確保安全生產必須做到的是（）。

A．遵守安全生產的法律法規B．完善安全生產條件

C．加強安全生產管理D．設立專門安全生產管理部門答案：

答案：D

9、離開特種作業崗位達（）以上的特種作業人員，應當重新進行實際操作考核，經確認合格后方可上崗作業。

A．3個月B．6個月

C．12個月D．18個月

答案：B

10、負責煙花爆竹生產經營單位安全生產條件審查和生產安全許可證、銷售許可證發放工作的單位是（）。

A．國家發展和改革委員會B．公安部

C．國家安全生產監督管理局D．衛生部

答案：C

11、對長形物體采用一個吊點時，吊點位置應在起吊端______L（L為物體長度）。（）

A．0．3B．0．4C．0．5

答案：A

12、人工挖孔樁護壁的首層沿口護圈混凝土強度達到____MPa后，方可進行下層土方的開挖。（）

A．3B．4C．5D．6

答案：C

13、最小割集是指導致（）發生的最低限度的基本事件的集合。

A．最高事件B．最低事件

C．頂上事件D．隨機事件

答案：C

14、根據《消防法》，生產易燃易爆危險物品的單位，對產品應當附有燃點、閃點、爆炸極限等數據的說明書，并且注明防火防爆注意事項。對獨立包裝的易燃易爆危險物品應當（）危險品標簽。

A．懸掛B．粘貼C．噴涂D．貼附

答案：D

15、根據《特大安全事故行政責任追究的規定》，要求地方各級人民政府應當（）至少召開一次防范特大安全事故工作會議，由政府主要領導人或者政府主要領導人委托政府分管領導人召集有關部門（）參加，分析、布置、督促、檢查本地區防范特大安全事故的工作。會議應當作出決定并形成紀要，會議確定的各項防范措施必須嚴格實施。

A每個季度正職負責人B每個月主要負責人

C每個季度主要負責人D每年正職負責人

答案：A

16、根據《煤礦安全監察條例》，煤礦安全監察人員進行現場檢查時，發現存在事故隱患的，有權要求煤礦（）。

A．立即消除或者限期解決B．停止作業或者限期解決

C．停止作業或者停產整頓D．立即消除或者停產整頓

答案：A

17、存放化學纖維和毛織品等物品的倉庫屬____類火災危險性儲存。（）

A．甲B．乙C．丙D．丁

答案：C

18、根據《道路交通安全法》，機動車在高速公路上發生故障時，警告標志應當設置在故障車來車方向（）米以外，車上人員應當迅速轉移到右側路肩上或者應急車道內，并且迅速報警。

A．一百三十B．一百四十C．一百五十D．一百六十

答案：C

19、正常工作的起重機，應按有關法規的要求，由特種設備檢測部門每（）年進行一次檢驗，合格認可后方可繼續使用。

A．3B．2C．lD．半

答案：B

20、氣瓶的瓶體有肉眼可見的凸起（鼓包）缺陷的，應如何處理？（）

A．作報廢處理B．維修處理C．改造使用

答案：A

21、起重機械的信號員的主要責任是____。（）

A．考核起重機操作員的工作表現B．在吊運過程中，給操作員適當的指示信號，令吊運工作順利進行C．負責維修起重機的信號系統

答案：B

22、根據《職業病防治法》，承擔職業病診斷的醫療衛生機構在進行職業病診斷時，應當組織（）以上取得職業病診斷資格的執業醫師集體診斷。

A．一名B．兩名C．三名D．四名

答案：C

23、為了____，在貯存和使用易燃液體的區域必須要有良好的通風。（）

A．防止易燃氣體積聚而發生爆炸和火災B．冷卻易燃液體C．保持易燃液體的質量

答案：A

24、《建筑法》規定：建筑施工企業在編制施工組織設計時，應當根據建筑工程的特點制定相應的____。（）

A．操作規范B．技術標準C．規章制度D．安全技術措施

答案：D

25、建筑物爆炸危險性分為四類，它們是____。（）

A．1、2、3、4B．A、B、C、DC．甲、乙、丙、丁

答案：B

26、要防止鍋爐壓力容器發生延性破壞事故，就要保證其承壓部件的應力不超過材料的_________。（）

A．斷裂韌度B．疲勞極限C．屈服極限D．強度極限

答案：C

27、應急預案的層次可劃分為（）。

A．綜合預案、專項預案、現場預案B．綜合預案、前饋預案、具體預案

C．整體預案、專項預案、現場預案D．整體預案、前饋預案、具體預案

答案：A

28、下列關于固定動火區設立的條件說法不正確的是：

A．固定動火區距可燃、易爆物質的堆場、倉庫、貯罐及設備的距離應符合防火規范的規定；

B．動火區若設在室內，應與防爆區隔開，不準有門窗串通。允許開的窗、門都要向外開，各種通道必須暢通；

C．固定動火區周圍不得存放易燃、易爆及其他可燃物質。少量的有蓋桶裝電石、乙炔氣瓶等可以存放；

D．動火區要有明顯的標志。

答案：C

29、在礦山上使用的____的基本形狀為帶斜杠的圓環。

A．禁止標志B．警告標志C．指令標志

答案：A

30、《中華人民共和國礦山安全法》自（）起執行。

A．1993年5月1日B．1994年5月1日

C．1995年5月1日D．1996年5月1日

答案：C

31、為使壓力容器能正常安全地運行，下列對其安全閥的要求，哪項是不正確的？（）

A．結構緊湊，調節方便

B．動作靈敏可靠，當壓力達到一定程度時，能自動跳開，排出氣體

C．排氣后能及時關閉，但不保持密封

答案：C

32、下列不屬于滅火的基本方法的是（

）

A．冷卻法

B．隔離法

C．窒息法

D．降溫法

答案：D

33、在易發生爆炸的燃燒室宜安裝______．（）

A．防爆門B．防爆片C．防火帽D．安全閥

答案：A

34、刮削工件邊緣時，近邊緣落刀要_______，遠邊緣起刀要_______。（）

A．快、慢B．準、慢C．準、及時D．慢、快

答案：C

35、危險化學品安全技術的主要措施：I

A．治療措施、消防措施、泄漏應急處理、操作處置與儲存、設備控制／設備防護；

B．急救措施、消防措施、泄漏應急處理、操作處置與儲存、接觸控制／個體防護；

C．急救措施、防火措施、泄漏應急處理、操作處置與儲存、設備控制／設備防護；

D．治療措施、防火措施、泄漏應急處理、操作處置與儲存、接觸控制／個體防護。

答案：B

36、一般情況下，當電流持續時間超過心臟搏動周期時，室顫電流，即最小致命電流為＿＿＿。（）

A．20毫安B．50毫安左右C．100毫安

答案：B

37、化學品倉庫保管人員進行培訓的主要內容是____。（）

A．文化知識B．禮儀常識C．化學品專業知識

答案：C

38、不同的作業環境要求佩帶安全帽的顏色也不同，在爆炸性作業場所工作宜戴____的安全帽。（）

A．紅色B．黃色C．白色

答案：A

39、在迅速泄壓排放的場合和不允許介質在任何泄漏的場合應使用_______．（）

A．防爆門B．防爆片C．防爆球閥D．安全閥

答案：B

40、禁止安排女職工從事礦山、井下、國家規定的第____級體力勞動強度的勞動和其它禁忌從事的勞動。（）

A．IB．IIC．IIID．IV

答案：D

41、《安全生產法》規定，生產經營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備時，應對從業人員進行____的安全生產教育和培訓。（）

