9.1應急指揮機構及職責 19.2事故風險分析 39.3應急救援程序 49.4應急處置措施 89.5應急物資準備 109.6應急響應、響應結束、演練 109.7演練 129.1應急指揮機構及職責1、應急組織機構項目部安全領導小組由綜合協調組、搶險救援組、疏散警戒組、后勤保障組、現場救護組、善后處理組等組成。項目部安全領導小組機構組成：由項目部安全、工程、技術、材料、商務等部門成員等人員組成。下設六個應急救援小組，組成人員如下：（1）綜合協調組：組長：李棟副組長：趙鑫（2）搶險救援組：組長：肖培偉副組長：解植競（3）疏散警戒組：組長：郝大偉副組長：莫名月（4）后勤保障組：組長：高云來副組長：莫名月（5）現場救護組：組長：張傳建副組長：解植競（6）善后處理組：組長：全黨棋副組長：王坤昌2、應急小組職責（1）項目應急領導小組1）審定并簽發本項目應急預案。2）下達預警和預警解除令。3）下達本項目應急預案啟動和終止指令。4）負責生產安全事故的應急救援指揮工作，統一協調應急資源。5）檢查督促各應急救援工作小組做好搶險救援、信息上報、善后處理以及恢復生活、生產秩序的工作。6）負責對外聯絡，向新聞媒體發布相關信息。7）負責檢查監督應急準備工作情況，組織開展應急培訓教育及應急預案的演練和講解活動。審批并落實項目應急準備及救援資金。（2）綜合協調組1）負責對事故救援過程中的各職能小組進行協調指揮；2）并做好準備聯系醫院、社會、市指、分公司救援力量的溝通工作；3）負責新聞媒體對接及發言。（3）搶險救援組1）搜救、搶救現場傷員；2）搶救現場物資、設備設施的安全轉移；3）組建現場消防隊；4）負責事故后現場及時清理、恢復，并及時控制危險源；5）保證現場救援通道的暢通。（4）疏散警戒組1）負責事故現場的警戒，及時疏散人群，防止拍照以及發現此類情況及時控制；2）阻止非搶險救援人員進入現場；3）維持治安秩序；4）負責保護搶險人員的人身安全。（5）后勤保障組1）解決家屬生活所需；2）協助制訂項目現場應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工現場應急反應物資儲備計劃，檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量，收集和建立并歸檔；3）定期檢查、監督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標；4）定期收集和整理各項目經理部施工場區的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，做好物資源數據儲備；5）隨時了解家屬的動態信息，做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作，協調處理醫療救護單位的相關矛盾；也對家屬的身體狀況及時進行反饋，為防意外情況發生，需要提前準備降壓藥和速效救心丸，以備不時之需。（6）現場救護組1）負責現場傷員救護；2）記錄傷員傷情；3）協助內部聯系的專業醫護人員的救助；4）管理備用應急資金5萬元。（7）善后處理組1）負責事故現場的通訊暢通；2）協助救援人員進入現場進行救援；3）保持與各個相關部門信息的通暢；4）負責對外媒體的處理；5）負責根據人員傷亡或失蹤情況，負責聯絡和接待其家屬，處理有關賠償、撫恤等事宜。9.2事故風險分析針對工程特點，對重大危險源進行辨識，分析事故發生的可能性以及嚴重程度、影響范圍等。序號工序/工作活動危險源可能導致的事故受傷害人員1高處作業未正確佩戴防護用品高處墜落等高處作業工人2施工用電作業不符合“三級配電二級保護”要求導致防護不足觸電等電器操作工人3手持電動工具作業保護接零或電源線配備不符合要求觸電等工具使用者4起重及機械操作安全裝置缺失起重及機械傷害施工人員5電氣焊作業未做保護接零、無漏電保護器觸電等電氣焊操作工6安全管理對施工方案中安全措施的管理不符合要求各類事故工地作業人員7物料儲存易燃易爆及危險化學品的存放不符合要求火災等倉庫及其周邊作業人員8消防管理無消防措施、制度或消防設施火災等現場作業人員1、事故類型（1）高處墜落（2）物體打擊（3）觸電（4）起重及機械傷害（5）火災2、事故發生的區域、地點或裝置的名稱加工過程中，機械的不正常狀態或人員的誤操作易導致人員收到機械傷害；焊接過程中，動火作業不規范易發生火災事故；高處作業施工過程中，未落實安全保障措施或人員的不規范施工易導致高處墜落，物料轉運或吊裝過程中，可能造成物體打擊事故；用電不規范或非電工操作電氣設備易導致觸電事故。