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文檔簡介
【tips】本文是由梁老師精心收編整理,值得借鑒學習!【老會計經(jīng)驗】電子商務(wù)的稅務(wù)籌劃空間電子商務(wù)是近年來伴隨著社會進步和現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展應(yīng)運而生的一種新型貿(mào)易方式。它是在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,企業(yè)和個人從事數(shù)字化數(shù)據(jù)處理和傳送的商業(yè)活動,包括通過公開的網(wǎng)絡(luò)或非公開的網(wǎng)絡(luò)傳送文字、音像等。截至1999年底,全球互聯(lián)網(wǎng)用戶約1.9億,4000多萬企業(yè)參與電子商務(wù)活動。1998年,全球電子商務(wù)貿(mào)易交易額約為450億美元,1999年猛增至2400多億美元。預(yù)計2001年將增至3500億美元,2002年將超過1萬億美元,2003年將增至13000億美元。在我國,電子商務(wù)起步較晚。目前使用互聯(lián)網(wǎng)的人數(shù)只有1000萬,其中直接從事商務(wù)活動的只有15%。但是,我國的電子商務(wù)具有很大的潛力。據(jù)預(yù)測,我國的上網(wǎng)人數(shù)將以年均40%的速度增加,至2004年,將增至4000萬。這將大大地促進電子商務(wù)的發(fā)展。中國目前的電子商務(wù)主要包括網(wǎng)絡(luò)銷售、信息交換、售前售后服務(wù)、電子支付等內(nèi)容。電子商務(wù)將商業(yè)活動予以電子化和網(wǎng)絡(luò)化,由于其商品交易方式、流轉(zhuǎn)程序、支付方式等與傳統(tǒng)的營銷方式有很大差異,而目前各國稅法對電子商務(wù)征稅方面的規(guī)定有許多空白點,因此電子商務(wù)為進行稅收籌劃提供了新途徑。對電子商務(wù)進行稅收籌劃的切入點主要有以下幾方面:
一、合理選擇企業(yè)注冊地和企業(yè)的性質(zhì)
我國稅法規(guī)定了許多優(yōu)惠政策,既有對不同地區(qū)的優(yōu)惠,如經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、沿海開放城市等,又有對不同性質(zhì)企業(yè)的優(yōu)惠,如高新技術(shù)企業(yè)、軟件開發(fā)企業(yè)、服務(wù)企業(yè)等。企業(yè)的性質(zhì)不同,稅收待遇差異會很大。因此,從事電子商務(wù)的企業(yè)應(yīng)盡量注冊于各地的高新技術(shù)園區(qū),同時要獲得高新技術(shù)企業(yè)證書。營業(yè)執(zhí)照上的營業(yè)范圍盡可能廣一些,這樣,就可以通過擴充、縮減營業(yè)范圍,使自己被認定為理想的企業(yè)性質(zhì)。
二、通過轉(zhuǎn)換各類所得的性質(zhì)進行稅務(wù)籌劃
大多數(shù)稅收協(xié)定和各國國內(nèi)稅法,對不同類型所得規(guī)定的征稅辦法是有差別的。但是電子商務(wù)的興起,使得所得之間的區(qū)別模糊起來,有時候很難清晰地界定所得的類型,進而影響到征稅方法的使用。
這方面比較突出的表現(xiàn)是電子商務(wù)混淆了經(jīng)營所得、勞務(wù)所得和特許權(quán)使用費的界限。例如,電子商務(wù)將原先以有形財產(chǎn)形式提供的商品轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字形式提供,使得網(wǎng)上商品購銷和服務(wù)的界限變得模糊。這種以數(shù)字形式提供的數(shù)據(jù)和信息,屬于提供服務(wù)還是銷售商品,我國稅法沒有明確的規(guī)定。如果將電子商務(wù)中的有形貨物銷售收入視為服務(wù)收入,將被征收5%的營業(yè)稅;如果視為銷售有形貨物,將被征收17%的增值稅。再如,對來源于中國的特許權(quán)使用費收入,須繳納所得稅和營業(yè)稅,而在境外提供勞務(wù)有可能在中國免稅。因此,納稅人可以利用這些空白點進行籌劃,使稅務(wù)機關(guān)按自己理想的收入性質(zhì)確認,以獲得節(jié)稅效益。
三、適當利用轉(zhuǎn)讓定價策略進行稅務(wù)籌劃
由于電子商務(wù)改變了公司進行商務(wù)活動的方式,網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)目旖菔龟P(guān)聯(lián)企業(yè)對特定商品和勞務(wù)的定價有較大的靈活性。通過電子商務(wù),可快速地在關(guān)聯(lián)企業(yè)之間有目的地調(diào)整成本費用及收入,使整個集團謀求利益最大化。同時,由于電子商務(wù)信息加密系統(tǒng)、匿名式電子付款工具、無紙化操作及其流動性等特點,使稅務(wù)機關(guān)難以掌握交易雙方的具體交易事實,相應(yīng)地會給稅務(wù)機關(guān)確定合理的關(guān)聯(lián)交易價格和相應(yīng)做出稅務(wù)調(diào)整增添相當?shù)碾y度。但是,這種操作必須是適度的,最好有足夠的商業(yè)理由,否則可能產(chǎn)生不良后果。
四、利用避免成為常設(shè)機構(gòu)進行稅務(wù)籌劃