A．班組級B．車間級C．專門

答案：C

42、應急預案編制完成后，還應確保預案的批準、()和維護。

A．更新B．實施C．培訓D．演練

答案：B

43、安全監督管理部門應建立重大危險源（）管理體系。

A．監督B．統一監督C．分級監督D．專項監督

答案：C

44、聯合國國際化學品安全規劃署提出幾種農藥持久性有機污染物？（）

A．7種B．8種C．9種D．10種

答案：C

45、當操作打磨工具時，必須使用哪類個人防護用具？（）

A．圍裙B．防潮服C．護眼罩

答案：C

46、下列設備中，哪一種不是防爆泄壓設備?（）

A．防爆片B．放空管C．單向閥D．安全閥

答案：C

47、煤礦安全生產中的”四消滅”包括消滅”明火____、明火放炮、獨眼井和自然風”。（）

A．照明B．防爆C．自然

答案：A

48、一般說來，股份制企業、合資企業等的安全生產投入資金由（）予以保證。

A．董事長B．董事會C．總經理D．總經濟師

答案：B

49、鍋爐水的飽和溫度隨水面上的______而變化。

A壓力B．濕度C溫度

答案：A

50、間接接觸電擊是指（）

A．人通過中間介質被帶電體電擊B．人無意或有意與帶電危險體接觸

C．故障狀態下的電擊D．正常工作中的觸電事故

答案C

51、常見的自然排煙形式有（）

A．排煙囪和排煙井B．防煙分隔

C．非火源區的煙氣稀釋D．加壓控制

答案A

52、在撲滅電火災的過程中，為了防止觸電，應注意不得用____帶電滅火。（）

A．泡沫滅火器B．干粉滅火器C．二氧化碳滅火器D．1211滅火器

答案：A

53、根據“生產過程危險和有害因素分類與代碼(GB/T13861-1992)”的規定，“明火”是導致事故發生的直接原因之一，“明火”屬于下列中哪一類危險、有害因素()。

A．物理性危險、有害因素B．化學性危險、有害因素

C．生物性危險、有害因素D．其他危險、有害因素

答案：A

54、危險化學品單位（）必須保證本單位危險化學品的安全管理符合有關法律、法規、規章的規定和國家標準的要求，并對本單位危險化學品的安全負責。

A．安全主管B．工會主席C．法人D．主要負責人

答案：D

55、表面探傷包括（）和（）。

A．著色探傷、射線探傷B．著色探傷、磁粉探傷

C．射線探傷、磁粉探傷D．超聲波探傷、著色探傷

答案：B

56、礦工自救時佩帶自救器后，若感到吸入的空氣干熱灼燙，則應____。

A．取掉中具B．堅持使用，脫離災區

C．取掉一段時間再帶D．取下口具，馬上就地修理

答案：B

57、根據《煤礦安全監察條例》，地區煤礦安全監察機構、煤礦安全監察辦事處應當對煤礦實施（）安全檢查。

A．經常性B．重點性C．突擊性D．隨機性

答案：A

58、根據《危險化學品安全管理條例》，國家對危險化學品經營銷售實行（）制度。

A．許可B．登記C．認可D．注冊

答案：A

59、根據《常用化學危險品貯存通則》GB15603－1995的規定，下列貯存方式不屬于化學危險品貯存方式的是____。（）

A．隔離貯存B．隔開貯存C．分離貯存D．混合貯存

答案：D

60、根據國家經濟貿易委員會于1999年10月27日發布的《關于開展危險化學品登記注冊工作的通知》精神，危險化學品登記注冊工作由()承擔。

A．國家經貿委安全科學技術研究中心

B．中國石化集團安全工程研究院

C．國家化學品登記注冊中心

D．國家經貿委安全生產管理局

答案：C

二多選題(共20題)1、根據《安全生產違法行為處罰辦法》，生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款：

A．生產、經營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度

B．未采取可靠的安全措施

C．不接受有關主管部門依法實施的監督管理的

D．對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監控，或者未制定應急預案的

E．進行爆破、吊裝等危險作業，未安排專門管理人員進行現場安全管理的

答案：ABCDE

2、某工人在具有苯的車間操作沖壓機，由于帶病作業、思想不集中、誤按沖壓機開關，導致事故的發生。請問導致事故的直接原因有()。

A．物理性危險、有害因素

B．從事禁忌作業

C．化學性危險、危害因素

D．行為性危險、有害因素

E．心理性危險、有害因素

答案：ACDE

3、油料具有怎樣的危險特性？（）

A．易揮發

B．易流失

C．易燃燒

D．易爆炸

E．易氧化

答案：ABCD

4、根據《危險化學品安全管理條例》，設立劇毒化學品生產、儲存企業和其他危險化學品生產、儲存企業，應當分別向省、自治區、直轄市人民政府經濟貿易管理部門和設區的市級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門提出申請，并提交下列文件：

