● 鄉

村

振

興

發

展

規

劃漕涇鎮人民政府

同濟大學建筑與城市規劃學院金山區

水庫村

綜合報告 2023.11,:,..／／1.規劃背景與現狀分析BACKGROUND

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SITUATION1.1政策背景1.2上位要求1.3現狀評價2.目標愿景與振興路徑VISION

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APPORACH2.1案例對標2.2目標愿景2.3振興路徑3.新江南之美：特色風貌營造CHARMING

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CHARACTERRSITIC3.1空間藍圖3.2風貌營造3.3水體景觀風貌規劃3.4道路景觀風貌規劃3.5建筑宅院風貌規劃3.6公共空間風貌規劃4.新江南之富：尋求發展動力MOTIVATION

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DEVELOPMENT4.1篩選動力方向4.2明確產業定位4.3構建產業體系4.4規劃產業布局5.新江南之夢：重塑振興機制CULTURE

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MECHANISM5.1鄉村文化的振興5.2鄉村公民的塑造5.3鄉村社會的組織提升6.新江南之約：近期項目FUTURE

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CONSTRUCTION6.1近期項目6.2建設項目報表目

錄 CONTENTS金山區水庫村鄉村振興發展規劃研究框架

FRAMEWORK目標愿景田園島居，自在水庫行動計劃雙創驅動文化復興風貌整治發展目標振興路徑優化江南風貌復興水鄉格局規劃對接政策背景現狀分析規劃背景與現狀分析建設實施行動計劃產業新江南之富文化新江南之夢風貌新江南之美推進三產融合拓展雙創功能維系鄉愁記憶振興鄉村文化鄉村高品質建設產業高質量發展文化高起點復興魅力水鄉游目的地+高質農產品供給地+特色漁文化體驗地61新建農民集中居住點一期工程2村民驛站改造3村民中心改造4房屋更新改造5水景整治優化6······

······

······

······規劃背景與現狀分析BACKGROUD

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SITUATION1.1

政策背景1.2

上位要求1.3

現狀評價11.1.1

國家鄉村振興戰略的總體要求習近平總書記在十九大報告中提出我國的社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要同不平衡不充分發展之間的矛盾，最大發展不平衡是城鄉發展不平衡，最大的發展不充分是農村發展不充分。黨的十九大報告提出了實施鄉村振興戰略的總要求，堅持農業農村優先發展，分“三步走”

努力做到“產業興旺，生態宜居，鄉風文明，治理有效，生活富裕”的總要求，加快推進農業農村現代化。促進農村一二三產業融合發展，深化農村集體產權制度改革，壯大集體經濟。《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》文件從提升農業發展質量、推進鄉村綠色發展、繁榮興盛農村文化、構建鄉村治理新體系、提高農村民生保障水平、強化鄉村振興制度性供給、強化鄉村振興人才支撐、強化鄉村振興投入保障等方面對實施鄉村振興戰略進行了全面部署。習近平總書記也指出：堅持鄉村全面振興，抓重點、補短板、強弱項，實現鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，激活鄉村振興內生動力，讓廣大農民在鄉村振興中有獲得感、幸福感、安全感。產業興旺引導更多資本、技術、人才等要素向農業農村流動形成現代農業產業體系，促進農村一、二、三產業融合1.1

