第二單元官員的選拔與管理單元測試卷-高二上學(xué)期歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1國家制度與社會治理學(xué)校:___________姓名：___________班級：___________考號：___________一、單選題1．有論者指出，學(xué)界評價(jià)科舉制，多從其“得人”出發(fā)，把著眼點(diǎn)放在科舉制對優(yōu)秀人才的選拔上面。這反映出科舉制的推行（

）A．加快了高層人才的流動 B．提供了國家治理人才基礎(chǔ)C．有利于封建政治民主化 D．導(dǎo)致封建官僚隊(duì)伍的膨脹2．官缺制度作為清代選任制度中的組織原則與實(shí)現(xiàn)形式，是滿族統(tǒng)治者為保證以本民族為主的旗人的出仕權(quán)益，籠絡(luò)漢人為其統(tǒng)治服務(wù)而創(chuàng)設(shè)的特有制度，體現(xiàn)了行政權(quán)力在不同民族屬性官員間的分配和調(diào)置。據(jù)此可知，該制度（

）A．體現(xiàn)了社會的包容開放 B．順應(yīng)了當(dāng)時(shí)統(tǒng)治的需要C．提升了官員的文化素養(yǎng) D．消除了民族交流的障礙3．中國古代崇尚“德治”，孝道是政府與民間最推崇的。有史料記載，郭巨“家貧，有子三歲，母減食于之。巨謂妻曰：貧乏不能供母，子又分母之食；盍（hé，何不）埋此子”。郭巨因此而被薦舉為孝廉。這一史料反映的是A．分封制 B．禪讓制 C．推恩令 D．察舉制4．下列表述中，時(shí)間與具體歷史實(shí)事相符合的是A．秦朝丞相可以要求御史大夫向其匯報(bào)工作B．“上品無寒門，下品無勢族”局面，是由于家世門第日益成為選官的標(biāo)準(zhǔn)C．唐代“安史之亂”的根源在于唐玄宗的腐敗無能D．明太祖要求閣臣對奏章進(jìn)行“票擬”，最后由他進(jìn)行“批紅”5．下列關(guān)于英國文官制度的說法正確的是A．政務(wù)官實(shí)行常任制 B．政務(wù)官與內(nèi)閣共進(jìn)退C．事務(wù)官實(shí)行常任制，政務(wù)官與政黨共進(jìn)退 D．事務(wù)官與政黨共進(jìn)退6．明洪武三十年二月的會試中，被錄取的全部都是南方人，北方人無一人被錄取。朱元璋懷疑當(dāng)時(shí)的考試官有徇私舞弊的傾向，便訓(xùn)斥其考試官，并對考試官嚴(yán)加治罪，隨后錄取的全部為北方人，史稱“南北榜案”。對“南北榜案”成因解釋最不恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是（

）A．經(jīng)濟(jì)重心南移進(jìn)程正在加速 B．南北經(jīng)濟(jì)狀況影響文化發(fā)展C．國家對地域政治平衡的需要 D．南北取士不均問題長久存在7．隋朝建立后，隋文帝楊堅(jiān)順應(yīng)社會發(fā)展變化，下令廢除了延續(xù)近400年的九品中正制，代之以科舉制。對此解讀正確的是①適應(yīng)了寒門庶族地主勢力上升這一階級關(guān)系的變化②將官員選拔的權(quán)力收歸中央，加強(qiáng)了中央集權(quán)③以考試取人擴(kuò)大了用人范圍，有利于封建國家政權(quán)的穩(wěn)定④自此科舉成為選拔官員的主要途徑，完全打破了世家大族壟斷官場的情形A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④8．1688年“光榮革命”以后，英國逐漸形成兩黨政治，但由于兩黨輪流執(zhí)政，所以任意一黨得勢后都會大幅度地在官僚體系中排除異己，甚至還濫用職權(quán)，任人唯親。這造成的最嚴(yán)重后果在于（

）A．有利于舊貴族勢力的壯大 B．容易滋生官員的官僚習(xí)氣C．導(dǎo)致資產(chǎn)階級政權(quán)的喪失 D．不利于政府工作的連續(xù)性9．魏晉南北朝時(shí)期，以九品中正制為基礎(chǔ)選拔官吏，逐漸形成了“上品無寒門，下品無士族”的局面。其中“品”主要是指()A．品評官的職位等級 B．品評士人的家世等級C．劃分士人優(yōu)劣的等級 D．授予士人官職的等級10．南朝梁武帝在建康設(shè)立主要招收寒門子弟的五經(jīng)館，并且免除他們的生活費(fèi)，由當(dāng)時(shí)最著名的五位儒家學(xué)者負(fù)責(zé)教授學(xué)生學(xué)習(xí)儒家經(jīng)典，考試及格就授予官職。這一做法A．使儒學(xué)正統(tǒng)地位得以確立 B．政府保障平民受教育權(quán)利C．利于培養(yǎng)大批實(shí)用人才 D．?dāng)U大了政權(quán)的統(tǒng)治基礎(chǔ)11．自隋唐而上，官之選舉必由于簿狀，家之婚姻必由于譜系。本朝（宋朝）貴人家選婿，則“榜下捉婿”。這種變化反映出宋朝A．社會階層的流動 B．士族制度的強(qiáng)化C．科舉制度的完善 D．布衣階層的壯大12．獨(dú)具時(shí)代特色的歷史信息在風(fēng)云流轉(zhuǎn)的時(shí)空中，是社會發(fā)展的一個(gè)個(gè)指示性坐標(biāo)。如表所列信息，按朝代正確分類是（

