《建筑法規》何濱山東工業職業學院三、投標人、投標文件和投標保證金（一）投標人投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。投標人應當具備承擔招標項目的能力；國家有關規定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規定的，投標人應當具備規定的資格條件。模塊三建設工程承發包法律制度項目一建設工程招標投標制度三、投標人、投標文件和投標保證金（二）聯合體投標兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標。聯合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力；國家有關規定或者招標文件對投標人資格條件有規定的，聯合體各方均應具備規定的相應資格條件。由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。模塊三建設工程承發包法律制度項目一建設工程招標投標制度三、投標人、投標文件和投標保證金（三）投標文件1、投標文件的內容要求《招標投標法》規定，投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。招標項目屬于建設施工項目的，投標文件的內容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業績和擬用于完成招標項目的機械設備等。《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》中規定，投標報價不得低于工程成本，不得高于最高投標限價。投標報價應當依據工程量清單，工程計價有關規定、企業定額和市場價格信息等編制。模塊三建設工程承發包法律制度項目一建設工程招標投標制度三、投標人、投標文件和投標保證金（三）投標文件2、投標文件的修改與撤回《招標投標法》規定，投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。《招標投標法實施條例》規定，投標人撤回已提交的投標文件，應當在投標截止時間前書面通知招標人。模塊三建設工程承發包法律制度項目一建設工程招標投標制度三、投標人、投標文件和投標保證金（三）投標文件3、投標文件的送達與簽收《招標投標法》規定，投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后，應當簽收保存，不得開啟。投標人少于3個的，招標人應當依法重新招標。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。《招標投標法實施條例》規定，未通過資格預審的申請人提交的投標文件，以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應當拒收。招標人應當如實記載投標文件的送達時間和密封情況，并存檔備查。模塊三建設工程承發包法律制度項目一建設工程招標投標制度三、投標人、投標文件和投標保證金（四）投標保證金《招標投標法實施條例》規定，招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。招標人不得挪用投標保證金。《工程建設項目施工招標投標辦法》進一步規定，投標保證金不得超過項目估算價的2%，但最高不得超過80萬人民幣。招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內向中標人和未中標的投標