×××工程監理安全應急預案編制：審核：審批：中元方工程咨詢×××項目監理部年月日目錄一工程概況三編制目標二監理安全預案適用范圍三職責和分工四生產安全事故應搶救援程序五對突發性安全事故匯報、處理程序六項目監理部應急聯絡方法和應急設施七重大危險源控制范圍和控制方法八安全應急預案開啟九安全應急預案終止十預案終止后恢復、善后工作十一安全預案組織機構及分工一工程概況及特點：建設單位：施工單位：設計單位：監理單位：勘察單位：監督單位：工程在，總建筑面積平方米，地上建筑面積，地下建筑面積，結構，主體設計使用年限，抗震烈度：，安全等級：，耐火等級，地下層（負一層為用房，負二、三層為），主樓層，裙樓層，建筑高度。基礎形式為。招標質量要求。二編制目標項目監理部在工程施工中負擔著對施工單位進行安全監督、管理責任，一旦建筑施工中出現突發性生產安全事故，為了能夠督促、協調施工單位立即開啟安全預案，對受傷人員進行應搶救援，保護本工程生產經營活動中人員身體健康和生命安全，最大程度地降低安全事故給企業和從業人員所造成人身、財產損失，依據《中國安全生產法》、省《建設工程安全監理規程》等法律法規，特制訂本項目監理部安全事故應急預案。三職責和分工。1、項目監理部安全應急領導小組職責：（1）督促、協調、配合施工單位實施救援活動，統計事故發生全部情況向上級匯報事故情況，開啟監理安全事故處理程序；（2）、組織事故調查，總結應搶救援工作經驗教訓；2、項目監理部安全應急領導小組組員分工：

總監理工程師：

組織主持全方面應搶救援工作，并向上級部門進行匯報。

專業監理工程師：

幫助施工單位總指揮負責應搶救援具體指揮工作。其它監理人員具體做以下分工:負責警戒、治安、疏散、確保交通順暢及現場保護工作，提供給搶救援所必需水、電等，

提供交通運輸工具和確保人員、物資、器材、設施立即調動,對事故發生全過程做好統計和拍照四生產安全事故應搶救援程序圖一：安全事故應搶救援程序步驟圖項目監理部組織進行事故調查分析工作項目監理部組織進行事故調查分析工作監督施工單位開啟善后工作組做好事故紀錄協調控制現場協調組織搶救傷員疏導車輛、人員發生安全事故督促施工單位立即開啟安全預案控制事態保護現場預防次生災難發生通道通暢協調完成傷員搶救、災難撲滅工作開啟安全預案 開啟向上級匯報程序開啟監理安全事故處理程序開啟向上級匯報程序開啟監理安全事故處理程序圖表見表二圖表見表三人身事故呼叫120火災事故呼叫119督促總包提交《安全事故調查匯報》督促總包提交《安全事故調查匯報》由監理組織審查《事故調查匯報》由監理組織審查《事故調查匯報》五對突發性安全事故匯報、處理程序1、當項目監理部得悉施工現場發生突發性安全事故后，項目監理部立即根據安全應急預案要求，組成安全應急領導小組，督促、協調施工單位立即開啟安全救援應急預案，快速控制并保護現場，采取必需方法搶救人員和財產，預防事態發展和擴大，立即匯報上級部門，對于重大事故，要求每小時上報一次。2、總監理工程師應會同建設單位現場責任人向施工單位了解事故情況，判定事故嚴重程度，立即發出監理指令并向監理單位關鍵責任人匯報（見表二）。3、當現場發生重傷事故后，總監理工程師按安全事故處理程序（見表三）簽發《監理通知》，要求施工單位提交事故調查匯報，提出處理方案和安全生產補救方法，經安全監理人員審核同意后實施。安全監理人員應進行復查，并在《監理通知回復單》中簽署復查意見，由總監理工程師簽認。