）A“內(nèi)外服制”、“宗法制”、“分封制”B“中書門下”、“行省制”、“臺諫合一”C“內(nèi)閣制”、“六科給事中”、“科舉制”D“上記制”、“三公九卿制”、“中外朝制度”A．A B．B C．C D．D13．《新唐書·蕭至忠傳》載：“始，至忠為御史，而李承嘉為大夫，嘗讓諸御史曰：‘彈事有不咨大夫，可乎？’眾不敢對，至忠獨(dú)曰：‘御史，天子耳目也，其所請奏當(dāng)專達(dá)，若大夫許而后論，即劾大夫者，又誰白哉？’承嘉慚。至是，承嘉為戶部尚書，至忠劾祝欽明、竇希玠與承嘉等罪，百寮震悚。”材料表明，唐朝御史（

）A．品級不高，但權(quán)力很大 B．行使相對獨(dú)立的監(jiān)察權(quán)C．擁有議事、駁正的權(quán)力 D．與大夫的權(quán)力相互制衡14．新中國成立后干部制度部門不斷建立健全，大力加強(qiáng)對全國組織工作的領(lǐng)導(dǎo)；黨員和干部的吸收、審查、教育、分配、保健等制度逐步建立并發(fā)展起來。下列屬于新中國初期干部制度內(nèi)容的是（

）A．干部是指在邊區(qū)政府、工農(nóng)民主政府中擔(dān)任一定公職的人員B．初步建立起中國特色社會主義干部管理制度C．在干部的廉政建設(shè)方面不斷完善各項(xiàng)制度和規(guī)定D．由中共中央及各級黨委組織部門統(tǒng)一管理15．元朝行省的劃界，一改前代以山川形便為主的做法，以犬牙交錯(cuò)為主導(dǎo)。如為了打破南嶺之險(xiǎn)，采取南北縱切的方法，讓湖廣行省越過南嶺而有廣西之地。元朝的這一措施A．壯大地方加強(qiáng)各地方間的制衡 B．促進(jìn)南北區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡C．便于各行省扼險(xiǎn)而守以北制南 D．基于軍事與政治的考慮16．監(jiān)察的主要職能是監(jiān)督、檢舉違法失職的中央機(jī)關(guān)或地方工作人員，其發(fā)展演變歷史源遠(yuǎn)流長。如漢代御史大夫?yàn)楦必┫啵鞴鼙O(jiān)察；唐代設(shè)御史臺，實(shí)行三省、六部、一臺的政治制度，御史臺分左右御史，分別監(jiān)察中央政府的職能部門和州縣地方政府。這一變化（

）A．有利于緩解中央與地方的矛盾 B．加強(qiáng)了中央對地方的垂直管理C．推動了官僚政治體制的形成 D．表明監(jiān)察權(quán)脫離相權(quán)而獨(dú)立二、材料分析題17．選拔官員是促進(jìn)社會精英的有序流動，維持社會穩(wěn)定的重要途徑。閱讀下列材料，完成下面問題。材料一

（魏征說）今欲求人，必須審訪其行。若知其善，然后用之。……亂代惟求其才，不顧其行。太平之時(shí)，必須才行俱兼，始可任用。——吳兢《貞觀政要》材料二

任人（依靠保舉）而不任法，則法簡而人重；任法（依靠規(guī)則）而不任人，則法繁而人輕。法簡而人重，其弊也，請謁公行（私下求官風(fēng)氣盛行）而威勢下移；法繁而人輕，其弊也，人得茍免，而賢不肖均（無論是否有德才同樣為官），此古今之通患也。夫欲人法并用，輕重相持，當(dāng)安所折中？——蘇軾《私試策問人與法并用》（1）根據(jù)材料一，指出魏征所主張的選官標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合所學(xué)知識，概述唐代選官方式的影響。（2）結(jié)合所學(xué)知識，各舉一例有關(guān)中國古代“任人”和“任法”的制度，并指出“任人”制度產(chǎn)生的弊端。（3）結(jié)合材料與所學(xué)知識，歸納我國古代選官制度的演變趨勢。18．閱讀材料，完成下列要求。材料一

建國之初，受原來殖民統(tǒng)治的影響，華盛頓任命了大批出身于富裕、精英階層的男性白人擔(dān)任政府公職。聯(lián)邦政府被稱之為“紳士政府”。這封閉了西部各州人民和平民擔(dān)任政府官職的通道。1829年參與競選的杰克遜以此為契機(jī)，在競選綱領(lǐng)中宣揚(yáng)“平民政治說”，“公職是如此容易簡單，任何一個(gè)智力正常的人都有資格擔(dān)任”；提出“官職輪換說”，“給官僚體制注入新的活力，并使其具有民主色彩”。當(dāng)選后，他將久已存在于西部和東北部州政府與地方政府的這種政黨分肥慣例加以系統(tǒng)化，把官職當(dāng)作犒賞政治忠臣和功勞的獎(jiǎng)品。以后政府如法炮制，連深受人們愛戴的總統(tǒng)林肯，也更換了當(dāng)時(shí)政府1457個(gè)職位的人員。——改編自楊秀云《美國文官制度發(fā)展歷程》材料二

