國(guó)際貿(mào)易行為的約束第一節(jié)

貿(mào)易條約與協(xié)定一、涵義是兩個(gè)或兩個(gè)以上的主權(quán)國(guó)家為了確定彼此間經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易關(guān)系的權(quán)利和義務(wù)而締結(jié)的書(shū)面協(xié)議。2024年6月20日二、種類(lèi)1、通商航海條約（TreatyofCommerceandNavigation）又稱(chēng)《通商條約》，全面規(guī)定締約國(guó)之間經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易關(guān)系的條約。特點(diǎn)：內(nèi)容廣泛，涉及面大層次級(jí)別高生效要有一定的程序2024年6月20日2、貿(mào)易協(xié)定（tradeagreement）締約國(guó)間為調(diào)整和發(fā)展相互間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系而簽訂的書(shū)面協(xié)議。特點(diǎn)：內(nèi)容比較具體簽訂和生效的程序較簡(jiǎn)單2024年6月20日3、貿(mào)易議定書(shū)(Tradeprotocol)締約國(guó)就發(fā)展貿(mào)易關(guān)系中某項(xiàng)具體問(wèn)題所達(dá)成的書(shū)面協(xié)議。內(nèi)容更簡(jiǎn)單作用較為廣泛簽訂程序更為簡(jiǎn)單2024年6月20日4、支付協(xié)定(paymentagreement)

是規(guī)定兩國(guó)間關(guān)于貿(mào)易和其他方面?zhèn)鶛?quán)債務(wù)結(jié)算方法的書(shū)面協(xié)議。支付協(xié)定是外匯管制的產(chǎn)物。2024年6月20日5、國(guó)際商品協(xié)定

(Internationalcommodityagreement)某項(xiàng)商品的主要出口國(guó)和進(jìn)口國(guó)就該商品的購(gòu)銷(xiāo)、價(jià)格等問(wèn)題，經(jīng)過(guò)協(xié)商達(dá)成的政府間多邊協(xié)定。目的:穩(wěn)定商品的價(jià)格和供銷(xiāo)，消除價(jià)格波動(dòng)。

主要對(duì)象:發(fā)展中國(guó)家所生產(chǎn)的初級(jí)產(chǎn)品2024年6月20日國(guó)際商品協(xié)定使用的辦法：設(shè)立緩沖庫(kù)存:協(xié)定執(zhí)行機(jī)構(gòu)向成員國(guó)籌措的緩沖基金(包括存貨和現(xiàn)金)

簽訂多邊合同規(guī)定出口限額:通過(guò)控制商品供應(yīng)量來(lái)穩(wěn)定價(jià)格

2024年6月20日三、貿(mào)易條約與協(xié)定中所依據(jù)的法律原則1、最惠國(guó)待遇原則

(Mostfavorednationtreatment—簡(jiǎn)稱(chēng)MFNT)

締約國(guó)一方現(xiàn)在和將來(lái)所給予任何第三國(guó)的一切特權(quán)、優(yōu)惠和豁免，也同樣給予締約國(guó)對(duì)方。無(wú)條件最惠國(guó)待遇(“歐洲式”)有條件最惠國(guó)待遇(“美洲式”)2024年6月20日2、國(guó)民待遇原則（RuleofNationalTreatment）

是締約各方相互承諾，保證締約對(duì)方的公民、企業(yè)和船舶在本國(guó)境內(nèi)享有與本國(guó)公民、企業(yè)和船舶同等的待遇。

2024年6月20日第二節(jié)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定GeneralAgreementonTariffandTrade,簡(jiǎn)稱(chēng)關(guān)貿(mào)總協(xié)定，GATT,是一整套關(guān)于關(guān)稅和貿(mào)易措施的通行法規(guī)與多邊性條約2024年6月20日一、產(chǎn)生背景：20世紀(jì)30年代的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)過(guò)后，西方各國(guó)盛行貿(mào)易保護(hù)主義。二戰(zhàn)后，很多國(guó)家經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重破壞各國(guó)希望重建世界經(jīng)濟(jì)，并急待解決三個(gè)問(wèn)題：建立和維護(hù)國(guó)家間穩(wěn)定的匯率；建立處理長(zhǎng)期國(guó)際投資的國(guó)際組織；重建國(guó)際貿(mào)易秩序2024年6月20日世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的三大支柱時(shí)間名稱(chēng)1945國(guó)際貨幣基金組織(IMF)1946國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行1947《國(guó)際貿(mào)易組織憲章草案》沒(méi)有得到美國(guó)國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)，國(guó)際貿(mào)易組織(ITO)夭折，GATT臨時(shí)代替

