-1-我國及部分省市光伏膠膜行業相關政策光伏膠膜是指在光伏組件的生產過程中使用的關鍵材料，主要用于封裝和保護光伏電池片。它是光伏組件的一部分，通常由一層透明的聚合物材料制成，具有保護電池片免受環境因素如日曬、雨淋以及灰塵和污染物損害的功能。此外，光伏膠膜還能減少電池板表面的光反射，從而提高整個太陽能系統的能源轉換效率。在制造過程中，光伏膠膜是通過添加交聯劑和其他助劑經過熔融擠出和流延成膜得到的。我國光伏膠膜行業相關政策近些年來，為了促進光伏膠膜行業的發展，我國陸續發布了許多政策，如2024年中共中央、國務院發布的《關于全面推進美麗中國建設的意見》提出加快構建廢棄物循環利用體系，促進廢舊風機葉片、光伏組件、動力電池、快遞包裝等廢棄物循環利用。推進原材料節約和資源循環利用，大力發展再制造產業。全面推進綠色礦山建設。到2035年，能源和水資源利用效率達到國際先進水平。我國光伏膠膜行業相關政策發布時間 發布部門 政策名稱 主要內容2023年7月 國家發展改革委等六部門 關于促進退役風電、光伏設備循環利用的指導意見 穩妥推進風力發電機組、光伏組件再制造產業發展，率先發展風電設備中發電機、齒輪箱、主軸承等高值部件，以及光伏逆變器等關鍵零部件再制造。穩妥有序探索在新能源運營維修領域應用再制造部件，支持風電、光伏設備生產制造企業和運維企業拓展再制造業務。鼓勵研究機構、行業組織和骨干企業共同搭建風力發電機組、光伏組件零部件再制造檢測驗證平臺。培育風電、光伏再制造設備第三方鑒定評估機構，促進行業規范發展。2023年7月 國家發展改革委等六部門 關于促進退役風電、光伏設備循環利用的指導意見 支持退役風電、光伏設備在區域間協同利用，加快培育資源循環利用產業。到2025年，集中式風電場、光伏發電站退役設備處理責任機制基本建立，退役風電、光伏設備循環利用相關標準規范進一步完善，資源循環利用關鍵技術取得突破。到2030年，風電、光伏設備全流程循環利用技術體系基本成熟，資源循環利用模式更加健全，資源循環利用能力與退役規模有效匹配，標準規范更加完善，風電、光伏產業資源循環利用水平顯著提升，形成一批退役風電、光伏設備循環利用產業集聚區。2023年8月 工業和信息化部、財政部 關于印發電子信息制造業2023—2024年穩增長行動方案的通知 面向碳達峰碳中和，推動光伏產業智能轉型升級，支持智能光伏關鍵技術突破、產品創新應用、公共服務平臺建設。推動LED產業升級發展，促進健康照明產品等擴大應用。2023年10月 國務院 關于推動內蒙古高質量發展奮力書寫中國式現代化新篇章的意見 支持城市廢棄物分類回收利用設施建設，強化退役動力電池、光伏組件、風電機組葉片等新興產業廢棄物循環利用。建設鄂爾多斯粉煤灰提取氧化鋁綜合利用基地。2023年11月 交通運輸部 關于加快智慧港口和智慧航道建設的意見 鼓勵“光伏+”儲能、“風電+”儲能等清潔能源多能互補及設備迭代升級。推動碼頭運載設備電動化，提升新能源水平運載設備比例。推進能耗智能監測、能源智能管理、環境智能監測等系統的應用。鼓勵應用噴淋抑塵智能聯動控制系統，提高用水節水智能管理水平。2023年12月 國家發展改革委、住房城鄉建設部、生態環境部 關于推進污水處理減污降碳協同增效的實施意見 在光照資源豐富地區推廣“光伏+”模式，在保證廠區建筑安全和功能的前提下，利用廠區屋頂、處理設施、開闊構筑物等閑置空間布置光伏發電設施。積極布局智能微電網、新型儲能設施，提高可再生能源應用穩定性，鼓勵有條件的污水處理廠參與電力需求側響應。2024年1月 中共中央、國務院 關于全面推進美麗中國建設的意見 加快構建廢棄物循環利用體系，促進廢舊風機葉片、光伏組件、動力電池、快遞包裝等廢棄物循環利用。推進原材料節約和資源循環利用，大力發展再制造產業。全面推進綠色礦山建設。到2035年，能源和水資源利用效率達到國際先進水平。部分省市光伏膠膜行業相關政策為了響應國家號召，各省市積極推動光伏膠膜行業的發展，比如云南省發布的《云南省勞動和技能競賽三年行動計劃（2024—2026年）》提出全面推動風電、光伏新能源開發勞動競賽，組織創新提質競賽、技能大賽，建設優質工程、綠色工程。緊盯現代化電網建設，開展云南電網“三保障三提升”工程勞動競賽，助力打造國際區域性綠色能源樞紐。部分省市光伏膠膜行業相關政策省市 發布時間 政策名稱 主要內容江西省 2023年2月 關于印發贛州革命老區高質量發展示范區發展規劃的通知 推動新能源和新能源汽車產業全鏈條發展，引進動力電池、正負極材料、電機電控、光伏組件等領域龍頭企業，打造新能源汽車核心零部件產業基地。推廣“光伏+”應用，大力推進光伏發電開發建設，鼓勵引導光伏發電項目按要求配置儲能，探索推進氫能發展。江西省 2023年7月 江西省制造業重點產業鏈現代化建設“1269”行動計劃（2023-2026年） 推動芳烴產業鏈式發展，打造“PX—PTA—PET—終端產品”的產業鏈。重點發展芳烴、精對苯二甲酸、聚酯、溶劑油、潤滑油等基礎石化產品以及聚酯長絲、聚酯短纖、高端光學PET薄膜、瓶用切片等下游深加工產品，加強碳四（C4）、碳五（C5）資源綜合利用。河北省 2023年9月 關于促進電子信息產業高質量發展的意見 加快鈣鈦礦電池等第三代薄膜電池研發及產業化；推動電池漿料、封裝膠膜等原輔料產業化，擴大單晶爐、層壓機、多線切割機等光伏專用設備規模；發展智能逆變器、控制器、智能清洗機器人、智能巡檢無人機等產品，提升具有光伏電站運行監測數據采集、監控功能的光伏發電監控系統智能化水平；開展新型儲能系統示范應用，推進“風光儲”“光儲充”一體化建設，為新型能源強省建設提供有力支撐。北京市 2023年9月 北京市促進未來產業創新發展實施方案 重點突破單晶生長、切割打磨、同質外延及載流子調控等關鍵技術，推動氧化鎵材料在光伏、風電、工業電源功率逆變器、新能源汽車車規級功率器件等領域和方向的應用。湖南省 2023年12月 湖南省新型電力系統發展規劃綱要 重點推進風電和光伏發電、抽水蓄能電站建設以及與南方電網的互聯；將湘西地區（張家界市、懷化市、湘西自治州）打造為全省清潔能源生產基地，重點推進省內西電東送通道、既有水電增容改造、風光資源與生態環境協同發展示