A．可行性研究報告

B．企業重大危險源報告

C．安全評價報告

D．安全許可證

E．消防措施報告

答案：AC

5、作業環境氣體檢測主要包括：()。

A．可燃氣體的檢測

B．有毒氣體的檢測

C．蒸汽的檢測

D．氧氣含量的檢測

E．氮氣含量的檢測

答案：ABD

6、煤礦安全監察的主要工作方式為（）。

A．視時監察B．重點監察

C．一般監察D．特殊監察

E．分級監察

答案：ABCD

7、關于職業安全健康管理方案的描述，正確的選項是（）。

A．管理方案應明確給出實現目標的方法，包括做什么事、誰來做、什么時間做

B．實施相關方法所必需的資源保證

C．職能主管部門應定期對生產經營單位職業安全健康管理方案進行評審

D．為保障其有效性，管理方案一旦確定，就必須切實堅持執行，不得更改

E．應以所策劃的風險控制措施和獲得的相關法律。法規要求作為主要依據

答案：ABE

8、防止直接和間接接觸電擊的方法（）

A．雙重絕緣B．加強絕緣C．安全電壓D．電氣隔離E．漏電保護

答案ABCDE

9、不得安排未成年工從事____勞動。

A．礦山井下B．有毒有害

C．國家規定的第四級體力勞動強度D．體力

答案：ABC

10、防止火災爆炸事故發生的基本原則是：（）。

A．防止和限制可燃可爆系統的形成

B．防止可燃物外溢泄漏

C．消除各類點火源

D．通風置換

E．阻止和限制火災爆炸事故的蔓延擴散

答案：ACE

11、根據《安全生產法》，涉及安全生產責任的方面有哪些？（）

A．政府責任方B．中介機構責任方C．生產經營單位責任方D．從業人員責任方

答案：ABCD

12、根據現行法規、標準，主要依據（）來確定重大危險源。

A．物質毒性B．物質放射性

C．物質燃燒特性D．物質臨界量標準

E．物質爆炸特性

答案：ACDE

13、根據國家標準GB/T13816-1992《生產過程危險和危害因素分類與代碼》，如下哪些類型屬于危險危害因素范疇？

A物理性；B化學性；C易燃性

D生物性；E生理、心理性

答案：ABDE

14、機床靜止部件的危害因素有（）

A．飛出的鐵屑和工件B．切屑刀具與刀刃

C．毛坯、工具和設備邊緣鋒利飛邊及表面粗糙部分

D．引起滑跌墜落的工作臺E．突出較長的機械部分

答案BCDE

15、安全生產違法行為行政處罰的種類有：

A．警告、罰款、沒收違法所得；

B．責令改正、責令限期改正、責令停止違法行為；

C．拘留

D．關閉、吊銷有關證照

E．判刑

答案：ABCD

16、根據《職業病防治法》，職業健康監護檔案應當包括勞動者的（）等有關個人健康資料。

A．職業史

B．職業病危害接觸史

C．職業健康檢查結果

D．職業病醫療費用

E．職業病診療

答案：ABCE

17、關于職業安全健康管理方案的描述，正確的選項是（）。

A．管理方案應明確給出實現目標的方法，包括做什么事、誰來做、什么時間做

B．以所策劃的風險控制措施和獲得的相關法律、法規要求作為主要依據

C．職能主管部門應定期對生產經營單位職業安全健康管理方案進行評審

D．為保障其有效性，管理方案一旦確定，就必須切實堅持執行，不得更改

E．實施相關方法時所必須的資源保證，必須包括人力、資金及技術支持

答案：ABE

18、火藥爆炸三要素（三大特征）是指（）

A．反應過程放熱性B．反應過程的高速度C．不可控制性

D．突發性E．反應生成物必定含有大量的氣態物質

答案ABE

19、《特種設備安全監察條例》要求特種設備使用單位應當建立的安全技術檔案應當包括以下哪些內容：

A．特種設備的設計文件；

B．產品質量合格證明、使用維護說明等文件;

C．安裝技術文件和資料；

D．特種設備的檢驗、檢查、日常使用、狀況記錄、日常維護保養等記錄；

E．特種設備運行故障和事故記錄；

答案：ABCDE

20、以下屬于特種設備的是：（）

A．鍋爐、壓力容器(含氣瓶)

B．大型游樂設施

C．電梯

D．客運索道；

E．起重機械

答案：ABCDE

三大題(共10題)1、?案例公司車間機械傷害事故

【案情】

2003年9月17日晚，某公司生產部擠塑車間發生一起工傷事故，現將事故通報如下。

一、事故基本情況

當事人：劉某

參加工作時間：2002年3月，本工種工齡12個月

安全教育情況：接受過入廠三級教育

受傷部位：左手撓骨中段

傷害程度：輕傷

致害物：單工位吸塑機輔助壓模架（171F門吸塑模）

事故經過

9月17日晚上約22：30分左右，擠塑車間6#單工位（設備編號：599-129）操作工劉某在操作設備生產時，未能嚴格遵守安全操作規程，擅自對安全門及行程開關進行捆綁（短接），使設備在運行狀態下，失去了安全聯鎖功能。當劉某發現吸塑輔助壓模架壓刀移位，設備已經處于自動生產狀態，但是劉某在沒有停機的情況下，用左手伸進危險區域對壓刀位置進行調整修正，被迅速下行的輔助壓模架壓著左手小臂，造成左手撓骨中段骨折。

【問題】

1、試根據上述資料分析這起重大事故發生的直接原因和間接原因；

2、提出防止同類事故發生措施的建議；

3、你認為這起事故的責任應如何處理？

【參考答案】

1、造成本次事故的直接原因是違章操作：

a.當晚劉某未能嚴格遵守安全操作規程，擅自對安全門及行程開關進行捆綁（短接），使設備在運行狀態下，失去了安全聯鎖功能。

b.當壓刀移位需調整時，沒有按照安全操作規程要求停機進行。

造成本次事故的間接原因是管理松懈和設備本質的不安全。

管理松懈集中體現在三個方面：車間管理層對安全生產重視度不夠、安全培訓教育不夠和監督管理力度不夠。當事人安全意識淡薄，在設備異常情況下違章操作，歸根結底是安全培訓教育工作做的不夠。另外一個很重要的原因就是我們的不夠重視和監督管理不力，吸塑機安全門及聯鎖開關是為了避免操作者在設備正常生產時進入危險區內的一個保護裝置，是設備本質安全的重要組成部分，不允許人為的對其進行破壞或使其處于失效的狀態。但仍有一些員工違反安全操作規程，人為短接行程開關。擠塑車間一直未能足夠重視和采取有效的管理手段，違章現象“屢禁不止”！

此外，工裝輔助壓架及壓刀容易移位，造成工人生產時，需頻繁調整壓刀，不僅影響生產效率，也增加了工人操作設備的風險度，是造成本次事故的間接原因。

2、事故防范措施

為了預防事故的再次發生，責令擠塑車間迅速整改，改變安全管理不力的現象，扭轉安全生產不利的形勢。

a.車間管理人員要改變觀念，各級管理人員要提高對安全的認識，

明確每個人的安全責任。

b.在車間內部開展“抓安全，反違章”活動，加大車間班組兩級的日常安全監督檢查力度，對違章者進行嚴肅處理，對違章者所在班組長實行工資考核，并在每月業績考核中體現。

c.車間組織一次全員安全培訓，強化員工的安全生產意識，提高員工安全素質。另外，組織全體班組長進行一次安全管理知識教育，提高班組長的安全管理能力。

d.加強宣傳教育。生產部其他車間要引以為戒，在班組班前會上進行宣傳教育，提高生產部整體安全素質。

3、事故處理

a.對擠塑車間在生產部內部通報批評。

b.當事人劉某安全意識淡薄，違章操作，是造成此起事故直接責任者。按照《職業安全健康與環境監督獎懲管理標準》（QC/KL5210.001-2002）4.2.3條規定，扣罰劉某100元

c.擠塑車間吸塑一組主管組長對此起事故負有管理責任；當班班組長是事故當事人的直接管理者，對此起事故負有管理責任，按照《職業安全健康與環境監督獎懲管理標準》（QC/KL5210.001-2002）4.2.3條規定，扣罰部分工資；

