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SDR的地位、存在的問題及其變革金融5班SDR介紹特別提款權(quán)〔SpecialDrawingRight,簡(jiǎn)稱SDR,亦稱“紙黃金”)特別提款權(quán)是國(guó)際貨幣基金組織創(chuàng)設(shè)的一種儲(chǔ)藏資產(chǎn)和記帳單位。它是基金組織分配給會(huì)員國(guó)的一種使用資金的權(quán)利。
只是一種記帳單位,不是真正貨幣,使用時(shí)必須先換成其他貨幣是國(guó)際貨幣基金組織原有的普通提款權(quán)以外的一種補(bǔ)充,所以稱為特別提款權(quán)〔SDR〕特別提款權(quán)的特征特別提款權(quán)是參加國(guó)(指參加基金組織特別提款權(quán)部的成員國(guó))在基金組織特別提款權(quán)賬戶下享有的對(duì)其自有儲(chǔ)藏資產(chǎn)的提款權(quán)特別提款權(quán)是由基金組織根據(jù)國(guó)際清償能力的需要而發(fā)行,并由基金成員國(guó)集體監(jiān)督管理的一種國(guó)際儲(chǔ)藏資產(chǎn)。特別提款權(quán)本質(zhì)上是由基金組織為彌補(bǔ)國(guó)際儲(chǔ)藏手段缺乏而創(chuàng)制的補(bǔ)充性國(guó)際儲(chǔ)藏工具特別提款權(quán)作為一種較為穩(wěn)定的國(guó)際儲(chǔ)藏資產(chǎn),又是一種貨幣定值單位,基金組織依《基金協(xié)定》第15條第2款的授權(quán),可在任何時(shí)候改變特別提款權(quán)(SDR)的計(jì)價(jià)方法與原那么。特別提款權(quán)的分配和用途特別提款權(quán)的分配按國(guó)際貨幣基金組織協(xié)定的規(guī)定,基金組織的會(huì)員國(guó)都可以自愿參加特別提款權(quán)的分配,成為特別提款帳戶參加國(guó)。會(huì)員國(guó)也可不參加,參加后如要退出,只需事先以書面通知,就可隨時(shí)退出。特別提款權(quán)的用途參加國(guó)分得特別提款權(quán)以后,即列為本國(guó)儲(chǔ)藏資產(chǎn),如果發(fā)生國(guó)際收支逆差即可動(dòng)用。特別提款權(quán)利率決定特別提款權(quán)的利率每周作一次調(diào)整,基數(shù)是特別提款權(quán)定值籃子中的貨幣發(fā)行國(guó)貨幣市場(chǎng)上具有代表性短期債務(wù)利率加權(quán)平均數(shù)。SDR與普通提款權(quán)的區(qū)別①普通提款權(quán)必須在3年—5年內(nèi)歸還,而SDR歸會(huì)員國(guó)無(wú)條件所有。②SDR僅限于在會(huì)員國(guó)的官方轉(zhuǎn)帳中使用,私人和企業(yè)不得持有和使用。③SDR嚴(yán)格限于解決國(guó)際收支失衡問題,不能用于貿(mào)易和非貿(mào)易支付,更不能用于兌換黃金。④SDR是一種信用發(fā)行的帳面資產(chǎn),本身并無(wú)內(nèi)在價(jià)值,但能作為國(guó)際清算的合法手段。⑤SDR價(jià)值按美元、德國(guó)馬克、日元、法國(guó)法郎、英鎊五種貨幣幣值加權(quán)平均定值。為什么研究特別提款權(quán)?上世紀(jì)60年代到70年代,國(guó)際貨幣體系發(fā)生了三次美元危機(jī),這三次危機(jī)使得以美元為核心的布雷頓森林體系最終走向了崩潰,因此特別提款權(quán)一誕生就注定和國(guó)際貨幣體系改革聯(lián)系在一起。金融危機(jī)的爆發(fā)要求國(guó)際貨幣體系要進(jìn)行相應(yīng)的改革。然而,特別提款權(quán)在這一變革過程中并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。特別提款權(quán)的地位特別提款權(quán)可以彌補(bǔ)現(xiàn)行貨幣體系中存在一些諸如債務(wù)危機(jī)、國(guó)際收支調(diào)節(jié)機(jī)制不對(duì)稱等缺陷,維持適量的國(guó)際清償能力,能更好地促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的開展。