惠州市房屋建筑和市政基礎設施工程

監理招標文件示范文本

（2020年版）

惠州市住房和城鄉建設局

二。二O年八月

說明

一、《范本》的編制目的

招標文件是招投標活動中對招標人和投標人具有約束力的重要文件，是招投標活動

的章程，是招標人和中標人簽訂合同的基礎性文件。因此，招標文件的質量直接關系到

招投標活動是否規范、是否會引起投標人或其他利害關系人的異議或投訴，進而關系到

合同能否全面履行等諸多問題，完整、嚴謹和規范的招標文件對于保證招投標活動的規

范有序、質量和效率，以及合同的全面履行具有重要意義。

招標文件具有結構復雜、表述和涉及內容廣泛的特點，編制招標文件是一項政策性

和技術性較強、工作量較大的工作。目前，由于招標人和招標代理機構的業務水平、綜

合素質良莠不齊，再加上招標人對招標時間要求緊與客觀存在的編寫內容多、工作量大

的矛盾，有的招標文件編制時采取簡單的復制或拼湊，致使招標文件不規范、不嚴謹、

不系統，甚至存在組成部分和基本內容不全、違反招投標有關法律法規規定的規則和程

序、存在顯失公平合理的霸王條款等問題，給招投標工作的順利開展和合同的全面履行

帶來一定的負面影響。

基于以上情況，為進一步指導和規范本市房屋建筑和市政基礎設施工程監理招標文

件的編制，提高編制質量和效率，達到規范招投標活動、加強招標投標和合同履約監管

的目的。惠州市住房和城鄉建設局組織編制了《惠州市房屋建筑和市政基礎設施工程監

理招標文件示范文本（2020年版）》（以下簡稱《范本》）。

二、《范本》的主要編制依據

1、《中華人民共和國建筑法》；

2、《中華人民共和國招標投標法》；

3、《中華人民共和國合同法》；

4、《中華人民共和國招標投標法實施條例》；

5、《建設工程質量管理條例》；

6、《建設工程安全生產管理條例》；

7、《工程建設項目施工招標投標辦法》（原國家計委等七部委30號令）；

8、《評標委員會和評標方法暫行規定》（原國家計委等七部委12號令）；

9、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》；

10、《優化營商環境條例》（國務院令第722號）；

1

1k《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法》辦法》；

12、其他有關法律、法規、規章、規范性文件及工程規范。

三、《范本》的編制原則

一是嚴格遵守招投標有關法律、法規、規章、規范性文件及工程規范，充分體現“公

開、公平、公正和誠實信用”原則，滿足招投標監管工作的需要，切實解決當前招投標

活動中存在的突出問題。

二是切合本市房屋建筑和市政基礎設施工程監理招標實際，創新結構體系，使《范

本》具有較強的適用性，可供不同的招標項目、不同層次的單位或人員使用。編制時既

體現共性，又展現個性，從而減少招標文件編制的工作量，既合理提高整個行業招標文

件、投標文件及合同文件的編制質量和效率，又使合同主體在合同履行過程中始終把握

合同管理的關鍵要素。

三是充分考慮項目管理模式創新和發展的新情況，并適應國內建筑市場和國際通行

做法的需要，使《范本》具有適度的先進性。

四是全面系統、規范嚴謹，實現《范本》的模塊化和可操作性。編制時針對《范本》

各組成部分予以合理定位，力求其內容合法合規、表述簡練、通俗易懂、全面系統、有

機統一；針對某一事項界定時盡可能在一個條款內完整表述，避免相互指引，實現《范

本》的模塊化；條款內容具體明確，使《范本》具有較強的可操作性。

四、《范本》的內容構成

本《范本》包括以下六部分內容：

1、招標公告：主要包括項目概況與招標范圍、投標人資格要求、投標方式及投標

時間、聯系方式等內容。

2、投標須知：投標須知主要針對招投標活動的程序和時限，以及與招標投標有關

的事項進行界定，并作為整部招標文件各組成部分的基礎性文件，相當于整部招標文件

的''總則”。

3、評標辦法：評標辦法主要針對評標活動的原則、程序和方法、條件和標準、廢

標條件、中標候選人的推薦等事項進行界定，是評判投標人能否中標的依據和準則，其

內容僅限于評標委員會的評標活動。為體現其在招標文件中的重要性，在《范本》中，

將評標辦法作為與其他組成部分并列的文件。

4、合同格式及主要條款：合同是招標人與中標人共同簽署的一份用于明確雙方合

同關系的文件。出于規范合同簽訂的目的，給定了合同協議書的格式。合同條款主要針

2

對合同雙方的權利和義務關系進行約定。

5、委托人要求：委托人的要求是指導投標人編制其投標文件的重要依據，既服務

于招標投標，又將構成合同文件的組成部分。

6、投標文件格式：由于投標文件內容比較寬泛以及個案項目的差異性，出于規范

招投標活動的目的，給定了投標文件的格式，招標人可在遵守現行法律法規的前提下依

據擬招標項目情況自行補充。

五、《范本》的使用

1、本《范本》是指導招標人或招標代理機構編制房屋建筑和市政基礎設施工程監

理招標文件的示范性文本。

2、本《范本》適用于惠州市公共資源交易中心及其分中心交易的資格后審監理招

標。不在惠州市公共資源交易中心及其分中心交易的項目，招標人可根據其所選擇交易

平臺的交易規則進行相應調整。

3、依據現行國家、省、市法規政策和有關要求，結合招標工程特點和實際需要，

招標人可以對本范本中的條款內容進行細化明確，細化明確的內容在“投標須知前附表”、

“評標辦法前附表”、“合同專用條款”中注明，但不得與“投標須知通用條款”、“評

標方法”、“合同通用條款”正文內容相抵觸。相關修改內容不得違反國家、省、市法

規政策和有關要求。

4、結合招標項目特點和實際需要，招標人確需對本范本中的“投標須知通用條款”

