ICS07.06054CCSA4754西 藏 自 治 區(qū) 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB54/T0377—2024畜牧業(yè)旱災(zāi)和雪災(zāi)天氣指數(shù)保險(xiǎn)WeatherIndexInsuranceforDroughtandSnowinLivestock2024-05-22發(fā)布 2024-06-22實(shí)施西藏自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局??發(fā)布DB54/T0377DB54/T0377—2024PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANII前 言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)起草。請(qǐng)注意本標(biāo)準(zhǔn)的某些內(nèi)容可能涉及專利。本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本標(biāo)準(zhǔn)由西藏自治區(qū)氣象局提出，并由氣象標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：西藏自治區(qū)氣象服務(wù)中心、北京師范大學(xué)、中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)西藏自治區(qū)分公司。編 制 說(shuō) 明防范。DB54/T0377DB54/T0377—2024PAGEPAGE10畜牧業(yè)旱災(zāi)和雪災(zāi)天氣指數(shù)保險(xiǎn)范圍方法。本標(biāo)準(zhǔn)件適用于旱災(zāi)和雪災(zāi)天氣觸發(fā)的畜牧業(yè)理賠服務(wù)的保險(xiǎn)指數(shù)計(jì)算和損失核定。規(guī)范性引用文件本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件。術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1天氣保險(xiǎn)承保被保險(xiǎn)人所舉辦的各種戶外活動(dòng)因天氣（雨、雪、雹、霧等）所致?lián)p失的特殊保險(xiǎn)。3.2指數(shù)保險(xiǎn)保險(xiǎn)產(chǎn)品。3.3旱災(zāi)天氣指數(shù)保險(xiǎn)成本的保險(xiǎn)產(chǎn)品。3.4雪災(zāi)天氣指數(shù)保險(xiǎn)以特定積雪覆蓋面積比閾值以上的持續(xù)天數(shù)為基本天數(shù)，針對(duì)短時(shí)期雪蓋按天數(shù)補(bǔ)償牧民補(bǔ)飼成本（基本保障）的保險(xiǎn)產(chǎn)品。3.5畜牧業(yè)補(bǔ)飼成本保險(xiǎn)論被保險(xiǎn)人實(shí)際是否受災(zāi)，保險(xiǎn)公司都將根據(jù)約定的賠付標(biāo)準(zhǔn)向保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)賠償金的保險(xiǎn)產(chǎn)品。注：該產(chǎn)品的設(shè)計(jì)理念賠付的不是因草量減少而帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)損失，而是農(nóng)牧民相應(yīng)增加的補(bǔ)飼成本。保險(xiǎn)參保標(biāo)旱災(zāi)天氣指數(shù)保險(xiǎn)按照以下規(guī)則進(jìn)行旱災(zāi)天氣指數(shù)保險(xiǎn)理賠：保險(xiǎn)參保標(biāo)：高原地區(qū)傳統(tǒng)養(yǎng)殖的牛和羊；51-731390d180-4502-5/5責(zé)任范圍：旱災(zāi)天氣指數(shù)保險(xiǎn)期內(nèi)，被保險(xiǎn)人因發(fā)生保險(xiǎn)合同約定的旱災(zāi)、雪災(zāi)觸發(fā)條件時(shí)，被迫將其飼養(yǎng)的保險(xiǎn)標(biāo)的由傳統(tǒng)散養(yǎng)狀態(tài)轉(zhuǎn)為舍飼或半舍飼養(yǎng)殖所發(fā)生的補(bǔ)飼成本增加，保c）對(duì)增加的補(bǔ)飼成本進(jìn)行賠償；理賠辦法：旱災(zāi)天氣指數(shù)保險(xiǎn)期結(jié)束后兩周內(nèi)，承辦機(jī)構(gòu)依據(jù)氣象部門(mén)出具的干旱天氣指數(shù)30d保費(fèi)測(cè)算依據(jù)：用最大歸一化植被指數(shù)（NDVI）和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)公式計(jì)算得到的各月、各縣草地鮮重，對(duì)分縣水平的純風(fēng)險(xiǎn)損失率進(jìn)行測(cè)算并以此作為保費(fèi)測(cè)算的依據(jù)。