投標人自查部分

（僅供投標人自查用，無需放入投標文件中）

一、資格性自查表

評審內容招標文件要求自查結論證明資料

投標人必須是在中華人民共和國境內注冊的獨立法人，

□通過；見投標文件

并在深圳交易集團有限公司寶安分公司網上報名投標

口不通過第（）頁

（提供營業執照掃描件，原件備查）

符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的口通過；見投標文件

條件（提供聲明函）口不通過第（）頁

近3年內（如公司成立不足3年，自成立之日起算）在經

口通過；見投標文件

營活動中無重大違法犯罪記錄和不存在處于被禁止參與

根據第四章《招口不通過第（）頁

政府采購活動期限內情形的書面聲明（提供聲明函）

標邀請》中“投

通過"信用中國”網站（）和

標人資格條件”

中國政府采購網（）查詢信用記錄（相

的規定提供相

關信息以中標通知書發出前的查詢結果為準），被列入失口通過；見投標文件

關資料

信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單或政府采購□不通過第（）頁

嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕參與本項目

的采購活動

本項目不接受聯合體投標，不允許掛靠、轉包或分包口通過；見投標文件

口不通過第（）頁

本項目不允許進口產品參與投標口通過；見投標文件

口不通過第（）頁

注：以上材料將作為投標人有效性審核的反星要內容之一，抬匕標人必須嚴格按照其

內容及序列要求在投標文件中對應如實提供，對資格性證明文件的任何缺漏和不符合

項將會直接導致無效投標！投標人根據自查結論在對應的口打“J”。

二、符合性自查表

評審內容招標文件要求自查結論證明資料

法人代表證明書及□通過；產投標文件

按對應格式文件簽字、蓋章

法人代表授權書口不通過第（）頁

投標有效期符合招口通過；見投標文件

投標有效期為投標截止日起90天

標文件要求口不通過第（）頁

投標報價沒有超出最高限價：且是固定唯一價，若投標

投標報價不超出項報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可口通過；見投標文件

目控制金額能影響服務質量或者不能誠信履約的，投標人應能作出口不通過第（）頁

合理說明；招標文件不接受提交備選方案。

對招標文件中帶支

口通過；見投標文件

號條款的響應沒有滿足招標文件得要求

口不通過第（）頁

負偏離

投標文件格式的投標文件完整且編排有序，投標內容基本完整，無重大口通過；產投標文件

完整性錯漏。口不通過第（）頁

口通過；見投標文件

投標書按對應格式文件填寫、簽字、蓋章

口不通過第（）頁

投標人可只對其中一個包或幾個包進行投標（如有的

口通過；見投標文件

話），但不得將一個包中的內容拆開投標，否則將導致其

口不通過第（）頁

投標被拒絕

為保證公平起見，除非另有規定或說明，投標人對同一貨

其他口通過；見投標文件

物或服務投標時不得同時提供兩套或兩套以上的方案，否

口不通過第（）頁

則作投標無效處理

□通過；見投標文件

法律、法規和招標文件規定的其他無效情形

□不通過第（）頁

注：以上材料將作為投標人有效性審核的重要內容之一，投標人必須嚴格按照其內容

及序列要求在投標文件中對應如實提供，對符合性證明文件的任何缺漏和不符合項將會直接

導致無效投標！投標人根據自查結論在對應的口打“J”。

三'商務評審自查表

序號評審內容評審標準證明文件

1見投標文件（）頁

2見投標文件（）頁

3見投標文件（）頁

4見投標文件（）頁

5見投標文件（）頁

6見投標文件（）頁

7見投標文件（）頁

8見投標文件（）頁

9見投標文件（）頁

???

注：投標人應根據第六章《貨物和服務需求書》的各項商務內容填寫此表。

四、技術評審自查表

序號評審內容評審標準證明文件

1見投標文件()頁

2見投標文件()頁

3見投標文件()頁

4見投標文件()頁

5見投標文件()頁

6見投標文件()頁

7見投標文件()頁

8見投標文件()頁

9見投標文件()頁

???