d.擠塑車間主任對車間的安全管理不力；車間當班副主任對本次事故負有管理責任。按照《職業安全健康與環境監督獎懲管理標準》（QC/KL5210.001-2002）相關規定扣罰部分工資。

e.此起事故在生產部內部通報，請各車間、班組張貼此事故通報，向工人通報此起事故，達到宣傳教育的目的。2、?案例臨時工違章作業墜落事故

【案情】

2001年6月18日，云南某化工廠臨時工X某在普鈣廠化成皮帶周圍作清理衛生工作，當X某打掃完化成皮帶周圍衛生后，看到提升機周圍石棉瓦上還有物料。由于在防護欄桿（欄桿高度為0.9米，欄桿距提升機的距離為0.26米，提升機的寬度為0.8米）內掃不到石棉瓦上的物料，就翻越欄桿到石棉瓦（石棉瓦上未搭跳板）上鏟料，已經鏟了部分物料，在繼續鏟料的過程中，石棉瓦被踩斷，發生墜落，造成重傷（墜落高度為5.4米），直接經濟損失4萬余元。［注：有關規定：”石棉瓦上不固定好跳板，不準作業”］

【問題】根據以上事故經過，如何分析該事故的產生原因及建議的預防措施。

【參考答案】

這起事故的直接原因，是化工廠臨時工未經專門的安全生產教育和培訓，從事日常工作時，違反有關規定而造成的。同時，化工廠未在此類場所設置明顯的安全警示標志，也無巡檢人員負責日常的安全檢查工作，導致這名工人的違章行為持續進行到發生事故為止。

《安全生產法》第28條規定，“生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志”，第35條規定，“生產經營企業進行爆破、吊裝等危險作業，應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實”，第38條規定，“生產經營單位的安全管理人員應當根據本單位的生產經營特點，對安全生產狀況進行經常性檢查，對檢查中發現的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人，檢查及處理情況應當記錄在案”。

建議的預防措施包括：

1）對現雇的正式、臨時工進行一次系統的安全生產教育和培訓，使其對工作崗位存在的風險充分了解；

2）在所有存在較大風險因素的場所、設備和設施上，檢查安全警示標志和安全設施的完整性，對于未設立警示標記的地方，應重新設置。3、?案例建筑工人高空墜落事故

【案情】

為方便進行外墻維修保護工程，一工人在大廈外墻架設以金屬支架作支撐之竹棚。在工程完成后，一名具有三年工作經驗的搭棚工人開始拆卸棚架。工人在拆除竹棚后，坐于其中一個金屬支架上，以便拆除附近之支架。由于該金屬支架突然倒塌，令該名工人從三十層樓高之位置跌下平臺。調查及視察結果顯示已拆除之金屬支架僅裝有一只螺栓，不足以支撐該名棚架工人之體重。

【問題】請問：根據以上事故經過，如何分析該事故的產生原因及建議的預防措施。

【參考答案】

這起事故的直接原因是，工人在未佩帶安全帶等防護措施時進行高空危險作業，且無專門人員負責現場安全檢查和管理工作，而導致事故的發生。從這名工人的管理方來講，事先并未制定拆卸工作的標準化操作規程和安全防護措施，導致這名工人僅依靠自己的工作經驗，進行拆卸工作，也是導致事故發生的原因之一。為在今后的施工中預防此類事故的發生，建議措施包括：

1）施工方應在每次施工前，對工人進行崗位教育和操作培訓。

2）在施工現場配備安全檢查員，負責施工安全和違章行為的查處。

3）保證安全防護設備（如安全帶等）的使用效果，從硬件上杜絕工人違章施工。

23、案例起重機倒塌事故

【案情】

2001年7月17日上午8時許，在滬東××造船(集團)有限公司船塢工地，由上海電力××工程公司等單位承擔安裝的600t×170m龍門起重機在吊裝主梁過程中發生重大傷亡事故，造成36人死亡，3人受傷，直接經濟損失8000多萬元。

（一）600t×170m龍門起重機建設項目基本情況

（1）龍門起重機主要參數及主梁提升方法

600t×170m龍門起重機結構主要由主梁、剛性腿、柔性腿和行走機構等組成。該機的主要尺寸為軌距170m，主梁底面至軌面的高度為77m，主梁高度為10.5m。主梁總長度186m，含上、下小車后重約3050t。

正在建造的600t×170m龍門起重機結構主梁分別利用由龍門起重機自身行走機構、剛性腿、主梁17＃分段的總成（高87m，重900多t，迎風面積1300m2，由4根纜風繩固定。以下簡稱剛性腿）與自制塔架作為2個液壓提升裝置的承重支架，并采用同濟大學的計算機控制液壓千斤頂同步提升的工藝技術進行整體提升安裝。

（2）施工合同單位有關情況

2000年9月，滬東××造船廠(甲方)有限公司，隸屬于中國船舶工業集團公司，以下簡稱滬東廠)與作為承接方的上海××建筑工程公司（乙方），以下簡稱電建公司、上海建設×××工程技術研究中心（丙方），以下簡稱建設工程技術研究中心、上海××科技發展有限公司（丁方）簽訂600t×170m龍門起重機結構吊裝合同書。合同中規定，甲方負責提供設計圖紙及參數、現場地形資料、當地氣象資料。乙方負責吊裝、安全、技術、質量等工作；配備和安裝起重吊裝所需的設備、工具（液壓提升設備除外）；指揮、操作、實施起重機吊裝全過程中的起重、裝配、焊接等工作。丙方負責液壓提升設備的配備、布置；操作、實施液壓提升工作（注：液壓同步提升技術是丙方的專利）。丁方負責與甲方協調，為乙方、丙方的施工提供便利條件等。

2001年4月，負責吊裝的電建公司通過一個叫陳××的包工頭與上海大力神××工程有限公司（以下簡稱大力神公司）以包清工的承包方式簽訂勞務合同。該合同雖然以大力神公司名義簽約，但實際上此項業務由陳××（非該公司雇員，也不具有法人資格）承包，陳招用了25名現場操作工人參加吊裝工程。

（二）起重機吊裝過程及事故發生經過

（1）起重機吊裝過程

2001年4月19日，電建公司及大力神公司施工人員進入滬東廠開始進行龍門起重機結構吊裝工程，至6月16日完成了剛性腿整體吊裝豎立工作。

2001年7月12日，建設工程技術研究中心進行主梁預提升，通過60%～100%負荷分步加載測試后，確認主梁質量良好，塔架應力小于允許應力。

2001年7月13日，建設工程技術研究中心將主梁提升離開地面，然后分階段逐步提升，至7月16日19時，主梁被提升至47.6m高度。因此時主梁上小車與剛性腿內側纜風繩相碰，阻礙了提升。電建公司施工現場指揮張××考慮天色已晚，決定停止作業，并給起重班長陳××留下書面工作安排，明確17日早上放松剛性腿內側纜風繩，為建設工程技術8點正式提升主梁做好準備。

