目錄

一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況........................................................................................................1

二、建設(shè)項(xiàng)目工程分析........................................................................................................8

2.1項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容...................................................................................................8

2.1.1項(xiàng)目基本概況.................................................................................................8

2.1.2項(xiàng)目組成及建設(shè)內(nèi)容.....................................................................................8

2.1.3產(chǎn)品方案.........................................................................................................9

2.1.4項(xiàng)目主要原輔料.............................................................................................9

2.1.5項(xiàng)目主要設(shè)備...............................................................................................12

2.1.6擴(kuò)建后項(xiàng)目水平衡圖...................................................................................14

2.2項(xiàng)目工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié).................................................................................14

2.2.1項(xiàng)目工藝流程...............................................................................................14

2.2.2產(chǎn)排污分析...................................................................................................16

2.3現(xiàn)有工程概況.........................................................................................................16

2.3.1現(xiàn)有工程基本情況.......................................................................................17

2.3.2現(xiàn)有工程產(chǎn)品方案.......................................................................................18

2.3.3現(xiàn)有工程建設(shè)內(nèi)容.......................................................................................18

2.3.4現(xiàn)有工程原輔材料、設(shè)備...........................................................................18

2.3.5現(xiàn)有工程水平衡...........................................................................................21

2.3.6現(xiàn)有工程工藝流程和產(chǎn)污環(huán)節(jié)...................................................................22

2.3.7現(xiàn)有工程主要污染源及環(huán)保措施...............................................................24

2.4與項(xiàng)目有關(guān)的原有環(huán)境污染問(wèn)題.........................................................................24

2.4.1現(xiàn)有工程相關(guān)環(huán)保手續(xù)...............................................................................24

2.4.2現(xiàn)有工程污染物排放量...............................................................................25

2.4.3主要環(huán)境問(wèn)題...............................................................................................27

三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)......................................................28

3.1水環(huán)境.....................................................................................................................28

3.1.1近岸海域海洋功能區(qū)劃...............................................................................28

i

3.1.2水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀...........................................................................................28

3.1.3地下水...........................................................................................................29

3.2環(huán)境空氣.................................................................................................................29

3.2.1環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃...............................................................................29

3.2.2環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀.......................................................................................30

3.3聲環(huán)境.....................................................................................................................30

3.3.1聲環(huán)境功能區(qū)...............................................................................................30

3.3.2聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀...........................................................................................31

3.4土壤環(huán)境.................................................................................................................31

3.5環(huán)境保護(hù)目標(biāo).........................................................................................................32

3.6污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn).............................................................................................32

3.6.1廢水...............................................................................................................32

3.6.2廢氣...............................................................................................................33

3.6.3噪聲...............................................................................................................33

3.6.4固體廢物.......................................................................................................33

3.7總量控制指標(biāo).........................................................................................................34

3.7.1項(xiàng)目廢水污染物總量控制建議...................................................................34

3.7.2項(xiàng)目廢氣污染物總量控制建議...................................................................34

3.7.3總量控制指標(biāo)建議值...................................................................................34

四、主要環(huán)境影響和保護(hù)措施..........................................................................................35

4.1運(yùn)營(yíng)期水環(huán)境影響和保護(hù)措施.............................................................................35

4.1.1廢水源強(qiáng).......................................................................................................35

4.1.2防治措施及達(dá)標(biāo)性分析...............................................................................35

4.2運(yùn)營(yíng)期大氣環(huán)境影響和保護(hù)措施.........................................................................41

4.2.1廢氣源強(qiáng).......................................................................................................41

4.2.2廢氣治理措施及排放環(huán)境影響...................................................................41

4.2.3評(píng)價(jià)等級(jí)判定...............................................................................................42

4.3運(yùn)營(yíng)期聲環(huán)境影響和保護(hù)措施.............................................................................44

4.3.1噪聲源強(qiáng).......................................................................................................44

ii

4.3.2防治措施及影響分析...................................................................................44

4.4運(yùn)營(yíng)期固體廢物環(huán)境影響和保護(hù)措施.................................................................47

4.4.1固體廢物產(chǎn)生量...........................................................................................47

