2021年4月高教自考《法學概論》試卷一、單項選擇題1、遇有不可抗力的自然災害和其他突發事件時遭受重大損失的排污者可以申請______。A．減免1年的排污費B．減免1至5年的排污費C．減免或緩繳1到3年排污費D．不繳排污費2、關于行政組織及行政組織法，下列表述正確的是______。A．行政組織集體負責制屬于行政組織法的基本原則之一B．國務院是最高行政機關C．村委會不可能成為行政主體D．公務員與行政組織之間勞動關系的解除適用《勞動合同法》的有關規定3、條約締約時意思表示存在瑕疵不包括______。A．對客觀事實的認識錯誤B．對法律的認知錯誤C．對情勢的認識錯誤D．賄賂4、行政訴訟中代表人的訴訟行為須經被代表的當事人同意的是______。A．放棄訴訟請求B．申請法官回避C．決定證人出庭D．申請再次開庭5、有權決定審判人員回避的是______。A．審判委員會B．同級檢察院院長C．法院院長D．上級人民法院6、甲男(19歲)與乙女(22歲)結婚，5年后乙女起訴離婚，對此下列表述正確的是______。A．甲男可以結婚時未達法定婚齡為由請求判決婚姻無效B．法院在審判前應當調解C．由于甲結婚時未達法定婚齡所以應當對其違法行為進行刑事處罰D．如果兩人的子女尚未滿2歲則不準離婚7、《民法典》規定，向法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為______。A．1年B．2年C．3年D．5年8、甲企業購買乙工廠的玩具后換成甲企業的商標并予以銷售，下列表述正確的是______。A．若玩具質量不合格則不能對甲企業進行處罰B．甲企業的行為構成了壟斷C．甲企業的行為屬于侵犯商標權D．因玩具質量不合格遭受損害的人不能向乙工廠要求賠償9、2016年商務部主動介入調查滴滴與優步的合并案，是因為本次合并涉嫌______。A．商業混淆B．虛假宣傳C．經營者集中D．行政壟斷10、憲法的實施要遵循合法原則，對此下列表述正確的是______。A．合法原則僅是對程序的要求B．在我國法官可徑行判定與《憲法》抵觸的其他法律無效C．對部分有卓越貢獻的人可享有超越《憲法》的特權D．對違反憲法的行為必須追究相關人員的責任11、宣告失蹤案件應該______。A．適用第一審簡易程序B．實行二審終審C．由審判員組成合議庭審理D．在公告期滿后30日內審結12、關于非法證據排除規則，下列表述正確的是______。A．非法證據排除規則源自于大陸法B．非法證據排除規則出生于英國C．1979年的我國司法解釋對此規則有所規定D．非法證據排除規則在我國經歷了司法解釋到立法的重要轉變13、過境消費屬于______。A．國際貨物貿易關系B．國際投資法律關系C．國際服務貿易關系D．國際金融法律關系14、甲準備出國，委托鄰居乙代為照看房屋。出國期間乙自行將房屋出租給丙并收取租金。下列表述正確的是______。A．乙不經甲同意自行出租房屋的行為合法合理B．甲乙之間的委托合同既可以是無償的也可以是有償的C．乙依法可以取得租金的所有權D．甲無權要求乙返還已收取的租金15、下列理念不為我國刑事訴訟法所秉持的是______。A．控審分離B．程序公正與實體公正并重C．懲罰犯罪與保障人權相結合D．訴辯交易16、劫匪在兇器上留下的指紋屬于______。A．書證B．鑒定意見C．物證D．當事人陳述17、沖突規范中所要解決的法律問題稱為______。A．系屬B．轉致C．范圍D．連接點18、王某為其轎車投保的商業險屬于______。A．自愿保險B．強制保險C．社會保險D．人身保險19、公安機關對人民檢察院不批準逮捕的決定，認為有錯誤的時候，可以______。A．繼續拘留嫌疑人并要求復議B．立即釋放嫌疑人并要求復議C．先執行逮捕再要求復議D．先執行逮捕再提出復核20、我國刑法在空間效力上的一般原則是______。