政黨分肥制任人唯親、拉幫結(jié)派，使文官質(zhì)量嚴(yán)重下降，政局周期性震蕩。1881年，加菲爾德總統(tǒng)被一位官職追逐者刺殺。1883年，美國頒布《調(diào)整和改革美國文官制度的法案》（即《彭德爾頓法》）規(guī)定：建立一個(gè)不受黨派控制的3人組成的文官委員會對文官實(shí)行統(tǒng)一管理，其中兩人不得來自同一政黨；對部分官員實(shí)行公開競爭考試，擇優(yōu)錄用；政府公務(wù)人員在政治上必須保持中立；對文官進(jìn)行分類，實(shí)行文官職業(yè)保險(xiǎn)和建立統(tǒng)一的文官體系等。這就打破了政黨分肥原則，逐步形成了以考績制為基礎(chǔ)的文官任用原則，正式建立了美國的文官制度。——改編自國洪梅《〈彭德爾頓法〉在美國歷史上的作用》(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，分析美國政黨分肥制形成的原因，并說明它比“紳士政府”的進(jìn)步之處。(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，圍繞“美國文官制度的建立”提煉一個(gè)論題，并加以闡述。（要求：寫明論題，史論結(jié)合，表述清晰）19．著名學(xué)者余英時(shí)指出：科舉不是一個(gè)單純的考試制度，它將社會結(jié)構(gòu)緊密地聯(lián)系了起來，形成一個(gè)多面互動的整體，一直發(fā)揮著無形的統(tǒng)合功能。閱讀下列材料：材料一

科舉之善，在能破朋黨之私。……前此選舉，皆權(quán)在舉之之人，士有應(yīng)舉之才，而舉不之及，夫固無如之何。既可（科舉），……不能應(yīng)試者，有司雖欲徇私舉之而不得；茍能應(yīng)試，終必有若干人可以獲舉也。此實(shí)選舉之官徇私舞弊之限制。——呂思勉《中國制度史》材料二

隋煬帝時(shí)增設(shè)進(jìn)士科……經(jīng)過唐代的發(fā)展，考試作為一項(xiàng)重要制度確立起來。這樣，士人可以不經(jīng)薦舉，直接報(bào)名考試……由官府擇優(yōu)錄取，從而糾正了魏晉以來世家大族壟斷用人做官大權(quán)的狀況。——韋慶遠(yuǎn)《中國政治制度史》材料三

漸漸地，這些考試（指科舉）開始集中于文學(xué)體裁和儒家正統(tǒng)觀念，最后的結(jié)果是形成一種制度，為中國提供了一種贏得歐洲人尊敬和羨慕的、有效穩(wěn)定的行政管理。……只要中國仍相對地孤立在東亞，它就會繼續(xù)提供穩(wěn)定性和連續(xù)性。——（美）斯塔夫里阿諾斯《全球通史》材料四