4、當現場發生死亡或重大死亡事故后，總監理工程師應簽發《工程暫停令》，并立即向監理單位、建設單位、及監理工程所在地建設行政主管部門匯報；監理單位應指定本單位主管責任人進駐現場，組織安全監理人員配合相關主管部門組成事故調查組進行調查；項目監理部根據事故調查組提出處理意見和防范方法提議，監督檢驗施工單位對處理意見和防范方法落實情況；對施工單位填報《工程復工報審表》，安全監理人員進行核查，由總監理工程師簽批。5、現場發生突發性安全事故后，監理單位應立即搜集整理和事故相關安全監理資料。分析事故原因及事故責任，如實向相關部門匯報。圖二項目監理部針對突發性安全事故向上級單位匯報程序突發性安全事故突發性安全事故開啟監理安全事故處理程序（見表三）幫助總包完成應搶救援程序（見表一）監理開啟安全預案開啟監理安全事故處理程序（見表三）幫助總包完成應搶救援程序（見表一）監理開啟安全預案由專員向上級部門匯報由專員向上級部門匯報施工單位領導建設單位領導向監理單位領導匯報施工單位領導建設單位領導向監理單位領導匯報事故發生地公安局或派出所事故發生地域事故發生地公安局或派出所事故發生地域安全生產監督局事故發生地域建委施工安全處發出復工令暫停施工提出新方案補充調查提交《安全事故處理匯報》總包完成處理自檢，申請驗收研究確定處理方案研究制訂處理方案事故原因分析上報主管部門發停工令（監）圖三：項目監理部安全事故處理程序發出復工令暫停施工提出新方案補充調查提交《安全事故處理匯報》總包完成處理自檢，申請驗收研究確定處理方案研究制訂處理方案事故原因分析上報主管部門發停工令（監）發生安全事故發生安全事故發出《監理通知》（監）發出《監理通知》（監）坍塌事故12坍塌事故12小時內上報；重大事故24小時內寫出書面匯報并逐層上報；通常事故每個月匯總集中上報事故調查總包提交《安全事故調查匯報》總包提交《安全事故調查匯報》組織審查總包《調查匯報》組織審查總包《調查匯報》總包實施處理方案總包實施處理方案監檢驗、驗收合格驗收不合格監檢驗、驗收合格驗收不合格恢復施工恢復施工六項目監理部應急聯絡方法和應急設施（一)應急電話（1）辦公室墻面上應有貼有以下應急相關聯絡單位電話號碼：施工項目部應急電話：建設單位應急聯絡電話：監理企業電話：事故發生地域安全生產監督局電話：事故發生地域住建局施工安全處電話：事故發生地公安局或派出所電話：消防救援及火警：119醫療搶救：120

匪警：110

（2）事故發生出現人員需要搶救，撥打救援電話，要盡可能說清楚以下幾件事：1)說明傷情(病情、火情、案情)和已經采取了些什么方法，方便讓救護人員事先做好搶救準備。2)講清楚傷者(事故)發生在什么地方，什么路，門牌幾號、靠近什么路口、周圍有什么特征。3)說明報救者單位、姓名(或事故地)電話或傳呼機或傳呼電話號碼方便救護車(消防車、警車)找不到所報地方時，隨時經過電話通訊聯絡。基礎打完報救電話后，應問接報人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話。通完電話后，應派人在現場外等候接應救護車，同時把救護車進工地現場路上障礙立即給予清除，以利救護抵達后，能立即進行搶救。（二)事故匯報：重大安全事故發生后，須將所發生重大安全事故情況匯報事故相關上級單位和監管部門，應匯報以下內容：①發生事故單位、時間、地點、位置；②事故類型(火災、坍塌、觸電、爆炸、高空墜落、機械傷害等)；③傷亡情況及事故直接經濟損失初步評定；④事故包含危險材料性質、數量；⑤事故發展趨勢，可能影響范圍，現場人員和周圍人口分布；⑥事故初步原因判定；⑦采取應急搶救方法；⑧需要相關部門和單位幫助救援搶險事宜；⑨事故匯報時間、匯報單位、匯報人及電話聯絡方法。