注：投標人應根據第六章《貨物和服務需求書》的各項內容填寫此表。

第一章投標人須知

一、說明

1.資金來源

1.1.采購人已獲得一筆資金，計劃將一部分資金用于支付本次招標后所簽訂的合同項下的款項。

2.采購人及招標代理機構

2.1.“采購人”是指獲得資金依法進行政府采購的國家機關、事業單位和團體組織和其他單位。

2.2.“招標代理機構”是指負責政府采購代理工作的專門機構，本招標文件的招標代理機構特指雷達

咨詢（深圳）有限公司。

3.版本說明

3.1.本版本適用于貨物類網上招標項目采購。

4.合格的投標人

4.1.在中華人民共和國境內（不含享有獨立關稅地位的地區）注冊，并有能力按本次招標文件的要求

提供本項目相關貨物和服務。

4.2.遵守并符合《中華人民共和國政府采購法》、《深圳經濟特區政府采購條例》的有關規定。

4.3.在法律上和財務上獨立、合法運作并獨立于采購人和招標代理機構的投標人。

4.4.在深圳市政府采購中心注冊的政府采購投標人。

4.5.除招標文件中有特殊要求外，采購項目不接受聯合體投標。

5.合格的貨物和服務

5.1.必須是全新的貨物。

5.2.國產的貨物及其有關服務必須符合中華人民共和國的設計和制造生產或行業標準。

5.3.進口的貨物及其有關服務必須符合原產地和/或中華人民共和國的設計和制造生產或行業標準。

進口的貨物須是具有合法的進口手續和途徑，并通過了中華人民共和國商檢部門檢驗。

5.4.投標人應保證，買方在中華人民共和國使用該貨物或貨物的任何一部分時，免受第三方提出的侵

犯其專利權、商標權或工業設計權的起訴。

6.投標費用

6.1.投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。不論投標的結果如何，招標代理機構和采購人

均無義務和責任承擔這些費用。

二、招標文件

7.招標文件構成

7.1.要求提供的服務、招標過程和合同條件在招標文件中均有說明。

招標文件由以下部分組成：

7.1.1.關鍵信息：包括項目信息、投標文件初審表、評標信息等

7.1.2.招標文件共六章，內容如下：

第一章投標人須知

第二章合同格式(供參考)

第三章附件

第四章招標邀請

第五章投標資料表

第六章招標項目要求

7.2.投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和技術規范等。投標人沒有按照招標文件

要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都作出實質性響應是投標人的風險，并可

能導致其投標被拒絕。

8.招標文件的澄清

8.1.任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應于“招標邀請”中所述答復截止時間前以書面(或

