人員健康管理技術方案

一、流入人員健康風險判定標準

（一）高風險人員。來自疫情防控重點地區(qū)和高風險地區(qū)

的人員；其他需要納入高風險人員管理的人員。

（二）中風險人員。來自疫情中風險地區(qū)的人員；有發(fā)熱、

干咳、氣促、呼吸道癥狀的人員；其他需要納入中風險人員管

理的人員。

（三）低風險人員。來自疫情低風險地區(qū)的人員；高風險、

中風險人員以外的人員。

二、流入人員管理措施

（一）高風險人員。來自疫情特別嚴重的湖北省的人員應

當自到達目的地開始實行集中隔離醫(yī)學觀察14天。

來自國外和其他高風險地區(qū)的人員應當自到達目的地開始

實行集中或居家隔離醫(yī)學觀察14天。

（二）中風險人員。來自疫情中風險地區(qū)的人員應當自到

達目的地開始居家隔離醫(yī)學觀察14天。

中風險人員應當嚴格落實居家隔離醫(yī)學觀察要求，自覺接

受社區(qū)（村）管理。

（三）低風險人員。體溫檢測正常可出行和復工。

三、健康認證申領

居民可通過申領安康碼、健康通行卡等健康認證滿足出行

和復工需要。

（-）個人健康碼申領。居民通過下載“皖事通”APP平臺

進行個人健康碼申領，系統(tǒng)自動按照健康風險高低審核生成紅、

黃、綠等三色“安康碼”。

孤寡老人、偏遠農(nóng)村人員等沒有條件通過網(wǎng)絡平臺申領的

人員，可由社區(qū)（村）人員負責代為申領并生成紙質“健康碼”

（有效期14天）。

（二）健康通行卡申領。不具備條件建立個人信息碼管理

平臺的地區(qū)，居民自行填寫個人健康申報表（各地根據(jù)實際自

行設計申報表樣式），符合低風險人員條件的，經(jīng)社區(qū)（村）審

核通過，發(fā)放加蓋社區(qū)（村）公章的健康通行卡（有效期14天）。

新冠肺炎“四早'技術方案

“四早”（早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療）是傳染病防

控的重要手段。為有效推動“四早”落實，助力新冠肺炎疫情

殲滅戰(zhàn)，依據(jù)有關法律法規(guī)和預案，結合新冠肺炎疫情特點和

發(fā)展趨勢，在總結前期新冠肺炎疫情防控工作經(jīng)驗教訓基礎上,

制定本技術方案。

一、早發(fā)現(xiàn)、早報告

為進一步提高早期發(fā)現(xiàn)病例的能力，鎮(zhèn)成立新型冠狀病毒

肺炎監(jiān)測網(wǎng)絡，該監(jiān)測網(wǎng)絡成員單位包括社區(qū)（村）、鎮(zhèn)直相關

醫(yī)療衛(wèi)生單位

（-）病例監(jiān)測報告

1.監(jiān)測對象：發(fā)熱（體溫大于37.4C）,伴上呼吸道癥狀，

有可疑接觸史或旅行史者。

2.監(jiān)測時間：截至2020年12月，各級各類醫(yī)療機構和疾

控機構每日開展病例監(jiān)測排查工作。

3.監(jiān)測地點：華陽衛(wèi)生院、雷陽社區(qū)衛(wèi)生服務中心、私營

醫(yī)療機構、所有衛(wèi)生室、集中隔離點等場所均開展相關監(jiān)測工

作。

4.標本采集及實驗室檢測：兩個衛(wèi)生院根據(jù)相關指令，分

片區(qū)采集病例臨床標本（詳見《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第

五版）》標本采集與檢測部分），按流程送檢。

5.環(huán)境標本監(jiān)測和血清流行病學調查：根據(jù)實際需要適時

開展。

6.流行病學調查：對留院觀察人員，所在地村（社區(qū)）和衛(wèi)

生室協(xié)同開展流行病學預調查工作，通知接觸者居家觀察，直

至兩次檢測結果顯示無異常。接到開展流行病學調查正式指令

后，于24小時內完成。同時，快速追蹤密切接觸者，防止疫情

蔓延。

（二）社區(qū)（村）疫情監(jiān)測。聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，基層

社區(qū)（村）、單位實行網(wǎng)格化管理，做好轄區(qū)和單位內人員往

來

摸排、健康監(jiān)測登記和體溫監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)可疑病例及時向鎮(zhèn)

指揮部辦公室和衛(wèi)生院報告。

（三）單位和個人監(jiān)測。鼓勵單位和個人發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病

人或疑似新冠肺炎病人時，及時向鎮(zhèn)、社區(qū)（村）和附近的疾

病預防控制機構或者醫(yī)療機構報告。新冠肺炎病人或疑似新冠

肺炎病人拒絕配合的，依據(jù)《傳染病防治法》中乙類甲管類條

款，強制執(zhí)行。

二、早隔離、早治療

鎮(zhèn)根據(jù)上級要求適時設置集中醫(yī)學隔離觀察點。發(fā)現(xiàn)相關

病例后，及時要要求轉診治療。立即采取追蹤密切接觸者相關

措施，及時轉送縣集中隔離點，防止疫情擴散蔓延。同時，做

好醫(yī)務人員防護措施，嚴防院內感染。鎮(zhèn)、社區(qū)（村）兩級主

動配合好縣衛(wèi)健委會同相關部門組織實施密切接觸者追蹤，協(xié)