2024年6月20日《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》

1947年10月30日，23國(guó)在日內(nèi)瓦簽署1948年1月1日正式生效l995年1月1日被世界貿(mào)易組織所取代。2024年6月20日二、GATT的宗旨、基本原則與例外（一）宗旨提高生活水平保證充分就業(yè)保證實(shí)際收入和有效需求的持續(xù)增長(zhǎng)擴(kuò)大世界資源的充分利用發(fā)展商品的生產(chǎn)與交換2024年6月20日（二）基本原則和主要例外1、非歧視性原則（無(wú)差別待遇原則）主要通過(guò)最惠國(guó)待遇條款和國(guó)民待遇條款來(lái)實(shí)現(xiàn)

2、關(guān)稅保護(hù)和關(guān)稅減讓原則允許締約方通過(guò)關(guān)稅對(duì)國(guó)內(nèi)工業(yè)進(jìn)行保護(hù)，但不應(yīng)采取非關(guān)稅和其他數(shù)量限制措施。要求各締約方之間通過(guò)關(guān)稅減讓談判逐步降低關(guān)稅

2024年6月20日3、透明度原則締約方政府公布與進(jìn)口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易有關(guān)的法律和規(guī)章

4、促進(jìn)公平貿(mào)易原則反對(duì)傾銷(xiāo)和出口補(bǔ)貼等不公平貿(mào)易行為

5、一般取消數(shù)量限制原則6、磋商調(diào)解原則2024年6月20日7、優(yōu)惠發(fā)展中國(guó)家原則

允許發(fā)展中成員方的保護(hù)程度高于發(fā)達(dá)成員方允許發(fā)展中成員方服務(wù)市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放程度低于發(fā)達(dá)成員方允許發(fā)展中成員方享受普惠制2024年6月20日8、例外條款：允許締約方在特殊情況下可采取特殊保護(hù)措施國(guó)際收支平衡的例外保護(hù)幼稚工業(yè)的例外保障條款（緊急保障措施）安全的例外關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)例外2024年6月20日三、GATT歷輪談判

自1947年以來(lái)，共八輪多邊貿(mào)易談判。前七論談判情況（p132-133）2024年6月20日GATT多邊貿(mào)易談判的特點(diǎn)：談判參加方不斷增加談判的內(nèi)容和范圍日益擴(kuò)大發(fā)達(dá)國(guó)家均居談判主要地位2024年6月20日第八輪談判：烏拉圭回合背景：

70年代末全球經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入停滯新貿(mào)易保護(hù)主義盛行地點(diǎn)：日內(nèi)瓦參加經(jīng)濟(jì)體：117個(gè)談判時(shí)間：1987/2/9—1993/12/15議題：貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易成果：通過(guò)《烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判成果的最后文件》，1995年1月1日起正式生效。2024年6月20日（一）《烏拉圭回合最后文件》的主要內(nèi)容1、傳統(tǒng)的關(guān)稅減讓方面：關(guān)稅總水平削減近40％，其中近20個(gè)產(chǎn)品部門(mén)實(shí)行零關(guān)稅。

2024年6月20日2、非關(guān)稅方面：（1）修訂原有的關(guān)貿(mào)總協(xié)定和貨物貿(mào)易規(guī)則，解決國(guó)際貿(mào)易長(zhǎng)期存在的一些老問(wèn)題《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》要求各締約方將原有農(nóng)產(chǎn)品的非關(guān)稅壁壘全部關(guān)稅化，然后削減關(guān)稅《紡織品和服裝協(xié)議》規(guī)定在自世界貿(mào)易組織運(yùn)行之日起的10年內(nèi)分3階段逐步取消發(fā)達(dá)國(guó)家按原“多種纖維協(xié)定”(MFA)對(duì)紡織品和服裝進(jìn)口的配額限制，實(shí)行貿(mào)易自由化。