3、事故發生的時間、事故的危害嚴重程度及其影響范圍機械操作過程中可能導致機械傷害，動火作業過程中可能導致火災，高處作業過程中可能造成墜落，物料轉運或吊裝過程中，可能造成物體打擊，臨時用電作業可能導致觸電。4、事故前可能出現的征兆機械未定期檢修，動火作業未經動火審批或未配備消防措施，高處作業未系安全帶，吊裝作業未設警戒區、無旁站人員，臨時用電配置不規范。5、事故可能引發的次生、衍生事故火災順著周邊易燃物蔓延。9.3應急救援程序1、應急信息處置方式（1）項目部應急救援組織設立24小時報告電話。項目經理：趙鑫，電話；安全工程師：劉晨，電話。（2）突發安全事故時，事故發現人員立即報告項目負責人，由項目負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告分公司應急指揮部負責人。應急值班人員接警后，立即將警情報告應急指揮部負責人。（3）項目無法自救時，應根據情況有效開展事故救援活動，現場項目負責人應在第一時間尋求社會救援力量?；馂模喉椖控撠熑藫艽?19，向公安消防部門求援（經公司安委會備案）。急救：項目負責人撥打120，向醫療急救中心求援（經公司安委會備案）。（4）報告應包括以下內容：事故發生時間、類別、地點和相關設施；遇險人員人數；現場聯系人姓名和電話等。2、應急信息處置流程流程（1）突發安全事故時，事故發現人員立即報告項目負責人，項目負責人應保持冷靜，下達響應啟動命令，各應急小組應配備好對講機、耳機，同一頻道，項目經理第一時間通知分包現場負責人，并要求分包項目經理到場，做到口徑統一。并做好面對新聞媒體的發言準備。且項目商務部及安全部管理人員需明確：我司與分包單位是否簽訂合法有效的分包合同，確保合法分包；是否對受傷工人進行了安全教育并保留相關書面資料，確保我司履行了安全監督管理義務。（2）各應急小組人員到場，各組組長負責各組內的協調。綜合協調組負責聯系應急醫院負責人，視情況出動醫務人員，并組織應急車輛及司機做好準備，并隨時保持聯系，此后協調搶險救援小組進行搶救傷員。（3）與此同時，疏散警戒組成員及時組織保安（如有需求及時向勞務隊伍管理人員調動）事故現場進行警戒保護，封鎖其主要的出入口，嚴禁不相干人員的出入，同時對事發地的施工人員進行疏散，對發現有拍照、拍視頻的人員及時處理，保證救助人員的人身安全。（4）搶險救援組立即響應，組織人員進行搶險，第一時間內清除事發場地的任何障礙，尤其是對傷者周邊的雜物清理，設置相關通道保證能抵達傷者處并能有效的把傷者抬出。如遇有構筑物或機械設備阻礙，及時聯系綜合協調組調用機械設備組織搶險。搶險完畢后負責對事發地進行清理，并及時恢復。（5）現場救護組于接到應急響應后及時進入事發區域（攜應急資金卡，5萬元），觀測事發區域無其他安全隱患后及時搶救傷員（如有危險聯系綜合協調組協調），準備好常用應急藥品及應急器材，對傷員進行初步急救。項目部辦公區單獨設置應急救援醫務室一間，醫院配備醫藥箱、簡易救護器具及常用的救護藥品。救援路線詳見下圖。醫療應急路線圖行走路線（路線長4.4km）單位名稱：濟寧市公共衛生醫療中心電話：張主任（6）后勤保障組小組成員在響應后，提供應急物資。并及時與分包單位聯系，及時了解傷者信息，傷者家庭信息，了解其所在家庭地址、家庭主事人信息、村支書村主任信息做好備錄。安排好家屬住宿及談判房間，同時派小組成員隨救護組赴醫院，及時對家屬進行安撫。（7）善后處理組，立即趕赴現場在保證安全的情況下對現場進行清理，保證在最快時間內完成恢復工作。善后組還要隨時掌握家屬的動態情況，及時進行反饋。對于有過激行為或情緒非常激動的家屬，必須指派管理人員和工人共同了解其動向，隨時報告。（8）新聞危機公關。嚴禁項目人員通過微信、QQ群、朋友圈、微博等社交媒體散發事件信息；嚴禁項目人員私自對接媒體、接受采訪、發表個人評價；堅決避免與記者發生對抗沖突；應以“事件公司將統一發布相關信息”婉拒媒體記者采訪要求。重大危機事件新聞發布流程和管理要求詳情請查詢《黨群管理手冊》第83頁3.5.5新聞危機公關板塊。如上述辦法還不能解決及時上報分公司，進行二級單位應急響應。9.4應急處置措施程序具體措施處置程序1）一旦發生事故→發現人通知應急救援小組→小組趕赴現場→搶救排險→報告上級，減少人員傷亡和財產損失。