在國(guó)際貨幣體系一旦發(fā)生嚴(yán)重危機(jī)時(shí),SDR的特性使得它能提供一道極有價(jià)值的防線。正在與黃金儲(chǔ)藏、外匯儲(chǔ)藏、在國(guó)際貨幣基金組織的儲(chǔ)藏頭寸一道,共同穩(wěn)定國(guó)際金融市場(chǎng)。在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)會(huì)處于補(bǔ)充地位,但它不會(huì)成為主要儲(chǔ)藏資產(chǎn)。國(guó)際儲(chǔ)藏制度與國(guó)際貨幣體系三大制度相互影響、支撐和牽制,形成一個(gè)有機(jī)整體,其終極目標(biāo)是保證世界范圍內(nèi)流動(dòng)性的合理充裕,為國(guó)際貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)的開展提供堅(jiān)實(shí)的根底。此三大制度又以國(guó)際儲(chǔ)藏制度為核心。這是因?yàn)閰R率制度和國(guó)際收支平衡制度都是圍繞國(guó)際儲(chǔ)藏的獲取和使用而設(shè)計(jì)。國(guó)際收支平衡制度匯率制度國(guó)際儲(chǔ)備制度特別提款權(quán)的存在問題〔一〕SDR分配困難〔二〕SDR已漸漸失去原有功能〔三〕SDR用途有限〔四〕SDR的利率水平低特別提款權(quán)的存在問題〔一〕目前,IMF的SDR僅集中分配了兩次,且興旺國(guó)家與開展中國(guó)家之間的分配比例極不平衡。〔二〕進(jìn)入20世紀(jì)80年代后,多元化的國(guó)際儲(chǔ)藏體系因其良好的運(yùn)轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)而被人們所接受,多種儲(chǔ)藏貨幣共同擔(dān)負(fù)起了提供國(guó)際清償力的責(zé)任,當(dāng)今的世界已經(jīng)不再迫切需要SDR了。〔三〕特別提款權(quán)的使用局限于政府之間,作為國(guó)際貨幣基金組織創(chuàng)設(shè)的儲(chǔ)藏資產(chǎn),它具有價(jià)值尺度、支付手段、貯藏手段職能,而沒有流通手段職能。〔四〕雖然SDR的利率是短期的,但其使用可以是無(wú)限期的,持有超額的SDR的國(guó)家,必將面臨利率的損失,這就限制了SDR的使用。特別提款權(quán)的變革擴(kuò)大特別提款權(quán)構(gòu)成貨幣的范圍首先應(yīng)增加開展中國(guó)家特別是新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家份額比重,考慮將相對(duì)穩(wěn)定的幣種融入其中。對(duì)于某些特別提款權(quán)限制使用和交易的法規(guī)應(yīng)予廢除,擴(kuò)大特別提款權(quán)的發(fā)行和使用范圍,特別是鼓勵(lì)各基金成員國(guó)擴(kuò)大使用,使之成為可以直接用于對(duì)外支付的媒介。新增特別提款權(quán)分配方案新增的特別提款權(quán)將按照現(xiàn)有份額比例對(duì)185個(gè)成員國(guó)進(jìn)行分配。使國(guó)際貨幣基金組織不受個(gè)別國(guó)家的控制特別提款權(quán)的變革強(qiáng)化特別提款權(quán)作為主要儲(chǔ)藏資產(chǎn)的職能各基金成員國(guó)要加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào)合作增強(qiáng)特別提款權(quán)的流動(dòng)性強(qiáng)制性的資產(chǎn)結(jié)算規(guī)定要求儲(chǔ)藏貨幣國(guó)家以特別提款權(quán)換回本幣Final我們可以看到,特別提款權(quán)作為國(guó)際貨幣體系的本位貨幣在目前來(lái)看是不現(xiàn)實(shí)的。特別提款權(quán)制度還存在著許多缺陷,沒有方法完全解決當(dāng)下現(xiàn)行的貨幣體系
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