保費(fèi)規(guī)模：旱災(zāi)天氣指數(shù)保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模=羊單位數(shù)/只×純風(fēng)險(xiǎn)損失率×保險(xiǎn)天數(shù)×單位保額雪災(zāi)天氣指數(shù)保險(xiǎn)按照以下規(guī)則進(jìn)行雪災(zāi)天氣指數(shù)保險(xiǎn)理賠：保險(xiǎn)參保標(biāo)：高原地區(qū)傳統(tǒng)養(yǎng)殖的牛和羊；1113315150300-7502-5/羊單位?5責(zé)任范圍：雪災(zāi)天氣指數(shù)保險(xiǎn)期內(nèi)，被保險(xiǎn)人因發(fā)生保險(xiǎn)合同約定的旱災(zāi)、雪災(zāi)觸發(fā)條件時(shí)，30d3d、30d、60d90d4保費(fèi)規(guī)模：雪災(zāi)天氣指數(shù)保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模=羊單位數(shù)/只×純風(fēng)險(xiǎn)損失率×保險(xiǎn)天數(shù)×單位保額純風(fēng)險(xiǎn)損失率處理旱災(zāi)宜剔除純風(fēng)險(xiǎn)損失率在4%以上的縣，雪災(zāi)剔除純風(fēng)險(xiǎn)損失率在10%以上的縣。在產(chǎn)品投入實(shí)施后，宜根據(jù)新增的旱災(zāi)、雪災(zāi)指數(shù)數(shù)據(jù)，按年度對(duì)純風(fēng)險(xiǎn)損失率進(jìn)行審訂和調(diào)整。賠償觸發(fā)條件和標(biāo)準(zhǔn)旱災(zāi)天氣指數(shù)保險(xiǎn)算方法按照附錄A執(zhí)行。雪災(zāi)天氣指數(shù)保險(xiǎn)雪災(zāi)天氣指數(shù)保險(xiǎn)是當(dāng)指定的保險(xiǎn)單元內(nèi)（如鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣）40%，3d，則認(rèn)定為雪災(zāi)發(fā)生。由于一個(gè)保險(xiǎn)時(shí)期內(nèi)，同一地區(qū)可能經(jīng)歷一次以上的雪災(zāi)，確定最終賠付的天數(shù)為整個(gè)保險(xiǎn)時(shí)期內(nèi)雪災(zāi)發(fā)生天數(shù)的累計(jì)值。依據(jù)保險(xiǎn)時(shí)期內(nèi)基本保險(xiǎn)被觸發(fā)的情況，逐次記錄積雪覆蓋的持續(xù)日數(shù)（視作增加補(bǔ)飼成本日數(shù)有的羊群數(shù)量比吧，將該保險(xiǎn)賠付額分配到戶。（元/羊單位（天（元/羊單位）的乘積。雪災(zāi)等級(jí)及其積雪深度（D）和積雪持續(xù)時(shí)間（T）B。保險(xiǎn)賠付日數(shù)計(jì)算方法當(dāng)保險(xiǎn)時(shí)期內(nèi)累積持續(xù)日數(shù)大于等于起賠天數(shù)時(shí)，則保險(xiǎn)賠付日數(shù)為保險(xiǎn)時(shí)期內(nèi)累積持續(xù)日數(shù)。當(dāng)保險(xiǎn)時(shí)期內(nèi)累積持續(xù)日數(shù)小于起賠天數(shù)時(shí)，則保險(xiǎn)賠付日數(shù)為0，表示未觸發(fā)。附錄 A（規(guī)范性）旱災(zāi)天氣指數(shù)保險(xiǎn)賠償條件和計(jì)算方法賠償觸發(fā)條件和標(biāo)準(zhǔn)表A.1給出了基于草場(chǎng)鮮重的干旱等級(jí)及保險(xiǎn)賠付水平。表A.1基于草場(chǎng)鮮重的干旱等級(jí)及保險(xiǎn)賠付水平等級(jí)類型特點(diǎn)牧草相對(duì)減產(chǎn)率（d）定性描述賠付百分比方案1無(wú)旱d≤10%牧草正常返青，植株生長(zhǎng)健壯0%2輕旱和生態(tài)環(huán)境有輕微的影響10＜d≤20%牧草地上生物量?jī)H是牧草正常返青和生長(zhǎng)發(fā)育年份的80%~90%依據(jù)氣象部門(mén)測(cè)定的減產(chǎn)率作為賠付百分比3中旱和生態(tài)環(huán)境造成一定的影響20%＜d≤40%牧草地上生物量?jī)H是牧草正常返青和生長(zhǎng)發(fā)育年份的60%~80%4重旱產(chǎn)、人畜飲水產(chǎn)生一定的影響40%＜d≤60%牧草地上生物量?jī)H是牧草正常返青和生長(zhǎng)發(fā)育年份的40%~60%5特旱土壤出現(xiàn)水分長(zhǎng)時(shí)間嚴(yán)重不足，地表植物干枯、死亡，對(duì)農(nóng)作物和生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響，工業(yè)生產(chǎn)、人畜飲水產(chǎn)生較大的影響60%＜d牧草地上生物量不足正常年份的40%牧草相對(duì)減產(chǎn)率的計(jì)算方法見(jiàn)式（A.1）：mas0t