4.4.2固體廢物處置措施及可行性分析...............................................................48

4.5地下水、土壤環(huán)境影響分析和保護(hù)措施.............................................................49

4.5.1地下水、土壤環(huán)境影響分析.......................................................................49

4.5.2地下水、土壤環(huán)境防控措施.......................................................................50

4.5“三本賬”分析..........................................................................................................50

4.6退役期環(huán)境影響.....................................................................................................51

4.7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià).........................................................................................................51

4.7.1物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別...............................................................................................51

4.7.2風(fēng)險(xiǎn)事故的確定...........................................................................................51

4.7.3風(fēng)險(xiǎn)可接受水平分析...................................................................................52

4.7.4風(fēng)險(xiǎn)工作等級(jí)判...........................................................................................52

4.7.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)措施...............................................................................................52

五、環(huán)境保護(hù)措施監(jiān)督檢查清單......................................................................................55

六、結(jié)論..............................................................................................................................59

附圖.........................................................................................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

附圖1：項(xiàng)目地理位置圖...............................................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

附圖2：項(xiàng)目周邊環(huán)境現(xiàn)狀示意圖...............................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

附圖3：項(xiàng)目相關(guān)照片（項(xiàng)目相關(guān)及周邊情況）.......................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

附圖4：項(xiàng)目車(chē)間平面布置圖.......................................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

附圖5：現(xiàn)有車(chē)間現(xiàn)狀圖...............................................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

附圖6：福建省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃圖...................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

附圖7：福建省生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃位置關(guān)系圖...........................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

附圖8：項(xiàng)目與福安市生態(tài)功能區(qū)劃位置關(guān)系圖.......................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

附圖9：福安市灣塢工貿(mào)集中區(qū)總體規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖.......錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

附圖10：區(qū)域污水管線圖.............................................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

附件.........................................................................................................錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。

iii

一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況

建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)新增表面拋光生產(chǎn)線及附屬設(shè)備

項(xiàng)目代碼2111-350981-07-01-153004

建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式

建設(shè)地點(diǎn)福建省寧德市福安市灣塢鎮(zhèn)上洋村

地理坐標(biāo)（E119度43分7秒，N26度48分3秒）

國(guó)民經(jīng)濟(jì)C3360金屬表面處理及建設(shè)項(xiàng)目

三十、67、金屬表面處理及熱處理加工

行業(yè)類(lèi)別熱處理加工行業(yè)類(lèi)別

新建（遷建）首次申報(bào)項(xiàng)目

改建建設(shè)項(xiàng)目不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目

建設(shè)性質(zhì)

擴(kuò)建申報(bào)情形超五年重新審核項(xiàng)目

技術(shù)改造重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目

項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/福安市工業(yè)和信息項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/

閩工信備[2021]J020045號(hào)

備案）部門(mén)（選填）化局備案）文號(hào)（選填）

總投資（萬(wàn)元）520環(huán)保投資（萬(wàn)元）100

環(huán)保投資占比（%）19.2施工工期1年

否用地（用海）22

是否開(kāi)工建設(shè)2租賃用地17830m，建筑面積4500m

是：面積（m）

專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況無(wú)

規(guī)劃名稱(chēng)：《福安市灣塢工貿(mào)集中區(qū)總體規(guī)劃》

規(guī)劃情況審批機(jī)關(guān)：福安市人民政府

審批文件名稱(chēng)及文號(hào)：福安市人民政府專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要[2018]40號(hào)

規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件名稱(chēng)：福安市灣塢工貿(mào)集中區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)

召集審查機(jī)關(guān)：寧德市福安生態(tài)環(huán)境局（原福安市環(huán)境保護(hù)局）

規(guī)劃環(huán)境影響

評(píng)價(jià)情況審查文件名稱(chēng)及文號(hào)：福安市環(huán)保局關(guān)于《福安市灣塢工貿(mào)集中區(qū)總體規(guī)劃環(huán)