2024年6月20日③與貿(mào)易有關(guān)的新問(wèn)題的規(guī)則的制定。

《與貿(mào)易有關(guān)的包括冒牌貨在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》要求對(duì)版權(quán)、商標(biāo)、專(zhuān)利、工業(yè)設(shè)計(jì)、集成電路的外觀設(shè)計(jì)等實(shí)行充分有效的保護(hù)《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》要求各國(guó)通報(bào)與貿(mào)易有關(guān)的投資措施中所有引起貿(mào)易限制或扭曲作用的規(guī)定

《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》要求制定服務(wù)貿(mào)易的多邊規(guī)則，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的自由化2024年6月20日④關(guān)于體制建設(shè)問(wèn)題，即《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》的簽署和生效。2024年6月20日(二)“烏拉圭回合”革新了世界貿(mào)易體制：首次將服務(wù)貿(mào)易列入談判議題

首次就知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了談判

首次對(duì)與貿(mào)易有關(guān)的投資措施作了多邊規(guī)范

農(nóng)產(chǎn)品問(wèn)題獲得初步解決使游離于GATT規(guī)則之外的紡織、服裝產(chǎn)品重新回到GATT的規(guī)則之下2024年6月20日四、GATT的作用以互惠互利為基礎(chǔ)，大幅削減關(guān)稅努力消除非關(guān)稅壁壘為公正地處理國(guó)際間各種經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛提供談判和對(duì)話場(chǎng)所協(xié)調(diào)各締約國(guó)之間的對(duì)外貿(mào)易政策促進(jìn)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和投資領(lǐng)域的合作與發(fā)展2024年6月20日五、關(guān)貿(mào)總協(xié)定的歷史局限性法律基礎(chǔ)不完備管理范圍有限許多規(guī)則不規(guī)范，存在許多灰色區(qū)域爭(zhēng)端解決機(jī)制不健全發(fā)展中國(guó)家的地位和利益還沒(méi)有得到充分體現(xiàn)2024年6月20日第三節(jié)世界貿(mào)易組織一、世界貿(mào)易組織的建立(worldTrade0rganization，WT0)，根據(jù)烏拉圭回合達(dá)成的《建立世界貿(mào)易組織的協(xié)議》規(guī)定，1995年1月1日在瑞士日內(nèi)瓦成立2024年6月20日二、《建立世界貿(mào)易組織的協(xié)議》(一)宗旨：提高生活水平，保證充分就業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)和貿(mào)易堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路努力確保發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得利益2024年6月20日（二）基本原則、職能基本原則：繼承了GATT的原則職能：管理職能

組織談判職能解決爭(zhēng)端職能政策評(píng)審職能2024年6月20日（三）機(jī)構(gòu)與運(yùn)行2024年6月20日2024年6月20日1、部長(zhǎng)會(huì)議第一屆，1996年12月，新加坡第二屆，1998年5月，日內(nèi)瓦第三屆，1999年11月，西雅圖第四屆，2001年11月，多哈第五屆，2003年9月，坎昆2024年6月20日2、總理事會(huì)

3、理事會(huì)

4、貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu)

5、爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)6、委員會(huì)7、秘書(shū)處與總干事

2024年6月20日曾任泰國(guó)政府副總理曾幫助泰國(guó)走出金融危機(jī)接替穆?tīng)柍蔀閃TO新一任總干事亞洲暨發(fā)展中國(guó)家任此職務(wù)的第一人世貿(mào)組織總干事素帕猜2024年6月20日第四任總干事參與競(jìng)選的四位候選人歐盟前貿(mào)易委員帕斯卡爾.拉米；烏拉圭駐WTO前大使、WTO總理事會(huì)主席卡洛斯.卡斯蒂略；巴西駐WTO大使路易斯.塞薩斯.科雷亞；毛里求斯工商和國(guó)際貿(mào)易部長(zhǎng)賈布.卡塔里。