s ??????????????????????????????????????????????????????????????(A.1)式中：dt——第t月（旬）牧草相對(duì)減產(chǎn)率；s——依據(jù)遙感植被指數(shù)測(cè)算的當(dāng)月（旬）多年平均草地鮮重；——st t月（旬）依據(jù)遙感植被指數(shù)測(cè)算的實(shí)際草地鮮重。——總保險(xiǎn)賠付為各月（旬）賠付之和。各月（旬）賠付為月（旬）最大保額與指數(shù)保險(xiǎn)賠付百分（鄉(xiāng)鎮(zhèn)將該保險(xiǎn)賠付額分配到戶。草地鮮重的計(jì)算公式表A.2給出了不同月草地鮮重與MODIS植被指數(shù)之間關(guān)系的參考值。表A.2不同月草地鮮重與MODIS植被指數(shù)之間的關(guān)系時(shí)間關(guān)系式NDVI值（R2）NDVI值（R）5-6月Y=242.23x-33.2960.52930.7275*7-8月Y=12.557e3.5765x0.56680.7529*8-9月Y=6.9472e4.6172x0.68230.8260*9-10月Y=2.4821e6.5876x0.64520.8032*注：*表示P<0.01。計(jì)算示例圖A.4分被給出了近15年那曲地區(qū)5678A.3-表A.6規(guī)模及財(cái)政補(bǔ)貼比例。圖A.1近15年那曲地區(qū)5月草地地上生物量空間分布圖A.2156圖A.3157圖A.4近15年那曲地區(qū)8月草地地上生物量空間分布表A.3那曲地區(qū)旱災(zāi)天氣指數(shù)保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模預(yù)算縣名羊單位數(shù)/只純風(fēng)險(xiǎn)損失率保費(fèi)規(guī)模/（2元羊單位?天）保費(fèi)規(guī)模/（3/羊單位?天）保費(fèi)規(guī)模/（5/羊單位?天）嘉黎縣8882635.20%831.411247.122078.54巴青縣10290644.90%907.631361.452269.09聶榮縣11801694.80%1019.671529.52549.17索縣5578443.90%391.61587.41979.02比如縣10794061079406718.881078.331797.21那曲縣22553403.50%1420.862131.33552.16安多縣18352681.80%594.63891.941486.57班戈縣12750551.70%390.17585.25975.42申扎縣8077851.70%247.18370.77617.96雙湖縣4810590.30%25.9838.9764.94尼瑪縣11934100.30%64.4496.67161.11那曲地區(qū)125826632.92%6612.479918.716531.17那曲地區(qū)（失率在4%以上的縣域）94851672.26%3853.755780.649634.39注：表中結(jié)果僅為與純風(fēng)險(xiǎn)損失率對(duì)應(yīng)的純保費(fèi)，不包含任何巨災(zāi)附加保費(fèi)與行政費(fèi)用。表A.4那曲地區(qū)雪災(zāi)天氣指數(shù)保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模預(yù)算縣名羊單位數(shù)/只純風(fēng)險(xiǎn)損失率保費(fèi)規(guī)模/（2元羊單位?天）保費(fèi)規(guī)模/（3元羊單位?天）保費(fèi)規(guī)模/（5元羊單位?天）嘉黎縣88826329.98%7989.0411983.5619972.59比如縣107940615.05%4873.527310.2812183.8巴青縣102906413.18%4068.926103.3810172.3那曲縣22553407.70%5209.847814.7513024.59索縣5578445.15%861.871292.82154.67聶榮縣11801694.1851479.932219.93699.83安多縣18352683.39%1866.472799.74666.17班戈縣12750553.15%1204.931807.393012.32申扎縣8077851.21%293.23439.84733.06雙湖縣4810590.915%131.33196.99328.32尼瑪縣11934100.18%64.4496.67161.11那曲地區(qū)125826637.43%28043.5242065.2670108.76那曲地區(qū)（失率在4%以上的縣域）95859303.86%11112.0416668.0427780.07注：對(duì)應(yīng)的起賠天數(shù)為：班戈縣、尼瑪縣、申扎縣、雙湖特區(qū)，3天；安多縣、那曲縣，30天；聶榮縣、索縣，60天；巴青縣、比如縣、嘉黎縣，90天。