的條款進行修改的，均需在“投標須知修改表”表中列明，與該通用條款不同之處，以

此表的現文為準，原文不再有效。相關修改內容不得違反國家、省、市法規政策和有關

要求。

5、本《范本》第五章“委托人要求”由招標人根據招標項目具體特點和實際需

要編制，并與“投標須知"、“通用合同條款”、“專用合同條款”相銜接。

本《范本》使用過程中，如有意見和建議請及時向惠州市住房和城鄉建設局反映，

以便本《范本》在推行使用中得以完善。

3

（項目名稱）

監理招標

招標文件

招標人：（蓋公章）

招標代理機構：（蓋公章）

年月

4

目錄

說明...........................................................................1

一、《范本》的編制目的.......................................................1

二、《范本》的主要編制依據...................................................1

三、《范本》的編制原則.......................................................2

四、《范本》的內容構成.......................................................2

五、《范本》的使用...........................................................3

第一章招標公告（適用于公開招標）...............................................7

1.招標條件.................................................................7

2.項目概況與招標范圍.......................................................7

3.投標人資格要求...........................................................7

4.參與項目投標的方式.......................................................8

5.獲取招標文件、圖紙的方式.................................................8

6.答疑時間、提交投標文件時間、開標時間及地點...............................8

7.投標相關事宜.............................................................8

8.電子交易規則.............................................................9

9.發布公告的媒介...........................................................9

10.聯系方式................................................................9

第一章投標邀請函（適用于邀請招標）..............................................11

1.招標條件................................................................11

2.項目概況與招標范圍......................................................11

3.投標人資格要求..........................................................11

4.參與項目投標的方式......................................................12

5.獲取招標文件、圖紙的方式................................................12

6.答疑時間、提交投標文件時間、開標時間及地點..............................12

7.投標相關事宜............................................................12

8.電子交易規則............................................................13

9.發布公告的媒介..........................................................13

10.聯系方式...............................................................13

第二章投標人須知.............................................................15

一、投標人須知前附表........................................................15

二、投標須知修改表..........................................................25

三、投標人須知通用條款......................................................26

1.總則....................................................................26

2.招標文件................................................................29

3.投標文件................................................................30