作為一種上千年的文化存在，科舉顯然有其客觀的歷史合理性，否則我們就無法解釋其存在的持久性。……科舉的創(chuàng)新之處就在不僅為社會底層的知識分子提供了持續(xù)流動的可能，而且將其制度化。……科舉制度的最大合理性在于它那“朝為田舍郎，暮登天子堂”式的“機(jī)會均等”……的機(jī)制，對知識分子的社會心理是一種塑造，客觀上激勵(lì)了個(gè)人的奮斗精神。——薛明揚(yáng)《中國傳統(tǒng)文化概論》請回答：(1)據(jù)材料一，結(jié)合所學(xué)知識，指出漢晉時(shí)期的選官制度，并通過與上述選官制度的比較，說明科舉制的歷史進(jìn)步性。(2)據(jù)材料二，概括隋唐時(shí)期選官制度的主要特點(diǎn)(3)據(jù)材料三，結(jié)合所學(xué)知識，說明科舉制所具有的政治、思想以及整體的統(tǒng)合功能。(4)據(jù)材料四，說明科舉制對于現(xiàn)代人才選拔的歷史借鑒價(jià)值三、論述題20．閱讀材料，回答問題。科舉制度在中國實(shí)行了整整一千三百年，對隋唐以后中國的社會結(jié)構(gòu)、政治制度、教育、人文思想，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。科舉原來目的是為政府從民間提拔人才，打破貴族世襲的現(xiàn)象，以整頓吏制。相對于世襲、舉薦等選才制度，科舉考試無疑是一種公平、公開及公正的方法，改善了用人制度。科舉所造成的惡劣影響主要在其考核的內(nèi)容與考試形式。由明代開始，科舉的考試內(nèi)容陷入僵化，變成只要要求考生能造出合乎形式的文章，反而不重考生的實(shí)際學(xué)識。大部分讀書人為應(yīng)考，思想漸被狹隘的四書五經(jīng)迂腐的八股文所束縛;無論是眼界、創(chuàng)造能力、獨(dú)立思考都被大大限制。只要他們能“一登龍門”，便自然能“身價(jià)十倍”。歷年來莘莘學(xué)子，俯首甘為孺子牛，目的多亦不過希望能一舉成名，光宗耀祖。可以說，科舉是一種籠絡(luò)、控制讀書人的有效方法，以鞏固其統(tǒng)治。清朝科舉制終于消亡。從此可知，政治制度是現(xiàn)實(shí)的。每一制度，必須針對現(xiàn)實(shí)，時(shí)時(shí)刻刻求其能變動適應(yīng)。制度須不斷生長，又須在現(xiàn)實(shí)環(huán)境、現(xiàn)實(shí)要求下生長。一選自《錢穆（中國歷代政治得失〉根據(jù)以上材料，圍繞其主題提煉出一個(gè)觀點(diǎn)，結(jié)合材料和所學(xué)知識加以論述。（要求：觀點(diǎn)明確，史論結(jié)合，條理清楚）參考答案：1．B【詳解】題干對科舉制的評價(jià)側(cè)重于其對優(yōu)秀人才的選拔，由此說明科舉制為國家治理提供了人才基礎(chǔ)，B正確；材料主要強(qiáng)調(diào)了科舉制在人才選拔方面的積極作用，并沒有體現(xiàn)高層人才流動性和政治民主化，排除A、C項(xiàng)；官僚隊(duì)伍的膨脹和科舉制選拔人才之間沒有必然聯(lián)系，排除D項(xiàng)。2．B【詳解】本題是單類型單項(xiàng)選擇題。據(jù)本題主題干的設(shè)問詞，可知這是推斷題。據(jù)本題時(shí)間信息可知準(zhǔn)確時(shí)空是：古代（中國）。根據(jù)材料“官缺制度作為清代選任制度中的組織原則與實(shí)現(xiàn)形式，是滿族統(tǒng)治者為保證以本民族為主的旗人的出仕權(quán)益，籠絡(luò)漢人為其統(tǒng)治服務(wù)而創(chuàng)設(shè)的特有制度，體現(xiàn)了行政權(quán)力在不同民族屬性官員間的分配和調(diào)置”可知，滿族統(tǒng)治者為了保證本民族的出仕權(quán)益，同時(shí)也為了籠絡(luò)漢人，設(shè)立了官缺制度，以此來使行政權(quán)力在不同民族屬性官員間進(jìn)行分配和調(diào)置，這種方式能夠有利于統(tǒng)治者更好地駕馭群臣，進(jìn)而維護(hù)統(tǒng)治，B項(xiàng)正確；材料反映的是統(tǒng)治者為了維護(hù)統(tǒng)治采取的措施，并不是社會上出現(xiàn)了包容開放，排除A項(xiàng)；材料反映的是統(tǒng)治者為了維護(hù)統(tǒng)治設(shè)立的官缺制度，并沒有體現(xiàn)該制度下官員有什么樣的變化，排除C項(xiàng)；消除了民族交流的障礙說法過于絕對，排除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。3．D【詳解】根據(jù)材料“郭巨因此而被薦舉為孝廉”，結(jié)合所學(xué)可知，這一現(xiàn)象反映了以孝廉為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選官的察舉制，故選D；分封制是周王分封諸侯的政治制度，與題干無關(guān)，故排除A；禪讓制是部落首領(lǐng)把位置讓給賢德之人的一種權(quán)力更迭方式，與題干無關(guān)，故排除B；推恩令是漢武帝時(shí)期推行的旨在削弱諸侯王勢力的一項(xiàng)法令，與題干無關(guān)，故排除C。4．B【詳解】魏晉南北朝實(shí)行九品中正制，門第高低是選官的標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)“上品無寒門，下品無勢族”局面，故選B；秦朝實(shí)行三公九卿制，丞相、御史大夫和太尉是三公，秦朝丞相沒有權(quán)力要求御史大夫向其匯報(bào)工作，A錯(cuò)誤；唐代“安史之亂”的根源是中央集權(quán)削弱，C錯(cuò)誤；明成祖設(shè)立內(nèi)閣，內(nèi)閣有“票擬”權(quán)，D錯(cuò)誤。