2）設置安全通道、疏散路線圖，通道暢通，緊急疏散作業人員。報警聯絡方式一旦發生事故，應急救援小組現場搶救、搶險的同時，如有人員傷亡，聯系“120”、主管部門；如發生火災，聯系“119”和主管部門。各類事故搶救措施1）觸電事故使觸電者脫離電源（切斷電源開關，用干燥的木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離）→就地心臟按壓法搶救→就近送醫院。2）高處墜落及物體打擊事故發現人高聲呼喊→通知安全員→撥打“120”→向上級報告→通知生產負責人應急搶救（包扎、止血）→應急小組人員分工，各負其責→重傷人員送醫院搶救→門衛在大門口迎接救護車。3）火災事故的搶險措施（1）戴絕緣手套迅速切斷電源。如火場離開關≥30m時，立即切斷電源線。（2）如電源線不能及時切斷，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火，人體各部位與帶電體保持一定距離，搶險人員穿戴絕緣用品。（3）撲滅電氣火災：干粉滅火機、干砂。（4）氣焊中，氧氣軟管著火：迅速關閉氧氣閥門。乙炔軟管著火：先關割炬→彎折10cm軟管→火熄滅。（5）一般火災：義務消防隊滅火。（6）火情嚴重：立即撥打“119”。4）機械傷害事故（1）微小傷：工地急救員進行簡單的止血、消炎、包扎。（2）重傷人員就近送醫院。5）食物中毒事故讓病人大量飲水、刺激喉部使其嘔吐→送醫院搶救→向衛生部門報告→食品樣本送檢。6）突然停電事故（1）工人原地等待，照明恢復后再離開。（2）啟動柴油發電機→電工攜帶手提應急燈進入施工樓層→檢查樓內照明恢復情況→引導工人通過應急疏散通道撤出。（3）檢查機械，依次將機械設備恢復到待用狀態。7）突發地震（1）樓內人員立即疏散到最近避難層。（2）工人關閉氧氣、乙炔瓶閥門，關閉運轉設備。在有安全防護的前提下，人員留在現場隨時監視險情，及時處理可能發生的意外事件，防止次生災害的發生。9.5應急物資準備表9.5應急物資及裝備序號名稱數量保管人及聯系方式存放地點1指揮車輛1趙鑫辦公區2對講機10解植競現場辦公室3掃把20解植競現場辦公室4應急手電10解植競現場辦公室5急救藥箱5解植競現場辦公室6電纜500莫明月庫房7應急燈10解植競現場辦公室8安全繩2莫明月庫房9警示帶5莫明月庫房10水靴15莫明月庫房11乙炔割槍1勞務分包庫房12滅火器50莫明月庫房13反光背心50莫明月現場辦公室14手推車1勞務分包庫房15雨衣30莫明月庫房16水桶10勞務分包庫房17警示燈10莫明月現場辦公室18鐵絲10勞務分包庫房19撬棍10勞務分包庫房9.6應急響應、響應結束、演練1、應急響應（1）響應分級按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，本預案應急響應級別原則上分項目級、二級單位和公司級。1）項目級響應啟動標準存在下列任意一種情況，且本公司有能力控制事態的，啟動三級響應：a.事故后，有1人以上、3人以下被困的；b.已經或可能導致2人以下死亡的；c.已經或可能導致3人以下中毒（重傷）的；d.已經或可能導致150萬元以下直接經濟損失的。2）二級單位響應啟動標準存在下列任意一種情況，啟動二級響應：a.公司應急機制、應急力量或資源不足，無力控制事態，需要上級增援的；b.事故后，有3至5人以下被困的；c.已經或可能導致2人死亡的；d.已經或可能導致3-5人中毒（重傷）的；e.已經或可能導致150萬--500萬元直接經濟損失的。3）公司級響應啟動標準存在下列任意一種情況，啟動一級響應：a.分公司應急機制、應急力量或資源不足，無力控制事態，需要上級增援的；b.事故后，有5人以上被困的；c.已經或可能導致3人以上死亡的；d.已經或可能導致5人以上中毒(重傷)的；e.已經或可能導致500萬元以上直接經濟損失的。（2）響應程序項目部應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、事態控制、擴大應急、應急終止和后期處置等。施工現場突發事故發生后，由現場項目負責人根據事故情況，迅速報告公司應急指揮部，確定響應級別。需啟動一級響應時，一級救援響應啟動前，二級響應必須已經啟動，二級救援響應啟動前，三級響應必須已經啟動。2、響應結束當社會救援趕到現場，事故現場得以控制，受災人員全部安全撤離，消除導致次生、衍生事故隱患，經事故現場項目部領導小組批準后，宣布應急結束。應急