網上詢問/質疑)形式通知招標代理機構。招標代理機構對在規定的時間內收到的對招標文件的

澄清要求均以公告形式或網上答疑形式在深圳市寶安區公共資源交易中心網

(http:〃www.baoan.gov.cn/bacgzx/)上予以回復，投標截止時間前，投標人有義務瀏覽上述

網站，己發布的公告或網上答疑視為已送達投標人。該公告或網上答疑作為招標文件的一部分，

對投標人有約束力。

8.2.投標人若認為招標文件的技術要求有傾向性或不公正性，可在招標答疑階段書面提出(或網上詢

問/質疑)，以維護招標行為的公平、公正，招標代理機構對在規定的時間內收到的對招標文件的

澄清要求均以公告形式或網上答疑形式在深圳市寶安區公共資源交易中心網

(http://www.baoan.gov.cn/bacgzx/)上予以回復，投標截止時間前，投標人有義務瀏覽上述

網站，己發布的公告或網上答疑視為已送達投標人。該公告或網上答疑作為招標文件的一部分，

對投標人有約束力。

8.3.為體現政府采購公平與效率相結合的原則，招標代理機構在發布澄清或修改公告時，會根據澄清

或修改內容對投標人影響程度作出是否延期開標的決定。如投標人認為澄清或修改內容對其參與

本項目投標影響較大，需要更多時間做投標準備，必須在公告或答疑發出兩天內書面向招標代理

機構提出推遲開標的要求，否則招標代理機構不接受有關不推遲開標的質疑。

8.4.對于投標截止時間前沒有提出澄清或質疑又參與了該項目投標的投標人將被視為完全認同招標

文件，投標截止后不再受理針對招標文件的相關質疑和投訴。

8.5.對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評審委員會有權進行評判，但對同一條款的評判

適用于每一個投標人。

9.招標文件的修改

9.1.在投標截止日期前，招標代理機構可主動地或依據投標人要求澄清的問題而修改招標文件，并以

公告形式登載在深圳市寶安區公共資源交易中心網上(http:〃www.baoan.gov.cn/bacgzx/),投

標截止時間前，投標人有義務瀏覽深圳市寶安區公共資源交易中心網，已刊登的公告視為已送達

投標人。

9.2.為使投標人在準備投標文件時有合理的時間考慮招標文件的修改，招標代理機構可酌情推遲投標

截止日期，并以公告形式通知已在深圳市寶安區公共資源交易中心網上響應投標的每一投標人。

9.3.招標文件的修改內容作為構成招標文件的一部分，對投標人有約束力。

三、投標文件的編制

10.投標的語言及計量單位

10.1.投標人提交的投標文件以及投標人與招標代理機構和采購人就有關投標的所有來往函電均應使

用中文書寫。任何非中文的資料，都應提供中文翻譯本，在解釋時以中文翻譯本為準。

10.2.除非下文另有約定，本招標文件使用中華人民共和國法定計量單位。

11.投標文件構成

11.1.投標人應按本招標文件規定的投標文件目錄提供招標要求的所有材料。

11.2.投標文件必須是通過在深圳市寶安區公共資源交易中心網（http:〃www.baoan.gov.cn/bacgzx/）

下載的最新版投標文件編制軟件制作的，并使用投標人密鑰及正確加密規則加密成功的電子檔文

件（文件格式為BIDX文件）；投標人自行承擔錯誤操作投標文件編制軟件或使用了舊版本的投標

文件編制軟件制作投標文件使投標文件無法打開、資料缺失、無法顯示等情況導致的扣分、投標

無效等不良后果；不正確加密的投標文件將導致其投標被拒絕。

12.投標文件格式

12.1.投標人應按招標文件提供的投標文件格式填寫（表格可以按同樣格式擴展）。

12.2.招標文件中的“包”是最小的“標的單位”，投標人可對本“招標文件”中所列的所有貨物進行

投標，也可只對其中一個包或幾個包貨物進行投標（如有的話），但不得將一個包中的內容拆開

投標，否則將導致其投標被拒絕。

13.投標報價和貨幣

13.1.投標報價應按“投標資料表”的要求報價，以人民幣為結算單位。

13.2.有關服務的報價應包括要向中華人民共和國政府繳納的增值稅和國家規定的所有稅費。

13.3.投標報價為一次性報價，開標后不得更改，投標人對項目的報價必須是唯一的，招標人不接受有

任何選擇的報價。

14.投標人資格的證明文件

14.1.投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部

分。

14.2.投標人除招標文件規定的資格條件外，還必須符合國家法規規定的強制性條件，并提供相關證明

文件，作為投標文件的一部份。

14.3.投標人應提交證明其中標后能履行合同的資格證明文件，包括投標人已具備履行合同所需的財

務、技術和生產能力。

14.4.投標人提交的證明文件應當是合法有效的。

14.5.投標人應提交參加本次政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面承諾，并作

為其投標文件的一部分。

15.證明貨物服務的合格性和符合招標文件規定的文件

15.1.投標人應提交文件證明其提供的合同項下的貨物和服務的合格性符合招標文件的規定，證明文件

作為投標文件的一部分.

15.2.證明所投貨物和服務與招標文件要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙、數據或照片，包括：