助做好管理。

醫(yī)療機構新冠肺炎防控技術方案

一、基本要求

（-）制定應急預案和工作流程。醫(yī)療機構應當根據(jù)新型

冠狀病毒的病原學特點，結合傳染源、傳播途徑、易感人群和

診療條件等，建立預警機制，制定應急預案和工作流程。

■（二）開展全員培訓。依據(jù)崗位職責確定針對不同人員的

培訓內容，使其熟練掌握新型冠狀病毒感染的防控知識、方法

與技能，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療、早

控制。

（三）做好醫(yī)務人員防護。醫(yī)療機構應當規(guī)范消毒、隔離

和防護工作，儲備質量合格、數(shù)量充足的防護物資，確保醫(yī)務

人員個人防護到位。在嚴格落實標準預防的基礎上，強化接觸

傳播、飛沫傳播和空氣傳播的感染防控。

（四）關注醫(yī)務人員健康。醫(yī)療機構應當合理調配人力資

源和班次安排，避免醫(yī)務人員過度勞累。針對崗位特點和風險

評估結果，開展主動健康監(jiān)測。采取多種措施，保障醫(yī)務人員

健康地為患者提供醫(yī)療服務。

（五）加強感染監(jiān)測。做好早期預警預報，加強對感染防

控工作的監(jiān)督與指導，發(fā)現(xiàn)隱患，及時改進。發(fā)現(xiàn)疑似或確診

新型冠狀病毒感染的肺炎患者時，應當按照有關要求及時轉診,

做好相應處置工作。

（六）做好清潔消毒管理。按照《醫(yī)院空氣凈化管理規(guī)范》,

加強診療環(huán)境的通風。嚴格執(zhí)行《醫(yī)療機構消毒技術規(guī)范》，做

好診療環(huán)境、醫(yī)療器械、患者用物等的清潔消毒，嚴格患者呼

吸道分泌物、排泄物、嘔吐物的處理，嚴格終末消毒。

（七）加強患者就診管理。醫(yī)療機構應當做好就診患者的

管理，盡量減少患者的擁擠，以減少醫(yī)院感染的風險。發(fā)現(xiàn)疑

似的患者時，依法采取隔離或者控制傳播措施，及時將患者轉

診到縣醫(yī)院，并按照規(guī)定對患者的陪同人員和其他密切接觸人

員采取醫(yī)學觀察及其他必要的預防措施。

（八）加強患者教育。醫(yī)療機構應當積極開展就診患者及

其陪同人員的教育，使其了解新型冠狀病毒的防護知識，指導

其正確洗手、咳嗽禮儀、醫(yī)學觀察和居家隔離等。

（九）加強感染暴發(fā)管理。嚴格落實醫(yī)療機構感染預防與

控制的各項規(guī)章制度，最大限度降低感染暴發(fā)的風險。增強敏

感性，一旦發(fā)生新型冠狀病毒感染疑似暴發(fā)或暴發(fā)，醫(yī)療機構

必須按照規(guī)定及時報告，并依據(jù)相關標準和流程，啟動應急預

案，配合做好調查處置工作。

（十）加強醫(yī)療廢物管理。將新型冠狀病毒感染確診或疑

似患者產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，納入感染性醫(yī)療廢物管理，嚴格按照

《醫(yī)療廢物管理條例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》

有關規(guī)定，進行規(guī)范處置。

二,重點部門管理

（一）發(fā)熱門診。

1.發(fā)熱門診建筑布局和工作流程應當符合《醫(yī)院隔離技術

規(guī)范》等有關要求。

2.留觀室或搶救室加強通風；如使用機械通風，應當控制

氣流方向，由清潔側流向污染側。

3.配備符合要求、數(shù)量充足的醫(yī)務人員防護用品，發(fā)熱門

診出入口應當設有速干手消毒劑等手衛(wèi)生設施。

4.醫(yī)務人員開展診療工作應當執(zhí)行標準預防。要正確佩戴

醫(yī)用外科口罩或醫(yī)用防護口罩，戴口罩前和摘口罩后應當進行

洗手或手衛(wèi)生消毒。進出發(fā)熱門診和留觀病房，嚴格按照《醫(yī)

務人員穿脫防護用品的流程》要求，正確穿脫防護用品。

5.醫(yī)務人員應當掌握新型冠狀病毒感染的流行病學特點與

臨床特征，按照診療規(guī)范進行患者篩查，對疑似或確診患者立

即采取隔離措施并及時報告。

6.患者轉出后按《醫(yī)療機構消毒技術規(guī)范》進行終末處理。

7.醫(yī)療機構應當為患者及陪同人員提供口罩并指導其正確

佩戴。

（二）急診。

L落實預檢分診制度，及時將發(fā)熱患者轉診至縣醫(yī)院發(fā)熱

門診就診。

2.合理設置隔離區(qū)域，滿足疑似患者就地隔離和救治的需

要。

3.醫(yī)務人員嚴格執(zhí)行預防措施，做好個人防護和診療環(huán)境

的管理。

4.診療區(qū)域應當保持良好的通風并定時清潔消毒。

5.采取設置等候區(qū)等有效措施，避免人群聚集。

（三）普通病區(qū)（房）。

1.應當設置應急隔離病室，用于疑似患者的隔離與救治，

建立相關工作制度及流程，備有充足的應對急性呼吸道傳染病

的消毒和防護用品。

2.病區(qū)（房）內發(fā)現(xiàn)疑似患者，啟動相關應急預案和工作

流程，按規(guī)范要求實施及時有效隔離、救治和轉診。

三,醫(yī)務人員防護

（一）醫(yī)療機構和醫(yī)務人員應當強化標準預防措施的落實,

做好診區(qū)、病區(qū)（房）的通風管理，嚴格落實《醫(yī)務人員手衛(wèi)