4.投標....................................................................34

5.開標....................................................................35

6.評標....................................................................35

7.合同授予................................................................36

8.紀律和監督..............................................................38

9.是否采用電子招標投標....................................................39

10.需要補充的其他內容.....................................................39

5

第三章評標辦法（綜合評分法）...................................................40

一、評標辦法前附表..........................................................40

二、評標辦法通用條款........................................................44

1.評標方法................................................................44

2.評審標準................................................................44

3.評標程序................................................................45

第四章合同格式及主要條款......................................................48

第一部分協議書............................................................49

第二部分通用條款..........................................................52

第三部分專用條款..........................................................62

附錄A相關服務的范圍和內容................................................66

附錄B委托人派遣的人員和提供的房屋、資料、設備............................67

第五章委托人要求...............................................................68

第六章投標文件格式.............................................................71

（第一冊商務投標文件）....................................................72

電子簽章和電子簽名扉頁......................................................74

（第二冊技術投標文件）....................................................92

電子簽章和電子簽名扉頁......................................................94

6

第一章招標公告（適用于公開招標）

（項目名稱）監理招標公告

1.招標條件

本招標項目（項目名稱）已由（項目審批、核準或備案機關名稱）以（批文名稱及

編號）批準建設，項目業主為，建設資金來自（資金來源），項目出資比例為，招標人

為。項目已具備招標條件，現對該項目監理進行公開招標。

項目編號：按照《招標日程安排表》確定的工程編號。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：

2.2招標人：

2.3項目地點：

2.4項目規模：

2.5工程造價：工程造價為元，監理服務費用最高投標限價為元。

2.6招標范圍及工作內容：

2.7工期要求：

2.8質量要求：

2.9資金來源：

2.10標段劃分（如有）：

3.投標人資格要求

3.1投標人必須是具有監理級資質和具有獨立法人資格的監理企業；

3.2要求派駐現場監理班子必須健全、專業配套，須包括：

3.2.1總監理工程師人，為注冊監理工程師且注冊專業為（含本工程在內，總監理

工程師同時兼任的工程不得超過三個）；

3.2.2總監代表人，為具有工程類注冊執業資格或具有中級及以上專業技術職稱、3

年及以上工程實踐經驗（自獲得中級專業技術職稱起算，以發證日期為準）并經監理業

務培訓的人員（應為專業）（總監代表不得同時兼任其他工程）；

3.3是否接受聯合體投標：接受/不接受,聯合體不超過家單位組成。投標時需提交

聯合體協議書，聯合體成員均應為獨立法人。聯合體牽頭人為。

7

3.4投標人應在惠州市建筑業信用信息平臺辦理并通過信用信息錄入，擬派駐本工

程的現場總監理工程師和總監代表必須是惠州市建筑業信用信息平臺錄入的對應崗位

人員。

3.5其他要求：

3.6本項目采用資格后審方式（詳見招標文件資格審查）。

4.參與項目投標的方式

本工程采用網上電子招標的方式，具體的操作流程見惠州市公共資源交易中心

（http://zyjy.huizhou.gov.cn/）發布的《惠州市公共資源交易中心建設工程招投標

交易平臺操作指南》。

5.獲取招標文件、圖紙的方式

具備本公告投標人資格要求且有意參與項目投標的潛在投標人，應在《招標日程安

排表》確定的獲取招標文件開始時間至獲取招標文件結束時間的期間內，從惠州市公共