1）貨物主要技術指標和性能詳細說明；

2）貨物正常使用周期內，連續地使用所必須的備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及

現行價格；

3）對照招標文件技術規格，逐條說明所提供貨物和服務已對招標文件的技術規格做出了實質性的響

應，或申明與技術規格條文的偏差和例外。

15.3.投標人在闡述第15.2條時應注意采購人在技術規格中指出的工藝、材料和設備的標準以及參照

的品牌、分類型號僅起說明作用，并沒有任何限制性，投標人在投標中可以選用替代標準、品牌

或分類型號，但這些替代要實質上滿足招標文件中技術規格的要求，是否符合招標要求，由評審

委員會作出評判。

15.4.為保證公平起見，除非另有規定或說明，投標人對同一包組貨物或服務投標時不得同時提供兩

套或兩套以上的方案，否則作投標無效處理。

15.5.采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其

中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標;報價相同的，由采購人或者采購人委托評

審委員會按照招標文件規定的方式確定一個參加評標的投標人，招標文件未規定的采取隨機抽取

方式確定，其他投標無效。

使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人

參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦

資格；評審得分最高且相同的，由采購人或者采購人委托評審委員會按照招標文件規定的方式確

定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標

人不作為中標候選人。

非單一產品采購項目，采購人已根據采購項目技術構成、產品價格比重等合理確定核心產品，

并在招標文件中載明的。多家投標人提供的全部核心產品品牌相同的，按前兩款規定處理。

15.6.屬評定分離項目，結合對應招標文件相關規定，若相同品牌產品的不同投標人已進入中標候選的,

按所在品牌排名第一順位的投標人作為中標候選人之一（投同品牌產品的其它投標人不再進入候

選排序），其余品牌產品投標人按中標候選條件正常順序推薦。

16.投標權限

16.1.投標人應根據深圳市政府采購中心相關規定開通網上投標權限。

16.2.若供應商在政府采購活動中出現《深圳經濟特區政府采購條例實施細則》第八十四條規定情形的,

采購人或招標機構將有關情況報同級財政部門，由財政部門根據實際情況記入供應商誠信檔案，

予以通報。

17.投標有效期

17.1.投標應在“投標資料表”中所規定的時期內保持有效。

18.投標文件的書寫要求

18.1.投標人應準備所投投標項目的電子投標文件一份，此電子投標文件須由投標人根據招標人提供的

后綴名為.zbs的電子采購文件，使用《投標書編制軟件》編制。投標文件必須是通過在深圳市

寶安區公共資源交易中心網站（http://www.baoan.gov.cn/bacgzx/）下載的最新版投標文件編

制軟件制作的，并使用投標人密鑰及正確加密規則加密成功的電子檔文件（文件格式為BIDX文

件）；投標人自行承擔錯誤操作投標文件編制軟件或使用了舊版本的投標文件編制軟件制作投標

文件使投標文件無法打開、資料缺失、無法顯示等情況導致的扣分、投標無效等不良后果；不

正確加密的投標文件將導致其投標被拒絕。

18.2.投標人在利用《投標文件編制軟件》編制投標文件時須注意：

1、導入《投標文件編制軟件》的招標文件項目編號、包號應與以此制作的投標文件項目編

號、包號一致，否則，投標將被拒絕。

2、不能用非本公司的電子密鑰加密本公司的投標文件，或者用其它公司的登錄采購人上傳

本公司的投標文件。否則，視為無效投標。

3、要求用《投標文件編制軟件》編制投標文件，不能用其它方式編制投標文件，否則，視

為無效投標。編制投標文件時，電腦須連通互聯網。

4、投標文件不能帶病毒，否則其投標將被拒絕。

5、完整填寫“投標關鍵信息”，如下圖所示：

如果在投標文件的其它地方有與“投標關鍵信息”內容相沖突的，以“投標關鍵信息”為準。

6、投標人在編輯投標文件時，在投標文件目錄中屬于本節點內容的必須在本節點中填寫，填寫

到其他節點或附件的將可能導致扣分或投標無效，一切后果由投標人自行承擔?填寫完投標文件后，

要檢查每一個章節中圖片的清晰程度，如果圖片中字體的筆劃不連貫，難以辨識的，請及時更換，

以確保圖片清晰可辨，因為無法辨識的圖片將導致對該投標文件不利的專家評定。

7、投標文件編寫完成后，必須用屬于本公司的電子密鑰進行加密，加密后視為已加蓋投標人公

章，否則將導致投標文件無效。

8、投標人在使用《投標文件編制軟件》過程中遇到無法正常編輯或生成投標文件時，必須于

投標截止時間24小時前將具體問題向招標代理機構反映，否則由此產生的問題由投標人負責。

9、除招標文件有特殊規定外，招標代理機構不接受投標截止時間后遞交的紙質、電子、傳真

等所有形式的投標資料。由于對網上招投標操作不熟悉或自身電腦、網絡的原因導致不能在投標截

止時間之前上傳投標文件，招標代理機構不負任何責任。建議于開標前一個工作日完成投標文件的