5．B【詳解】根據(jù)所學(xué)英國文官制度的相關(guān)知識，政務(wù)官包括大臣和政務(wù)次官或政務(wù)秘書，他們與內(nèi)閣共進(jìn)退，因此B正確；政務(wù)官與內(nèi)閣共進(jìn)退，不是常任制，排除A；政務(wù)官與內(nèi)閣共進(jìn)退，不是與政黨共進(jìn)退，排除C；事務(wù)官，即文官，只要沒有嚴(yán)重過錯(cuò)，便可任職到退休，排除D。6．A【詳解】本題是單類型單項(xiàng)選擇題。據(jù)本題主題干的設(shè)問詞，可知這是反向題。據(jù)本題時(shí)間信息可知準(zhǔn)確時(shí)空是明朝時(shí)期（中國）。結(jié)合所學(xué)內(nèi)容可知，經(jīng)濟(jì)重心在南宋時(shí)期已經(jīng)完成南移，南移進(jìn)程加速的說法不正確，A項(xiàng)符合題意；明朝初期之所以出現(xiàn)“南北榜案”主要是因?yàn)楫?dāng)時(shí)南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，南方的教育水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于北方；而設(shè)置南北榜則是國家處于地域政治平衡的需要，BC項(xiàng)對于成因的解釋有一定道理，不符合題意，排除；當(dāng)時(shí)南方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高于北方，南方的教育水平也高于北方，所以南北取士不均的問題也是長久存在，由此引發(fā)了北方士人的怨氣，一定程度上導(dǎo)致了南北榜案的出現(xiàn)，D項(xiàng)不符合題意，排除。故選A項(xiàng)。7．A【詳解】根據(jù)材料“下令廢除了延續(xù)近400年的九品中正制，代之以科舉制”及所學(xué)知識可得，廢九品中正制，采用科舉制適應(yīng)了寒門庶族地主勢力上升這一階級關(guān)系的變化，官員選拔的權(quán)力收歸中央，加強(qiáng)了中央集權(quán)，以考試取人擴(kuò)大了用人范圍，有利于封建國家政權(quán)的穩(wěn)定，①②③符合題意，A項(xiàng)正確；“完全打破了世家大族壟斷官場的情形”說法過于絕對，④不符合史實(shí)，排除BCD項(xiàng)。故選A項(xiàng)。8．D【詳解】本題為單類型單項(xiàng)選擇題。根據(jù)設(shè)問可知這是影響題。時(shí)空范圍為1688年（中國）。根據(jù)材料信息可知，執(zhí)政黨領(lǐng)袖把政府官職作為酬勞分配給在競選中出過力的本黨黨員和任用個(gè)人親信，政黨分肥下使得其官員隨所屬政黨的勝敗而進(jìn)退，容易造成用人不當(dāng)，每一次選舉后人事大變更，這會阻礙了政府工作的連續(xù)性，D項(xiàng)正確；這一時(shí)期舊貴族已經(jīng)失勢，排除A項(xiàng)；滋生官僚習(xí)氣是在文官制度逐漸成熟之后，隨著文官層級的增加，滋生了官僚習(xí)氣，與材料主旨不符，排除B項(xiàng)；政黨政治中出現(xiàn)的任人唯親現(xiàn)象并不會導(dǎo)致資產(chǎn)階級政權(quán)喪失，排除C項(xiàng)。故選D項(xiàng)。9．B【詳解】試題分析：九品原指劃分人才優(yōu)劣的九個(gè)等級，后來成為世家大族壟斷政權(quán)的工具，所以“品”也就成為品評士人的家世等級，故選B。考點(diǎn)：古代中國的政治制度?漢到元政治制度的演變?九品中正制。10．D【詳解】南朝梁武帝培養(yǎng)寒門子弟，考試及格就授予官職。這一做法有利于大量寒門子弟進(jìn)入統(tǒng)治階層，從而擴(kuò)大了政權(quán)的統(tǒng)治基礎(chǔ)，故D正確；漢武帝時(shí)，儒學(xué)正統(tǒng)地位確立，故A錯(cuò)誤；寒門子弟是庶族地主，不能等同于平民，且材料主旨不是保證受教育權(quán)，故B錯(cuò)誤；這些人才未必是實(shí)用人才，故C錯(cuò)誤。11．A【詳解】從隋唐到宋代，選官和婚姻中由注重家世門第到家世門第出現(xiàn)弱化，這種變化是由于科舉制的完善，弱化了家世門第的影響，反映了社會階層的流動，故選A，排除B；科舉制的完善是原因，不是表現(xiàn)，排除C；這種變化反應(yīng)的是社會階層的流動，并不能說明是布衣階層壯大，排除D。12．C【詳解】本題是單類型單項(xiàng)選擇題。據(jù)本題次題干的設(shè)問詞，可知這是正向題。據(jù)本題時(shí)間信息可知準(zhǔn)確時(shí)空是：古代中國。結(jié)合所學(xué)知識可知，“內(nèi)閣制”、“六科給事中”、“科舉制”在明朝都存在，C正確；A項(xiàng)“內(nèi)外服制”是商朝制度，“宗法制”、“分封制”是西周的制度，排除A項(xiàng)；B項(xiàng)“行省制”在元朝出現(xiàn)，“臺諫合一”“中書門下”在宋朝存在，排除B項(xiàng)；D項(xiàng)“上計(jì)制”是秦朝時(shí)期的制度，“三公九卿制”是秦朝實(shí)行的制度，“中外朝制度”是西漢漢武帝時(shí)期實(shí)行的制度，排除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。13．B【詳解】本題是單類型單項(xiàng)選擇題。根據(jù)主題干的設(shè)問詞，可知是本質(zhì)題。時(shí)空是：唐朝中國。