（三)相關應急設施應由總包項目部日常統一配置，項目監理部對其配置情況進行督促檢驗，同時了解應急設施存放地點，數量和使用方法。關鍵由總包項目部配置應急設施和工含有：搶救箱、醫藥箱、滅火器、擔架、消防水管、消防水源（或水池）、防火砂、消防鍬、消毒液、噴霧器、照明燈、編制袋、雨鞋、絕緣手套及一輛面包車（或小汽車）。七重大危險源控制范圍和控制方法（一）重大危險源控制范圍依據本工程特點，為應對施工現場可能造成危害，項目監理部間要求施工單位對以下危險性較大分部分項工程重大危險源控制對象制訂防范方法，一旦下列危險源出現重大傷害，項目監理部將開啟應搶救援預案，督促、協調、配合施工單位進行現場控制和人員搶救方法：1、高度超出20米大型腳手架；附著式整體提升腳手架；懸挑腳手架；吊籃架；6.5米以上高滿堂紅腳手架；2、深度超出1.5米溝槽和深度超出5米基坑土方開挖施工作業；3、塔式起重機，外用電梯安裝、頂升、拆除作業；4、火災事故消防救援；5、裝飾工程消防安全。（二）、重大危險源控制方法一）、大型腳手架救援控制方法大型腳手架是指：搭設高度在20m以上組裝式腳手架；搭設高度小于20m懸挑腳手架；高度在6.5m以上、均布荷載大于3KN/m2滿堂紅腳手架；附著式整體提升腳手架。因地基沉降引發腳手架局部變形。在雙排架橫向截面上架設八字戧或剪刀撐，隔一排立桿架設一組，直至變形區外排。八字戧或剪刀撐下腳必需設在堅實、可靠地基上。腳手架賴以生根懸挑鋼梁撓度變形超出要求值。應對懸挑鋼梁后錨固點進行加固，鋼梁上面用鋼支撐加U形托旋緊后頂住屋頂。預埋鋼筋環和鋼梁之間有空隙，須用馬楔備緊。吊掛鋼梁外端鋼絲繩逐根檢驗，全部緊固，確保均勻受力。腳手架卸荷、拉接體系局部產生破壞。要監督承包單位立即按原方案制訂卸荷、拉接方法將其恢復，并對已經產生變形部位及桿件進行糾正。如糾正腳手架向外張變形，先按每個開間設一個5t倒鏈，和結構繃緊，松開剛性拉接點，各點同時向內收緊倒鏈，至變形被糾正，做好剛性拉接，并將各卸荷點鋼絲繩收緊，使其受力均勻，最終放開倒鏈。二）、深度超出1.5m溝槽和深度超出5m基坑開挖中土方坍塌安全事故應搶救援預案。為快速、立即、妥善地處理本項目土方坍塌安全事故，做好應急處理和搶險救援組織、協調工作，最大程度地降低事故造成人員傷亡、財產損失和社會危害，依據《中國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》及相關部門相關要求，認真審查施工單位制訂土方坍塌安全事故應搶救援預案，具體內容以下。事故發生后，項目監理部應急指揮小組立即根據應急組織機構人員分工，監督管理施工單位展開搶險自救和事故匯報及待援工作。1、采取控制方法：（1）立即撤離危險區域內施工人員預防事故擴大；（2）封閉危險區域，嚴禁無關人員進入造成二次傷害和影響救援工作；(3）協調、組織應急專業人員進行搶救；(4）向120搶救中心求援；(5）依據事故情況，根據生產事故匯報程序步驟圖逐層上報請求救援和事故調查。2、搶險方法以下：（1）邊坡減載：對邊坡上方原有圍墻或暫設房屋進行緊急拆除，清運至場外卸載。（2）削坡：對塌方段及相臨邊坡動用挖掘機或人工采取削坡處理，使邊坡減緩而降低邊坡下滑力，增加邊坡自穩安全系數。（3）相鄰建筑基坑邊坡發生坍塌，為減緩建筑物沉降，采取機械堆土固坡方法，增加邊坡抗滑力，情況穩定后具體護坡方法另定。