（2）事故發生經過

2001年7月17日早7時，施工人員按張××的布置，通過陸側（遠離黃浦江一側）和江側（靠近黃浦江一側）卷揚機先后調整剛性腿的兩對內、外兩側纜風繩，現場測量員通過經緯儀監測剛性腿頂部的基準靶標志，并通過對講機指揮兩側卷揚機操作工進行放纜作業（據陳述，調整時，控制靶位標志內外允許擺動20mm）。放纜時，先放松陸側內纜風繩，當剛性腿出現外偏時，通過調松陸側外纜風繩減小外側拉力進行修偏，直至恢復至原狀態。通過10余次放松及調整后，陸側內纜風繩處于完全松弛狀態。此后，又使用相同方法，和相近的次數，將江側內纜風繩放松調整為完全松弛狀態，約7時55分，當地面人員正要通知上面工作人員推移江側內纜風繩時，測量員發現基準標志逐漸外移，并逸出經緯儀觀察范圍，同時還有現場人員也發現剛性腿不斷地在向外側傾斜，直到剛性腿傾覆，主梁被拉動橫向平移并墜落，另一端的塔架也隨之傾倒。

（3）人員傷亡和經濟損失情況

事故造成36人死亡，2人重傷，1人輕傷。死亡人員中，電建公司4人，建設工程技術研究中心9人（其中有副教授1人，博士后2人，在職博士1人），滬東廠23人。

事故造成經濟損失約1億元，其中直接經濟損失8000多萬元。

【問題】

分析上述案例，回答以下問題：

1)該事故調查組成員包括哪些部門？

2)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

3)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型？

4)導致這起事故的直接原因？

5)導致這起事故的主要原因有哪些？

6)導致這起事故的重要原因有哪些？

7)導致這起傷亡事故損失擴大的原因有哪些？

8)違反的有關法律條文？

9)根據《安全生產法》提出初步處理建議；

10)經濟損失程度級別屬于哪級？

11)應采取哪些措施預防同類事故的發生？

【參考答案】

1)按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》這起重大死亡事故，按照企業的隸屬關系由省、自治區、直轄市企業主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監察部門、工會組成事故調查組，進行調查。

2)重大死亡事故

3)坍塌事故

4)導致這起事故的直接原因：

①剛性腿在纜風繩調整過程中受力失衡是事故的直接原因

②在吊裝主梁過程中，由于違規指揮、操作，在未采取任何安全保障措施情況下，放松了內側纜風繩，致使剛性腿向外側傾倒，并依次拉動主梁、塔架向同一側傾墜、垮塌。

5)導致這起事故的主要原因：

施工作業中違規指揮是事故的主要原因。

電建公司第三分公司施工現場指揮張××在發生主梁上小車碰到纜風繩需要更改施工方案時，違反吊裝工程方案中關于“在施工過程中，任何人不得隨意改變施工方案的作業要求。如有特殊情況進行調整必須通過一定的程序以保證整個施工過程安全”的規定。未按程序編制修改書面作業指令和逐級報批，在未采取任何安全保障措施的情況下，下令放松剛性腿內側的兩根纜風繩，導致事故發生。

6)導致這起事故的重要原因：

吊裝工程方案不完善、審批把關不嚴是事故的重要原因

由電建公司第三分公司編制、電建公司批復的吊裝工程方案中提供的施工階段結構傾覆穩定驗算資料不規范、不齊全；對滬東廠600t龍門起重機剛性腿的設計特點，特別是剛性腿頂部外傾710mm后的結構穩定性沒有予以充分的重視；對主梁提升到47.6m時，主梁上小車碰剛性腿內側纜風繩這一可以預見的問題未予考慮，對此情況下如何保持剛性腿穩定的這一關鍵施工過程更無定量的控制要求和操作要領。

吊裝工程方案及作業指導書編制后，雖經規定程序進行了審核和批準，但有關人員及單位均未發現存在的上述問題，使得吊裝工程方案和作業指導書在重要環節上失去了指導作用。

7)導致這起傷亡事故擴大的原因：

施工現場缺乏統一嚴格的管理，安全措施不落實是事故傷亡擴大的原因。

①施工現場組織協調不力。在吊裝工程中，施工現場甲、乙、丙三方立體交叉作業，但沒有及時形成統一、有效的組織協調機構對現場進行嚴格管理。由于機構職責不明、分工不清，并沒有起到施工現場總體的調度及協調作用，致使施工各方不能相互有效溝通。乙方在決定更改施工方案，決定放松纜風繩后，未正式告知現場施工各方采取相應的安全措施；甲方也未明確將7月17日的作業具體情況告知乙方。導致滬東廠23名在剛性腿內作業的職工死亡。

②安全措施不具體、不落實。6月28日由工程各方參加的“確保主梁、柔性腿吊裝安全”專題安全工作會議，在制定有關安全措施時沒有針對吊裝施工的具體情況由各方進行充分研究并提出全面、系統的安全措施，有關安全要求中既沒有對各單位在現場必要人員做出明確規定，也沒有關于現場人員如何進行統一協調管理的條款。施工各方均未制定相應程序及指定具體人員對會上提出的有關規定進行具體落實。例如，為吊裝工程制定的工作牌制度就基本沒有落實。

8)違反的有關法律條文規定

《安全生產法》第二十條生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。

《安全生產法》第二十二條生產經營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備，必須了解、掌握其安全技術特性，采取有效的安全防護措施，并對從業人員進行專門的安全生產教育和培訓。

《安全生產法》第三十五條生產經營單位進行爆破、吊裝等危險作業，應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實。

《安全生產法》第三十六條生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程；并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

《安全生產法》第四十條兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，應當簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調。

《安全生產法》第四十一條生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。

生產經營項目、場所有多個承包單位、承租單位的，生產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責；生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理。

9)根據《安全生產法》第77條，依據事實、情節，追究當地安全生產監督管理部門的有關工作人員的行政責任或刑事責任；

根據《安全生產法》第81條、82條及83條、，依據事實、情節，追究四方主要負責人的法律責任；

根據《安全生產法》第86條及87條，依據事實、情節，責令該工程限期改正；逾期未改正的，責令停產停業。

根據《安全生產法》第89條，對合資單位進行經濟處罰。

10)屬特大損失事故

11)防范措施

①工程施工必須堅持科學的態度，嚴格按照規章制度辦事，堅決杜絕有章不循、違章指揮、憑經驗辦事和僥幸心理

此次事故的主要原因是現場施工違規指揮所致，而施工單位在制定、審批吊裝方案和實施過程中都未對滬東廠600t龍門起重機剛性腿的設計特點給予充分的重視，只憑以往在大噸位門吊施工中曾采用過的放松纜風繩的“經驗”處理這次纜風繩的干涉問題。對未采取任何安全保障措施就完全放松剛性腿內側纜風繩的做法，現場有關人員均未提出異議，致使電建公司現場指揮人員的違規指揮得不到及時糾正。此次事故的教訓證明，安全規章制度是長期實踐經驗的總結，是用鮮血和生命換來的，在實際工作中，必須進一步完善安全生產的規章制度，并堅決貫徹執行，以改變那種紀律松弛、管理不嚴、有章不循的情況。不按科學態度和規定的程序辦事，有法不依、有章不循，想當然、憑經驗、靠僥幸是安全生產的大敵。