制作與上傳。如果制作或上傳有困難,請及時咨詢中采信息技術有限公司，聯系電話

采購代理機構24小時服務電話

10、如果開標時招標代理機構出現網絡故障、技術故障，影響了招投標活動，招標代理機構有

權采取措施如延期、接受無法從網上上傳的投標文件等，以保障招投標活動的公開、公平和公正，

投標人不得對此持有異議。

11、投標人在使用《投標文件編制軟件》時，請盡可能在如下環境運行：32位WindowsXPSP3

或32位WIN7>MicrosoftOffice2007SP3、AdobeReader9。

18.3.電報、電話、傳真形式的投標概不接受。

18.4.除招標文件有特殊規定外，投標文件不用蓋章或簽字，資格證明文件按招標要求提供掃描件。

18.4.1凡在"深圳政府采購網及下屬各級采購平臺(http:〃,/)"上傳

加密并成功解密投標文件的投標人，無論投標人是否對招標文件所提供的參考格式中要求“蓋章”的地

方蓋章，也均視為投標人的電子投標文件已加蓋投標人單位章。

18.4.2“投標文件格式”中要求投標人的法定代表人或其委托代理人進行“簽字或蓋簽名章”的地方，

無論投標人是否對“投標文件格式”中要求“簽字或蓋簽名章”的地方進行簽字或蓋簽名章，均不作為投

標無效處理。

18.4.3投標人參加現場談判、演示或遞送樣品等需到評審現場時，攜帶所簽署文件需按要求提供

“法定代表人授權委托書”及“法定代表人授權委托書”，以上“法定代表人授權委托書”與“法定代表人身

份證明”需加蓋公章，且有相應人員簽字或蓋簽名章。

18.5.警示條款

各投標人：

根據《中華人民共和國政府采購法》及《深圳經濟特區政府采購條例》有關規定，為增強各投標

人誠信守法、公平競爭意識，規范各投標人投標行為，有效遏制投標人在政府采購活動中的串標圍標、

造假等不誠信行為，促進我區政府采購市場誠信體系建設，確保我區政府采購工作公開、公平和公正，

招標代理機構將依法依規對如下投標信息予以公示，望各投標人給予配合，履行好自身的權益和義務。

1.公示的內容：包括但不限于投標書、投標一覽表、分項報價清單表、商務條款偏離表、技術規格

偏離表、貨物說明一覽表、供應商情況介紹、售后服務計劃、關于資格的聲明函、關于無重大違法記

錄聲明函、信用承諾書、招標文件要求的其它內容或投標人認為需要補充的商務和技術資料等（投標

文件正文的全部內容）。

2.公示時間：公示時間為中標結果公布環節。當發布中標結果時，同時向社會公布參加該政府

采購項目的投標人（包括中標和未中標投標人）的投標文件。對有效投標供應商不足三家或其它評審

因素導致整個項目廢標的；對未使用最新加密規則或攜帶病毒等原因導致投標無效的投標文件不予公

開。

18.6.特別提醒

投標文件正文將對外公開，投標文件附件不公開。投標人在使用投標書編制軟件編制投標文件時，信

息公開部分必須編制于“標書”，非信息公開部分編制于“附件”，如下圖所示。

位'深圳市政府采甚=，二三所與妄用玄-七VI9019

文件⑤設置⑤幫助（H）

令投標書售理|■1.導入招標書■2峻的書國3.生成投t

BR“陽光福永”微信服務平臺改版升級

白”圈投標書

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I…￡1開標一覽表

:…圜投標文件初審表

I二整露判信息照>^信投標息文公件開正部文分〉

由圈宿標書

投標文件附件

（非信息公開部分）

（我單位公布投標文件正文（信息公開部分）時為計算機截取信息公布，如投標人未按招

標文件要求將需要公示的內容編制于“標書”內，將作投標無效處理；如投標人將非信息公開部

分內容編制于“標書”內，不會作無效投標處理，但一切后果由投標人自行承擔。）

18.7.投標人對公示信息的質疑，按現規定和做法執行。望各投標人要珍惜本次投標機會，誠實、守

信、依法、依規投標。

四、投標文件的遞交

19.投標文件的密封

19.1.在投標文件制作完成后，投標文件編制軟件自帶的加密程序能自行對其進行加密，投標人無須用

其它加密方式。此加密程序確保投標文件在到達投標截止時間后才能解密查看。在加密過程中，

加密軟件會根據項目信息自動獲取對應項目的加密規則文件，如下圖所示：

（圖1:標書加密）

點擊“開始”按鈕進行標書加密，根據軟件的提示信息完成標書的加密。

（圖2：標書加密成功）

20.投標

20.1.網上投標

投標人必須在采購文件規定的投標截止時間前用電子密鑰登錄“深圳市寶安區公共資源交易

中心網"(http:〃www.baoan.gov.cn/bacgzx/),用"應標管理"一》”上傳投標文件”功能點上

傳投標文件。如果沒有該功能點，請用本公司的機構管理員在“系統維護”一》“修改采購人權

限”中增加該功能點，如果增加不成功，請核查貴公司的投標保證金是否到帳，并在工作日與招

標代理機構聯系，聯系電話如果確有困難，多次上傳均告失敗，請在投標截

止時間之前攜帶加密后的電子投標文件(光盤或U盤)送達招標代理機構協助上傳，但上傳過程

投標截止時間到達仍無法上傳成功的，由投標人自行負責。

20.2.招標代理機構可以按本須知第9條規定，通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止期。在此