A．屬人管轄B．屬地管轄C．保護管轄D．普遍管轄21、某市環保局為達成環保目標，發出通知禁止某養殖場養豬，下列表述正確的是______。A．環保局的行為屬于抽象行政行為B．環保局的行為屬于行政事實行為C．養殖場如有異議可以不理會該通知的要求D．環保局的行為屬于單方行政行為22、下列關于跨國公司的表述，正確的是______。A．可以采用總公司與分公司的模式B．戰略的非全球性C．各實體之間的關聯性不強D．不是一個法律實體23、下列屬于刑法意義上不作為的是______。A．路遇落水者而不施救B．母親不撫養自己的嬰兒C．公交乘客不制止他人搶奪方向盤D．居民對當地的環境污染不舉報24、下列關于世界貿易組織爭端解決機制的表述，正確的是______。A．磋商是爭端解決的可選程序B．專家組程序是爭端解決的特色程序C．上訴機制是爭端解決的前置程序D．申訴方可以經由爭端解決機構授權而實施報復25、意指貨交承運人(指定地點)的國際貿易術語是______。A．FCAB．EXWC．FOBD．CFR26、下列要素屬于稅收程序法要素的是______。A．稅法主體B．納稅地點C．稅目D．稅率27、某市公安局在收到公民甲的復議申請90日后做出了復議決定，下列表述正確的是______。A．市公安局違反了復議及時原則B．市公安局可以審查針對同級機關的復議申請C．甲只能起訴市公安局來維護自身的權益D．甲對復議決定不服可以向省公安廳再次申請復議28、新國際經濟秩序的基礎是______。A．公平互利原則B．和平共處原則C．國際合作以謀求發展原則D．國家經濟主權原則29、下列關于離婚案件的表述正確的是______。A．在婚姻無效的前提下法院應直接判決離婚B．若法官是與當事人一方不和的近親屬則不用回避C．若一方當事人為外國人則應當由中級法院管轄D．法院在判決前應當主動調解30、關于我國稅收制度，表述正確的是______。A．征稅的唯一目的是實現國家管理職能B．稅收具有無償性和強制性C．稅收的稅款未直接發給低收入者所以稅收不具有調節分配的功能D．任何行政機關都具有稅收管理職能二、多項選擇題31、民事訴訟中終結執行的情況包括______。A．申請人撤銷申請的B．據以執行的法律文書被撤銷的C．被執行人死亡，無遺產可供執行且無義務承擔人的D．追索贍養費案件的權利人死亡的E．追索撫育費案件的權利人死亡的32、下列權利屬于用益物權的有______。A．抵押權B．集體建設用地使用權C．土地承包經營權D．宅基地使用權E．建筑物區分所有權33、取保候審中的保證人必須符合的條件包括______。A．與本案無牽連B．在國外無親屬C．有能力履行保證義務D．享有政治權利且人身自由未受到限制E．有固定的住處和收入34、公民甲對區公安局的行政處罰決定不服而向市公安局申請復議，對復議決定仍不服而提起行政訴訟，則下列表述正確的有______。A．區公安局可以做被告B．市公安局可以做被告C．甲有選擇被告的權利D．只能由法院決定由誰做被告E．區公安局和市公安局必須列為共同被告35、民事訴訟的保障制度有______。A．保全B．罰款C．訓誡D．保證E．先予執行三、名詞解釋題36、訴前保全37、行政機關38、產品質量責任39、破產40、稅法主體四、簡答題41、簡述承擔國家責任的形式。42、簡述我國環境與自然資源保護法體系的構成。43、簡述和平共處五項原則。五、論述題44、試述憲法實施的原則。六、案例分析題45、甲因做生意虧本，欲將其所有的房屋一套及汽車一輛轉讓他人以償債務。乙與甲簽訂房屋買賣合同后支付全款但未辦理過戶登記手續。幾天后，甲又將房屋賣給了出價更高的丙，并辦理了過戶登記手續。丁付款后受讓了甲的車輛，甲將車輛交給丁后欲反悔。問題：1．誰對房屋擁有所有權?為什么?2．乙的權益如何保障?3．甲能否將車輛要回?為什么?