今后在進行起重吊裝等危險性較大的工程施工時，應當明確禁止其它與吊裝工程無關的交叉作業，無關人員不得進入現場，以確保施工安全。

②必須落實建設項目各方的安全責任，強化建設工程中外來施工隊伍和勞動力的管理

在工程合同的有關內容中必須對業主及施工各方的安全責任做出明確的規定，并建立相應的管理和制約機制，以保證其在實際中得到落實。

同時，在社會主義市場經濟條件下，由于多種經濟成分共同發展，出現利益主體多元化、勞動用工多樣化趨勢。特別是在建設工程中目前大量使用外來勞動力，增加了安全管理的難度。為此，一定要重視對外來施工隊伍及臨時用工的安全管理和培訓教育，必須堅持嚴格的審批程序；必須堅持先培訓后上崗的制度，對特種作業人員要嚴格培訓考核、發證，做到持證上崗。

此外，中央管理企業在進行重大施工之前，應主動向所在地安全生產監督管理機構備案，各級安全生產監督管理機構應當加強監督檢查。

③有關部門應加強對高等院校所屬單位承接工程的資質審核，在安全管理方面加強培訓；高等院校要對參加工程的單位加強領導，加強安全方面的培訓和管理，要求其按照有關工程管理及安全生產的法規和規章制訂完善的安全規章制度，并實行嚴格管理，以確保施工安全。4、?案例火炮廠爆炸事故

【案情】

某火炮廠發生爆炸事故，造成39人死亡，49人受傷。該火炮廠是村辦集體企業，由村民陳某任廠長，實行承包經營，實際上是由陳某與村民楊某合伙生產經營。后因經營虧損，陳某向楊某提出不再合伙經營，楊某同意，并提出修改合同，在合同上明確楊某也是承包人。于是，二人找到村領導，村領導明確表態，對楊某要求經營火炮廠的要求給予否定，理由是楊某沒有這方面的技術和職稱，不能讓其辦分廠。

但陳、楊二人私下商定以一個廠的名義，分成兩組各自獨立生產經營，自負盈虧，并在未經任何部門、任何人檢查驗收的情況下，將廠房分為兩部分，進行生產。由于廠房分割后，空間狹小，廠房內切引、插、引等危險工序與封底、封面、編序等一般工序混于同一廠棚內。當時，農忙季節已過，來廠要求干活的村民很多，陳、楊二人將主要精力放在對外業務上，陳將廠內工作安排事宜交由其妻主管，楊則將工作安排事宜交由其女負責。

這二人都是一般農家婦女，未經過專門培訓學習。開始二人還簡單地給新來工人強調一下火炮安全生產的一般常識，然后安排上崗，后來連簡單的要求都不強調就安排工人上崗。事故發生當天，切引工龍某在工作臺上墊上木板，用菜刀將引線切成小把，供插引工領去插引。因當時來做工的人較多，切好的引線不夠用，龍某就用另一工人切過油蠟紙的菜刀和墊板，肩上搭著引線，在工棚內、插引區來回走動，隨意切引線，當龍某在工棚南段東端切引線時，發生燃燒，引起待插引火炮發生爆炸，導致事故。

【問題】根據事故，分析和回答以下問題：

1)需要參照的案例分析規程有哪些?

2)調查組成員包括哪些部門

3)采用何種分析

4)事故勘察典型證據有哪些

5)勘察重點是什么

6)龍某負何種責任

7)直接原因

8)按照按傷害程度分事故類型為

9)按傷亡事故的性質分類

10)間接原因

11)主要原因

12)違反的有關法律條文

13)追究責任內容

14)采取哪些措施

【參考答案】

1）

1.國務院1991年75號、《企業職工傷亡事故報告和處理規定》

2.國務院1989年34號、《特別重大事故調查程序暫行規定》

3.中華人民共和國衛生部2002年3月15日第25號文、《職業病危害事故調查處理辦法》

4.GB6443-86《企業職工傷亡事故調查分析規則》

2）由省、自治區、直轄市企業主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監察部門、工會組成事故調查組，進行調查。

3）現場分析

4）各種可燃物的數量、分布和消耗；設備實施的破壞痕跡、位移

5）現場

6）直接責任

7）龍某使用其他工人，剛切過油蠟紙而又不鋒利的菜刀，又在插引工中流動切引，致使切燃引線，引發爆炸。

8）死亡

9）火藥爆炸

10）（A）負責日常生產管理的是未經任何培訓的兩名農家婦女，對新來廠工作的工人也不進行任何安全生產培訓，他們對煙花爆竹的安全生產規定都不清楚、不了解；國家標準規定：“所有切鉆工具，要求刃口鋒利，使用時應當操油或交替使用”；“生產煙花爆竹的企業，必須按工藝流程分沒車間、固定工序和人員”。

（B）煙花爆竹生產單位的管理人員，必須熟悉產品性能，嚴格遵守操作規程，新招收的人員必須進行安全生產教育和技術培訓，才能上崗作業，這是保證危險物品生產經營單位安全生產的重要基礎。

11）火炮廠安全生產管理人員以及上崗作業的工人未經專門的安全生產教育和培訓，從事危險作業時違反作業工序的有關規定，是導致事故發生的主要原因之一。

12)（A）《安全生產法》第20條規定：“生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。”“危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職。”

（B）《安全生產法》第21條規定：“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。”

（C）火炮廠在這些方面明顯違反安全生產法的有關規定。

13)按照以下法律、法規和規定追究

國務院第302號令

《安全生產法》

《安全生產行政復議暫行辦法》

《企業職工獎懲條例》

14)安全生產，人人有責。生產經營活動最直接的承擔者是從業人員，每個崗位從業人員的具體生產經營活動安全了，整個生產經營單位的生產安全就基本上得到了保障。因此，如何從制度上保證每個從業人員具有在本職工作崗位進行安全生產操作的知識和能力，是非常必要的。由于我國尚屬于發展中國家，經濟欠發達，一些從業人員的科學文化水平普遍較低。實行市場經濟后，鄉鎮企業、私營經濟、個體經營迅速增加，就業崗位增加很多，大量的季節工、農民輪換工走上工作崗位，其中不少人在一些危險性較大的崗位，這些從業人員普遍存在著文化素質低、安全生產意識差等問題。這些問題必須通過必要的安全生產教育和培訓加以解決。5、?案例廣東電鍍技術有限公司爆炸事故