常設(shè)機構(gòu)是指企業(yè)進行全部或部分營業(yè)的固定經(jīng)營場所,包括經(jīng)營場所、管理機構(gòu)、工廠、作業(yè)場所等。目前,它已成為許多國家判定對非居民納稅人征稅與否的重要標準。對于跨國經(jīng)營而言,只要避免成為常設(shè)機構(gòu),也就可能避免了對該非居住國的有限納稅義務(wù),特別是當非居住國稅率高于居住國稅率時,這一點顯得更為重要。因而,跨國企業(yè)可通過貨物倉儲、存貨管理、貨物購買、廣告宣傳、信息提供或其他輔助性營業(yè)活動而并非設(shè)立常設(shè)機構(gòu),來達到在非居住國免予納稅的優(yōu)惠。如日本遵循經(jīng)濟合作發(fā)展組織對常設(shè)機構(gòu)的定義,但是該定義并沒有對非居民互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)址是否構(gòu)成常設(shè)機構(gòu)作出解釋。外國公司通過互聯(lián)網(wǎng)銷售貨物或勞務(wù)給日本顧客,并設(shè)置輔助機構(gòu)接受訂貨和售后服務(wù)。這種輔助機構(gòu)既沒有存貨,也不代表公司對外簽約,依法是不能認定為常設(shè)機構(gòu)的。當然,日本政府也就無法征稅。
五、利用電子商務(wù)的高流動性進行籌劃
通過國際互聯(lián)網(wǎng)將產(chǎn)品的研究、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售“合理”地分布于世界各地(包括避稅地)將更為容易。在避稅地設(shè)立基地公司也易如反掌,只需移動一臺電腦、一個調(diào)制解調(diào)器和一部電話,在避稅地建立一個網(wǎng)址即可。隨著銀行的網(wǎng)絡(luò)化及電子貨幣加密技術(shù)的廣泛應(yīng)用,納稅人在交易中心定價更為靈活、隱蔽,對稅收管轄權(quán)的選擇也更為便利,這一切均使跨國公司可以更容易地通過各種虛構(gòu)的業(yè)務(wù)和價格轉(zhuǎn)移來實現(xiàn)國際避稅目的。再者,由于電子商務(wù)改變了公司進行商務(wù)活動的方式,原來由人完成的增值活動,現(xiàn)在越來越多地依賴于機器和軟件來完成,網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)目旖菔沟藐P(guān)聯(lián)企業(yè)在對待特定商品和勞務(wù)的生產(chǎn)和銷售上有更為廣泛的運作空間。他們可以快速地在彼此之間有目的對成本費用及收入利潤進行分攤,制定以謀求整個公司利益最大化的轉(zhuǎn)讓定價政策。
電子商務(wù)的時效性進一步促進企業(yè)集團內(nèi)部功能的一體化,公司的職能如產(chǎn)品開發(fā)、銷售、籌資等成本能更輕易、便捷地以網(wǎng)上交易的形式分散到各國的子公司。各國稅務(wù)當局對經(jīng)濟活動的發(fā)生地及活動情況更加難以掌握,從而為跨國公司提供了更為靈活的避稅手段。
六、在跨國投資時選擇低稅區(qū)進行投資
不同國家和地區(qū)對電子商務(wù)持不同的態(tài)度,從而對電子商務(wù)也采取不同的稅收政策。例如作為世界上電子商務(wù)最發(fā)達的國家一美國,堅持對電子商務(wù)實行免稅政策,于是在美國境內(nèi)或同美國公司通過電子商務(wù)的形式開展貿(mào)易活動時,就可能有很大的籌劃空間。而世界上另一個大型貿(mào)易組織一歐盟則對電子商務(wù)制定了若干的征稅規(guī)定,如規(guī)定對坐落于歐盟以外的公司通過互聯(lián)網(wǎng)向歐盟境內(nèi)沒有進行增值稅納稅登記的顧客銷售貨物或提供應(yīng)稅勞務(wù),只要銷售額在10萬歐元以上的,必須在歐盟境內(nèi)進行增值稅納稅登記并征收增值稅。因此,要充分利用不同國家和地區(qū)的稅制差異或區(qū)域性稅收政策,選擇整體稅賦水平較低的地區(qū)或國家進行投資,從而達到稅務(wù)籌劃的目的。
此外,企業(yè)還可選擇國際避稅地進行投資,以達到降低稅負的目的。國際避稅地,主要有三種類型:(1)純國際避稅地,即沒有個人所得稅、公司所得稅、凈財產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅和贈與稅的國家和地區(qū),如百慕大、巴哈馬等;(2)只行使地域管轄權(quán),完全放棄居民管轄權(quán),對來源于國外的所得或-般財產(chǎn)等一律免稅的國家和地區(qū),如瑞士、中國香港、巴拿馬等。(3)實行正常課稅,但在稅制中規(guī)定了便利外國投資者的特別優(yōu)惠政策的國家和地區(qū),如加拿大、荷蘭等。顯然,如果投資者能選擇在這些避稅地進行投資,無疑可以獲得免稅或低稅的好處。例如,荷蘭和加拿大都有權(quán)就發(fā)生在各自境內(nèi)的運輸或支付行為征稅。因此,當荷蘭和加拿大的公司之間進行電子交易時,可以選擇在巴哈馬的虛擬公司作為交貨地點,從而利用了巴哈馬的國際避稅地優(yōu)惠。
總之,通過電子商務(wù)進行稅收籌劃是一把“雙刃劍“,它既可以給企業(yè)帶來利益,又因為難以把握而存在風險。理論界、企業(yè)界目前要做的是深入研究、謹慎嘗試,以積累經(jīng)驗。同時要有緊迫感,因為外國發(fā)達國家的電子商務(wù)比我國要普及得多,涉外企業(yè),特別是跨國公司利用電子商務(wù)進行稅收簿劃已有較大規(guī)模,我們不努力,勢必差距會更大。財務(wù)會計的實際工作經(jīng)驗和
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