生規(guī)范》要求，佩戴醫(yī)用外科口罩/醫(yī)用防護口罩，必要時戴乳

膠手套。

（二）醫(yī)務人員使用的防護用品應當符合國家有關標準。

（三）醫(yī)用外科口罩、醫(yī)用防護口罩、護目鏡、隔離衣等

防護用品被患者血液、體液、分泌物等污染時應當及時更換。

（四）正確使用防護用品，戴手套前應當洗手，脫去手套

或隔離服后應當立即流動水洗手。

（五）嚴格執(zhí)行銳器傷防范措施。

（六）每位患者用后的醫(yī)療器械、器具應當按照《醫(yī)療機

構消毒技術規(guī)范》要求進行清潔與消毒。

鎮(zhèn)、社區(qū)（村）新冠肺炎防控技術方案

一、落實責任

（一）落實主體責任。壓實屬地、部門、單位、個人“四

方責任”，落實落細基層社區(qū)（村）、單位網(wǎng)格化管理，指導單

元長、聯(lián)防長、村民組長等做好轄區(qū)和單位內人員往來摸排和

健康監(jiān)測登記工作，對重點場所、重點人群和重點環(huán)節(jié)進行體

溫監(jiān)測，盡早發(fā)現(xiàn)可疑病例。

（二）推進聯(lián)防聯(lián)控協(xié)同防控。部門通力協(xié)作，及時排查

來自疫情高風險地區(qū)人員，提高社區(qū)摸排工作效率，快速追蹤

密切接觸者。通過視頻滾動播放、張貼宣傳材料、廣播等手段,

播放疫情防范知識，提高社區(qū)居民防范認識。

二、社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例

實施“外防輸入”的策略，具體措施包括組織動員、健康

教育、信息告知、重點地區(qū)和高風險地區(qū)返回人員管理、環(huán)境

衛(wèi)生治理、物資準備等。

1.組織動員。社區(qū)（村）要建立新冠肺炎疫情防控工作組

織體系，以鎮(zhèn)和社區(qū)（村）干部、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和家庭醫(yī)

生為主，鼓勵居民和志愿者參與，組成專兼職結合的工作隊伍,

實施網(wǎng)格化、地毯式管理，責任落實到人，對社區(qū)（村）、樓棟

（自然村）、家庭進行全覆蓋，落實防控措施。

2.健康教育。充分利用多種手段，有針對性地開展新冠肺炎

防控知識宣傳，積極倡導講衛(wèi)生、除陋習，摒棄亂扔、亂吐等

不文明行為，營造“每個人是自己健康第一責任人”“我的健康

我做主”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識，掌握防護要

點，養(yǎng)成手衛(wèi)生、多通風、保持清潔的良好習慣，減少出行，

避免參加集會、聚會，乘坐公共交通或前往人群密集場所時做

好防護，戴口罩，避免接觸動物（尤其是野生動物）、禽類或其

糞^

3.信息告知。向公眾發(fā)布就診信息，出現(xiàn)呼吸道癥狀無發(fā)

熱者到社區(qū)衛(wèi)生服務中心（鎮(zhèn)衛(wèi)生院）就診，發(fā)熱患者到發(fā)熱

門診就診，新型冠狀病毒感染者到定點醫(yī)院就診。每日發(fā)布本

地及本社區(qū)疫情信息，提示出行、旅行風險。

4.重點地區(qū)和高風險地區(qū)返回人員管理。社區(qū)（村）要發(fā)