據(jù)材料，唐朝時(shí)期，御史蕭至忠認(rèn)為御史作為監(jiān)察官員，彈劾奏事可以不受本府長官的約束和限制，直接向皇帝報(bào)告，表明唐朝御史行使相對獨(dú)立的監(jiān)察權(quán)，B項(xiàng)正確；材料未提及御史的品級，排除A項(xiàng)；唐朝御史是監(jiān)察官員，負(fù)責(zé)監(jiān)察官員的行為，諫官擁有議事、駁正的權(quán)力，排除C項(xiàng)；材料本意是御史行使監(jiān)察權(quán)無需經(jīng)過御史大夫的允許，也即御史獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，而非御史與御史大夫相互制衡，排除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。14．D【詳解】根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)可知，新中國成立后，沿用民主革命時(shí)期由中共中央及各級黨委組織部門統(tǒng)一管理的干部制度。后來，我國又建立了在中共中央及各級黨委組織部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理下的分類管理的干部制度，D項(xiàng)正確；邊區(qū)政府和工農(nóng)民主政府是新民主主義革命時(shí)期的政府，排除A項(xiàng)；改革開放后，初步建立起中國特色社會主義干部管理制度，排除B項(xiàng)；中共十八大以來，干部隊(duì)伍建設(shè)更加規(guī)范化、制度化，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，特別是在干部的廉政建設(shè)方面不斷完善各項(xiàng)制度和規(guī)定，排除C項(xiàng)。故選D項(xiàng)。15．D【詳解】根據(jù)材料“為了打破南嶺之險(xiǎn)，采取南北縱切的方法，讓湖廣行省越過南嶺而有廣西之地”可知行省制不利于各行省扼險(xiǎn)而守，意在以北制南，主要是出于軍事與政治的考慮，削弱地方加強(qiáng)中央集權(quán)，故選D項(xiàng)；根據(jù)材料“為了打破南嶺之險(xiǎn)，采取南北縱切的方法，讓湖廣行省越過南嶺而有廣西之地”可知行省制不利于各行省扼險(xiǎn)而守和加強(qiáng)地方間的平衡，排除A項(xiàng)；根據(jù)材料“為了打破南嶺之險(xiǎn)，采取南北縱切的方法，讓湖廣行省越過南嶺而有廣西之地”可知行省制是加強(qiáng)中央集權(quán)的政治制度，與經(jīng)濟(jì)無關(guān)，排除B項(xiàng)；根據(jù)材料“為了打破南嶺之險(xiǎn)，采取南北縱切的方法，讓湖廣行省越過南嶺而有廣西之地”可知行省制不利于于各行省扼險(xiǎn)而守，排除C項(xiàng)。16．D【詳解】本題是多類型單項(xiàng)選擇題。據(jù)本題主題干的設(shè)問詞，可知這是影響題、本質(zhì)題。據(jù)本題時(shí)間信息可知準(zhǔn)確時(shí)空是：漢唐時(shí)期（中國）。材料反映的是漢代的監(jiān)察權(quán)屬于相權(quán)，而唐代御史臺的設(shè)立使監(jiān)察權(quán)不再屬于相權(quán)而是獨(dú)立的，D項(xiàng)正確；監(jiān)察并非緩解中央與地方的對立，而是加強(qiáng)吏治、監(jiān)察腐敗，排除A項(xiàng)；御史臺擁有的是監(jiān)察權(quán)而不是行政權(quán)，無法體現(xiàn)中央對地方的垂直管理，排除B項(xiàng)；秦代推行三公九卿制、郡縣制就意味著官僚體制的形成，排除C項(xiàng)。故選D項(xiàng)。17．（1）標(biāo)準(zhǔn)：德才兼?zhèn)洹Ｓ绊懀河每荚嚨姆绞健⒁钥荚嚦煽優(yōu)闃?biāo)準(zhǔn)來選官，相對公平公正；擴(kuò)大了國家選官用人的來源（擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)）；提高了官員文化素養(yǎng)；打破世家大族壟斷官場的局面，把選官用人權(quán)逐漸收歸中央，加強(qiáng)了中央集權(quán)；推動社會向?qū)W（讀書）風(fēng)氣的形成；有利于唐詩繁榮。（任答三點(diǎn)，其它言之有理，可酌情給分。）（2）制度：“任人”如漢代察舉制、三國兩晉南北朝九品中正制；“任法”如戰(zhàn)國軍功授爵制、隋唐之后科舉制。弊端：不利于選拔人才。（任人唯親，徇私舞弊或選官權(quán)為貴族門閥把持也給分。其它言之有理，可酌情給分。）（3）趨勢：選拔范圍趨向廣泛（全民）；選官原則趨向公平、公正、公開；選拔標(biāo)準(zhǔn)逐漸以學(xué)識才能為主；選官權(quán)向中央集中。【詳解】（1）標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)“必須才行俱兼，始可任用”得出德才兼?zhèn)洹Ｓ绊懀焊鶕?jù)所學(xué)科舉制的影響，可從用考試的方式、以考試成績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)來選官，相對公平公正；擴(kuò)大了國家選官用人的來源；提高了官員文化素養(yǎng)；打破世家大族壟斷官場的局面，把選官用人權(quán)逐漸收歸中央，加強(qiáng)了中央集權(quán)；推動社會向?qū)W（讀書）風(fēng)氣的形成；有利于唐詩繁榮等角度分析總結(jié)。（2）制度：根據(jù)所學(xué)，“任人”可列舉漢代察舉制、三國兩晉南北朝九品中正制等；“任法”可列舉戰(zhàn)國軍功授爵制、隋唐之后科舉制。