政策背景◆

上海的探索和實踐：（1）立足面向全球、面向未來，在更高層次上審視謀劃上海郊區的鄉村振興工作。（2）

把鄉村作為超大城市的稀缺資源，作為城市核心功能的重要承載地，作為提升城市能級和核心競爭力的戰略空間。（3）

推動郊區鄉村成為上海今后經濟社會發展的亮點。（4）

把握超大城市郊區特點，立足自然資源稟賦條件，體現上海特點的鄉村風貌、鄉村特色、鄉村文化。（5）

堅持規劃先行，提升策劃能力，提高規劃的科學性，加強服務支撐，保持規劃適度彈性。（6）

加強政策供給，提高政策針對性和供給質量，優化政策供給方式，給區里更多自主權。上海郊區和鄉村面積占到陸域總面積85％左右，不僅地域規模大，更重要的是它所承載的功能不可或缺，是未來上海大都市空間和國際化大都市功能體系的重要組成部分。全球城市的目標落實，在鄉村層面的重點應在上海鄉村發展要素的有效配置上。黨的十八屆三中全會提出了鄉村發展有效配置的三方面內容：推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，統籌城鄉基礎設施和社區建設，推進城鄉基本公共服務均等化。上海的五大中心的目標不局限于中心城區，而是擴展到市域乃至更大區域，同時要注重鄉村的內在要素，包括土地、人力資本和生態環境。生活富裕讓農民有持續穩定的收入來源，經濟寬裕，生活便利，最終實現共同富裕治理有效加強和創新農村社會治理，加強基層民主和法治建設，弘揚社會正氣，懲治違法行為，使農村和諧安定有序生態宜居加強農村資源環境保護，改善基礎設施，統籌山水林田湖草保護建設，保護好綠水青山和清新清凈的田園風光鄉村文明促進農村文化教育、醫療衛生等事業發展，推動移風易俗、文明進步，弘揚農耕文明和優良傳統圖1-1-1

鄉村振興“三步走”及要求示意圖圖1-1-2

上海市域城鎮圈規劃圖（2017-2035）金山區水庫村鄉村振興發展規劃1

規劃背景與現狀分析

BACKGROUND

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SITUATION1.1.2上海建設全球城市的鄉村實踐8“上海2035”

總目標：卓越的全球城市創新之城+人文之城+生態之城1.1.3

上海鄉村振興總體部署1.1

政策背景（1）2018年11月23日，上海市委常委會審議通過了鄉村振興規劃和方案，指出要深入學習貫徹習近平總書記在視察上海工作時的重要講話精神，緊緊圍繞強村、富民、美環境，做實做好鄉村振興這篇大文章，加快打造具有江南水鄉特征和大都市郊區特色的上海農業農村新風貌。（2）2018年11月29日，上海市政府新聞辦舉行了市政府新聞發布會。市農業農村委主任張國坤介紹了新出臺的《上海市鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》《上海市鄉村振興戰略實施方案（2018-2022年）》。以重點實施“363”工程作為具體抓手，打造“三園”工程（美麗家園、綠色田園、幸福樂園），同時針對性地實施六大行動計劃和落實三大保障機制，促進農村全面進步、農業全面升級、農民全面發展，以此奠定與邁向卓越全球城市相適應的現代化鄉村的基礎，努力走在鄉村振興前列，為全國做出示范。1.鄉村振興規劃法案通過圖1-1-3