（4）邊坡路面裂縫采取水泥砂漿摻水玻璃填縫方法，預防雨水滲透造成大面積塌方。加強排水，降低土方含水量。3假如發生土方坍塌壓埋人員事故后，要求施工單位做好應搶救援方法以下：(1)首先清點該段施工人數，確定被埋壓人員數量；(2)問詢知情人被土方埋壓人員大約位置，能降低開挖救援時間，有利于被救人員生還。(3)采取人工動用鐵鍬邊緣挖土清理方法或救援，有利于被埋壓人不被利刃二次傷害。(4)采取少數人用手從坍塌土堆上方多點掏挖，但人員不可集中預防壓力增大造成被埋人二次傷害。(5)在搶救同時，首先要向120搶救中心匯報派車派人救援，方便人員挖出后救護。(6)根據匯報程序步驟圖上報，請求相關部門幫助救援和進行事故調查。(7)立即搜集相關事故資料和查找知情人，幫助市安全生產監督管理局、市建委施工安全管理處和公安局調查，查找事故原因和責任人。(8)組織或參與事故善后處理。三）、塔式起重機控制方法塔式起重機是指：在施工現場使用，符合國家標準塔式起重機。監督施工單位制訂塔式起重機搶險預案，出現以下問題，監督施工單位做好以下工作：1、塔吊出軌和基礎下沉、傾斜：(1）要求施工單位立即停止作業，并將回轉機構鎖住，限制其轉動。(2）依據情況設置地錨，控制塔吊傾斜。(3）用兩個100t千斤頂在行走部分將塔吊頂起（兩個千斤頂要同時），如是出軌，則接一根臨時鋼軌將千斤落下使出軌部分行走機構落在臨時道上開至安全地帶。如是一側基礎下沉，將下沉部位基礎填實，調整至符合要求軌道高度落下千斤頂。2、塔吊平衡臂、起重臂折臂：(1）塔吊不能做任何動作。(2）根據搶險方案，依據情況采取焊接等手段，將塔吊結構加固，或用連接方法將塔吊結構和其它物體聯接，預防塔吊傾翻和在拆除過程中發生意外。(3）用2—3臺適量噸位起重機，一臺鎖起重臂，一臺鎖平衡臂。其中一臺在拆臂時起平衡力矩作用，預防因力忽然改變而造成傾翻。(4）按搶險方案要求次序，將起重臂或平衡臂連接件中變形連接件取下，用氣焊割開，用起重機將臂桿取下；(5）按正常拆塔程序將塔吊拆除，遇變形結構用汽焊割開。3、塔吊傾翻，要求施工單位：(1）采取焊接、連接方法，在不破壞失穩受力情況下增加平衡力矩，控制險情發展。(2）選擇適量噸位起重機根據搶險方案將塔吊拆除，變形部件用氣焊割開或調整。4、錨固系統險情(1）將塔式平衡臂對應到建筑物，轉臂過程要平穩并鎖住。(2）將塔吊錨固系統加固。(3）如需更換錨固系統部件，先將塔機降至要求高度后，再行更換部件。5、塔身結構變形(1）將塔式平衡臂對應到變形部位，轉臂過程要平穩并鎖住。(2）依據情況采取焊接等手段，將塔吊結構變形或斷裂、開焊部位加固。或落塔更換損壞結構。6、重大起重設備事故應搶救援方法如發生瞬間大風，作業超載、斜牽重物、塔吊機械超負荷力矩限位器失靈等原因。致使塔吊傾倒，砸斷周圍高壓線、砸毀民房、傷及人員機毀人亡事故，則開啟以下應搶救援方法：（1）施工現場立即全部停工，切斷事故場所電源，全力搶救傷員。現場拍照或錄象，因搶救傷員預防事故繼續擴大，而必需移動現場設備、設施時，做出標志和證實數據，繪制現場示意圖。（2）發生此種重大惡性事故不是工地自行能處理，要立即上報企業領導并撥打110電話報警，請求通知市建委、搶救中心、供電局、大型吊裝機械等部門，幫助搶險救援和維持秩序。和向相關部門進行事故匯報。（3）監督管理施工單位封閉事故現場，設置警戒，嚴禁一切無關人員和車輛進入施工現場，為搶險車輛留出場地。