【案情】2000年4月11日13時30分，位于廣州市東莞莊路161號的廣州半導體材料研究所大院內的廣東鴻運電鍍技術有限公司（港資企業）車間在生產電鍍添加劑的過程中，100升不銹鋼反應釜發生爆炸，造成2人死亡，4人受傷，直接經濟損失21.9萬元。

一、爆炸起火建筑物的基本情況

經調查，1988年6月，由廣州半導體材料研究所出地皮，由韶關凡口鉛鋅礦（后更改為“廣東韶關嶺南鉛鋅集團有限公司”）出資金，共同建起一棟四層樓的廠房和一棟三層生活樓。廣州半導體材料研究所和韶關凡口鉛鋅礦以該棟四層樓的廠房為工廠合辦企業，同時將企業名稱定為“廣州電力電子元件廠”。

1993年10月，由于廣州半導體材料研究所與韶關凡口鉛鋅礦雙方合辦的廣州電力電子元件廠經營困難而停產。之后以“廣州電力電子元件廠”的名義陸續將四層廠房分別出租，出租的租金和租約均由韶關凡口鉛鋅礦與承租單位商定辦理，租金由韶關凡口鉛鋅礦收取。其中第二、第三層租賃給廣州元源電力硅元件公司；首層租賃給昆山興業水處理有限公司。

1994年5月，將第四層租賃給廣東鴻運電鍍技術有限公司。同時從1999年元月起，原廣州電力電子元件廠的所有經濟及業務往來均由“廣東韶關嶺南鉛鋅集團有限公司駐廣州辦事處”負責。廣州半導體材料研究所只負責一棟三層生活樓的出租及日常管理。

二、起火經過和撲救情況

據調查詢問：4月11日13時30分，廣東鴻運電鍍技術有限公司高級工程師陳國瑯回辦公室上班，在公司生產車間的樓梯口碰見生產車間的操作工劉利芬，劉對陳講：“今天反應釜的壓力好象升得好快”，當時陳聽到此話，就感覺不妙，立即向生產車間的反應釜方向看，看后馬上知道會發生爆炸，于是陳對劉說：“你們快點走，馬上會出事的”，陳邊說邊拿鑰匙將辦公室房門打開，此時聽到樓梯有人走上來的響聲，同時聽到反應“咝、咝”的汽笛聲，陳馬上打電話報警，就在這時車間的反應釜發生了爆炸。

發生爆炸時第四樓層共有該公司員工6人，分別是：蔡志彬，男、31歲、廣州市人；謝海勤，男、30歲、廣州市人；劉利芬，女、33歲、廣州市人；陳國瑯，男、60歲、廣州市人；謝永紅，男、26歲、江西人；尹惠英，女、26歲、湖南人。發生爆炸的時候蔡志彬和劉利芬在生產車間操作，謝永紅、尹惠英在化驗室，負責技術的高級工程師陳國瑯和車間主管謝海勤剛到生產車間。

爆炸事故發生后，謝永紅、劉利芬受傷自行逃出現場，陳國瑯逃離現場中倒地，由廣州半導體材料研究所職工救出現場，尹惠英、謝海勤被消防隊員救出（謝海勤后被送往中山醫科大學附屬三院證實死亡），蔡志彬則在四樓洗手間準備拉水管向反應釜外表灑水降溫時，反應釜突然爆炸，蔡被倒下的墻體壓死。

經過反復的調查詢問、現場勘查和綜合分析，認定廣東鴻運電鍍技術有限公司“4·11”爆炸事故的原因是：環氧乙烷進料速度過快，環氧乙烷來不及與丙炔醇反應而在釜內積聚，以致釜內壓力迅速上升，高壓氣體噴出，與空氣磨擦產生靜電，引起爆炸的。

【問題】

1、試劃分這起爆炸事故是主要責任；

2、總結這起爆炸事故的教訓；

3、提出這起爆炸事故的處理意見。

【參考答案】

1、這起事故的責任劃分如下：

a.趙欽國作為廣東鴻運電鍍技術有限公司的總經理，負責管理本公司的全面工作。但因生產電鍍添加劑生產裝置流程安全措施不足，工藝流程、安全規程和操作法、操作控制存在隨意性，容易導致操作不當，引發爆炸事故，同時該公司在生產甲類危險品前沒有向公安消防機構申報，故趙欽國對“4·11”爆炸事故負直接領導責任。

b.陳國瑯作為廣東鴻運電鍍技術有限公司生產電鍍添加劑的高級工程師，負責生產過程中的全部技術管理工作，由于陳國瑯對操作工人技術培訓不夠全面，以致操作工人只知簡單的操作，不懂得生產的原理和生產的危險性，在實際生產中，出現問題處理不及時，以致發生爆炸事故，陳國瑯對“4·11”爆炸事故負直接領導責任。

c.韶關凡口鉛鋅礦作為出租單位，沒有督促承租單位廣東鴻運電鍍技術有限公司辦理消防申報手續，同時對承租單位日常消防安全監督不力，韶關凡口鉛鋅礦對“4·11”爆炸事故負領導責任。

d.謝海勤作為廣東鴻運電鍍技術有限公司生產電鍍添加劑的工程師、生產車間的主管，管理和監督車間的日常生產工作，但因生產過程中，兩名操作工人在生產裝置出現異常情況時，謝海勤不在生產車間，導致問題得不到及時有效地處理，而引發爆炸事故，謝海勤對“4·11”爆炸事故負直接責任。

2、火災事故的主要教訓

a.廣東鴻運電鍍技術有限公司生產甲類危險物品，沒有向公安消防機構申報，就擅自投入生產，違反了《中華人民共和國消防法》及有關消防技術規定，以致留下了"先天性"的火災隱患。

b．廣東鴻運電鍍技術有限公司生產的是甲類危險物品，其生產車間所在建筑物的防爆泄壓設施、泄壓面積和廠房的總體布局、平面布置不符合有爆炸危險的甲類廠房的設置要求，以致發生爆炸后，人員無法逃生，造成人員傷亡和財產損失。

c．生產裝置流程設施安全措施不足。主要表現在：

（1）反應釜上無安全閥，不能在壓力過高時自動排出物料；

（2）排出物料的管道應設安全水封，現場無此裝置；

（3）排出物料管道上應設阻火器，現場無此裝置；

（4）環氧乙烷進料控制是關鍵，不應用人手工操作滴加控制，應用計量泵按指定速度送入反應釜，手工操作不安全，這次爆炸事故發生就因手工操作難以控制而發生；

（5）車間內電器設備沒有按防爆設計和施工，僅用普通電器供電，無接地和接零，以及防靜電跨接，違反甲乙類生產裝置的消防規定。

d．安全生產存在的問題是研制和生產的技術負責人僅熟悉配方和應用，在工程化方面和使用生產這些危險品方面缺乏應有知識。

e．具體操作人員缺乏特殊行業應有的崗位知識，沒有經過消防培訓和其他上崗前的各種崗位培訓。

3、處理意見

a．趙欽國和陳國瑯的行為已構成危險物品肇事罪，由司法部門追究其刑事責任。鑒于爆炸事故直接責任人謝海勤在爆炸中已經死亡，不再追究其法律責任。

b．對韶關凡口鉛鋅礦及其負責人依照《中華人民共和國消防法》和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》作罰款處理。6、?案例磚廠挖土塌方事故