參考答案一、單項選擇題1、A[解析]申請減免及緩交排污費的條件為：排污者遇有不可抗力的自然災害和其他突發事件時遭受重大損失，可以減免或緩繳排污費，最高減免不超過1年應繳額；遇自然災害和其他突發事件的排污者正在申請減免排污費，正在批復期間，或者排污者因經營困難破、閑、停、半停狀態，可以申請緩繳排污費的，最長不超過3個月。2、B[解析]A項，根據我國《憲法》和法律的規定，行政組織法的基本原則和制度包括：①民族區域自治制度；②行政首長負責制；③行政機關和政府組成人員任期制；④政府會議制度。B項，國務院即我國的中央人民政府，是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關。C項，村民委員會根據相應組織法的授權行使多種行政職能，屬于依具體法律、法規授權而行使特定行政職能的行政主體。D項，公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員，公務員與行政組織之間勞動關系的解除適用《公務員法》的有關規定。3、B[解析]條約締約時意思表示存在瑕疵，又稱同意不自由，是條約無效的情形之一。條約締約時意思表示存在瑕疵，包括締約過程中的錯誤、欺詐賄賂和強迫。其中，錯誤是意思表示存在瑕疵的一種情況，是指國家在締約時對存在的事實情況做了不正確的判斷，從而導致該國同意接受拘束的意思表示不真實。錯誤必須是對客觀事實或情勢的認識錯誤，而不是對法律的認知錯誤。并且，對事實或情勢的錯誤認識是當事國同意接受拘束的關鍵因素。4、A[解析]當事人一方達到10人以上的共同訴訟，可以由當事人推選2到5位代表人進行訴訟。當事人推選不出的，可以由人民法院在起訴的當事人中指定代表人。行政訴訟中代表人的訴訟行為對其所代表的當事人發生效力，但代表人變更、放棄訴訟請求或者承認對方當事人的訴訟請求，應當經被代表的當事人同意。5、C[解析]回避制度旨在避免偏私，確保人民法院中立裁判。人民法院院長擔任審判長時的回避，由審判委員會決定；審判人員的回避，由院長決定；其他人員的回避，由審判長決定。6、B[解析]A項，我國《民法典》和相關司法解釋規定，結婚年齡，男不得早于22周歲，女不得早于20周歲。未達法定婚齡的，婚姻無效。但申請時，法定的無效情形已經消失的，人民法院不予支持。因此雖然甲男在結婚時未達法定婚齡，但五年后，甲男已滿22周歲，不能請求判決婚姻無效。B項，人民法院審理離婚案件，應當進行調解。C項，根據罪刑法定原則，雖然甲結婚時未達法定婚齡，但無須進行刑事處罰。D項，如果兩人的子女尚未滿2歲，仍然可以離婚，對于不滿2周歲的子女，以由母親直接撫養為原則。7、C[解析]《民法典》第188條規定，向法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為3年。法律另有規定的，依照其規定。此為一般訴訟時效。8、C[解析]AC兩項，根據《商標法》第57條規定，未經商標注冊人同意，更換其注冊商標并將該更換商標的商品又投入市場的，屬于侵犯注冊商標專用權。本案中，甲企業的行為侵犯了乙工廠的商標權，要對甲企業進行處罰，不管玩具質量是否合格。B項，《反壟斷法》第3條規定，本法規定的壟斷行為包括：①經營者達成壟斷協議；②經營者濫用市場支配地位；③具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中。本題中，甲的行為不構成上述壟斷行為。D項，《消費者權益保護法》第40條規定，消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產者要求賠償。本題中，乙工廠是玩具的生產者，因玩具質量不合格遭受損害的人可以向乙工廠求償。