境影響報(bào)告書(shū)》審查意見(jiàn)的函（安環(huán)保[2018]44號(hào)）

（1）《福安市城市總體規(guī)劃（2017-2030年）》相符性分析

本項(xiàng)目位于福安市灣塢工業(yè)園區(qū)，根據(jù)《福安市城市總體規(guī)劃（2017-2030

年）》，項(xiàng)目位于三類(lèi)工業(yè)用地（詳見(jiàn)附圖9）。項(xiàng)目為金屬表面處理及熱處理加

工，符合灣塢工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位。

（2）與《福安市灣塢工貿(mào)集中區(qū)總體規(guī)劃》相符性分析

規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境福安市灣塢工貿(mào)集中區(qū)位于福安市灣塢半島，規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為不銹鋼產(chǎn)業(yè)、港口

影響評(píng)價(jià)符合性分

物流業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)及能源產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目租賃福安青拓冷軋科技有限公

析

司用地，位于三類(lèi)工業(yè)用地范圍內(nèi)，不新增用地，不改變現(xiàn)有土地的使用功能。因

此，本項(xiàng)目建設(shè)與福安市灣塢工貿(mào)集中區(qū)總體規(guī)劃相符。

（3）與《福安市灣塢工貿(mào)集中區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》及審查意見(jiàn)符合性

分析

①規(guī)劃產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求

1

根據(jù)《福安市灣塢工貿(mào)集中區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》給出規(guī)劃區(qū)“金屬制

品業(yè)”準(zhǔn)入要求為：a、禁止引進(jìn)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中機(jī)械行業(yè)限制類(lèi)和淘

汰類(lèi)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備；b、禁止引進(jìn)《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品

指導(dǎo)目錄》中相應(yīng)項(xiàng)目；c、禁止引進(jìn)集中電鍍項(xiàng)目。

本次擴(kuò)建項(xiàng)目為金屬表面處理與熱處理加工項(xiàng)目，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)

目錄》中機(jī)械行業(yè)限制類(lèi)和淘汰類(lèi)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，不屬于《部分工業(yè)行業(yè)淘汰

落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄》中相應(yīng)項(xiàng)目，不屬于集中電鍍項(xiàng)目，符合《福

安市灣塢工貿(mào)集中區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》中的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件。

②與規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見(jiàn)符合性分析

項(xiàng)目與規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見(jiàn)的符合性分析見(jiàn)下表。

表1-1本項(xiàng)目與規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見(jiàn)的符合性分析

序號(hào)意見(jiàn)符合性分析

嚴(yán)格空間管控。規(guī)劃通過(guò)土地用途調(diào)整，生態(tài)空間

本項(xiàng)目租用原福安青拓冷

管控等方式，優(yōu)化空間布局，建議工業(yè)用地間夾雜

軋科技有限公司場(chǎng)地以及

的居住用地調(diào)整為工業(yè)用地，居住用地與工業(yè)用地

已建成廠房進(jìn)行生產(chǎn)加

之間應(yīng)規(guī)劃足夠距離的環(huán)保隔離帶。規(guī)劃區(qū)涉及沿

1工，在原有規(guī)劃紅線范圍

海基干林帶應(yīng)作為區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)的生態(tài)空間，不得

內(nèi)，位于三類(lèi)工業(yè)用地，

擠壓侵占。規(guī)劃實(shí)施應(yīng)符合福建省海洋功能區(qū)劃，

不涉及沿?；闪謳?，符

合理控制圍海規(guī)模和時(shí)序，以保障納污海域的納潮

合福建省海洋功能區(qū)劃。

量、海域環(huán)境自凈能力和環(huán)境質(zhì)量。

嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。園區(qū)應(yīng)按照“嚴(yán)格控制不銹鋼冶煉本項(xiàng)目為下游不銹鋼配套

規(guī)模，適度發(fā)展下游不銹鋼深加工”的原則，優(yōu)化表面加工，本項(xiàng)目大氣污

2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)模。入?yún)^(qū)項(xiàng)目的清潔生產(chǎn)應(yīng)達(dá)到染物排放執(zhí)行大氣特別排

國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平，新建鋼鐵項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行大氣特放限值，符合環(huán)境準(zhǔn)入要

別排放限值。求。

本項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)相應(yīng)環(huán)保

嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線。加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量跟蹤監(jiān)測(cè)，措施，本項(xiàng)目酸洗廢氣通