布告示，要求有計劃從外市返回人員提前向社區(qū)（村）報備，

居民從國外、湖北省及其它高（中）風險地區(qū)到達后應當立即

向所在村或社區(qū)進行報告，按規(guī)定接受集中或居家隔離14天。

所有返鄉(xiāng)出現(xiàn)發(fā)熱呼吸道癥狀者，及時就近就醫(yī)排查，根據(jù)要

求留院觀察或集中（居家）隔離。

5.環(huán)境衛(wèi)生治理。鎮(zhèn)、社區(qū)（村）開展以環(huán)境整治為主、

藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，對居民小區(qū)、垃圾中轉站、

建筑工地等重點場所進行衛(wèi)生清理，處理垃圾污物，消除鼠、

蜂、蚊、蠅等病媒生物孳生環(huán)境。及時組織開展全面的病媒生

物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。

6.物資準備。醫(yī)療機構物資保障供應與管理，由專人負責,

統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調撥，做到日清月結、賬實相符。各社區(qū)（村）

衛(wèi)生服務中心（鎮(zhèn)衛(wèi)生院）按照“分級、分類、定額”的管理

原則，根據(jù)社區(qū)或防控要求實施不同級別的防護措施，根據(jù)不

同任務和工作人數(shù)定額發(fā)放相應防控物資。社區(qū)和家庭備置必

需的防控物品和物資，如體溫計、口罩、消毒液等。社區(qū)（村）

居民物資保障，通過電商下單、供應商配送等多種方式保障物

資的采購。鼓勵開展露天廣場交易日常物資，超市限時限流營

業(yè)，避免居民集中采購、取送物資。組織專人做好孤寡老人、

殘疾人、單親家庭、慢性病等基礎病人所需物資的采購與配送。

三、社區(qū)（村）出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情

采取“內防擴散、外防輸出”的策略，具體包括上述6項

措施，以及密切接觸者管理、加強消毒。

7.密切接觸者管理。充分發(fā)揮社區(qū)（村）預防保健醫(yī)生、

家庭簽約醫(yī)生、社區(qū)（村）干部、單元長、聯(lián)防長等網(wǎng)格管理

員的作用，對新冠肺炎確診病例的密切接觸者開展排查并實施

集中隔離醫(yī)學觀察，不具備條件的地區(qū)可采取居家隔離醫(yī)學觀

察，并加強對居家觀察對象的管理。每日隨訪密切接觸者的健

康狀況，指導觀察對象監(jiān)測自身情況的變化，并隨時做好記錄。

做好病人的隔離控制和轉送定點醫(yī)院等準備工作。

8.消毒。社區(qū)（村）要協(xié)助縣疾控中心，做好病例家庭、

樓棟單元、單位辦公室、會議室等疫點的消毒，以及公共場所

清潔消毒。

四、社區(qū)（村）傳播疫情

采取“內防蔓延、外防輸出”的策略，具體包括上述8項

措施，以及疫區(qū)封鎖、限制人員聚集等2項措施。

9.疫區(qū)封鎖。對劃為疫區(qū)的社區(qū)（村），必要時可采取疫區(qū)

封鎖措施，限制人員進出，臨時征用房屋、交通工具等。

10.限制人員聚集。社區(qū)（村）內限制或停止集市、集會

等人群聚集的活動，關閉公共浴池、溫泉、影院、網(wǎng)吧、商場

等公共場所。必要時停工、停業(yè)、停課。

五、居民健康指導

11.保持家庭、樓內等室內場所空氣流通。盡可能避免到

封閉、空氣不流通的公眾場所和人員集中的場所，到人群聚集

的公共場所或與人交談時應當佩戴醫(yī)用口罩。

12.注意個人衛(wèi)生。咳嗽或打噴嚏時，應當使用紙巾、彎

曲手肘窩遮掩口鼻，防止飛沫傳播。注意手衛(wèi)生。咳嗽、飯前

便后、接觸公共物品（門把手或電梯按鈕等）、處理動物排泄物

后，要用流水洗手；或者使用含酒精成分的免洗洗手液；不用

手觸碰鼻腔和眼睛。污染的一次性物品（紙巾、口罩、手套等）

應當放置在專門的垃圾袋內，綁緊袋口。避免共用日常生活物

品（如牙刷、餐具、毛巾、床單等）。

13.特殊人群照顧。為老人、兒童、慢性病患者等特殊人

群，提供24小時電話或者線上咨詢服務。可根據(jù)社區(qū)（村）條

件，為獨居或行動不便者，提供必要的上門醫(yī)療服務。

辦公場所和公共場所新冠肺炎防控技術方案

一、工作前的準備

（一）保障防護物資配備。準備口罩、消毒劑、洗手液、速

干手消毒劑、體溫計等防控物資。強化人員培訓。安排專人進

行消毒操作規(guī)程和疫情防控措施的培訓，提升疫情防控和應急

處置能力。

（二）在辦公場所和公共場所入口處要提醒人員，必要時

佩戴口罩。在醒目位置張貼健康提示，利用各種顯示屏宣傳新

冠肺炎及其他傳染病防控知識。

（三）可增設廢棄口罩專用垃圾桶，用于投放使用過的口

罩，并注意及時清理。

（四）預防性消毒。日常以通風換氣和清潔衛(wèi)生為主，同

時對接觸較多的公用物品和部位進行預防性消毒。必要時對地

面、墻壁等進行預防性消毒。

（五）對員工進行健康監(jiān)測。實行每日健康監(jiān)測制度，建

立體溫監(jiān)測登記本。外地返回工作人員需進行登記，并按屬地

管理原則進行管理。每天上班前應當對員工進行體溫測量。

（六）健康教育。對復工人員發(fā)放宣傳手冊，在辦公場所

和公共場所人流量大的地方張貼衛(wèi)生防護海報，播放宣傳視頻,

以及通過微信公眾號、微博定向推送防護知識資料。

二、場所內的衛(wèi)生要求

（一）通風換氣。

1.優(yōu)先打開窗戶，采用自然通風。有條件的可以開啟排風

扇等抽氣裝置以加強室內空氣流動。

2.使用集中空調通風系統(tǒng)時，應當保證集中空調通風系統(tǒng)

運轉正常。應關閉回風，使用全新風運行，確保室內有足夠的

新風量。

3.應當保證廂式電梯的排氣扇、地下車庫通風系統(tǒng)運轉正

出甲O

（二）空調運行。

1.采用全新風方式運行并關閉空調加濕功能，確保新風直

接取自室外、進風口清潔、出風口通暢。

2.定期對空調進風口、出風口消毒采用有效氯500mg/L的

消毒液擦拭；加強對風機盤管的凝結水盤、冷卻水的清潔消毒;

