安全網格化管理情況調研報告為全面加強新形勢下公司安全管理工作，提升安全管理水平，年初公司決定在內部全面推廣全椒分公司安全生產網格化管理經驗和做法。一年就要過去了，目前實施效果如何，我們通過進度上報、現場檢查、座談討論等方式就此開展了調研，現將調研情況報告如下。一、公司目前安全管理現狀（一）車輛基本情況：目前全公司有各類運營車輛2829臺，其中班線車輛424臺，（承包車輛243臺、公營車輛181臺），城市公交612臺，城鄉公交551臺，城際公交176臺，出租車605臺，教練車268臺，旅游車5臺，公務租賃7臺，普貨15臺，危貨40臺，校車126臺。（二）經營業務種類有：客運站、班線運輸、網約車、普通貨運、物流倉儲、危貨運輸、旅游包車、公交、校車、駕校培訓、出租車、修理、道路救援、汽車銷售以及經營場所出租等。（三）安全責任：隨著安全生產法的修改、刑法修正案的出臺，安全管理的責任和范圍也在發展發生變化。除傳統的車輛、站場、車輛通行條件和駕駛員安全管理責任外，消防安全、出租經營場所的相關方安全責任、網絡安全責任、燃氣使用、食品安全責任等也都納入了企業安全生產主體責任范圍。（四）制度建設和機構人員配備：公司和所屬單位均建立了安全生產管理制度，客運站和車輛單位通過了安全生產標準化評審。公司各車輛運輸單位按照要求設立了安全管理機構、配備專職安全管理人員，其他經營單位配備專兼職安全管理人員，全公司目前共有專兼職安全管理人員147人。（五）存在的問題：一是公交、校車出租經營場所等經營板塊有安全責任不明確和制度建設不健全現象；二是風險排查和隱患整治仍有盲區和不徹底現象；三是現場管理還存在崗位責任落實不到位現象；四是駕駛員違章違規和不安全駕駛行為時有發生，懲處不嚴格，缺乏有力手段。違規處置有講情面、怕得罪人，處置不到位現象；五是檢查督促和安全績效考核不到位；六是安全管理水平和安全管理人員業務素質有待提高。二、公司實行安全網格化管理的目的實行安全網格化管理是落實全員安全生產責任制的需要，是加強公司安全管理工作和落實崗位責任的有力抓手，解決了安全生產職責不清、推諉扯皮的問題，明確了安全工作干什么、采取具體措施怎么干、做不到位會怎么樣等問題，真正做到“三管三必須”，全方位推進崗位有責任、工作有標準、考核有監督，充分發揮了考核的結果運用，解決安全管理中的問題和矛盾，減少責任事故的發生。三、全椒分公司安全網格化管理的經驗和做法（一）背景：安全網格化管理是全椒分公司創新安全管理的一種工作方法。2015年至2018年以來，全椒分公司事故起數多發，特別是一般事故時有發生。多發的事故暴露出全椒分公司安全管理存在的短板和漏洞，在事故處理過程中由于當事人不配合和為了達到不合理的賠償要求，采取吵鬧和堵門等極端手段，給企業造成了不良社會影響，同時嚴重影響了企業正常生產經營，也給企業造成了一定的經濟損失。針對此種情況，2019年4月份，全椒分公司領導班子痛定思痛，認真分析總結事故教訓，為了解決安全生產存在的問題，加強安全管理責任落實，在事故預防上做文章，組織人員學習借鑒政府部門的社區網格化管理經驗，結合全椒分公司生產經營實際和安全工作規范要求與崗位職責分工，在全椒分公司實行安全網格化管理。（二）成效：自全椒分公司實施安全網格化管理以來，全椒分公司安全生產形勢一直平穩有序，事故起數得到有效控制，未發生一般以上亡人安全生產責任事故。同時實施安全網格化管理，通過反復查、查反復隱患排查治理加強了安全基礎管理，做到安全管理工作內部改進，持續提升；正正做到全員崗位有安全責任，工作有檢查、有監督、有整改，形成有效閉環；通過安全管理人員輪崗學習和參與各崗位的安全管理，鍛煉了安全管理人員，提高了安全管理人員的業務素質和管理水平，儲備了后備干部。通過有效考核，調動從業人員工作積極性和自覺性，從以前被動工作到主動作為，提高了安全管理工作的有效性。提升了從業人員的安全意識，促進了安全生產整體形勢平穩有序。此項工作的開展，在上級公司和行業管理部門多次檢查中得到了肯定。