（4）協調施工單位為臨時搶險指揮部提供對應辦公條件，為搶險工作順利開展提供人員和現有物質確保，監督施工單位確保搶險清障和恢復工作實施。（5）要求施工單位尋求現場目擊者。，為調查組進行事故分析提供證人證物。（6）協調施工單位做好妥當善后處理工作四）、火災事故消防應搶救援預案火情發生時，為能有秩序組織撲救，阻止火勢快速蔓延，爭取滅火時間，使燃燒速度控制在最低程度，立即將初起火災撲滅，最大程度地降低和降低火災事故對人員傷害和對財產造成損失。1、報警火情發生時，發覺人大聲呼救，快速將此信息傳輸給值班人員，同時采取滅火方法，控制火勢擴大。一是協調動員現場人員救火，二是協調組織火場人員立即疏散。若火勢不能得到有效控制，立即撥打“119”，向市消防報警中心報警。撥通后首先問詢是否火警臺，得到肯定回復后，將單位名稱、地址、電話號碼、報警人姓名、火勢情況、燃燒物質情況具體簡明地通知對方，待對方明確說明能夠掛斷電話后，并監督承包單位派專員到路口迎候消防車，引導消防隊快速趕到火場。2、火災疏散救援（1）發生火災后，協調組織救援人員首先將出入口周圍或最不利點人員疏散出去，然后再逐步擴大范圍進行搜索救援，進入室內高聲呼叫，辨聽哪里有呼救聲、喘氣聲和呻吟聲，查看隱藏處有沒有因受到火勢、濃煙、爆炸和坍毀而被圍困人員。對神志清醒，但在煙霧中分辨不清方向，找不到出口被困人員指明通道讓其自行脫險。對因驚嚇、煙熏、火燒而昏迷人員把她們背、抱、抬搶救出來，對傷員除現場進行搶救同時，撥打120搶救電話，向搶救中心講明傷員傷及部位和傷害程度，和單位地址和電話請求救助，或協調施工單位派車將傷員直接送往醫院救治。（2）為確保救援人員本身安全和充足發揮救援人員作用，進入火場搭伴而行，切記出入標識，方便安全撤離。一旦在火場發覺或意識到自己和被救助人員可能被煙火圍困，爭分奪秒離開險區。撤離前，用濕毛巾或口罩捂住口鼻，低姿或匍匐經過煙霧區，根據應急指示燈顯示方向，選擇安全樓梯逃生。（3）火勢較大，煙火封路，無路可逃時，退回室內或未燃燒房間，關閉門窗。有條件時，將門窗用棉織物遮擋，預防煙霧竄入，不停向門窗潑水降溫，延緩火勢蔓延。等候救援時，能夠跑到窗口呼叫，揮舞醒目標志，夜間用手電筒發出信號或敲擊金屬物、打電話方法通知相關人員前來營救。3、滅火撲救（1）火災發生后，滅火撲救人員依據火場燃燒物性質、狀態、燃燒范圍和風力風向等原因，正確選擇滅火器材，充足利用火場地形、地物、站在有效距離內滅火。（2）預防火勢蔓延擴大，達成快速滅火目標。滅火消防人員立即疏散和燃燒部位毗連物資，為開辟防火間距，阻止火勢蔓延發明條件。（3）為確保滅火撲救人員安全，監督施工單位要立即截斷火場電源。沒有穿戴防護用具義務消防人員不能進入燃燒區滅火。4、安全保衛要求（1）火災發生后，要求施工單位安全保衛人員根據分工沿大門兩側設置警戒線，維護秩序，幫助公安人員疏散圍觀人群，阻止非救援車輛和無關人員進入，留出通道，保障消防車輛和搶救車輛通行。（2）監督管理施工單位負責看管從火場中搶運出來珍貴物品，預防混亂中資產資金丟失。3）滅火后，監督施工單位保護火災現場，預防閑雜人員進入踐蹋，妨礙事故調查。五）、裝飾工程消防安全控制方法裝飾工程是指建設工程裝飾裝修階段施工生產過程。監督施工單位做好以下工作：1、易燃易爆物品消防安全控制方法；裝修期間施工單位應依據工程具體情況制訂消防保衛方案，健全各項消防安全制度和安全施工多種操作規程。（1）裝修期間施工單位不得在工程內存放油漆、稀料等易燃易爆物品。