空調通風系統(tǒng)的清洗消毒按照《公共場所集中空調通風系統(tǒng)清

洗消毒規(guī)范》進行。

（三）垃圾收集處理。

1.分類收集，及時清運。普通垃圾放入黑色塑料袋，口罩

等防護用品垃圾按照生活垃圾分類處理。垃圾筒及垃圾點周圍

無散落，垃圾存放點各類垃圾及時清運，垃圾無超時超量堆放。

2.清潔消毒。垃圾轉運車和垃圾筒保持清潔，可定期用有

效氯500mg/L的含氯消毒劑噴灑或擦拭消毒；垃圾點墻壁、地面

應保持清潔，可定期用有效氯500mg/L的含氯消毒液噴灑。

（四）自動扶梯、廂式電梯。

1.建議盡量避免乘坐廂式電梯，乘坐時應當佩戴口罩。

2.廂式電梯的地面、側壁應當保持清潔，每日消毒2次。

3.電梯按鈕、自動扶梯扶手等經(jīng)常接觸部位每日消毒應當

不少于3次。

（五）地下車庫。

地下車庫的地面應當保持清潔。停車取卡按鍵等人員經(jīng)常

接觸部位每日消毒應當不少于3次。小區(qū)地下車庫進口在小區(qū)

大門外的，要關閉自動抬桿功能，改用人工查驗登記放行模式。

（六）會議室、辦公室、多功能廳。

1.保持辦公區(qū)環(huán)境清潔，建議每日通風3次，每次20-30

分鐘，通風時注意保暖。

2.工作人員應當佩戴口罩，交談時保持1米以上距離。

3.減少開會頻次和會議時長，會議期間溫度適宜時應當開

窗或開門。建議采用網(wǎng)絡視頻會議等方式。

（七）餐廳餐飲場所（區(qū)域）、食堂和茶水間。

1.保持空氣流通，以清潔為主，預防性消毒為輔。

2.采取有效的分流措施，鼓勵打包和外賣，避免人員密集

和聚餐活動。

3.餐廳每日消毒1次。

（八）衛(wèi)生間。

1.加強空氣流通。確保洗手盆、地漏等水封隔離效果。

2.每日隨時進行衛(wèi)生清潔，保持地面、墻壁清潔，洗手池

無污垢，便池無糞便污物積累。

H3.物品表面消毒用有效氯500mg/L的含氯消毒劑對公共臺

面、洗手池、門把手和衛(wèi)生潔具等物體表面進行擦拭，30分鐘

后用清水擦拭干凈。

三、疫情應對

（一）設置應急區(qū)域。可在辦公場所或公共場所內設立應

急區(qū)域；當出現(xiàn)疑似癥狀人員時，及時到該區(qū)域進行暫時隔離,

再按照相關規(guī)定處理。

（二）加強健康監(jiān)測。員工在崗期間注意自身健康狀況監(jiān)