2024年6月20日（四）世界貿(mào)易組織的決策制度協(xié)商一致規(guī)則（意思一致）簡(jiǎn)單多數(shù)規(guī)則2/3多數(shù)通過(guò)規(guī)則3/４通過(guò)規(guī)則反向一致規(guī)則（只要不是有權(quán)投票者全體一致對(duì)有關(guān)事項(xiàng)提出反對(duì)，則視為全體一致同意）必須接受規(guī)則

（所有成員方接受規(guī)則）2024年6月20日（五）加入世界貿(mào)易組織的程序提出申請(qǐng)與受理雙邊談判完成加入條件通過(guò)加入2024年6月20日(六)協(xié)議的附件1．附件一：(1)多邊貨物貿(mào)易協(xié)議1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定12個(gè)配套協(xié)議(2)服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(3)與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定2024年6月20日

12個(gè)配套協(xié)議：

農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議紡織品協(xié)議實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施的協(xié)議技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議海關(guān)估價(jià)協(xié)議裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議進(jìn)口許可程序協(xié)議反傾銷(xiāo)協(xié)議補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議保障措施協(xié)議)；2024年6月20日2、附件二，爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解基本程序：磋商調(diào)解和調(diào)停專(zhuān)家小組上訴復(fù)審裁決的實(shí)施2024年6月20日3．附件三,貿(mào)易政策審議機(jī)制（1）審議目標(biāo)：執(zhí)行多邊協(xié)議；了解各國(guó)貿(mào)易政策實(shí)施（2）審議周期2年1次：歐盟、美國(guó)、日本、加拿大4年1次：貿(mào)易額排在5-20位的國(guó)家6-8年1次：最不發(fā)達(dá)國(guó)家2024年6月20日4．附件四：諸邊協(xié)議國(guó)際牛肉協(xié)議國(guó)際奶制品協(xié)議政府采購(gòu)協(xié)議民用航空器貿(mào)易協(xié)議。1997年增加了信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議。2024年6月20日2024年6月20日四、從GATT到WTO：歷史性的突破1．WTO是GATT的繼承者WTO繼承了GATT的主要內(nèi)容WTO繼承了GATT的基本宗旨和諸項(xiàng)原則WTO繼承了GATT的成員、組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制2024年6月20日2．WTO是新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織。WTO是一個(gè)具有國(guó)際法人資格的永久性正式組織

WTO管轄的范圍較GATT廣泛了許多WTO成員承擔(dān)的義務(wù)比GATT具有統(tǒng)一性

WTO以法律形式確立了爭(zhēng)端解決機(jī)制的權(quán)威性

WTO的成員更加廣泛

2024年6月20日四、世界貿(mào)易組織對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響1．促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步走向國(guó)際化2．加快世界貿(mào)易自由化的進(jìn)程3．保障世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的正常展開(kāi)4．發(fā)展中國(guó)家的地位得到進(jìn)一步提高2024年6月20日第四節(jié)中國(guó)與世界貿(mào)易組織一、中國(guó)與關(guān)貿(mào)總協(xié)定(一)作為創(chuàng)始締約方(1947—1949年)1947.10.30,中國(guó)簽署《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》1948.3.24,中國(guó)簽署《國(guó)際貿(mào)易組織憲章》