資源交易中心建設工程招投標交易平臺（下稱“交易平臺”）下載招標文件、施工圖紙

等資料。

6.答疑時間、提交投標文件時間、開標時間及地點

6.1答疑時間：己有意參與項目投標的潛在投標人存在疑問的，應按照《招標日程

安排表》確定的投標人提出問題截止時間前進行網上詢疑。招標人及招標代理機構應在

《招標日程安排表》中招標人網上澄清截止時間對投標人提出疑問予以網上發布答疑。

6.2網上投標文件提交截止時間：投標人應在《招標日程安排表》確定的網上提交

投標文件截止時間前通過交易平臺提交投標文件。

6.3現場遞交書面投標文件的時間和地點：按《招標日程安排表》規定時間地點遞

交。

6.4開標時間：按《招標日程安排表》確定的開標時間進行開標活動。

6.5開標地點：按《招標日程安排表》確定的開標地點開標。

6.6評標地點：按《招標日程安排表》確定的評標地點評標。

7.投標相關事宜

7.1按照惠州市《關于房建市政類施工監理項目推行信用承諾制優化招投標活動流

程的通知》（惠市公易委辦函（2018）6號）及相關文件規定，對提供偽造虛假證件、

8

冒名頂替參加會議、不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜等情形，記入不誠

信記錄，并向行政監督部門推送，不誠信行為一經行政監管部門認定，實施聯合懲戒。

8.電子交易規則

按照《惠州市建設工程電子交易規則》有關規定執行。具體的操作流程見惠州市

公共資源交易中心發布的《惠州市公共資源交易中心建設工程招投標交易平臺-投標人

操作指南》。

9.發布公告的媒介

本次招標公告同時在惠州市公共資源交易中心網、廣東省招標投標監管網、中國招

標投標公共服務平臺發布。

10.聯系方式

招標人：

地址：

郵編：

聯系人：

電話：

傳真：

電子郵件：

招標代理機構：

地址：

郵編：

聯系人：

電話：

傳真：

電子郵件：

交易平臺：惠州市公共資源交易中心

聯系地址：惠州市江北文華一路2號大隆大廈6樓

電話/p>

9

年月日

附件：《招標日程安排表》。

10

第一章投標邀請函（適用于邀請招標）

（項目名稱）監理投標邀請函

（被邀請單位名稱）：

1.招標條件

本招標項目（項目名稱）已由（項目審批、核準或備案機關名稱）以（批文名稱及

編號）批準建設，項目業主為，建設資金來自（資金來源），項目出資比例為，招標人

為。項目已具備招標條件，現對該項目監理進行邀請招標。

工程編號：按照《招標日程安排表》確定的工程編號。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：

2.2招標人：

2.3項目地點：

2.4項目規模：

2.5工程造價：工程造價為元，監理服務費用最高投標限價為元。

2.6招標范圍及工作內容：

2.7工期要求：

2.8質量要求：

2.9資金來源：

2.10標段劃分（如有）：

3.投標人資格要求

3.1投標人必須是具有監理級資質和具有獨立法人資格的監理企業；

3.2要求派駐現場監理班子必須健全、專業配套，須包括：

3.2.1總監理工程師人，為注冊監理工程師且注冊專業為（含本工程在內，總監理

工程師同時兼任的工程不得超過三個）；

3.2.2總監代表人，為具有工程類注冊執業資格或具有中級及以上專業技術職稱、3

年及以上工程實踐經驗（自獲得中級專業技術職稱起算，以發證日期為準）并經監理業

11

務培訓的人員（應為專業）（總監代表不得同時兼任其他工程）；

3.3是否接受聯合體投標：接受/不接受,聯合體不超過家單位組成。投標時需提交

聯合體協議書，聯合體成員均應為獨立法人。聯合體牽頭人為。

3.4投標人應在惠州市建筑業信用信息平臺辦理并通過信用信息錄入，擬派駐本工

程的總監理工程師和總監代表必須是惠州市建筑業信用信息平臺錄入的對應崗位人員。

3.5其他要求：

3.6本項目采用資格后審方式（詳見招標文件資格審查）。

4.參與項目投標的方式

本工程采用網上電子招標的方式，具體的操作流程見惠州市公共資源交易中心

（http://zyjy.huizhou.gov.cn/）發布的《惠州市公共資源交易中心建設工程招投標

交易平臺操作指南》。

5.獲取招標文件、圖紙的方式

具備本公告投標人資格要求且有意參與項目投標的潛在投標人，應在《招標日程安

排表》確定的獲取招標文件開始時間至獲取招標文件結束時間的期間內，從惠州市公共

資源交易中心建設工程招投標交易平臺（下稱“交易平臺”）下載招標文件、施工圖紙

等資料。

6.答疑時間、提交投標文件時間、開標時間及地點

6.1答疑時間：已有意參與項目投標的潛在投標人存在疑問的，應按照《招標日程

安排表》確定的投標人提出問題截止時間前進行網上詢疑。招標人及招標代理機構應在

《招標日程安排表》中招標人網上澄清截止時間對投標人提出疑問予以網上發布答疑。

6.2網上投標文件提交截止時間：投標人應在《招標日程安排表》確定的網上提交

投標文件截止時間前通過建設工程交易平臺提交投標文件。

6.3現場遞交書面投標文件的時間和地點：按《招標日程安排表》規定時間地點遞

交。

6.4開標時間：按《招標日程安排表》確定的開標時間進行開標活動。

6.5開標地點：按《招標日程安排表》確定的開標地點開標。

6.6評標地點：按《招標日程安排表》確定的評標地點評標。

7.投標相關事宜

12

7.1按照惠州市《關于房建市政類施工監理項目推行信用承諾制優化招投標活動流

程的通知》(惠市公易委辦函(2018)6號)及相關文件規定，對提供偽造虛假證件、

冒名頂替參加會議、不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜等情形，記入不誠

信記錄，并向行政監督部門推送，不誠信行為一經行政監管部門認定，實施聯合懲戒。

8.電子交易規則

按照《惠州市建設工程電子交易規則》有關規定執行。具體的操作流程見惠州市

公共資源交易中心發布的《惠州市公共資源交易中心建設工程招投標交易平臺-投標人

操作指南》。

9.發布公告的媒介

本次招標公告同時在惠州市公共資源交易中心網、廣東省招標投標監管網、中國招

標投標公共服務平臺發布。

10.聯系方式

招標人：

地址：

郵編：

聯系人：

電話：

傳真：

電子郵件：

招標代理機構:

地址：

郵編：

聯系人：

電話：

傳真：

電子郵件：

交易平臺：惠州市公共資源交易中心

13

聯系地址：惠州市江北文華一路2號大隆大廈6樓

電話/p>

年月日

附件：L《招標日程安排表》；

2.《確認通知》。

14

第二章投標人須知

一、投標人須知前附表

條款號條款名稱編列內容

名稱：

地址：

招標人

聯系人：

電話：

1.1.2

名稱：

地址：

招標代理機構

聯系人：

電話：

名稱：惠州市公共資源交易中心

1.1.3交易平臺地址：惠州市江北文華一路2號大隆大廈6樓

電話/p>

1.1.4項目名稱

1.1.5建設地點

1.1.6建設規模

1.1.7建設工期

建設投資：建筑安裝工程費/

1.1.8

工程概算

1.2.1資金來源及比例

1.2.2資金落實情況

1.3.1招標范圍

1.3.2監理服務期限

1.3.3質量標準

(1)投標人必須是具有監理級資質和具有獨立法人資格

的監理企業；

1.4.1投標人資格要求

(2)要求派駐現場監理班子必須健全、專業配套，須包

括：

15

條款號條款名稱編列內容

①總監理工程師人，為注冊監理工程師且注冊專業為

（含本工程在內，總監理工程師同時兼任的工程不得超過三

個）；

②總監代表人，為具有工程類注冊執業資格或具有中級

及以上專業技術職稱、3年及以上工程實踐經驗（自獲得中

級專業技術職稱起算，以發證日期為準）并經監理業務培訓

的人員（應為專業）（總監代表不得同時兼任其他工程）；

（3）是否接受聯合體投標：接受/不接受,聯合體不超

過家單位組成。投標時需提交聯合體協議書，聯合體成員均

應為獨立法人。聯合體牽頭人為。

（4）投標人應在惠州市建筑業信用信息平臺辦理并通過

信用信息錄入，擬派駐本工程的總監理工程師和總監代表必

須是惠州市建筑業信用信息平臺錄入的對應崗位人員。

（5）其他要求：

（6）本項目采用資格后審方式

□不接受

□接受，應滿足下列要求：本項目接受聯合體投標。聯合體

1.4.2是否接受聯合體投標

由不超過家單位組成。投標時需提交聯合體協議書，聯合體

成員均應為獨立法人。

1.4.3投標人不得存在的其他情形

□不組織根據本工程發布招標公告的工程地點，由各投標

人自行組織對本工程現場及周圍環境進行踏勘，以便投標人

獲取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現場的資料。投標

人承擔踏勘現場所發生的自身費用。投標人可為踏勘目的進

入招標人的項目現場，但投標人不得因此使招標人承擔有關

1.9.1踏勘現場

的責任和蒙受損失。投標人應承擔踏勘現場的責任和風險。

投標人不得以未踏勘現場為由向招標人提出任何與此相關的

索賠。

□組織，踏勘時間：

踏勘集中地點：

16

條款號條款名稱編列內容

□不召開

1.10.1投標預備會□召開，召開時間：

召開地點：

時間：以招標公告《招標日程安排表》為準。

投標人提出問題的截止時間和

1.10.2形式：在惠州市公共資源交易中心建設工程招投標交易平臺

形式

提出。

時間：以招標公告《招標日程安排表》為準。

1.10.3招標人澄清的時間形式：在惠州市公共資源交易中心建設工程招投標交易平臺

提出。

1.12.1實質性要求和條件

□不允許

1.12.3偏差□允許，偏差范圍：

偏差幅度：

2.1構成招標文件的其他資料

1.提交澄清要求的時間：以招標公告《招標日程安排表》為

準。