測，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的原則做好自

我管理。經(jīng)營單位應當合理安排員工輪休。

（三）出現(xiàn)疑似病例應對。當員工出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳

等可疑癥狀時，要及時安排就近就醫(yī)，在專業(yè)人員指導下對其

工作活動場所及使用的物品進行消毒處理。經(jīng)營場所須及時向

相關部門報告，在專業(yè)人員指導下對密切接觸者開展排查，實

施隔離觀察。

工業(yè)企業(yè)和建筑施工企業(yè)新冠肺炎防控技術方案

為指導工業(yè)企業(yè)和建筑施工企業(yè)落實好新冠肺炎疫情防控

各項工作要求，做到穩(wěn)步有序復工復產(chǎn)，根據(jù)《企事業(yè)單位復

工復產(chǎn)疫情防控措施指南》，制定本方案0

一、加強疫情防控組織領導

1.成立疫情防控機構。企業(yè)主要負責人是疫情防控第一責

任人，要成立疫情防控組織機構，建立內部疫情防控體系，制

定疫情防控工作方案，明確疫情防控應急措施和處置流程。

2.落實疫情防控責任。企業(yè)要將防控責任落實到部門、班

組、崗位和個人，做好疫情防控、物資儲備、生活保障、治安

保衛(wèi)等工作。配備專人負責體溫檢測、通風消毒、個人防護用

品發(fā)放、宣傳教育等工作，指定專人負責本單位疫情防控情況

的收集和報送工作。

二、加強員工管理和健康監(jiān)測

3.有序組織員工返崗。提前調度掌握返崗員工健康情況，

對符合疫情防控要求的員工，合理組織分批次返崗。對返崗員

工能夠集中運送的，鼓勵采取專車或包車等方式運送并做好防

護。

4.嚴格返崗員工管理。建立員工健康臺賬，按照當?shù)匾?/p>

進行報備和分區(qū)分類進行健康管理。設立可疑癥狀報告電話，

員工出現(xiàn)可疑癥狀時，要及時向本單位如實報告。

5.做好日常體溫檢測。每天在員工上下班時進行體溫檢測,

并做好記錄。指定專人每天匯總員工健康狀況，向當?shù)丶部夭?/p>

門報告，發(fā)現(xiàn)異常情況要立即報告并采取相應防控措施。

三、工作場所疫情防控和管理

（一）制造業(yè)以及電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應企業(yè)。

6.廠區(qū)出入口登記與管理。對進出廠區(qū)的員工進行體溫檢

測，發(fā)現(xiàn)體溫異常人員立即將其轉移至臨時隔離區(qū)域，并按相

關規(guī)定進行處置。加強外來人員登記與管理，盡可能減少不必

要的外來人員進入；確需進入廠區(qū)的，需詢問單位、健康狀況、

接觸疫情發(fā)生地區(qū)人員等情況，體溫檢測符合要求并佩戴口罩,

方可入廠。

7.工作場所清潔和消毒。保持工作環(huán)境整潔衛(wèi)生，定期消

毒。做好工作場所物體表面的清潔消毒，應當對操作按鈕、把

手等人員接觸頻次高的物體或部件表面定時消毒。操作崗位允

許佩戴手套的，員工盡量佩戴手套進行操作。

8.工作場所通風換氣。工作場所應當加強通風換氣，保持

室內空氣流通，在工藝允許的情況下首選自然通風，在自然通

風不能滿足要求的情況下，輔以機械通風。采用機械通風的廠

房，應當保證充足的新風輸入，人均新風量應當230nl3/h使用

中央空調通風時，要按照《新型冠狀病毒肺炎流行期間辦公場

所和公共場所空調通風系統(tǒng)運行管理指南》對空調系統(tǒng)進行管

理，定期對空調系統(tǒng)進行清洗，對空調回風口過濾網(wǎng)進行消毒。

采用全新風模式時關閉回風系統(tǒng)。

（二）建筑施工企業(yè)。

9.實施封閉式管理。對建筑施工項目嚴格實施全封閉式管

理，實行進出場登記和體溫檢測，24小時設崗。生活區(qū)遠離工

地的工程項目，鼓勵專車接送員工。

10.減少人員聚集。控制活動單元人數(shù)，分散開展班前教

育、技術交底等活動。優(yōu)化工序銜接，控制施工現(xiàn)場不同作業(yè)

隊伍人員流動，減少人員聚集。

H.優(yōu)化施工工藝。應當采用先進工藝技術，實現(xiàn)機械化

換人、自動化減人，施工設備、試驗器具等應當由專人使用，

原則上“一人一機”，輪流使用的，要做好消毒處理。

四、公共區(qū)域疫情防控和管理

12..會議管理。控制會議頻次和規(guī)模，盡量縮短會議時間。

提倡采用視頻、電話等線上會議。必須集中召開的會議，參會

人員需做好個人防護。

13.就餐管理。員工食堂應當設置洗手設施和配備消毒用

品，供就餐人員洗手消毒。做好炊具餐具消毒工作，不具備消

毒條件的要使用一次性餐具，采取分餐、錯峰用餐等措施，減

少人員聚集，用餐時避免面對面就坐，不與他人交談。

14.宿舍管理。員工宿舍應當嚴控入住人數(shù)，設置可開啟窗

戶，定時通風，對通風不暢的宿舍應當安裝排風扇等機械通風

設備。盥洗室配設洗手池和消毒用品，定時清潔。

15.清潔消毒。安排專人對辦公區(qū)域、會議場所、生活設施

及其他人員活動場所和相關物品定時消毒，電梯按鈕、門把手

等頻繁接觸部位應當適當增加消毒次數(shù)。

■16.做好醫(yī)務服務。設立醫(yī)務室的企業(yè)要調配必要的藥物

和防護物資，配合疾控部門規(guī)范開展隔離觀察和追蹤管理。未

設立醫(yī)務室的企業(yè)要與就近醫(yī)療機構建立聯(lián)系，確保員工及時

得到救治或醫(yī)療服務。關心關愛員工心理健康，及時疏解員工

17.垃圾收集處理。在公共區(qū)域設置口罩專用回收箱，加

強垃圾箱清潔，定期進行消毒處理。加強垃圾分類管理，及時

收集并清運a

五'指導員工做好個人防護

18.強化宣傳教育。企業(yè)應當對員工進行疫情防控教育，

讓員工掌握正確佩戴口罩、清潔消毒等防護知識，增強自我防

護意識。在廠區(qū)和生活區(qū)顯著位置張貼衛(wèi)生防疫宣傳海報掛圖

等宣傳品。

19.加強個人防護。員工在進入廠區(qū)或施工現(xiàn)場后應當全

程佩戴符合要求的口罩。接觸粉塵的工作場所應當優(yōu)先選用

KN95/N95及以上可更換濾棉式半面罩、全面罩，定期消毒，更

換濾芯，使用過程中應當有效防止因噴霧、水幕、濕式作業(yè)淋

濕濾芯而降低防護性能。接觸化學毒物的勞動者，除配備與職

業(yè)病危害因素相適應的防毒面具（含濾毒盒）外，還應當根據(jù)

工作場所人員情況，選配具有防顆粒功能的濾棉。在宿舍、食

堂、澡堂、地面值班室、辦公室、休息室等區(qū)域可佩戴一次性

醫(yī)用口罩。

20.保持良好衛(wèi)生習慣。加強手部衛(wèi)生，尤其是在佩戴和

摘除口罩/面具、更換濾棉后，應當及時洗手。現(xiàn)場沒有洗手設

施時，可使用免洗消毒用品進行消毒。打噴嚏或咳嗽時要用紙

巾、手絹、衣袖等遮擋，倡導合理膳食、適量運動、規(guī)律作息

等健康生活方式。

20.加強班后活動管理。休息期間，員工要減少不必要外

出，避免去人群聚集尤其是空氣流動性差的場所，不得聚集聊

天、打牌等，降低聚集感染風險。

六、做好異常情況處置與報告

22.設立隔離觀察區(qū)域。當員工出現(xiàn)可疑癥狀時，應當及

時到該區(qū)域進行暫時隔離，并報告當?shù)丶部夭块T，按照相關規(guī)