根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì)，逐步優(yōu)化污染物排放過(guò)引風(fēng)機(jī)收集至堿液吸收

3總量控制限值。加強(qiáng)現(xiàn)有污染企業(yè)的環(huán)境綜合整塔處理后，引至1根15m

治，制定規(guī)劃實(shí)施排放的主要污染物的區(qū)域削減工排氣筒排放。生產(chǎn)廢水不

作方案，維護(hù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量滿足環(huán)境目標(biāo)要求。排放。

加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系和能力建設(shè)。根據(jù)網(wǎng)區(qū)規(guī)劃功能

分區(qū)、產(chǎn)業(yè)布局、重點(diǎn)企業(yè)分布、特征污染物的排

放種類(lèi)和狀況、環(huán)境敏感目標(biāo)分布等，建立和完善本公司成立了已成立了安

4大氣環(huán)境、海洋環(huán)境、地下水、土壤等環(huán)境要素的全環(huán)保部作為環(huán)保管理專(zhuān)

監(jiān)控體系。重點(diǎn)做好納污海域水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、職機(jī)構(gòu)。

周邊居民區(qū)大氣環(huán)境的長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)測(cè)與管理，根據(jù)

監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)采取相應(yīng)措施。

現(xiàn)有項(xiàng)目已制定完善的環(huán)

建立健全區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系和生態(tài)安全保障體

境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和環(huán)境風(fēng)

系。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)重要風(fēng)險(xiǎn)源以及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)的管

5險(xiǎn)防范體系，新項(xiàng)目擴(kuò)建

輕，建設(shè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工程，制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)

后，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)擴(kuò)建

急預(yù)案，并于當(dāng)?shù)卣?、部門(mén)的相關(guān)預(yù)案相銜接。

內(nèi)容修編應(yīng)急預(yù)案。

綜上所述，本項(xiàng)目符合《福安市灣塢工貿(mào)集中區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》審

查小組意見(jiàn)中的相關(guān)要求。

2

本評(píng)價(jià)引用位于灣塢工貿(mào)集中區(qū)的《福建宏旺實(shí)業(yè)有限公司年增130萬(wàn)噸不銹

鋼冷軋擴(kuò)建項(xiàng)目》委托福建省冶金產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)站有限公司于2021年11月19～25

日的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，福建宏旺實(shí)業(yè)有限公司自行監(jiān)測(cè)（2021年第四季度）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，環(huán)

境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查資料見(jiàn)表1-2，引用監(jiān)測(cè)結(jié)果和評(píng)價(jià)結(jié)果見(jiàn)表1-3，引用的現(xiàn)有

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為項(xiàng)目周邊評(píng)價(jià)范圍內(nèi)近3年內(nèi)的數(shù)據(jù)，為有效數(shù)據(jù)。

表1-2環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查資料

監(jiān)測(cè)點(diǎn)名稱(chēng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)時(shí)間

響塘村NOx2021年11月19～25日

表1-3環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查資料

點(diǎn)位監(jiān)測(cè)日均濃度范圍小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)值

最大標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)超標(biāo)率

名稱(chēng)項(xiàng)目（mg/m3）（mg/m3）

小時(shí)小時(shí)小時(shí)

響塘村NOx0.25

0.006～0.0270.1080

響塘村到福建宏旺實(shí)業(yè)有限公司的距離與上洋村到福建青旭不銹鋼有限公司的

距離相同，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可知，福建青旭不銹鋼有限公司產(chǎn)生的氮氧化物對(duì)上洋村

的影響處于可接受水平。

（1）產(chǎn)業(yè)政策符合性分析

本項(xiàng)目為金屬表面處理及熱處理加工，根據(jù)2019年11月6日中華人民共和國(guó)

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第29號(hào)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年）》，項(xiàng)目主要