情況下，招標代理機構、采購人和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截

止期。在項目延期后，出于投標文件的保密考慮，建議投標人重新加密投標文件，重新上傳。

20.3.投標截止時投標人不足三家，或有效投標少于三家招標代理機構有權宣布此次招標無效，重新招

標或采用其它方式采購。

21.遲交的投標文件

21.1.投標截止時間以后不得上傳投標文件。

22.投標文件的修改與撤回

22.1.投標人提交投標文件后，在投標截止時間前可對其投標文件進行修改并重新上傳投標文件或在網

上進行撤銷投標的操作。

22.2.投標截止時間以后不得修改投標文件。

22.3.從投標截止時間至投標人在投標文件格式中確定的投標有效期滿之日期間，投標人不得撤回其投

標，否則按照本須知第16條的規定處理。

22.4.評審委員會不向落標供應商解釋落標原因，不退還投標文件。

23.評審委員會

23.1.招標代理機構將按照《中華人民共和國政府采購法》和有關規定成立評審委員會，評標工作由評

審委員會負責。

五、開標與評標

24.開標

24.1.招標代理機構根據采購文件規定的時間、地點對投標文件進行解密，開標，并在網上公布開標結

果。

24.2.按照第22.1條規定，在網上進行了“撤銷投標”和“投標響應拒絕”的操作的投標將不予開標。

24.3.本項目進行網上投標，當招標代理機構開標后，投標人即可登錄“深圳市寶安區公共資源交易中

心網”，用“應標管理。瀏覽開標一覽表”功能查看開標一覽表。

25.投標文件的澄清

25.1.在評標期間，若投標文件中存在含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的

內容，導致評審委員會無法形成統一判斷意見的，評審委員會應書面要求投標人對其投標文件進

行澄清、說明或者補正。基于電子招投標及評審時效考慮，可以通過電話等方式先行告知投標人

以上需澄清、說明或者補正的內容，但需現場形成并保存相關書面記錄。

25.2.投標人可根據評審委員會要求對投標文件進行澄清、說明或者補正。但不得尋求、提供或允許對

投標價格等實質性內容做任何更改，不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

有關澄清的要求和答復均應以書面形式提交，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的代表簽

字。

25.3.在評標期間，若投標文件中存在含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的

內容，需投標人進行必要的澄清、說明或者補正的，但投標法定代表人或其授權的代表無法聯絡

或聯絡不上或規定的時間內未按要求答復，評審委員會有權做出不利于投標人的判斷。。

26.投標文件的初審

26.1.投標文件的初審包括資格性審查和符合性審查。

26.2.資格性審查：依據法律法規和采購文件的規定對投標文件中的資格證明文件等進行審查，內容詳

見《關鍵信息》一《資格性審查表》，未通過資格性審查的投標人，不進入符合性審查。

26.3.符合性審查：評審委員會對通過資格性審查的投標人的投標文件進行符合性審查，詳見《關鍵信

息》一《符合性審查表》，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。未通過符合性審查的投標

人，不進入價格評審

26.4.投標文件報價出現前后不一致的，按照下列規定修正：

26.4.1.投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）

為準；

26.4.2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

26.4.3.單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；

26.4.4,總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。

同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。修正后的報價按照本章“投標人須知”

25條“投標文件的澄清”的規定經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。

如投標人不接受以上對其錯誤的更正，其投標將被拒絕。

26.5.價格評審：除了算術修正和落實政府采購政策需進行的價格扣除外，不能對投標人的投標價格進

行任何調整，詳見《價格扣除》。

26.6.根據《深圳市財政委員會關于印發〈深圳市政府采購供應商誠信管理暫行辦法操作細則〉的通知》

（深財購[2017]42號）的要求，投標人在參與政府采購活動中存在誠信相關問題且在主管部門

相關處理措施實施期限內的，價格上浮10%,并以此作為評標價格。投標人無需提供任何證明材

料，由采購代理機構工作人員向評審委員會提供相關信息。

26.7.評審委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量

或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明

材料；投標人不能證明其報價合理性的，評審委員會應當將其作為無效投標處理。若評審委員會

成員對是否須由投標人作出報價合理性說明，以及書面說明是否采納等判斷不一致的，按照'‘少

數服從多數”的原則確定評審委員會的意見。投標人提供報價合理性說明的方式，包括但不限于

現場提交、電郵提交方式。

26.8.實質上沒有響應招標文件的要求將作投標無效處理。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏

離從而使其投標成為實質性響應的投標。

26.9.對不屬于“投標無效”或“拒絕投標”列示的其他情形，包括投標文件中不構成實質性偏差的不

正規、不一致或不規則，給評審帶來不便，除法律法規另有規定外，評審委員會可以接受，并酌

情扣分處理。

26.10.根據項目具體情況，評審委員會有權決定招標文件中“可能導致投標無效”或“可能導致其投標

被拒絕”等具體條款是否實施“投標無效”或“投標被拒絕”，但對同一條款的裁決應適用于每

一個投標人。如果評審委員會認為招標文件存在不完善或有維漏的情況，但又沒有違反實質性

規定，不足以導致投標無效的，應作扣分處理。

26.11.評審委員會認為投標人的投標報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響服務

質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關

證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評審委員會應當將其作為無效投標處理。

27.評標方法和定標原則

本項目具體所采用的評標方法詳見《關鍵信息》一《評標信息》

27.1.最低評標價法

最低評標價法，是指以價格因素確定中標候選供應商的評標方法，即在滿足招標文件實質性要求

前提下，以報價最低的投標供應商作為中標候選供應商或中標供應商的評標方法。

中標人的投標應當符合招標文件規定的資質、技術要求和標準，但評審委員會無需對投標文件的

技術部分進行價格折算。

27.1.1.投標文件的初審和投標價格

27.1.1.1.資格性檢查，見26.2。

27.1.1.2.符合性檢查，見26.4。

27.1.1.3.針對第27.1.1.2條所述內容，如投標人未提供或未完全提供，則將被視為非實質性響應招標文

件。

27.1.1.4.評審委員會將依據委托招標金額作為授予合同價格的上限，在委托招標金額未得到追加之前，只

對委托招標金額內的投標進行評定。

27.1.1.5.評審委員會同時將參照本須知第26條規定，只對確定為實質上響應招標文件要求的投標進行下

一步評定。

27.1.2.定標原則

27.1.2.1.通過資格性檢查和符合性審查且報價不超過預算控制金額并同時具備以下（一）至（三）條件的

投標人應當確定為中標候選供應商或中標供應商：

（-）授權評審委員會確定中標候選供應商或中標供應商；

（二）滿足招標文件實質性要求；

（三）按以上規則，最終投標的價格最低。

27.1.2.2.按投標報價由低到高順序排列。投標報價相同的，按技術指標優劣順序排列。評審委員會認為，

排在前面的供應商的最低投標報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品

質量和不能誠信履約的，應當要求其在規定的期限內提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證

明材料；否則，評審委員會可以取消該投標供應商的中標資格，按順序由排在后面的供應商遞補，

以此類推。對是否滿足實質性要求或報價是否合理或是低于成本，評委會意見不一致時，按少數

服從多數原則作出決定。

27.2.綜合評分法

綜合評分法是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最

高的投標人為中標候選人的評標方法。

27.2.1.投標文件的初審和投標價格

27.2.1.1,資格性檢查，見26.2。

27.2.1.2.符合性檢查,見26.4。

.針對第27.2.1.2條所述內容，如投標人未提供或未完全提供，則將被視為非實質性響應招標文

件。

.評審委員會將依據委托招標金額作為授予合同價格的上限，在委托招標金額未得到追加之前，只

對在委托招標金額內的投標進行評定。

.評審委員會同時將參照本須知第26條規定，只對確定為實質上響應招標文件要求的投標進行下

一步評定。

27.2.2.綜合評審

.對通過符合性檢查的投標人進行綜合評審，評審內容包括：

.評分因素

序號評比因素權重

1

2

3

...