9、C[解析]在經營者集中未達到規定的申報標準，但按照規定程序收集的事實和證據表明該經營者集中具有或者可能具有排除、限制競爭效果的，國務院商務主管部門應當依法進行調查。比如，2016年滴滴與優步合并，未及時向國務院商務主管部門申報，但商務部明確表態，即便沒有達到營業額申報要求，如果該集中行為影響市場競爭，商務部也可以主動介入調查。10、D[解析]A項，憲法的實施要遵循合法原則，合法原則是對實施主體和實施程序的雙重要求。B項，我國《憲法》規定，一切法律、行政法規和地方性法規不得同憲法相抵觸。但是我國法官不能直接判定與《憲法》抵觸的其他法律無效。C項，任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。D項，一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。11、D[解析]特別程序適用的案件范圍是：①人民法院審理選民資格案件；②宣告失蹤或者宣告死亡案件；③認定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力案件；④認定財產無主案件；⑤確認調解協議案件；⑥實現擔保物權案件。A項，宣告失蹤的案件適用特別程序，不適用第一審簡易程序。BD兩項，適用特別程序審理的案件，實行一審終審，應當在立案之日起30日內或者公告期滿后30日內審結。C項，除選民資格案件或者重大、疑難的案件外，適用特別程序的案件由審判員一人獨任審理。12、D[解析]非法證據排除規則是指在刑事訴訟中，偵查機關及其工作人員使用非法手段取得的證據不得在刑事審判中被采納，不得作為認定案件事實的根據。非法證據排除規則源自于英美法，于20世紀初產生于美國。我國1998年的司法解釋對此規則已有所規定。2012年修改的《刑事訴訟法》對非法證據排除規則作出明確規定，實現了從司法解釋到立法的重要轉變。13、C[解析]國際貨物貿易關系包括國際貨物買賣法律關系、國際貨物運輸法律關系、國際貨物運輸保險法律關系、國際貿易支付法律關系、對外貿易管理法律關系等。其中，國際服務貿易關系包括跨境服務、過境消費、商業存在、自然人存在等各種類型服務貿易的法律關系。國際投資法律關系包括資本輸入國、資本輸出國、投資保護與投資爭端解決等法律關系。國際金融法律關系包括國際貨幣、國際直接融資、國際間接融資、國際金融監管等法律關系。14、B[解析]A項，乙未經甲同意自行出租房屋的行為屬于非法處分他人財產權利的行為。B項，《民法典》第919條規定，委托合同是委托人和受托人約定，由受托人處理委托人事務的合同。結合本案案情，甲委托乙代為照看房屋，雙方之間實際上訂立了委托合同。單務合同大都為無償合同，但有些合同(如保管合同、委托合同)可由當事人協商確定為無償或有償。因此本案中，雙方可以自由約定合同是否有償。CD兩項，《民法典》第985條規定，得利人沒有法律根據取得不當利益的，受損失的人可以請求得利人返還取得的利益。乙擅自出租房屋給丙并且收取租金的行為，滿足不當得利的構成要件，無權保有租金，需要向甲返還。15、D[解析]在實現上述任務的過程中，我國刑事訴訟法秉持如下基本理念：①懲罰犯罪與保障人權相結合；②程序公正與實體公正動態并重；③控審分離、控辯平等和審判中立；④追求訴訟效率等。16、C[解析]物證是以物的客觀存在及形態證明案件事實過程的證據，劫匪在兇器上留下的指紋以其客觀存在及形態證明案件事實，即作案者身份，因此屬于物證。17、C[解析]沖突規范的結構有其特殊性，包括范圍和系屬兩個部分。其中，范圍又稱連結對象、起作用的事實、問題的分類等，是指沖突規范所要調整的民事關系或所要解決的法律問題。18、A[解析]以是否具有強制性為標準，可以分為自愿保險與強制保險。自愿保險又稱任意保險，是指保險雙方當事人通過簽訂保險合同，或是需要保險保障的人自愿組合、實施的一種保險。