設(shè)備為六重輥整平主機(jī)、18組8K機(jī)、磨頭機(jī)等設(shè)備、工藝均不屬于限制類(lèi)或淘汰

類(lèi)，屬于允許類(lèi)。

本項(xiàng)目已于2021年11月1日在福安市工業(yè)和信息化局備案（備案編號(hào)：閩工

信備[2021]J020045號(hào)），詳見(jiàn)附件2。

綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

其他符合性分析（2）與水污染防治行動(dòng)計(jì)劃符合性分析

表1-4項(xiàng)目與“水十條”符合性分析一覽表

符合

文件要求項(xiàng)目情況

情況

一、全面控制污染物排放

本項(xiàng)目不屬于專(zhuān)項(xiàng)整治十大重點(diǎn)行業(yè)范疇。符合

（一）狠抓工業(yè)污染防治。

二、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年）》，本

符合

（五）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。項(xiàng)目不在淘汰落后工藝范圍內(nèi)。

本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀、廠內(nèi)污水站處理后回

（七）推進(jìn)循環(huán)發(fā)展。符合

用，不排放。

三、著力節(jié)約保護(hù)水資源

本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后循環(huán)使用，嚴(yán)格控制用符合

（八）控制用水總量。

水量。

本項(xiàng)目不新增生活污水，生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀、廠內(nèi)符合

（九）提高用水效率。

污水站處理后回用，不排放。

（3）與土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃符合性分析

項(xiàng)目與“土十條”符合性分析一覽表

3

表1-5項(xiàng)目與“土十條”符合性分析一覽表

文件要求項(xiàng)目情況符合情況

三、實(shí)施農(nóng)用地分類(lèi)管理，保障農(nóng)

本項(xiàng)目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，不新

業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全符合

增用地。

(八)切實(shí)加大保護(hù)力度。

五、強(qiáng)化未污染土壤保護(hù)，嚴(yán)控新本項(xiàng)目產(chǎn)生固體廢物分類(lèi)管理，邊

增土壤污染角料和金屬沉渣統(tǒng)一收集后外賣(mài)，符合

(十六)防范建設(shè)用地新增污染。危廢委托有資質(zhì)單位處理。

加強(qiáng)工業(yè)廢物處理處置。本項(xiàng)目產(chǎn)

六、加強(qiáng)污染源監(jiān)管，做好土壤污

生的不銹鋼邊角料及金屬沉渣等統(tǒng)

染預(yù)防工作符合

一收集后外賣(mài)；危險(xiǎn)廢物委托有資

(十八)嚴(yán)控工礦污染。

質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處理機(jī)構(gòu)安全處置。

（4）與寧德市十四五生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃符合性分析

1）綠色發(fā)展建設(shè)工程

福安市工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造工程，產(chǎn)業(yè)廢物資源化利用、廢水循環(huán)利用和污染

物集中處理。

本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水經(jīng)車(chē)間沉淀池沉淀后，排入廠內(nèi)污水處理站處理后回用，不外

排。不銹鋼邊角料及金屬沉渣等統(tǒng)一收集后外賣(mài)；含油抹布及生活垃圾委托當(dāng)?shù)丨h(huán)

衛(wèi)部門(mén)及時(shí)清理外運(yùn)；危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處理機(jī)構(gòu)安全處置。

綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)符合寧德市十四五生態(tài)環(huán)境環(huán)保規(guī)劃。

（5）與福建省和寧德市“三線一單”相關(guān)管控要求協(xié)調(diào)性分析

1）陸域、海域生態(tài)保護(hù)紅線

管控要求：生態(tài)優(yōu)先保護(hù)區(qū)包括生態(tài)保護(hù)紅線和一般生態(tài)空間，以保護(hù)各類(lèi)生

態(tài)空間的主導(dǎo)生態(tài)功能為目標(biāo)。其中生態(tài)保護(hù)紅線以禁止開(kāi)發(fā)為原則；一般生態(tài)空

間以限制開(kāi)發(fā)為原則，可因地制宜發(fā)展不影響主體功能定位的適宜產(chǎn)業(yè)。

本項(xiàng)目位于工業(yè)園區(qū)，不涉及生態(tài)優(yōu)先保護(hù)區(qū)，不涉及陸域、海域生態(tài)保護(hù)紅

線，符合生態(tài)保護(hù)紅線管控要求。

2）環(huán)境質(zhì)量底線與環(huán)境分區(qū)管控

①地表水環(huán)境質(zhì)量底線及分區(qū)管控

項(xiàng)目位于水環(huán)境工業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)，水環(huán)境重點(diǎn)管控區(qū)要堅(jiān)持源頭控制與末

