項目部用工管理方法

第一章總則

第一條為適應企業施工生產須要，合理有序地運用公司內、

外部人員用工，提高企業勞動生產率，優質、平安、高效地完成項

目部施工生產任務，規范項目部用工行為，依據國家和集團公司的

有關規定，結合公司項目管理的實際狀況，制定本方法。

其次條項目部用工，分為勞動用工和勞務用工兩種形式。勞

動用工是指項目部運用公司內部職工進行用工；勞務用工是指項目

部依據施工生產須要，向公司申請運用公司外部勞務企業人員或退

休人員用工，無論采納何種用工形式，都是為了確保項目部平安、

優質、按期完成施工任務。

第三條項目部運用公司內部職工用工，依據《公司勞動用工

管理制度（試行）》管理，運用必需以公司人事吩咐為依據；

項目部運用人力資源管理公司勞務派遣人員用工，依據公

布的《勞務派遣員工運用管理（試行）方法》管理，運用必需以公

司勞務派遣通知為依據；

項目部運用其他外部人員用工，必需遵守國家和企業內部的

有關政策、法規，堅持依法用工，合法用工，并依照本方法組織實

施。

第二章項目部用工的原則和條件

第四條項目部用工必需堅持“合理有序、總量限制”的原貝限

堅持以企業自有職工為主體，以運用外部人員用工為協助的形式,

有安排地進行用工。

各項目部應依據工程項目特點和實際狀況，結合施組方案，

合理配置勞力資源，用工管理要立足企業內部，優先解決內部職工

上崗就業問題，要通過優化人力資源配置和充分調動職工勞動生產

主動性，想方設法提高勞動生產率，達到管理增效和增加職工收入

的目的。只有企業內部勞力資源不足，公司范圍內無法調配到職工

時，才可適當地運用外部人員進行補充用工。

第五條項目部用工的基本形式和程序：

一、項目部運用公司內部職工用工的程序：

項目部運用公司內部職工，應依據工程項目須要，編制《項目

部用工安排表》見附件一，由公司以人事吩咐的形式調配至項目部

進行用工。

二、項目部運用人力資源管理公司勞務派遣人員用工的程序:

項目部運用人力資源管理公司勞務派遣人員，應依據工程項

目須要，編制《項目部用工安排表》見附件一，由公司以勞務派遣

通知的形式派遣至項目部進行用工。

申請進入人力資源管理公司的勞務派遣人員，年齡應為40周

歲以下的男性，學歷為大專及以上，并持有公司所須要的技術崗位

工作專業技能的職業資格證書或特殊作業操作證書。

符合上述條件的，項目部按附件五的要求打算資料，報公司人

力資源部審查，經總經理批準后，由個人與人力資源管理公司簽訂

《勞動合同》，轉為勞務派遣人員。

三、項目部運用外部勞務企業的程序：

項目部應依據所擔當的工程項目施工組織設計，編制《項目部用工

安排表》見附件一，當項目部勞動力資源不足，公司內部又調配不到時,

方可申請運用取得公司頒發《外部勞務隊伍準入證》的勞務企業補充

用工。

項目部運用外部勞務企業用工，應制定切實可行的勞務分包選用安

排，召開選擇外部勞務企業專題會議，集體確定選擇優秀或合格的勞務

企業，上報公司審查批準，簽訂《勞務分包合同》后，方可允許外部勞

務企業人員進場施工。

項目部運用外部勞務企業用工需上報公司審批的資料：《項目部勞

務分包選用安排表》、《項目部選擇外部勞務企業專題會議紀要》、《公司

運用勞務企業審批表》、《勞務企業主要進場人員花名冊》見附件七至十。

在境外用工的項目部還應仔細依據公布的《境外項目外派勞

務暫行管理方法》、公布的《境外項目當地雇工管理暫行方法》,

加強當地雇工管理和外派勞務人員的管理，特殊是外派勞務人員出

國前，應辦理好《外派勞務人員培訓合格證》，集中備案后方可辦

理簽證等外派手續。

四、項目部運用自然人用工的程序：

項目部原則上不允許運用自然人用工，確因工程項目施工須

要，公司范圍內又無法調配到相應工種的特殊狀況下，項目部可實

行運用企業退休人員、或運用經公司批準進場的外部勞務企業人員

用工的方式，基本程序如下：

1、編制《項目部用工安排表》，上報公司審批。

2、公司審批同意項目部運用外部人員用工后，項目部方可辦

理相關手續。與企業退休人員簽訂退休人員《勞務用工協議》見附

件三，或與經公司批準的外部勞務企業簽訂《勞務用工協議》見附

件四后，方可運用外部人員在項目部用工。

⑴項目部運用退休人員用工的應上報《外部勞務人員用工審批

表》（見附件二）、退休證、身份證復印件和縣級以上醫院體檢合格

的證明，特殊崗位還應上報相關崗位職業技術證書或特種作業操作

證。

⑵項目部運用其他自然人的，只能與經公司批準進場的協作

隊伍所屬的勞務企業同等協商，由自然人和勞務企業簽訂《勞動合

同》（《勞動合同》必需是勞務企業現用的版本），取得外部勞務企

業員工身份后，才能在項目部進行用工，并由項目部與勞務企業協

商好相應的工資支付標準后，項目部依據勞務企業出具的《勞務人

員薪資發放托付書》（見附件六）支付給勞務人員工資酬勞。

項目部運用勞務企業人員用工的，年齡應為40周歲以下的男

性，學歷為初中以上，擬從事技術崗位工作的，還必需持有相應專

業技能的職業資格證書或特種作業操作證書。

項目部運用勞務企業人員用工的應上報《外部勞務人員用工審

批表》（見附件二）、個人與勞務企業簽訂的《勞動合同》復印件、

身份證復印件和縣級以上醫院體檢合格的證明，相關崗位職業技術

證書或特種作業操作證。

第六條項目部無論采納何種用工形式，都必需納入安排管

理。項目部應提前一個月向公司上報《項目部用工安排表》見附件

一，經公司審批同意后方可辦理相關手續。

第三章管理模式

第七條項目部用工管理主要采納兩種管理模式。一是外部

勞務企業管理模式，二是架子隊管理模式。

第八條外部勞務企業管理模式。由項目部集體探討，選擇

信譽良好的勞務企業，經公司批準運用后，依據公布的《公司

外部勞務隊伍管理方法》管理，并由項目部指定專人按規定剛好錄

入和更新勞務企業管理系統信息。

第九條架子隊管理模式。

項目部運用公司內部職工，由公司以人事吩咐的形式調配至項

目部；

項目部運用人力資源管理公司的勞務派遣人員由公司以勞務

派遣通知的形式派遣至項目部；

項目部運用其他人員用工，由項目部申請，公司審批的方式,

由項目部干脆補充到各工班管理。

第四章合同管理

第十條項目部無論運用何種形式的勞務用工（項目部無權與

任何自然人簽訂《勞動合同》）,都應簽訂書面合同協議，并嚴格

執行規范性合同文本。

第十一條簽訂《勞務用工協議》的要求

1、《勞務用工協議》由項目經理與勞務企業或退休人員簽訂。

以書面形式訂立，如有附加內容，應體現同等自愿協商一樣的原則,

符合《勞動法》有關規定；

2、訂立《勞務用工協議》期限一般不超過工程完工期限，期

滿需接著運用的應再續簽協議。

3、勞務用工的酬勞應符合國家有關規定，并在合同中明確。

項目部應為勞務人員供應必需的生活、勞動、健康等條件，保障其

合法權益。

第十二條依法訂立的合同協議，具有法律約束力，合同雙

方必需嚴格遵守，全面履行，任何一方不得隨意變更或解除，須要

補充或變更時，必需經雙方協商一樣，簽定書面協議。

第五章財務管理與核算

第十三條經公司審查批準項目部運用勞務人員用工后，項

目部應與勞務企業或退休人員，簽訂《勞務分包合同》或《勞務用

工協議》，合同樣本可依據實際狀況作適當調整與補充。

第十四條勞務用工的核算與管理上要符合三個要求：一是

與勞務企業和退休人員簽訂的勞務用工協議必需符合法律、法規和

上級的要求；二是要實行“第三章”確定的管理模式；三是堅決杜

絕違規分包，以包代管和包而不管的現象。

第十五條進場的勞務企業應剛好向項目部報送全部人員的

人員花名冊、《勞動合同》復印件和身份證復印件。

第十六條財務部門應將審核無誤的資料剛好報送開戶銀行,

并申辦個人工資卡，全部工資卡經本人簽字后發放，由本人妥當保

管。財務部門每月依據勞務企業提報的工資表剛好足額將工資款打

入個人工資卡，款項均統計在勞務費項下。

第十七條建立勞務人員工資保證金制度，勞務人員每月工資

款不得以任何理由拖欠，未結算完勞務人員工資款的不得進行財務

清算，不得返還質量保證金。

第十八條《勞務用工協議》中應注明個人工資中含企業應

負擔的各類保險金部分。

第十九條勞務企業或勞務人員領用的各項材料或運用的機

械設備費用，物資設備部門必需按規定剛好進行結算，出現超定額

發料或其他責任事項，應追究有關人員的責任。

其次十條建立健全臺賬管理制度。各項目部應建立基本的

臺賬管理，即：《勞務人員花名冊》、《勞務人員工資發放臺賬》、《勞

務人員合同臺賬》，人員或合同內容等發生改變時應剛好進行動態

管理。

第六章監管原則

其次十一條項目部必需明確用工管理職責，建立健全規章

制度，本著“誰用工誰負責，誰主管誰負責”的原則，加強項目部

用工的日常管理工作。

其次十二條項目部應對勞務人員進行勞動紀律、法規法紀、

規章制度、平安生產、操作規程的教化，以及基本生產技能為主要

內容的崗位培訓，依據有關規定剛好、精確地上報項目部用工的有

關統計數據、狀況。

其次十三條項目部應將外部勞務人員的治安管理工作納入

本單位綜合治理目標管理，建立治安保衛和群防群治組織，仔細查

處各類治安案件，嚴厲打擊違法犯罪分子。

其次十四條項目部應加強對用工的管理，要注意把握政策,

善待勞務人員，切實保障職工和勞務人員的工資剛好足額發放到

手。項