汽車商業險是車主投保了國家規定必保的機動車輛交強險，自愿投保商業保險公司的機動車輛保險。汽車商業險屬于自愿保險。19、B[解析]公安機關對人民檢察院不批準逮捕的決定，認為有錯誤的時候，可以要求復議，但是必須將被拘留的人立即釋放。如果意見不被接受，可以向上一級人民檢察院提請復核。上級人民檢察院應當立即復核，作出是否變更的決定，通知下級人民檢察院和公安機關執行。20、B[解析]我國《刑法》第6條第1款規定：“凡在中華人民共和國領域內犯罪的，除法律有特別規定的以外，都適用本法。”本條確定了我國刑法在空間效力上的一般原則，即“屬地管轄原則”。21、D[解析]AB兩項，抽象行政行為是指行政主體運用行政權，針對不特定相對人制定規制規則的行為，包括行政立法和制定行政規范性文件行為。具體行政行為是指行政主體運用行政權，針對特定相對人設定權利義務，實現行政目的的行為。本題中，該市環保局的行為不符合抽象行政行為的定義，屬于具體行政行為。C項，對具體行政行為有異議，既可以進行行政復議也可以提起行政訴訟。D項，單方行政行為，是指行政主體為實現行政目標，單方面運用行政權所作的行政行為。環保局為了達成環保的行政目標，單方運用行政權發出通知禁止某養殖場養豬，滿足單方行政行為的定義，因此環保局的行為屬于單方行政行為。22、D[解析]A項，跨國公司的經營活動可以采取母公司與子公司的形式。即通常以一個國家為基地，設立母公司，同時在其他國家設立子公司，接受母公司的管理、控制和指揮，從事各種經營活動。B項，跨國公司的特征之一是戰略的全球性，即跨國公司在制定經營戰略時，從公司整體利益出發，以在全球市場內獲取高額利潤為目標。C項，跨國公司各實體之間存在密切的聯系，各實體之間可以實現貨物、資本、技術等資源的轉移，以實現跨國公司內部資源的合理配置和跨國公司的整體目標。D項，從性質上講，跨國公司僅僅是一個經濟實體，并不是一個法律實體，跨國公司各實體均必須根據本國或東道國法律設立，其中具備法人資格的為內國法人，其權利能力和行為能力要受到內國法的規制。23、B[解析]刑法上的不作為，即“當為而不為”，行為人以消極的方式，不履行法律、職務要求所規定的、應當予以履行的義務。負有撫養嬰兒義務的母親，若未能履行該撫養義務而遺棄嬰兒，其行為便構成刑法意義上的不作為。ACD三項，路人之于落水者、公交乘客之于搶奪方向盤者和居民之于環境污染者，前者對于后者均無法律、職務要求所規定的、應當予以履行的義務，因而其“不作為”不構成刑法意義上的不作為。24、D[解析]被裁定違反WTO義務的一方，應當在合理時間內修改或廢除被裁定與世界貿易組織規則不符的措施。如果被訴方在合理期限內既沒有履行裁定，又沒有提供補償，申訴方可以經由爭端解決機構授權而實施報復。A項，磋商是爭端解決的必經程序。B項，專家組程序是爭端解決的核心程序。C項，上訴機制是世界貿易組織爭端解決的特色程序。25、A[解析]根據Incoterms2020，FCA[全稱FreeCarrier(namedplace)]，意思是貨交承運人(指定地點)。B項，EXW[全稱ExWorks(namedplace)]，意思是工廠交貨(指定地點)。C項，FOB[全稱FreeonBoard(namedportofshipment)]，意思是船上交貨(指定裝運港)。D項，CFR[全稱CostandFreight(namedportofdestination)]，意思是成本加運費(指定目的港)。26、B[解析]稅收程序法要素主要包括納稅時間和納稅地點。它可以保證稅收及時足額征繳，對于實現稅收目的、保護納稅人權利具有與實體法要素同等重要的意義。27、A[解析]A項，《行政復議法》第31條規定，行政復議機關應當自受理申請之日起60日內作出行政復議決定；但是法律規定的行政復議期限少于60日的除外。