（2）施工單位不得在工程內設置調料間，不得在工程內進行油漆調配。（3）施工單位不得在工程內設置倉庫存放任何其它易燃易爆材料。（4）裝修期間工程內嚴禁吸煙，使用多種明火作業應得到消防保衛部門同意。（5）裝修期間要配置充足材消防器材。2、臨時線路消防安全控制方法：因為在裝修期間需用大量線路照明，在工程內架設了大量低壓線路，所以低壓線路鋪設要嚴格根據操作規程施工，由正式電工安裝臨時用電線路和臨時用電燈泡，其它任何施工人員不得隨意在線路上私拉亂接照明燈泡，臨時用電閘箱非正式電工不得隨意拆改箱內線路。臨時線路架設高度應符合要求。裝修期間各工種機械設備線路不得有破損，線路接頭應符合要求，不得使用損壞插頭。施工期間電工操作人員要天天對線路和閘箱進行巡視、檢驗。3、氧氣瓶、乙炔瓶消防安全控制方法：（1）裝修期間工程內不準施工單位在工程施工區內存放氧氣瓶、乙炔瓶。（2）氧氣瓶、乙炔瓶施工作業時要和明火點保持10米距離。氧氣瓶和乙炔瓶距離應保持在5米以上。八安全應急預案開啟現場出現突發性安全事故時，施工單位（總包）應立即組成安全應搶救援小組，其組長、副組長可依據安全事故發生程度下達安全應急預案開啟命令。項目監理部安全應搶救援小組將負責現場督促、協調工作一）火災爆炸事故1、應急預案開啟：施工現場發生火災、爆炸事故時立即開啟應急預案。2、應搶救援小組應依據現場火災情況，快速判定火災原因及發展趨勢，制訂救援方案，下達成各救援組及小分隊，進行科學、安全救援。當火勢難以控制時不得安排救援人員進入火場搶救傷員。3、當有下列情況出現時必需請求消防部門援助（1）施工現場發生重大火災、爆炸事故，造成人員傷亡或較大財產損失時；（2）火災失去控制，有蔓延趨勢時；（3）火災危及易燃易爆危險品時；（4）火勢較大場內設施撲救能力不足時。二）坍塌、傾覆事故包含基坑土石方、建筑物坍塌、模板、腳手架、大型設備傾覆等。1預案開啟：發生事故時立即開啟救援預案。2應急方法：應急領導小組依據事故情況，判定事故是否繼續發展，并采取方法阻止事故繼續發展。當發覺存在著現場人力和設備無法救護傷員時，應緊急呼叫消防部門援助，確定對救援人員不會造成傷害時，立即指揮救護小組進入事故現場搶救傷員。人員傷勢較重時立即向搶救中心求救。三）重大人身傷亡事故1、搶救援預案開啟：一旦發生重大人身傷亡事故，立即開啟安全預案2、事故發生后，在第一時間里搶救受傷人員，這是搶險救援重中之重。同時，應加強事故現場安全保衛、治安管理和交通疏導工作。當有重傷人員出現時救援小組應立即提供救護所需藥品，利用現有醫療設施搶救傷員。同時撥打醫療搶救電話112或呼叫周圍醫院援助。其它相關人員應做好搶救配合工作。

四）高空墜落、物體打擊、機械傷害、觸電等事故1、預案開啟：現場發生墜落、物體打擊、機械傷害、觸電等事故時，立即開啟應急預案。2、應急方法：應急領導小組依據事故情況，判定事故是否繼續發展，并采取方法阻止事故繼續發展。確定對救援人員不會造成傷害時，立即指揮救護小組進入事故現場搶救傷員。人員傷勢較重時立即向搶救中心求救。五）施工中挖斷電、水、通信光纜、煤氣管道事故1、預案開啟：現場發生施工中挖斷主電纜、主供水干線、通信光纜、煤氣管道事故等事故時，立即開啟應急預案。2、應急方法:事故發生后，施工單位或當事人必需將所發生事故情況匯報項目監理部和建設單位，和所挖斷各類干線主管部門和相關監管部門，同時，。施工單位應立即組織專業力量，主動搶修被挖斷水、電、通信、煤氣等相關設施，預防事故擴大。還必需做出標志、拍