上海出臺鄉村振興戰略規劃新聞發布會金山區水庫村鄉村振興發展規劃1

規劃背景與現狀分析

BACKGROUND

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SITUATION（2）2019年1月14日下午，上海市實施鄉村振興戰略工作領導小組舉行會議。市委書記、市實施鄉村振興戰略工作領導小組組長李強主持會議并強調，要深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要指示精神，緊密結合上海超大城市特點，集中精力抓落實、求突破、增動力、強領導，加快推動鄉村振興戰略落地見效，全面促進上海郊區鄉村農業強、農村美、農民富。在會議中指出，要進一步深刻認識實施鄉村振興戰略的重要性，加快推進農民相對集中居住，促進農民持續增收。上海鄉村振興要增動力、添活力，關鍵是做好“放”字文章：要有效釋放鄉村資源價值，創造更為平等的制度環境，增強鄉村自身的競爭力和吸引力；要向基層放權，激發基層的積極性和創造性，支持熟悉農村、了解農民的基層干部把鄉村的事情辦好；要放手讓市場參與，鼓勵引導國有企業以及各類社會力量在鄉村振興中發揮積極作用。（3）2019年4月4日上午，市委、市政府召開上海市實施鄉村振興戰略工作會議，深入貫徹落實黨的十九大和中央農村工作會議精神，全面推進上海鄉村振興工作。市委書記李強強調，要認真學習貫徹習近平總書記“三農”思想，著眼大局、帶著感情、立足優勢抓好鄉村振興，強化規劃引領、彰顯品牌特色、優化人居環境、突出富民為本，用改革的辦法推動鄉村振興戰略落地落實，努力開創上海“三農”工作新局面。3.市領導密集調研鄉村振興工作2.上海市委政府召開系列會議部署鄉村振興工作（1）上海市委常委會于2019年1月4日舉行會議，貫徹落實中央農村工作會議精神，通過市委常委會2019年工作要點，聽取市人大常委會、市政府、市政協黨組工作匯報。上海市委書記李強主持會議并講話。在會議中指出，要結合上海實際，落實好中央農村工作會議部署要求。要全力做好鄉村振興這篇大文章，加快制訂鎮村規劃，推進農民相對集中居住，抓好農村人居環境整治，大力發展鄉村產業，不斷拓寬農民增收渠道，扎實做好鄉村社會治理工作。堅持深化農村改革不停步，持續增強農村發展活力。（1）2019年1月7日下午，副市長彭沉雷，市政府副秘書長顧金山，市農業農村委員會黨組書記、主任張國坤一行來到閔行區華漕鎮趙家村，實地調研鄉村振興工作。其間，彭沉雷副市長肯定了趙家村的“美麗鄉村”建設成果，并表示，閔行區要按照上海市實施鄉村振興戰略工作要求，即“遵循鄉村自身發展規律，保留保護村莊肌理、自然水系，粉墻黛瓦、小橋流水、枕水而居，體現江南特色”，尊重百姓意愿，提供多個房型設計方案供村民選擇，引導并推進農民集中居住，加快推進鄉村振興工作，特別是市級鄉村振興示范村的創建，最終形成各具特色的江南鄉村美景。（3）2019年3月10日整整一天，上海市寶山區領導汪泓、周志軍、蘇平、王麗燕、王益群、黃輝專題調研推進鄉村振興示范村建設工作，先后實地走訪察看羅涇鎮塘灣村和海星村、月浦鎮聚源橋村、羅店鎮天平村、顧村鎮老安村、楊行鎮大黃村。汪泓一行邊走邊看，在聽取有關鎮負責同志匯報后，不時詢問了解建設具體推進情況，并就重點項目建設、農產品生產銷售、農村“四好”公路、農林垃圾分類、村居文化聯建等工作召開座談會。圖1-1-4

上海市領導實地調研鄉村振興工作92.上海的實施步驟落腳點：田沃宜耕，水清可濯，徑通可至，林幽可隱，景美可賞，人居可適，民富可留，業優可顯，鄉風可詠。生態宜居產業興旺產業興旺業優可達鄉風可詠鄉風文明治理有效生活富裕田沃宜耕人居可適徑通可至民富可留金山區水庫村鄉村振興發展規劃1

規劃背景與現狀分析

BACKGROUND

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SITUATION1.1.4

上海“新江南田園”鄉村實踐1.新江南田園的內涵解讀（1）核心是“江南”：上海是江南文化的繼承者，內接長江經濟帶腹地，對外參與國際競爭。而鄉村是上海江南文化傳承的主要載體。（2）載體是“田園”：代表對田野、耕地等鄉村生產空間和郊野生園是郊野公園向往的一種精神歸屬意向。（3）立足點在于“新”：要符合新時代特點，實現鄉村的現代化。1.1

政策背景3.鄉村振興政策背景下、水庫的未來重點生態魅力、產業動力、文化活力。打造與全球城市相匹配的鄉村，構建美麗鄉村與繁華都市交相輝映的城鄉格局，走出一條適合水庫的鄉村振興路徑。國家上海水庫富饒文明生態宜居水清可濯林幽可引景美可賞圖1-1-5

水庫村建設現狀圖圖1-1-7

水庫村風貌現狀圖圖1-1-6

政策導向下的水庫發展要求試點示范階段（2018-2019）：水庫村九個創新四個示范五大體系規劃、政策、工具、手段創新風貌、文化保護創新產業模式、技術、主體創新村莊風貌田園景觀與生態公共建筑公共基礎設施政策技術標準規劃工程面上推動階段（2019-2025）完善標準有序引導政策聚焦循序漸進深入推進102.根據《金山區漕涇鎮總體規劃暨土地利用總體規劃（2017-2035）》——水庫為保護型村莊、風貌特色示范村、“水和漁”為特征的郊野鄉村。◆