本題中，該市公安局在收到公民甲的復議申請90日后才作出復議決定，超過了法定期限，違背了及時原則對復議活動時限限制的要求。B項，《行政復議法》第12條規定，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。C項，《行政訴訟法》第26條規定，經復議的案件，復議機關決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關和復議機關是共同被告；復議機關改變原行政行為的，復議機關是被告。故經復議后的行政訴訟的被告取決于復議機關所作的復議決定，因此C項說法過于絕對。D項，根據我國《行政復議法》的規定，只能進行一次行政復議。28、D[解析]國家經濟主權原則是國家主權原則在國經濟領域的延伸，是國家主權不可分割的部分。國家經濟主權原則主要表現為國家對自然資源的永久主權、對境內外國投資和外國實體的監督管理權、對跨國經濟活動的監管權等。國家經濟主權原則是新的國際經濟秩序的基礎。29、D[解析]A項，《民法典》第1054條規定，無效的或者被撤銷的婚姻自始沒有法律約束力，當事人不具有夫妻的權利和義務。判決離婚的前提是存在合法有效的婚姻，因此婚姻無效時無須判決離婚，確認無效即可。B項，根據《民事訴訟法》第44條規定，審判人員是本案當事人或者當事人、訴訟代理人近親屬的，應當自行回避，當事人有權用口頭或者書面方式申請他們回避。C項，《民事訴訟法》第18條規定，中級人民法院管轄下列第一審民事案件：①重大涉外案件；②在本轄區有重大影響的案件；③最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。一方當事人為外國人的離婚案件不屬于上述三種情形。D項，《民法典》第1079條規定，人民法院審理離婚案件，應當進行調解；如果感情確已破裂，調解無效的，應當準予離婚。30、B[解析]A項，稅收是國家為實現公共職能而憑借其政治權力，依法強制、無償地取得財政收入的一種活動或手段。征稅是國家實現其職能的基本前提，實現社會財富的再分配是征稅的目的。B項，稅收有三個特征：①強制性；②固定性；③無償性。C項，調節分配是稅收的重要功能之一，是進行再分配的手段。國家通過稅收手段，調節收入分配，使收入差距保持在合理的限度內，從而確保社會穩定。D項，稅收管理職能由特定的政府機關行使，不是任何行政機關都具有稅收管理職能。二、多項選擇題31、ABCDE[解析]有下列情形之一的，人民法院裁定終結執行：①申請人撤銷申請的；②據以執行的法律文書被撤銷的；③作為被執行人的公民死亡，無遺產可供執行，又無義務承擔人的；④追索贍養費、扶養費、撫育費案件的權利人死亡的；⑤作為被執行人的公民因生活困難無力償還借款，無收入來源，又喪失勞動能力的；⑥人民法院認為應當終結執行的其他情形。終結執行的裁定，送達當事人后立即生效。32、BCD???|?i?f??0@???ó?@?H?#?w[??^?"???S??????5???)?W4u??LB?A???????)??33、ACDE[解析]人民法院、人民檢察院和公安機關決定對犯罪嫌疑人、被告人取保候審，應當責令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金。保證人必須符合下列條件：①與本案無牽連；②有能力履行保證義務；③享有政治權利，人身自由未受到限制；④有固定的住處和收入。34、ABC[解析]《行政訴訟法》第26條規定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出行政行為的行政機關是被告。