2.2.1投標人要求澄清招標文件2.澄清活動在惠州市公共資源交易中心建設工程招投標交易

平臺上進行，投標人需匿名提交澄清要求，在規定的時間內，

投標人未有任何的澄清要求，默認投標人不存在澄清要求。

1.發送澄清說明的時間：以招標公告《招標日程安排表》為

準。

2.2.2招標文件澄清發出的形式

2.招標文件的澄清說明在惠州市公共資源交易中心建設工程

招投標交易平臺上進行。

澄清說明在惠州市公共資源交易中心建設工程招投標交易平

2.2.3投標人確認收到招標文件澄清

臺上發布后，即默認投標人已確認。

招標文件的修改說明在惠州市公共資源交易中心建設工程招

2.3.1招標文件修改發出的形式

投標交易平臺上進行。

2.3.2投標人確認收到招標文件修改招標文件的修改說明在惠州市公共資源交易中心建設工程招

17

條款號條款名稱編列內容

投標交易平臺上發布后，即默認投標人已確認。

3.1.1構成投標文件的其他資料

3.2.1增值稅稅金的計算方法

3.2.3報價方式□監理服務費報價口監理服務費下浮率報價

□無

3.2.4最高投標限價

□有，最高投標限價：

3.2.5投標報價的其他要求

3.3.1投標有效期從提交投標文件的截止之日起算60日歷天

是否要求投標人遞交投標保證金：

□要求，投標保證金的形式：

本項目投標保證金為人民幣：￥萬元（按本工程監理估

算費用2%計算，最多不超過10萬元人民幣），投標保證金

以惠州市公共資源交易中心建設工程招投標交易平臺檢測是

否有效為準，投標保證金繳交證明復印件裝訂在投標文件

中，作為投標文件的組成部分。以聯合體形式投標的，投

標保證金由聯合體牽頭人繳納。（為保證投標保證金按時到

賬，建議投標人在投標保證金繳納截止時間24小時前完成

繳納工作）

1.采用轉賬、匯款形式的（由招標人委托公共資源交易

3.4.1投標保證金中心代為收取）：

（1）投標人在惠州市公共資源交易中心建設工程招投標

交易平臺打印繳納投標保證金通知書，并應按照《招標日程

安排表》確定的保證金到賬截止時間前將投標保證金從投標

人注冊地的基本賬戶轉賬到投標保證金繳納通知書中指定的

子賬號。非投標人或非投標人基本賬戶繳納的投標保證金無

效。

（2）嚴禁投標人采用EFT系統（廣東金融結算系統）方式

繳納投標保證金，如果采用此方式導致惠州市公共資源交易

中心建設工程招投標交易平臺無法識別投標保證金繳納信

息，視為未按要求繳納投標保證金，由此造成后果由投標人

自行承擔責任。

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條款號條款名稱編列內容

（3）中標候選人以外的投標人的投標保證金將在中標通

知1書發出之日起五日內（但因投標人自身原因導致無法及時

退還的除外）通過網上銀行退還至原匯款賬號（含銀行同期存

款利息并扣除轉賬手續費），中標人和其他中標候選人的投標

保證金在簽訂合同后五日內（但因投標人自身原因導致無法

及時退還的除外）通過網上銀行退還至原匯款賬號（含銀行同

期存款利息并扣除轉賬手續費）。

2.采用電子銀行保函、電子保證保險形式的：

（1）投標人通過惠州市公共資源交易中心建設工程招投

標交易平臺選擇相應的銀行或保險公司辦理電子保函或電子

保證保險，辦理費用應當從投標人注冊地的基本賬戶繳納。

非投標人或非投標人基本賬戶繳納費用的銀行保函或保證保

險無效。

（2）電子保函（或電子保險）在保障期限到期后自動失

效。