端治理并重，努力實(shí)現(xiàn)“在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展”，逐步實(shí)現(xiàn)水質(zhì)和水生態(tài)

改善。工業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)具體管控要求：重點(diǎn)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、整合提升，推進(jìn)產(chǎn)

業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加快補(bǔ)齊環(huán)保設(shè)施短板，嚴(yán)厲打擊工業(yè)污水不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)等問(wèn)

題。限制在工業(yè)集聚區(qū)外新建、改建和擴(kuò)建工業(yè)企業(yè)。現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)進(jìn)一步配套管

網(wǎng)，完善清污分流系統(tǒng)，強(qiáng)化污染集中治理，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)廢水全收集、全處

理，確保污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，深入實(shí)施工業(yè)企業(yè)

全面達(dá)標(biāo)計(jì)劃，督促工業(yè)企業(yè)加快污染設(shè)施填平補(bǔ)齊，從源頭減少污染物排放。加

強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊違法排污行為。健全工業(yè)企業(yè)

4

環(huán)境安全隱患排查治理制度，定期評(píng)估沿江河湖庫(kù)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境和健

康風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)監(jiān)控與預(yù)警。

本項(xiàng)目位于福安市灣塢工貿(mào)集中區(qū)西片區(qū)冶金新材料產(chǎn)業(yè)園。本項(xiàng)目不新增生

活污水，生產(chǎn)廢水經(jīng)廠內(nèi)污水處理站處理后回用，不排放。因此項(xiàng)目符合水環(huán)境工

業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)管控要求。

②大氣環(huán)境質(zhì)量底線及分區(qū)管控

本項(xiàng)目位于大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū)，對(duì)于該單元的管控要求為：嚴(yán)控鋼鐵

行業(yè)新增產(chǎn)能，鋼鐵項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)符合全省產(chǎn)業(yè)布局要求，新建項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施產(chǎn)能等量

或減量置換；優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，持續(xù)減少工業(yè)煤炭消費(fèi)，提高能源利用效率，推進(jìn)園

區(qū)集中供熱；嚴(yán)格實(shí)施主要大氣污染物排放總量替代…。

寧德區(qū)域重點(diǎn)管控要求：推進(jìn)存量源升級(jí)改造和污染物削減，重點(diǎn)削減氮氧化

物和揮發(fā)性有機(jī)物排放量。寧德：三都澳地區(qū)主要承接城市鋼廠搬遷改造和產(chǎn)能置

換轉(zhuǎn)移，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能；不銹鋼、銅（鋁）合金、電機(jī)電器、船舶修造等涉及

工業(yè)涂裝的行業(yè)推廣采用低揮發(fā)性原輔材料，引導(dǎo)該類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)入合規(guī)園區(qū)…。

本項(xiàng)目主要廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中二

級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)要求，項(xiàng)目建設(shè)符合大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū)管控要求。

③土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控底線及分區(qū)管控

本項(xiàng)目位于一般管控區(qū)。管控目標(biāo)：嚴(yán)格空間布局約束，加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管

控?？臻g布局約束：禁止在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等單位周邊新

建、改建、擴(kuò)建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控：加強(qiáng)未利用地開(kāi)發(fā)

管理，禁止向未利用地非法排放有毒有害物質(zhì)等行為。礦山等礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)

中，禁止實(shí)施影響周邊未利用地的土壤生態(tài)環(huán)境的行為。未利用地、復(fù)墾土地等擬

開(kāi)墾為耕地的，縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境、自然資源

主管部門(mén)進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查，符合耕地土壤生態(tài)環(huán)境要求的可以開(kāi)墾為耕地。

未利用地?cái)M開(kāi)發(fā)為建設(shè)用地的，縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)

環(huán)境主管部門(mén)進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查，依法進(jìn)行管理。

項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆诠I(yè)園區(qū)，項(xiàng)目總量控制和清潔生產(chǎn)符合相關(guān)要求，因此項(xiàng)