【案情】

農民陳某進城打工，發現一張“招工告示”稱“某個體磚廠大量招工，包吃住，月薪1000元另加獎金”，于是前往位于郊區某鄉村的磚廠，與老板王某洽談。王某拿出的勞動合同最后有一行不起眼的小字：“受雇人員傷亡廠方概不負責”。陳某沒有多想就簽了合同。一個月后，陳某在挖土時忽然遇到塌方，身受重傷，喪失了勞動能力。王某以雙方簽訂的勞動合同中已寫明“受雇人員傷亡廠方概不負責”為由，不同意對陳某進行補償。

【問題】這起案例的典型意義有哪些？

【參考答案】

這是一起典型的生產經營單位通過與從業人員簽訂“生死合同”，逃避依法應承擔的賠償責任的案例。

“生死合同”是指生產經營單位與從業人員簽訂的含有“工傷概不負責”等內容，旨在發生生產安全事故后逃避應該承擔的對從業人員的賠償責任的協議。實踐中，簽訂這類協議的主要是建筑、采礦等從事高度危險作業的單位。這類企業勞動保護條件差、隱患多、設施不全，生產中極易發生傷亡事故。

因此，有的生產經營單位為逃避應該承擔的責任，利用從業人員急于就業的心理，不依法與其簽訂規范的勞動合同，要求“工傷自理”。這種“生死合同”，以“合法”的形式，把生產經營單位應承擔的賠償責任推得一干二凈，嚴重損害從業人員的合法權益，是一種無效合同，不受法律的保護。根據《勞動法》的規定，違反法律、法規的勞動合同以及采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同都是無效的勞動合同。

《安全生產法》第44條第二款明確規定：“生產經營單位不得以任何形式與從業人員訂立協議，免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任。”“生死合同”正是生產經營單位為免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任而簽訂的協議，其內容直接違反《安全生產法》的規定。

同時，生產經營單位與從業人員簽訂“生死合同”，大都是采取欺詐、威脅或乘人之危等手段，并非是平等協商的結果。該案中的個體磚廠利用陳某急于工作的心理，與陳某簽訂含有“受雇人員傷亡廠方概不負責”條款的協議，顯然是一種“生死合同”，屬無效合同，是不受法律保護的。

無效勞動合同從訂立的時候起，就沒有法律約束力。本案中，陳某雖然與磚廠簽訂了含有“受雇人員傷亡廠方概不負責”條款的勞動合同，但這一人身傷害免責條款是無效的，不能以此免除或者減輕磚廠的賠償責任。因此，陳某既可直接向磚廠所有人王某請求賠償，也可向勞動行政主管部門申請處理，還可以直接向人民法院起訴，以維護其合法權益。7、?案例制鞋廠火災事故

【案情】

某制鞋廠是一家私營企業，有從業人員100多人。鞋廠老板為了所謂“安全原因”，將員工宿舍的窗戶全部用鐵條封上，并且每天晚上職工休息后，都讓人用一把大領將宿舍的門從外面反鎖。一天晚上，一名女工用電熱水器燒水，由于白天過度疲勞，水未燒開該女工就睡著了。熱水器子燒后造成電路短路起火。由于宿舍內可燃物多，火勢蔓延迅速。工人驚醒后想逃生，但窗戶封死，大門從外面反鎖，根本無路可逃，致使80多名工人全部被燒死，其中絕大部分是年僅20歲左右的打工妹。大火還造成直接經濟損失200多萬元。

【問題】從這起事故中，可以得到的教訓有哪些？

【參考答案】

這是一起因封閉員工宿舍出口而導致大量人員傷亡的事故。其教訓是相當深刻的。

本案中，制鞋廠老板法律意識、安全生產意識相當淡薄，將員工宿舍的窗戶用鐵條封死，并每晚將宿舍大門從外面反鎖，這本身就是一種侵犯、限制員工人身自由的違法行為。

同時，這種行為也是一種極其危險的行為。因為該宿舍所有的出口都被封閉，一旦出現緊急情況，職工根本無法撤離。實踐中，這種現象并不是絕無僅有，特別是在一些個體、私營生產經營單位，其負責人出于各種各樣的動機（例如怕員工偷東西等），封閉、堵塞生產經營場所、員工宿舍的出口。這種行為往往并不被人們所重視，但卻是一種嚴重的違法行為。

《安全生產法》第34條第2款規定，生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產經營場所和員工宿舍的出口。該制鞋廠的行為嚴重違反了《安全生產法》的上述規定，其主要負責人和其他直接責任人員必須承擔相應的法律責任。除了對在事故中死亡的職工予以賠償外，還應當依照刑法的有關規定追究其刑事責任。8、?案例建筑公司不依法設置安全生產管理機構案

【案情】

某建筑工程公司因效益不好，公司領導決定進行改革，減負增效。經研究將公司安全部撤銷，安全管理人員8人中，4人下崗，4人轉崗，原安全部承擔的工作轉由工會中的兩人負責。由于公司領導撤銷安全部門，整個公司的安全工作僅僅由兩名負責工會工作的人兼任，致使該公司上下對安全生產工作普遍不重視，安全生產管理混亂．經常發生人員傷亡事故。

【問題】試從《安全生產法》的角度，分析這樣做的危害有哪些？

【參考答案】

“安全第一，預防為主”是生產經營單位必須遵守的原則。安全生產是不可能自然出現的，必須有人管，有人負責。在發生的諸多事故中，生產經營單位沒有安全生產管理機構和安全生產管理人員，是其中很重要的一個原因。特別是實行市場經濟以后，很多生產經營單位為了提高經濟效益，在進行改革、減人增效過程中，常常首先被“改”掉、被“減”掉的都是安全生產管理機構或者安全生產管理人員。

這樣做的影響不僅僅是生產經營單位沒有了一個機構和幾個人，而是給生產經營單位、社會形成一種誤導，即發展經濟過程中，安全生產不重要，安全生產管理是可有司無的，其后果必然是事故增多，正所謂“人減下來了，事故升上去了”。本案中建筑公司出現的情況是很常見的，建筑施工單位本來就是事故多發，危險性較大、生產安全問題比較突出的領域，更應當將安全生產放在首要位置來抓，否則難免出現安全問題甚至