（3）電子保函、電子保險有效期必須等于或大于本項目

投標有效期，否則為無效。若投標有效期延長的，保函、保

險有效期相應延長，且延長后的有效期應滿足前述要求。

（4）電子保函、電子保險應為無條件地、不可撤銷的擔

保或保證保險，且擔保或保險闡述范圍應當包含本招標文件

約定的投標保證金不予退還的所有情形，否則為無效。

□不要求

其他可以不予退還投標保證金

3.4.4無

的情形

□無

3.5資格審查資料的特殊要求

□有，具體要求：

3.5.2近年財務狀況的年份要求年至年

年月日至年月日

近年完成的類似項目情況的時證明文件：

3.5.3

間及證明文件1.

2.

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條款號條款名稱編列內容

正在監理和新承接的項目情況

3.5.4證明文件：1……2……

的證明文件

□不允許

3.6.1是否允許遞交備選投標方案

□允許

第一冊商務投標文件、第二冊技術投標文件：

（1）對投標文件進行電子簽名、電子簽章根據《關于建

設工程項目啟動電子簽名（簽章）功能的通知》（惠公易函

（2019）37號）的規定執行。如投標人在遞交投標文件截止

前仍未到惠州市公共資源交易中心辦理電子簽名及電子簽章

的，由此產生的一切后果由投標人自行承擔后果。

（2）投標文件編制完成并由投標人擬派出的總監理工程

師親筆簽名確認后（無需先加蓋公章和法定代表人簽名及標

注正副本）按規定上傳到惠州市公共資源交易中心建設工程

招標投標交易平臺，再從交易平臺完成電子簽章和法定代表

3.7.3人電子簽名，電子簽章和電子簽名后進行保存提交。

投標文件的簽字或蓋章要求

(1)（3）投標人只需在投標文件扉頁中完成電子簽章和電

子簽名即可，除此之外其他投標文件格式中有電子簽章和電

子簽名的地方無需再進行電子簽名和電子簽章。（電子簽名

指法定代表人的電子簽名或法定代表人的電子私人印章）。

（4）須進行電子簽章和電子簽名的地方，在該頁有簽章

和簽名即可，未加蓋在指定位置的也視為有效。

（5）若為聯合體投標則只需由聯合體牽頭人在惠州市公

共資源交易中心建設工程招投標交易平臺完成電子簽章和電

子簽名。

（6）未按上述要求進行電子簽章和電子簽名的作廢標處

理。

1.電子投標文件：第一冊商務投標文件和第二冊技術投

3.7.3投標文件副本份數、打印要求

標文件，為PDF文件（上傳后進行電子簽章和電子簽名，電

(2)及其他要求

子投標文件無需標識“正本”或“副本”），在《招標日程

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條款號條款名稱編列內容

安排表》確定的網上提交投標文件截止時間前通過惠州市公

共資源交易中心建設工程招投標交易平臺提交。電子投標文

件無需另行拷盤提交。電子投標文件逾期不遞交或遞交后系

統解密讀取失敗的（排除網絡連接問題），視為無效投標。

2.書面投標文件：第一冊商務投標文件和第二冊技術投

標文件，包括一式份，正本一份，副本一份，正副本不一

致時，以正本為準。書面投標文件與電子投標文件不一致的，

以電子投標文件為準。正本應為投標人從惠州市公共資源交

易中心建設工程招投標交易平臺直接打印的有效投標文件

（投標文件應當具備“惠州市公共資源交易中心”字樣底紋，

扉頁有電子簽章和電子簽名），投標文件副本可以是從惠州

市公共資源交易中心建設工程招投標交易平臺直接打印的或

正本復印件。投標文件打印后在首