目符合一般管控區(qū)管控要求。

3）資源利用上線與分區(qū)管控

①水資源利用上線及分區(qū)管控

本項(xiàng)目用水來(lái)自市政供水，清洗廢水經(jīng)處理后大部分回用，少量外排，符合水

資源利用上線及分區(qū)管控要求。

②土地資源利用上線及分區(qū)管控

項(xiàng)目不在土地資源重點(diǎn)管控區(qū)，項(xiàng)目位于工業(yè)園區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目占地符合土地資源

5

利用上線及分區(qū)管控要求。

③能源資源利用上線及分區(qū)管控

項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中會(huì)消耗一定量的電能，資源消耗量相對(duì)區(qū)域資源利用總量較

少，符合能源資源利用上線及分區(qū)管控求。

4）生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單

本項(xiàng)目與《福建省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（閩政〔2020〕12

號(hào)）、《寧德市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》符合性分析詳見(jiàn)表1.6、表

1-7。

表1-6項(xiàng)目與福建省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案符合性分析一覽表（摘錄）

適用符合

準(zhǔn)入條件本項(xiàng)目現(xiàn)狀

范圍性

空間禁止在水環(huán)境質(zhì)量不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的本項(xiàng)目最終納污水體為

布局區(qū)域內(nèi)，建設(shè)新增相應(yīng)不達(dá)標(biāo)污染白馬港，白馬港水環(huán)境符合

約束物指標(biāo)排放量的工業(yè)項(xiàng)目。質(zhì)量為穩(wěn)定達(dá)標(biāo)區(qū)域。

全省

污染尾水排入近岸海域匯水區(qū)域、“六

陸域本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水經(jīng)廠內(nèi)

物排江兩溪”流域以及湖泊、水庫(kù)等封

污水處理站處理后回符合

放管閉、半封閉水域的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)

用，不外排。

控施執(zhí)行不低于一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。

強(qiáng)化沿海石化、鋼鐵、印染、造紙

等重污染行業(yè)整治，推動(dòng)企業(yè)入園

集聚發(fā)展，提升工業(yè)集聚區(qū)廢水治本項(xiàng)目位于灣塢工貿(mào)集

空間

全省理水平。新建、升級(jí)工業(yè)聚集區(qū)應(yīng)中區(qū)，產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水

布局符合

海域同步規(guī)劃、建設(shè)污水集中處理設(shè)施經(jīng)廠內(nèi)污水處理站處理

約束

或利用現(xiàn)有的污水集中處理設(shè)施，后回用，不外排。

污水處理設(shè)施應(yīng)具備脫氮除磷工

藝，并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置。

表1-7項(xiàng)目與寧德市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案符合性分析一覽表

適用符合

準(zhǔn)入條件本項(xiàng)目現(xiàn)狀

范圍性

1.實(shí)行三沙灣主要污染物入海總量控制，

控制交溪、霍童溪入海斷面水質(zhì)，削減交溪

總氮入海總量及霍童溪氮磷入?？偭?，重點(diǎn)

開(kāi)展沙埕港內(nèi)灣及三沙灣內(nèi)白馬港、鹽田

污染本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水

港、漳灣、鐵基灣、官井洋、東吾洋等海域

近岸物排經(jīng)廠內(nèi)污水處理

劣四類(lèi)水質(zhì)綜合整治。符合

海域放管站處理后回用，

3.完善城鎮(zhèn)及工業(yè)集中區(qū)污水處理設(shè)施及配

控不外排。

套管網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管，提升沿海

農(nóng)村生活污水收集處理率。近岸海域匯水區(qū)

域內(nèi)縣級(jí)及以上城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施執(zhí)行不低

于一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。

環(huán)境環(huán)境

管控符

管控管控

單元管控要求本項(xiàng)目現(xiàn)狀合

單元單元

類(lèi)別性

編碼名稱(chēng)

ZH35福安本項(xiàng)目位于灣塢

重點(diǎn)空間嚴(yán)禁在人口聚集區(qū)新建涉及

0981市重鎮(zhèn)上洋村，不在符

管控布局化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物排放的項(xiàng)