范要求及時安排員工就近就醫(yī)。

23.封閉相關區(qū)域并進行消毒。發(fā)現(xiàn)可疑癥狀員工后，立

即隔離其工作崗位和宿舍，并根據(jù)醫(yī)學觀察情況進一步封閉其

所在工作場所以及員工宿舍等生活場所，嚴禁無關人員進入，

同時在專業(yè)人員指導下對其活動場所及使用物品進行消毒。配

合有關方面做好密切接觸者防控措施。

24.做好發(fā)現(xiàn)病例后的應對處置。企業(yè)一旦發(fā)現(xiàn)病例，要

實施內防擴散、外防輸出的防控措施，配合有關部門開展流行

病學調查、密切接觸者追蹤管理、疫點消毒等工作。根據(jù)疫情

嚴重程度，暫時關閉工作場所，待疫情得到控制后再恢復生產(chǎn)。

商場、超市等場所新冠肺炎防控技術方案

一、恢復營業(yè)前準備

（一）落實主體責任。商場、超市等負責人是疫情防控第

一責任人，制定應急預案，明確相關人員工作職責，做好員工

信息采集工作。

（二）場內保潔清理。營業(yè)前打開門窗，加強通風。清理

場所內積存的雜物垃圾，做到衛(wèi)生無死角。有條件的，可對集

中空調系統(tǒng)進行預防性清洗消毒。

■（三）.復面人員培訓。對負責體溫檢測、消毒液配制、t

控知識宣教、應急隔離區(qū)管理的人員開展專業(yè)知識培訓。

（四）防控物資配備。提前采購足夠的口罩、消毒劑、洗

手液、速干手消毒劑、體溫計等防控物資。

（五）設置防控區(qū)域。在場所內明確標示體溫檢測區(qū)、應

急隔離區(qū)、防控物資儲備區(qū)、垃圾處理區(qū)等關鍵區(qū)域。

（六）掌握應急措施。提前了解當?shù)囟c收治醫(yī)院，確保

發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員出現(xiàn)疑似癥狀時能及時送院診治。

二、營業(yè)中衛(wèi)生管理

（一）實施人員體溫檢測。應當在經(jīng)營場所門口設置專人

對每位上崗員工和顧客測量體溫，體溫正常方可進入。

（二）加強室內通風。加強室內空氣流通，首選自然通風,

盡可能打開門窗通風換氣。運行的空調通風系統(tǒng)應當每周對開

放式冷卻塔、過濾網(wǎng)、過濾器、凈化器、新風口、空氣處理機

組、表冷器、加熱（濕）器、冷凝水盤等設備部件進行清洗、

消毒或更換。空調通風系統(tǒng)需關閉回風系統(tǒng)。

（三）合理使用電梯。限制每次乘坐電梯的人數(shù)，乘梯時

相互之間注意保持適當距離。盡量減少乘坐廂式電梯，低樓層

購物推薦走安全通道，較高樓層優(yōu)先使用扶梯并盡量避免與扶

手直接接觸。

（四）縮短顧客等候時間。應當控制高峰時期客流量，通

過管控分流減少同時進入顧客人數(shù)。物品盡量提前包裝標價，

便于顧客直接結算。推薦顧客自助購物、自助結算，盡量減少

CB時即

（五）衛(wèi)生間保潔。使用衛(wèi)生間時，應當打開排氣扇。使

用完畢后，應當蓋上馬桶蓋再沖水。衛(wèi)生間下水管存水彎應當

維持一定的水封高度。

（六）垃圾清運處理。每天產(chǎn)生的垃圾應當在專門垃圾處

理區(qū)域內分類管理、定點暫放、及時清理。垃圾暫存地周圍應

當保持清潔，每天至少進行一次消毒。

二、清潔與消用

（一）物體表面清潔消毒。應當保持環(huán)境整潔衛(wèi)生，每天

定期消毒，并做好清潔消毒記錄。對高頻接觸的物體表面

（如收銀臺、柜臺、休息區(qū)、服務臺、游戲機、電梯間按

鈕、扶手、門把手、公共桌椅座椅、購物籃、購物車、臨時物

品存儲柜等），可用含有效氯250-500mg/L的含氯消毒劑進行擦

拭。

建議每天至少在營業(yè)前和結束后各消毒一次，可根據(jù)客流

量情況適當增加消毒次數(shù)。

（二）垃圾桶消毒。可定期對垃圾桶等垃圾盛放容器進行

清潔消毒處理。可用有效氯500mg/L的含氯消毒劑進行擦拭，

也可采用消毒濕巾進行擦拭。

（三）衛(wèi)生潔具消毒。衛(wèi)生潔具可用有效氯500mg/L的含

氯消毒劑擦拭消毒，作用30分鐘后，清水沖洗干凈。

（四）工作服消毒。定期更換工作服；可用流通蒸汽或煮

沸消毒30分鐘，或先用500mg/L的含氯消毒液浸泡30分鐘，

然后常規(guī)清洗。

（五）方便顧客洗手。確保經(jīng)營場所內洗手設施運行正常,

在問詢臺和收銀臺等處配備速干手消毒劑。有條件時可配備感

應式手消毒設施。

四、人員防護

（一）佩戴口罩。從業(yè)人員在崗時應當佩戴防護口罩。顧

客也要佩戴口罩。從業(yè)人員與顧客服務交流時宜保持一定距離

和避免直接接觸。

（二）注意手衛(wèi)生。工作人員在上崗期間應當經(jīng)常洗手,

可用有效的含醇速干手消毒劑。特殊條件下，也可使用含氯或

過氧化氫手消毒劑。有肉眼可見污染物時，應當使用洗手液在

流動水下洗手。

（三）員工錯時就餐。員工用餐場所應當保持通風換氣，

員工應當采取錯峰、打包的方式就餐。加強公用餐（飲）具的

清潔消毒，餐（飲）具應當一人一具一用一消毒，每日對餐桌

椅及地面進行清潔和消毒。

五、疫情應對

（一）設置應急區(qū)域。可在經(jīng)營場所內設立應急區(qū)域；當

出現(xiàn)疑似癥狀人員時，及時到該區(qū)域進行暫時隔離，再按照相

關規(guī)定處理。

（二）加強健康監(jiān)測。員工在崗期間注意自身健康狀況監(jiān)