弊端：根據(jù)“任人（依靠保舉）”可分析得出不利于選拔人才。（3）趨勢：根據(jù)所學(xué)，可從選拔范圍趨向廣泛；選官原則趨向公平、公正、公開；選拔標(biāo)準(zhǔn)逐漸以學(xué)識才能為主；選官權(quán)向中央集中等角度分析總結(jié)。【點(diǎn)睛】18．(1)原因：美國資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；平等、民主、自由思想的傳播；英國文官制度的影響；“紳士政府”封閉了西部各州人民和平民擔(dān)任政府官職的通道。進(jìn)步之處：否定了“紳士政府”重用富裕、精英階層的男性白人的做法，為更多的公民提供了參政的機(jī)會；增強(qiáng)了政黨的團(tuán)結(jié)和凝聚力，有利于政府推行本黨的政策。(2)示例1論題：美國文官制度的形成具有階段性闡述：美國建國初期，為鞏固統(tǒng)治，華盛頓等總統(tǒng)多憑個(gè)人意志任命社會名流擔(dān)任政府公職，建立起不負(fù)眾望的“紳士政府”。官員的任用、升降等由長官意志決定，封閉了西部各州人民和平民擔(dān)任政府官職的通道。1829年杰克遜當(dāng)選總統(tǒng)后，美國開啟了政黨分肥制的施政。這盡管使部分平民獲得了擔(dān)任公職的機(jī)會，然而，平民并非能擔(dān)任所有公職。這就背離了資產(chǎn)階級所追求的民主和效率原則，并引發(fā)了政黨互相傾軋、貪污腐敗盛行等問題。1883年《彭德爾頓法》取消了分肥制，逐漸形成了以功績制為基礎(chǔ)的美國現(xiàn)代文官制度。它有助于專業(yè)化、高素質(zhì)的人才參與競爭，有助于美國政府工作的連續(xù)性和國家政策的穩(wěn)定性。這種文官任用的階段性，是適時(shí)根據(jù)國內(nèi)外形勢變化的調(diào)整革新，有利于資本主義制度的發(fā)展。盡管還有這樣那樣的困擾，但整體上體現(xiàn)了政治文明的進(jìn)步。示例2論題：美國文官制度形成的啟示闡述：美國文官制度隨著國內(nèi)外形勢的發(fā)展而形成。分析其形成歷程，可以為我國公務(wù)員制度的完善提供有益借鑒和啟示。美國文官制度的形成，先是官員憑意志任命，后出現(xiàn)政黨分肥，《彭德爾頓法》才變成了以功績制為主。這強(qiáng)調(diào)“結(jié)果”重于“規(guī)則”，放松規(guī)制有助于打破僵化的體制，突破繁文縟節(jié)，更好地解決自身發(fā)展時(shí)遇到的問題。我們應(yīng)該去研究、思考、借鑒他們好的做法。既強(qiáng)調(diào)健全制度建設(shè)、加強(qiáng)規(guī)范，又要與時(shí)俱進(jìn)，對具體問題進(jìn)行具體分析。企業(yè)人力資源管理中出現(xiàn)的新理念、新工具，被美國政府借鑒并廣泛使用于文官管理中，顯現(xiàn)出了良好的效果。我國實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)以來，國民經(jīng)濟(jì)增長很快，取得了舉世矚目的成就。我們可以借鑒美國的有益做法，以“優(yōu)勝劣汰”的原則為指導(dǎo)，使官員能上能下、加強(qiáng)競爭，促進(jìn)服務(wù)性政府的建立和發(fā)展。【詳解】（1）本題是背景類和影響類材料分析題。時(shí)空是建國之初——1829年的美國。第一小問原因，根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，從美國經(jīng)濟(jì)、政治和思想，以及英國等方面思考即可。美國經(jīng)濟(jì)方面，結(jié)合所學(xué)知識可得出美國資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；政治方面，據(jù)材料一“聯(lián)邦政府被稱之為‘紳士政府’。這封閉了西部各州人民和平民擔(dān)任政府官職的通道。”可得出“紳士政府”封閉了西部各州人民和平民擔(dān)任政府官職的通道；思想方面，據(jù)材料一“‘公職是如此容易簡單，任何一個(gè)智力正常的人都有資格擔(dān)任’；提出‘官職輪換說’，“‘給官僚體制注入新的活力，并使其具有民主色彩’”并結(jié)合所學(xué)知識可得出平等、民主、自由思想的傳播；英國方面，據(jù)材料一“建國之初，受原來殖民統(tǒng)治的影響，華盛頓任命了大批出身于富裕、精英階層的男性白人擔(dān)任政府公職”可得出英國文官制度的影響；第二小問進(jìn)步之處，據(jù)材料一“‘公職是如此容易簡單，任何一個(gè)智力正常的人都有資格擔(dān)任’；提出‘官職輪換說’”可得出否定了“紳士政府”重用富裕、精英階層的男性白人的做法，為更多的公民提供了參政的機(jī)會；據(jù)材料一“把官職當(dāng)作犒賞政治忠臣和功勞的獎(jiǎng)品”可得出增強(qiáng)了政黨的團(tuán)結(jié)和凝聚力，有利于政府推行本黨的政策。（2）本題是論述題之歷史事物闡釋題，時(shí)空是19世紀(jì)80年代的美國。題目要求圍繞“美國文官制度的建立”提煉一個(gè)論題。示例1首先，閱讀材料，擬定論題，如由材料“紳士政府”、政黨分肥制并結(jié)合結(jié)合所學(xué)知識得出論題：美國文官制度的形成具有階段性。其次，據(jù)材料并結(jié)合美國文官制度的史實(shí)分析闡述，答出形成的過程以及原因和影響。據(jù)材料一可知，美國建國初期，為鞏固統(tǒng)治，華盛頓等總統(tǒng)多憑個(gè)人意志任命社會名流擔(dān)任政府公職，建立起不負(fù)眾望的“紳士政府”。官員的任用、升降等由長官意志決定，封閉了西部各州人民和平民擔(dān)任政府官職的通道。