2000點(diǎn)管人口聚集區(qū)，不合

單元約束目。

5控單排放化學(xué)品和危

6

元1險(xiǎn)廢物。

1.在城市建成區(qū)新建大氣污本項(xiàng)目硝酸霧年

染型項(xiàng)目，二氧化硫、氮氧排放0.1083t，

污染

化物排放量實(shí)行1.5倍削減建議企業(yè)按1.5

物排符

替代。2.加快區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)倍購(gòu)買(mǎi)總量，總

放管合

建設(shè)，確保工業(yè)企業(yè)所有廢量為0.16245t。

控

（污）水納管集中處理，鼓本項(xiàng)目廢水均能

勵(lì)企業(yè)中水回用。納管集中處理。

（3）用地性質(zhì)與土地利用規(guī)劃合理性分析

本項(xiàng)目位于灣塢工業(yè)區(qū)，為擴(kuò)建項(xiàng)目，租賃原福安青拓冷軋科技有限公司場(chǎng)地以

及已建成廠房進(jìn)行生產(chǎn)加工（見(jiàn)附件6：土地租賃合同），項(xiàng)目土地類(lèi)型為工業(yè)用

地。選址位于現(xiàn)有的用地紅線范圍內(nèi)，不新征用地，項(xiàng)目建設(shè)符合區(qū)域工業(yè)項(xiàng)目布

局和本地規(guī)劃。因此，項(xiàng)目所在地土地利用類(lèi)型符合相關(guān)規(guī)劃。

7

二、建設(shè)項(xiàng)目工程分析

2.1項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容

2.1.1項(xiàng)目基本概況

（1）項(xiàng)目名稱(chēng)：新增表面拋光生產(chǎn)線及附屬設(shè)備

（2）建設(shè)單位：福建青旭不銹鋼有限公司

（3）建設(shè)地址：福建省寧德市福安市灣塢鎮(zhèn)上洋村

（4）建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)建

（5）總投資：520萬(wàn)元

（6）主要建設(shè)內(nèi)容：公司使用原有租賃福安青拓冷軋科技有限公司的場(chǎng)地及已建成廠房，占

地面積約17830平方米，主要建筑面積4500平方米，購(gòu)置不銹鋼卷板加工生產(chǎn)設(shè)備。

（7）生產(chǎn)規(guī)模：不銹鋼鏡面平板2800噸，不銹鋼鏡面卷板2000噸。

（8）員工人數(shù)：本次擴(kuò)建不新增員工。

（9）工作制度：生產(chǎn)車(chē)間采用兩班工作制，每班8小時(shí)，工作時(shí)間300天/年。

廠區(qū)內(nèi)車(chē)間布置圖見(jiàn)附圖4。

2.1.2項(xiàng)目組成及建設(shè)內(nèi)容

項(xiàng)目組成一覽表詳見(jiàn)表2.1-1。

表2.1-1項(xiàng)目組成及主要內(nèi)容一覽表

項(xiàng)目

建主項(xiàng)名稱(chēng)主要內(nèi)容備注

組成

設(shè)

0.4-3.0mm×1250型18組不銹鋼板磨生產(chǎn)線已建

內(nèi)主體不銹鋼180m×48m×30m

0.4-3.0mm×1250型22組不銹鋼板磨生產(chǎn)線已建

容工程加工車(chē)間的車(chē)間

0.3-1.5mm×1250型不銹鋼卷板生產(chǎn)線

水源采用市政自來(lái)水，從市政管路引入一根DN100給水管作為生產(chǎn)、生

給水依托已建

活、消防用水的水源。

公用粗磨、精磨廢水及精洗廢水經(jīng)污水處理站處理后回用，定期補(bǔ)充損耗；

排水/

輔助生活污水經(jīng)化糞池處理達(dá)到要求后，排入灣塢西污水處理廠集中處理。

工程供電廠區(qū)電源由青拓上克公司110kV變電站引一路電源供電。依托已建

辦公樓在廠房西側(cè)設(shè)置一個(gè)辦公區(qū)域。依托已建

成品倉(cāng)庫(kù)不銹鋼加工車(chē)間設(shè)置部分區(qū)域作為成品倉(cāng)庫(kù)。