測，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的原則做好自

我管理。經(jīng)營單位應當合理安排員工輪休。

（三）出現(xiàn)疑似病例應對。當員工出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳

等可疑癥狀時，要及時安排就近就醫(yī)，在專業(yè)人員指導下對其

工作活動場所及使用的物品進行消毒處理。經(jīng)營場所須及時向

相關部門報告，在專業(yè)人員指導下對密切接觸者開展排查，實

施隔離觀察。

養(yǎng)老機構新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

防控指南

一、組織領導

1.建立疫情防控工作機制。養(yǎng)老機構負責人全面負責防控

工作，制定并實施防控方案和應急預案，劃片分區(qū)，責任到人。

建立院內感染控制與隔離制度、流程并組織實施。

2.積極落實黨委和政府及相關部門疫情防控指導要求。

3.建立24小時應急值守制度，確保通訊暢通，按要求及時

上報信息，不得遲報、瞞報、漏報。

二、出入管理

1.通過公告、電話、短信(微信、郵件)等多種方式向老

年人及其家屬發(fā)布養(yǎng)老機構疫情防控安排和相關服務通知，在

養(yǎng)老機構主要出入口張貼防控告示。

2.暫停來訪咨詢接待業(yè)務、不必要的志愿服務和社會實踐

等活動。

3.加強門衛(wèi)值班，暫停接待外來人員探視和不必要人員進

入。特殊原因需進入的，應安排專人實名登記并測量體溫，詢

問并記錄旅行史、健康狀況等。

有以下任意一種情況者禁止入內：

(1)體表溫度(腋溫、耳廓、額等體表溫度237.(TC)；

(2)有咳嗽、流涕等呼吸道癥狀；

(3)有嘔吐、腹瀉等消化道癥狀；

(4)有其他疑似癥狀。

允許進入人員應當采取戴口罩、手消毒等衛(wèi)生防護措施，

安排專門接待室，在指定區(qū)域和路線活動，并遵守相關防控要

求。

4.盡量安排工作人員在養(yǎng)老機構內居住，且盡量安排分散

居住在不同房間；在外居住的工作人員上下班途中必須戴口罩,

避免出入人員密集場所，在居住地出現(xiàn)疑似癥狀的，應及時就

醫(yī)并報告養(yǎng)老機構。除外出采購或辦事人員，盡量減少工作人

員外出。外出采購或辦事工作人員，在外出前必須做好個人防

護，返回機構時須進行體溫檢測、手消毒，更換工作服、鞋帽、

手套、口罩等。

5.從外地返回崗位的工作人員，無第3條所列禁止進入情

形的，經(jīng)隔離觀察滿14天無異常后才能返回崗位。

6.老年人原則上不外出。確因特殊情況請假外出的，返回

時無第3條所列禁止進入情形的，經(jīng)隔離觀察14天無異常后

返回生活區(qū)。

7.養(yǎng)老機構內應設置隔離觀察室，配置相應防護用品（防

護服、醫(yī)用口罩、手套等），配備必要生活和護理服務條件；

有條件的設置隔離區(qū)和消毒室。隔離室（區(qū)）應設置在相對獨

立、通風良好、有獨立廁所的單人房間，并處于養(yǎng)老機構下風

向。盡量使用獨立空調，如需使用中央空調，應按規(guī)定采取防

控措施。隔離室（區(qū)）生活垃圾應統(tǒng)一處理。

8.暫停家屬為老年人送餐，老年人飲食統(tǒng)一由養(yǎng)老機構食

堂供應。禁止快遞、外賣、送藥人員進入，安排專人接收家屬

送來的老年人生活必需品或者訂購物品，消毒外包裝（75%醫(yī)用

酒精或含氯消毒劑）后負責轉交老年人。

三、心理慰藉

L加強老年人心理調節(jié)，做好正面宣傳教育，為居室內老

年人提供電視、廣播、閱讀等文化娛樂服務，利用電話、網(wǎng)絡

等為老年人提供與親屬間的親情化溝通服務，紓解焦慮恐懼情

緒，引導其保持正常作息、規(guī)律生活。對在隔離區(qū)觀察的老年

人要給予重點關懷，必要時及時提供心理支持服務。

2.每日居室巡查，早晚測量入住老年人和工作人員體溫，

并做好健康記錄。對患有慢性病的老年人，做好血壓、血糖等

指標監(jiān)測，規(guī)律用藥，做好慢性病防控。

四、老年人防護

1.每半日老年人居室通風（不宜少于30分鐘）；不宜開窗

通風的，應配備機械換氣通風設備，必要時采用循環(huán)風空氣消

毒機等進行空氣消毒。開窗通風時，應注意避免因室內外溫差

過大引起感冒。

2.每日提醒或協(xié)助老年人做好洗漱、沐浴等個人清潔衛(wèi)生，

提供洗手液、抹手紙或干手機，倡導老年人勤洗手。保持老年

人口腔、身體、衣物、床單元及居室清潔衛(wèi)生，經(jīng)常晾曬老年

人被褥衣服；老年人居室地面、窗臺、床頭柜、床圍欄等，每

天清水擦拭