金山區未來發展目標：未來的金山將是創新創業的熱土，新型產業體系完善，產業基礎雄厚，創新經濟繁榮，創業人才集聚；可以享受上海最迷人的濱海風光，可以感受最詩意的田園情懷，可以品味最江南的古鎮風韻；既可以海誓山盟，又可以漁舟唱晚，青山綠水、藍天白云將是金山最大的看點。將金山打造成魅力濱海城

、生態田園鄉、活力多彩灣。切實貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念，促進鄉村水、林、土、田等環境的綜合整治，完善生態建設，推進新六產，打造“田園綜合體+”，并以“文化+”產業帶動鄉村地區發展，適度發展休閑旅游、休閑農業。根據漕涇鎮2035總體規劃，水庫村為保護型村莊，是全區5個風貌特色村之一，是未來漕涇鎮主要發展方向“北阮巷—水庫集中居住點”的核心點之一。建議以“水”為空間特色，以“漁”為活動特征，同時發展現代農業和旅游服務業，打造一個有產業、有生態、有文化的郊野鄉村，帶動水庫村農戶致富。圖1-2-1

上海市金山區空間結構規劃圖（2017-2035）金山區水庫村鄉村振興發展規劃1

規劃背景與現狀分析

BACKGROUND

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SITUATION1.2

規劃對接1.2.1

上位要求1.根據《上海市金山區總體規劃暨土地利用總體規劃（2017-2035）》草案——以“文化+”促進鄉村村活力田園鄉村旅游。圖1-2-3

漕涇鎮村鎮體系規劃圖 圖1-2-4

漕涇鎮村莊發展導向示意圖3.根據《上海市金山區漕涇鎮郊野單元規劃》——打造水庫村北部溪渠田園、中部灘漾百島、南部河塘聚落。圖1-2-5

漕涇鎮郊野單元（村莊）規劃典型江南水墨色彩建筑以青灰色、灰

白色為墻壁主體顏色，墻基部分突出石材特征，建筑以灰白為基調，以木紅色為點

綴，以水與樹木的綠色為環境映襯，構建丹青色調的水巷意

境。水庫打造目標：灘漾田園風貌區（1）北園——溪渠田園首先宅基要以減量為主，打造農場拼盤里的創意民宿。改造原有工廠，建成綜合中心。同時保留原有倉庫，植入藝術活動，打造田園里的藝術亮點。（2）中島——灘漾百島提煉不同的水形式（漾、塘、河、圩、灘）、體現島嶼和半島空間形態，增加農業精品展示、親子樂園等文旅體驗活動。注重中島內建筑風貌的統一，保持整體為清新淡雅的新江南田園建筑風貌。（3）

南村——河塘聚落對于現有的宅基進行相應減量，將農民進鎮安置或安排集中居住。現有部分廠房改造成共享辦公+度假的空間群，提供另一種鄉野居住的生活方式，同時打造針對軍人、學生等特定群體的鄉村愛國主義軍訓基地。圖1-2-2

上海市金山區城市圈規劃圖（2017-2035）11圖1-3-5

水庫村在上海2035總規生態網絡中的區位金山區水庫村鄉村振興發展規劃1

規劃背景與現狀分析

BACKGROUND

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SITUATION1.3.2

社會與人口構成1.3.1

區位與水庫概況1.3

現狀評價2.村宅空置率較高圖1-3-7

水庫村小組常住人口與戶籍人口比重1.常住人口老齡化水庫村年齡層次主要在50-64歲年齡段，按國際標準65歲以上老人占地區總人口7%以上則該地區進入老齡化社會，則水庫村老齡化比例達28.4%，遠高于上海老齡化平均水平14.3%（2017）。同時也反映出常住人口的文化層次不高，中青年人口外流嚴重的問題。圖1-3-1