.加權計算

評審委員會按照下述公式對每個通過資格性檢查和符合性檢查且報價不超過預算控制金額的投

標人進行評審、打分，然后匯總每個投標人每項評分因素的得分。

評標總得分=（A1XF1+A2XF2+…AnXFn）；

Fl、F2、……Fn分別為各項評分因素，各因素滿分均為100分；

A］、A2、A3、...An分別是各項評分因素所占的權重（A1+A2+A3+…+An=l）；

價格分計算方法：價格分=投標報價得分=（評標基準價/投標報價）*100。

按評審后平均分值由高到低順序排序。平均分值排名前3的的投標人作為候選中標供應商。若入

圍的最后一個名額出現平均分值相同的，則排名按投標報價由低到高排列入圍，若平均分值且投

標報價相同的，則按技術指標優劣順序排列入圍。

27.2.3.定標原則：

按評審后平均分值由高到低順序排序。平均分值最高的投標人作為中標候選人或中標人。平

均分值相同的，按投標報價由低到高排列。平均分值且投標報價相同的，按技術指標優劣順序排

列。平均分值且投標報價相同，技術指標又無法判出優劣的，則現場通知同分同價的投標人法人

代表或投標代表（憑身份證）到達開標現場抽簽決定排名。（抽簽程序：用戶方代表從1-50號球

中抽取一個球：抽到01-25號范圍內的球，本項目采用號碼最小的投標人中標的方式確定中標供

應商；抽到26-50號范圍內的球，本項目采用號碼最大的投標人中標的方式確定中標供應商。各

投標人按照《綜合得分表》系統排順依次抽簽，如最大（小）出現兩家或以上投標人同號的情況,

則對同號的投標人重新搖簽確定中標供應商。另，抽簽過程中遇抽簽機器卡球的，被卡球方當輪

重新抽簽。

備注：（1）各投標供應商代表應于本項目開標時間起60分鐘內到達招標代理機構等候抽簽,

如抽簽程序啟動時投標供應商代表未到達，該投標供應商視為自動授權本項目評審委員會代其執

行抽簽，投標供應商自行承擔由此產生的后果。

（2）各投標供應商應派法人代表或投標文件授權的投標代理人作為代表（攜帶本人身份證）

參與本項目抽簽，如委派其他人員抽簽的,須攜帶本人身份證、本公司法人代表授權證明書、本人

在本公司繳納社保證明材料（本項目開標日前連續六個月或以上）到現場核驗身份。未能按要求

提供證明材料的，該投標供應商視為自動授權本項目評審委員會代其執行抽簽，投標供應商自行

承擔由此產生的后果。

27.3.定性評審法

按照招標文件規定的各項因素進行技術商務定性評審，對各投標文件是否滿足招標文件實質性要

求提出意見，指出投標文件的優點、缺陷、問題以及簽訂合同前應注意和澄清的事項，并形成評

審報告。所有遞交的投標文件不被判定為投標無效的投標人，均推薦為候選中標供應商。

27.4.評標注意事項

27.4.1.評標是招標工作的重要環節，評審委員會應獨立進行評標。評審委員會應公正、平等地對待所有

投標人。

27.4.2.評審委員會應遵守職業道德和評標現場工作紀律，確保評標質量。

27.4.3.為保證評標工作的公平公正性，除本須知第25條的規定外，從接到評標通知到中標(成交)通

知書發出之前，評委不得與投標人或者與招標結果有利害關系者私下接觸。在招標工作結束后，

評審委員會成員和參與評標的有關工作人員不得透露對投標文件的評審和比較以及與評標有關

的其他情況。

27.4.4.在評標中，不得改變招標文件中規定的評標標準、方法和中標條件。

28.評標結果公示

28.1.評標結束后，招標代理機構和招標人將在“深圳市寶安區公共資源交易中心網站”

(http://www.baoan.gov.cn/bacgzx/)上公示評標結果，公示期為3個日歷日。若投標人對招

標結果有異議，可以向招標代理機構提出書面質疑，若公示期內未提出質疑，則視為認同招標結

果。

28.2.提出質疑的投標人應保證其質疑的真實性、合法性和可靠性，并承擔相應的法律責任。

28.3.適用評定分離的政府采購項目的質疑由招標機構統一受理。原則上由被質疑人書面答復質疑供應

商。質疑涉及由招標機構審核確認的招標文件相關內容及評審程序的，由招標機構在法定時限內

書面答復質疑人，采購人配合處理質疑。定標環節的質疑由采購人進行回復。

29.資格后審

29.1.評審委員會保留審查中標供應商投標文件響應及承諾是否與實際一致的權利，包括對中標供應商

投標的真實可靠性、規模、人員、場地、貨物等方面核實或現場考察。如發現虛假投標或弄虛作

假的，評審委員會將根據相關法律法規確定最終結果。

六、授予合同

30.授予合同時更改采購服務內容的權力

30.1.招標代理機構和買方在授予合同時有權在“投標資料表”規定的幅度內對招標文件中規定的服務

內容予以增加或減少，但不得對單價或其它的條款和條件做任何改變。

31.接受和拒絕任何或所有投標的權力

31.1.招標代理機構和采購人保留在投標之前任何時候接受或拒絕任何投標或所有投標，以及宣布招標

無效的權利，對受影響的投標人不承擔任何責任，也無義務向受影響的投標人解釋采取這一行動

的理由。

32.中標通知書

32.1.中標人確定后，招標代理機構將在招標文件第四章招標邀請指定的媒體上發布招標結果公告，中

標人和采購人可憑單位證明和本人身份證到招標代理機構領取《中標通知書》。

32.2.中標通知書是合同的重要組成部分。

33.簽訂合同

33.1.中標人應按《中標通知書》指定的時間、地點與買方簽訂合同。

33.2.“招標文件”、中標人的“投標文件”及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據。

33.3.按有關規定需要備案的合同，采購人自政府采購合同簽訂之日起十日內，攜帶全套合同及中標（成

交）通知書原件到區政府采購中心備案。如有另行簽訂補充合同的，采購人應在補充合同簽訂之

日起十日內到區政府采購中心辦理備案手續。采購人憑加蓋“合同備案專用章”的中標（成交）

通知書及相關材料辦理資金撥付手續”（協議采購、定點采購、商場供貨等項目除外）。

33.4.政府采購合同中應包含驗收、履約監管、違約責任等相應條款。采購人在抽樣檢測、驗收或使用

過程中發現與招投標文件不符合、嚴重質量問題、假冒偽劣產品等重大可疑情況的，以及供應商

在服務及售后等方面違反招投標文件約定或國家相關法律法規的應當及時與供應商交涉并追究

違約責任。

34.取消中標資格

34.1.中標供應商放棄中標資格的，或者中標供應商的中標資格被依法確認無效的，應當重新組織采購

或由采購人依據有關規定從其他候選中標供應商中確定替補中標供應商。

35.招標代理服務費

35.1.招標代理機構向中標人收取招標代理服務費.

35.2.招標代理服務費參照深財購【2018】27號文及相關規定，具體收費標準如下表：

服務類型

費率貨物采購服務采購工程采購

中標金額

100萬元以下1.5%1.5%1.0%

100萬元（含）-500萬元1.1%0.8%0.7%

500萬元（含）7000萬元0.8%0.45%0.55%

1000萬元（含）-5000萬元0.5%0.25%0.35%

5000萬元（含）T億元0.25%0.1%0.2%

1億元（含）-5億元0.05%0