年度2015201620172018201920202021事故起數73978976536351一般事故1201000全椒分公司實行網格化事故對比情況從上表可以明顯看出，全椒分公司自實現網格化安全管理以來，細化崗位職責層、層壓實責任，壓力正向傳導到各個層級直達一線，并通過強化監督，定期評比考核等方式，對安全管理責任落實不到位，問題整改不徹底的部門和人員按規定進行處理，提高了干部員工以及從業人員的安全生產意識，安全事故起數和責任亡人事故呈逐年下降態勢。因此，安全生產推進網格化管理，能夠有效提升安全生產水平，防范生產安全責任事故的發生，值得在全司范圍內加以推廣。四、公司安全網格化管理推進情況2022年初，公司在完成所屬單位機構改革的基礎上，提出了在全公司全面推進開展安全網格化管理工作，此項工作也是公司年度安全重點工作。公司對各單位安全網格化管理工作實行一周一調度，及時跟蹤工作進度。目前，全椒分公司、直屬分公司已完成了安全網格化管理各項工作方案的制定，各項安全工作有序開展，及時對工作完成情況進行檢查督查，根據檢查結果開展考核。其他各單位已按照時間節點完成了工作方案的制定并上報了安全部，從各單位匯報情況看，來安分公司，汽運駕校已制定了工作方案和考核方案，安全網格化管理工作已逐步推進落實，其他各單位還在完善相關方案等工作。五、網格化推進過程中存在的問題安全部按照公司統一部署和要求，結合月度安全檢查對所屬公司安全網格化管理工作開展調研。從上報的方案和現場調研的情況反映出目前網格化工作推進中存在以下幾個方面的問題。（一）重視不足。部分單位主要負責人對此項工作重視程度不夠，把工作安排給安全部門，未成立由相關領導和部門人員參加的工作領導小組，親自調度，統籌推進此項工作。（二）結合本單位實際不夠。部分單位完全按照全椒和直屬分公司方案照抄照搬，未能結合本單位生產經營實際、部門設置和分工情況制定方案。（三）職責不清。部分單位仍然存在安全管理工作就是安全部門的事，認識上的偏差。安全管理工作職責不清，方案中對各部門安全職責界定不清，安全職責未細化、量化。（四）怕矛盾。安全部門在制定方案時，考慮到各種潛在的矛盾和其他分管領導的協調，導致工作方案制定得不細致、不全面、不科學。考核方案制定時怕得罪人，引發新矛盾。（五）標準把握不準。部分單位對如何確定考核標準把握不準。六、對策和建議實行安全網格化管理的核心是崗位有責任、工作有落實、過程有檢查、結果有考核，為了加快推進按時完成安全網格化管理工作，建議從以下幾個方面開展工作：（一）主要負責人要親自調度、親自布置，各分管領導積極配合，成立安全、機務、運務等重要部門人員參加的工作領導小組，集思廣益，科學制定本單位安全網格化管理實施方案。（二）按照分管領導職責分工，科學劃分安全包保責任網格，用清單明確各分管領導的安全責任。（三）各部門負責人為本部門安全責任人，明確部門和崗位的安全責任清單，工作責任細化、量化到崗。（四）根據需要把安全管理人員細化分工到各網格中，明確安全職責，安全員既要參與本網格安全工作的開展，又要督促檢查本網格相關工作完成情況。要充實加強管車、管駕駛員等生產一線網格的安全力量。（五）科學建立考核機制。考核中，要根據工作任務多少、安全責任大小等因素，考核權重應有所區分，要完善考核標準，體現考核的公平性。（六）廣泛征求各部門、崗位意見，通過反饋意見，及時對工作方案進行修訂完善，完善后的方案經相關會議通過后實施。（七）方案實施前，要組織相關人員進行學習，擴大宣傳。各崗位責任清單要上墻，使各崗位工作人員熟悉熟知工作任務和工作標準。（八）建立檢查督查機制，成立網格化管理工作檢查組。檢查組成員由主要負責人、分管副職、各部門負責人、安全管理人員等組成。檢查組要定期對各網格工作開展和完成情況進行檢查。前期，可以給各網格下發任務清單，按照時間、節點對工作開展情況開展檢查督查，對發現的問題要明確整改責任人、整改時限以及整改復查責任人，要認真做好整改情況的驗收，每月根據檢查結果按程序對各網