表A.5 那曲地區(qū)全轄旱災(zāi)和雪災(zāi)天氣指數(shù)保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模及財(cái)政補(bǔ)貼比例（元（元）（元）（萬(wàn)元各級(jí)承擔(dān)保費(fèi)比例（%，萬(wàn)元）中央財(cái)政（40%）自治區(qū)財(cái)政（40%）（8%（8%農(nóng)牧民2元6612.4728043.534655.9713862.3913862.392772.482772.481386.243元9918.742065.2620793.5820793.5820793.584158.724158.722079.365元16531.1770108.7634655.9734655.9734655.976931.196931.193465.60表A.6剔除純風(fēng)險(xiǎn)損失率居高縣域后建議試點(diǎn)縣域旱災(zāi)和雪災(zāi)天氣指數(shù)保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模及財(cái)政補(bǔ)貼比例（元旱災(zāi)保費(fèi)（萬(wàn)元）雪災(zāi)保費(fèi)（萬(wàn)元）總保費(fèi)（萬(wàn)元）各級(jí)承擔(dān)保費(fèi)比例（%，萬(wàn)元）（40%自治區(qū)財(cái)政（40%）（8%（8%農(nóng)牧民2元3853.7511112.014965.795986.325986.321197.261197.26598.633元5780.6416668.0422448.688979.478979.471795.891795.89897.955元9634.3927780.0737414.4614965.7814965.782993.162993.161496.58注：純風(fēng)險(xiǎn)損失率居高縣域是指旱災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)損失率在4%以上的縣域，雪災(zāi)為純風(fēng)險(xiǎn)損失率在10%以上的縣域。旱災(zāi)剔各級(jí)承擔(dān)保費(fèi)比例（%，萬(wàn)元）除嘉黎縣、巴青縣、聶榮縣，雪災(zāi)剔除嘉黎縣、比如縣、巴青縣。附錄 B（規(guī)范性）雪災(zāi)天氣指數(shù)與保險(xiǎn)賠償觸發(fā)條件和計(jì)算方法表B.1給出了雪災(zāi)等級(jí)及分級(jí)指標(biāo)劃分。表B.1雪災(zāi)等級(jí)及分級(jí)指標(biāo)劃分序號(hào)等級(jí)雪災(zāi)指標(biāo)D和T前冬、后冬春季1輕度D≥2且T≥11或D≥6且T≥5或D≥11且T≥3D≥2且T≥6且T≥3且T≥22中度D≥2且T≥21D≥6且T≥11且T≥5且T≥3D≥2且T≥11D≥6且T≥6或且T≥3且T≥23重度D≥2且T≥41或D≥6且T≥21或D≥11且T≥11或D≥21且T≥5或D≥31且T≥3D≥2且T≥21D≥6且T≥11D≥11且T≥6且T≥3且T≥24特重度D≥2且T≥61或D≥6且T≥41或D≥11且T≥21或D≥21且T≥11或D≥31且T≥5D≥2且T≥31或D≥6且T≥21或D≥11且T≥11或D≥21且T≥6或D≥31且T≥3注：D為積雪深度，單位為厘米；T為積雪持續(xù)時(shí)間，單位為天。參 考 文 獻(xiàn)[1]GB/T20482—2017牧區(qū)雪災(zāi)等級(jí)[2]GB/T34306—2017干旱災(zāi)害等級(jí)SL663—2014干旱災(zāi)害等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)SL750—2017水旱災(zāi)害遙感監(jiān)測(cè)評(píng)估技術(shù)規(guī)范DB11/T1661—2019畜牧業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)規(guī)范DB14/T616—2011雪災(zāi)氣象等級(jí)劃分及監(jiān)測(cè)DB14/T1210—2016設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害雪災(zāi)預(yù)警等級(jí)[8] DB14/T1920—2019暴雨災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃DB21/T2014—2012氣象災(zāi)害 定義與分級(jí)DB21/T2800.9—2017農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)第9部分：畜牧業(yè)服務(wù)規(guī)范DB2