1949.4-10月，中國(guó)參加GATT第二輪多邊關(guān)稅減讓談判2024年6月20日(二)新中國(guó)成立后(1949一1981年)1950.5.5,臺(tái)灣當(dāng)局非法退出GATT1980.8.4，中國(guó)派代表投票選舉GATT經(jīng)社理事會(huì)國(guó)際貿(mào)易組織臨時(shí)委員會(huì)的執(zhí)行主席鄧克爾2024年6月20日(三)以觀察員身份參加多邊談判(1982—1986年)1982.9.中國(guó)提出申請(qǐng),要求成為GATT觀察員，獲批準(zhǔn)1982.11.24.首次列席第38屆GATT締約方大會(huì)，1983年12月15日，中國(guó)成為《多種纖維協(xié)定》的成員2024年6月20日（四）中國(guó)“復(fù)關(guān)”的歷程1、1986年提出了我國(guó)復(fù)關(guān)三原則是復(fù)關(guān)而不是重新加入以發(fā)展中國(guó)家的身份復(fù)關(guān)以關(guān)稅減讓為基礎(chǔ)。2024年6月20日2.貿(mào)易體制審議階段(1986年7月一1989年5月)3.停頓階段(1989年6月一1992年2月)4.實(shí)質(zhì)性談判階段(1992年3月一1995年11月)結(jié)束了對(duì)中國(guó)貿(mào)易制度的審議開(kāi)始轉(zhuǎn)入關(guān)稅、非關(guān)稅、農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易的實(shí)質(zhì)性談判

2024年6月20日2024年6月20日1994年12月20日，關(guān)貿(mào)總協(xié)定中國(guó)工作組第十九次會(huì)議未能完成中國(guó)復(fù)關(guān)的實(shí)質(zhì)性談判2024年6月20日二、中國(guó)與世界貿(mào)易組織（一）中國(guó)恢復(fù)與二十個(gè)締約方就中國(guó)“入世”問(wèn)題進(jìn)行的非正式磋商（1995年3月---1996年3月）

1996年3月，世貿(mào)組織中國(guó)工作組舉行了第一次正式會(huì)議。

2024年6月20日（二）中美元首互訪促進(jìn)談判進(jìn)程（1996年10月--1998年6月）1997.10.江澤民訪問(wèn)美國(guó),雙方發(fā)表聯(lián)合，同意加緊關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入的談判1998.6.克林頓訪華,沒(méi)有達(dá)成任何書(shū)面協(xié)議,但他表態(tài)：美國(guó)支持中國(guó)加入WTO，而且會(huì)親自提出一兩個(gè)建議，以推動(dòng)分歧的解決。

2024年6月20日（三）中美雙邊談判真正進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,克林頓臨陣退縮（1999年4月—1999年10月）1998年時(shí)，中美就農(nóng)業(yè)問(wèn)題即將達(dá)成共識(shí)，但克林頓在這關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍不同意簽訂協(xié)議。（四）1999年11月,中美“馬拉松”談判結(jié)束

2024年6月20日（五）中歐談判,2000年1月--

5月（六）大局已定最后沖刺2001.6-11月2001.6.上海APEC貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)上，中美就農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼問(wèn)題終于達(dá)成共識(shí)。6月石廣生訪問(wèn)歐盟，解決中歐保險(xiǎn)遺留問(wèn)題。2001.9.13.中國(guó)與墨西哥的雙邊談判達(dá)成協(xié)議，意味著提出與中國(guó)進(jìn)行雙邊談判的三十七個(gè)WTO成員已全部與中國(guó)達(dá)成協(xié)議，所有雙邊障礙均已排除。

2024年6月20日2001年11月11日，中國(guó)加入WTO議定書(shū)簽字儀式

2001年12月11日，中國(guó)正式成為世貿(mào)組織成員。2024年6月20日2024年6月20日2024年6月20日2024年6月20日2024年6月20日2024年6月20日三、中國(guó)入世承諾1、貨物貿(mào)易的關(guān)稅減讓?zhuān)褐?008年中國(guó)平均關(guān)稅稅率最低降到10%,

農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅下降到15.1%。工業(yè)品平均關(guān)稅下降到9.2%。2024年6月20日2、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通方面國(guó)內(nèi)支持方面，中國(guó)同意對(duì)農(nóng)業(yè)的綜合支持量限制在農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)值的8.5%以內(nèi)。消除原有的出口補(bǔ)貼,不實(shí)行新的出口補(bǔ)貼對(duì)大宗農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口，改變?cè)械慕^對(duì)配額管理為關(guān)稅配額管理2024年6月20日3、電信服務(wù)業(yè)的承諾增值電信服務(wù):加入后2年內(nèi)，取消所有的地理限制.逐漸提高合資企業(yè)中的外國(guó)參股限