1829年杰克遜當(dāng)選總統(tǒng)后，美國開啟了政黨分肥制的施政。這盡管使部分平民獲得了擔(dān)任公職的機(jī)會，然而，平民并非能擔(dān)任所有公職。這就背離了資產(chǎn)階級所追求的民主和效率原則，并引發(fā)了政黨互相傾軋、貪污腐敗盛行等問題。據(jù)材料二“這就打破了政黨分肥原則，逐步形成了以考績制為基礎(chǔ)的文官任用原則，正式建立了美國的文官制度。”可得出1883年《彭德爾頓法》取消了分肥制，逐漸形成了以功績制為基礎(chǔ)的美國現(xiàn)代文官制度。據(jù)材料二，《彭德爾頓法》規(guī)定“建立一個(gè)不受黨派控制的3人組成的文官委員會對文官實(shí)行統(tǒng)一管理，其中兩人不得來自同一政黨；對部分官員實(shí)行公開競爭考試，擇優(yōu)錄用；政府公務(wù)人員在政治上必須保持中立；對文官進(jìn)行分類，實(shí)行文官職業(yè)保險(xiǎn)和建立統(tǒng)一的文官體系等。”可得出它有助于專業(yè)化、高素質(zhì)的人才參與競爭，有助于美國政府工作的連續(xù)性和國家政策的穩(wěn)定性。最后總結(jié)，這種文官任用的階段性，是適時(shí)根據(jù)國內(nèi)外形勢變化的調(diào)整革新，有利于資本主義制度的發(fā)展。盡管還有這樣那樣的困擾，但整體上體現(xiàn)了政治文明的進(jìn)步。示例2首先，閱讀材料，擬定論題，如由材料“紳士政府”、政黨分肥制形成的過程以及原因和影響，可擬定論題：美國文官制度形成的啟示其次，據(jù)材料并結(jié)合美國文官制度的史實(shí)分析闡述。美國文官制度隨著國內(nèi)外形勢的發(fā)展而形成。分析其形成歷程，可以為我國公務(wù)員制度的完善提供有益借鑒和啟示。答出形成過程，如美國文官制度的形成，先是官員憑意志任命，后出現(xiàn)政黨分肥，《彭德爾頓法》才變成了以功績制為主。結(jié)合中國國情分析其可取的方面，可以從打破僵化的體制、調(diào)健全制度建設(shè)、與時(shí)俱進(jìn)、人力資源管理等角度思考即可。據(jù)材料二可知，《彭德爾頓法》強(qiáng)調(diào)“結(jié)果”重于“規(guī)則”，放松規(guī)制有助于打破僵化的體制，突破繁文縟節(jié)，更好地解決自身發(fā)展時(shí)遇到的問題。我們應(yīng)該去研究、思考、借鑒他們好的做法。既強(qiáng)調(diào)健全制度建設(shè)、加強(qiáng)規(guī)范，又要與時(shí)俱進(jìn)，對具體問題進(jìn)行具體分析。企業(yè)人力資源管理中出現(xiàn)的新理念、新工具，被美國政府借鑒并廣泛使用于文官管理中，顯現(xiàn)出了良好的效果。結(jié)合所學(xué)知識可得出，我國實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)以來，國民經(jīng)濟(jì)增長很快，取得了舉世矚目的成就。我們可以借鑒美國的有益做法，以“優(yōu)勝劣汰”的原則為指導(dǎo)，使官員能上能下、加強(qiáng)競爭，促進(jìn)服務(wù)性政府的建立和發(fā)展。19．(1)選官制度：察舉制；九品中正制。進(jìn)步性：有利于破除結(jié)黨營私之弊；限制了徇私舞弊的發(fā)生；打破了世家大族壟斷官場的特權(quán)；擴(kuò)大了官員的來源；提高了從政人員的文化素質(zhì)。（四點(diǎn)即可）(2)特點(diǎn)：進(jìn)士科是科舉制最重要的一科；以考試成績作為選官標(biāo)準(zhǔn)；士人直接報(bào)名，差額選拔等(3)統(tǒng)合功能：加強(qiáng)中央集權(quán)；保證儒家思想成為主流（正統(tǒng)）；維護(hù)文明的穩(wěn)定性和連續(xù)性。(4)借鑒價(jià)值：人才流動機(jī)制；客觀公平理念；人才激勵(lì)機(jī)制。（二點(diǎn)即可）【詳解】（1）選官制度：根據(jù)所學(xué)漢代推行察舉制；魏晉推行九品中正制。進(jìn)步性：根據(jù)“在能破朋黨之私。”得出有利于破除結(jié)黨營私之弊；根據(jù)“有司雖欲徇私舉之而不得”得出限制了徇私舞弊的發(fā)生；根據(jù)“皆權(quán)在舉之之人，士有應(yīng)舉之才，而舉不之及，夫固無如之何。”并結(jié)合所學(xué)可得出打破了世家大族壟斷官場的特權(quán)；擴(kuò)大了官員的來源；提高了從政人員的文化素質(zhì)。（2）特點(diǎn)：根據(jù)“隋煬帝時(shí)增設(shè)進(jìn)士科……經(jīng)過唐代的發(fā)展，考試作為一項(xiàng)重要制度確立起來。”可得出進(jìn)士科是科舉制最重要的一科；根據(jù)“考試作為一項(xiàng)重要制度確立起來”得出以考試成績作為選官標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)“直接報(bào)名考試，由官府擇優(yōu)錄取”得出士人直接報(bào)名，差額選拔等（3）統(tǒng)合功能：根據(jù)“最后的結(jié)果是形成一種制度，為中國提供了一種贏得歐洲人尊敬和羨慕的、有效穩(wěn)定的行政管理”得出加強(qiáng)中央集權(quán)；根據(jù)“開始集中于文學(xué)體裁和儒家正統(tǒng)觀念”得出保證儒家思想成為主流（正統(tǒng)）；根據(jù)“只要中國仍相對地孤立在東亞，它就會繼續(xù)提供穩(wěn)定性和連續(xù)性。”可得出維護(hù)文明的穩(wěn)定性和連續(xù)性。（4）借鑒價(jià)值：根據(jù)“科舉的創(chuàng)新之處就在不僅為社會底層的知識分子提供了持續(xù)流動的可能，而且將