經復議的案件，復議機關決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關和復議機關是共同被告；復議機關改變原行政行為的，復議機關是被告。復議機關在法定期限內未作出復議決定，公民、法人或者其他組織起訴原行政行為的，作出原行政行為的行政機關是被告；起訴復議機關不作為的，復議機關是被告。本題考查的是經過復議后原告起訴的被告確定問題，根據上述規定，經過復議后，原行政機關、復議機關或者二者同時都可能作為行政訴訟的被告。結合案情，作出原行政行為的行政機關區公安局可以做被告；作出復議決定的市公安局可以做被告；在復議不作為的情況下，甲還可以選擇由區公安局或者市公安局作被告。35、AE[解析]民事訴訟保障制度是指保障民事訴訟正常進行，確保勝訴當事人的權利能夠得到落實和保障的訴訟制度，主要包括：①保全；②先予執行；③對妨害民事訴訟的強制措施。三、名詞解釋題36、訴前保全是指利害關系人因情況緊急，不立即申請保全將會使其合法權益受到難以彌補的損害的，可以在提起訴訟或者申請仲裁前向被保全財產所在地、被申請人住所地或者對案件有管轄權的人民法院申請采取保全措施。申請人應當提供擔保，不提供擔保的，裁定駁回申請。37、行政機關是指依憲法或行政組織法的規定設置的行使行政職能的國家機關。行政機關有以下特征：①行政機關不同于政黨、社會組織、團體，是國家機關，是由國家設置，代表國家行使國家職能的機關。②行政機關是行使國家行政職能的國家機關。③行政機關是依憲法或行政組織法的規定而設置的行使國家行政職能的國家機關。38、產品質量責任是生產者和經營者違反產品質量義務應當承擔的責任。生產者應當承擔產品或包裝上的標志符合法律規定的義務、不得生產國家明令淘汰的產品的義務、不得偽造或者冒用認證標志等質量標志的義務。銷售者承擔執行進貨查驗制度的義務、保持銷售產品質量的義務、不銷售失效和變質產品的義務等。生產者和銷售者應當對其生產和銷售的產品質量負責。39、破產是指債務人不能清償到期債務或資不抵債時，由債權人或債務人訴請法院宣告債務人破產并依破產程序償還債務的一種法律制度。破產有以下特征：①破產是特定情形下的還債程序，即不能清償到期債務或資不抵債。②破產是為了使債權人的債權得到公平清償。③破產是債務清償的一種特殊形式。40、稅法主體是指稅收法律關系中享有權利和承擔義務的主體，主要由兩個部分組成：①征稅主體。稅收具有強制性，因此，征稅主體只能是國家，但在具體的稅收活動中，通常是特定的政府機關作為代表行使征稅權，比如我國征稅主體主要是稅收機關和海關部門。②納稅主體。納稅主體是負有納稅義務的自然人、法人和其他組織等。四、簡答題41、國家責任是指國家因違反國際法上的義務而承擔的法律責任。承擔國家責任的形式包括：(1)限制主權。這是最嚴厲的一種承擔國家責任的形式。當一國犯有對他國進行武裝侵略等嚴重危害國際和平與安全的行為時，該國應承擔被限制主權的國家責任，具體包括：暫時對該國實行軍事占領或軍事管制、限制該國的武裝力量或軍備等。(2)賠償。這是最常用的一種承擔國家責任的形式。賠償包括兩種具體形式：①恢復原狀，即由侵害國將被損害的他國事物恢復至不法行為發生之前的狀態；②物質或金錢賠償。(3)道歉。侵害國以書面、口頭或其他方式對受害國以精神上的滿足而采取的一種責任承擔方式。上述承擔國家責任的多種形式可以并用。42、我國的環境與自然資源保護法是以憲法關于環境與自然資源保護規定為基礎，并由環境與自然資源保護基本法、保護自然資源和環境、防止污染和破壞的一系列單行法規和具有規范性的環境標準等組成的完整的體系。綜合我國現行環境與自然資源保護立法，環境與自然資源保護法體系由下列各部分構成：(1)憲法關于環境與自然資源保護的立法規定。(2)環境與自然資源保護基本法。(3)環境與自然資源保護單行法規。(4)環境標準。(5)其他部門法中的環境與自然