長三角一體化與上海都市圈圖1-3-2

金山區與漕涇鎮在上海市區位圖1-3-3

水庫村在漕涇鎮的地理區位圖1-3-9

水庫村人口（戶數）分布圖圖1-3-4

水庫村第六次人口普查年齡結構圖1-3-8

水庫村村民購置房屋戶數占比（1）常住人口占戶籍人口約87%，比例較高，但491戶村民中購置房屋達234戶，占47.66%，因此村宅空置率高。（2）其中二組村民購置房屋最多，有60戶，為減量化拆遷安置提供可實施性。1.上海對接杭州灣大灣區發展的重要節點水庫村位于上海西南方向杭州灣沿岸，金山區漕涇鎮域內北偏西1.8公里，是漕涇郊野公園規劃的先行區，南鄰滬金高速，西鄰嘉金高速，西側有金山園區鐵路站，距離南部上海化學工業區10公里車程，區位條件良好。未來將是杭州灣大灣區重要的鄉村休閑節點。圖1-3-52017年水庫村常住人口老齡化比例圖1-3-6

水庫村常住人口文化狀況2.上海市2035總規生態廊道的南部節點23%69.00%5%3%小學初中高中（職校、中專、技校、）大專及以上72%28.40%其他65歲以上常住人口1.80%11%58.70%28.40%18歲以下19~34歲35-49歲50~64歲65歲以上《上海市城市總體規劃（2017-2035

年）》中提出，郊區通過建設用地減量以及水系、林地建設形成嘉寶、金奉等9條市級生態走廊。至2035

年，市級生態走廊內建設用地占比控制在11%

以下,

森林覆蓋率達到50%

以上。同時完善由國家公園、郊野公園（區域公園）、城市公園、地區公園、社區公園組成的城鄉公園體系。水庫村位于漕涇鎮，是市級生態廊道金奉生態走廊和濱海岸線的交匯地，也是提出的30座郊野公園建設區之一。水庫村也因此具有上海市2035總規生態廊道南部節點的生態保育優勢。13.01%86.99%非常住人口常住人口47.66%52.34%購置房屋未購置戶數70戶，外出1戶1285戶，外出10戶58戶，外出5戶53戶，外出2戶常住人口占比

49戶，外出7戶66戶，外出1戶52戶，外出1戶58戶，外出0戶常住人口占比常住人口占比常住人口占比常住人口占比常住人口占比常住人口占比常住人口占比金山區水庫村鄉村振興發展規劃1

規劃背景與現狀分析

BACKGROUND

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SITUATION1.3.4

水與文化資源1.3.3

產業與經濟狀況1.新田塘流轉較好、二產退出、三產萌芽村莊內農業資源以養殖魚蝦塘、稻田、蔬菜大棚為主，現狀產業用水面占水面的15.8%，與傳統村莊農業資源分布有所差別。可利用豐富的水系，對養殖水面以及景觀性質的塘進行改造，實現農業資源、旅游資源、景觀資源共享。現狀產業中經濟合作社收入占比達到54.1%。藕池果園稻田蔬菜大棚圖1-3-11

水庫村現狀產業空間分布圖1.水形態多元，部分水體與駁岸需整治（2）駁岸自然駁岸的環境品質低，親水安全性不夠。（3）橋梁村莊內橋梁均為混凝土材質，根據其扶手的材質不同，分為混凝土、混凝土＋不銹鋼、混凝土＋木柵欄三類。混凝土+木柵欄混凝土混凝土混凝土+不銹鋼立面1234圖1-3-14

水庫村水系駁岸與橋梁實景圖（1）河、圩、塘、漾、渠村莊內的水形態多元，包含河、圩、塘、漾、渠五類。其中河是指自然形成較寬的水道；南方低洼地區防水護田的堤稱圩，以圩所圍的田也叫圩（含菜地）；塘是指面積大小不等的一片靜止或緩流水域，或天然而成，或人工挖掘；漾是指小的湖泊，面積相對較小；渠則是指人工開鑿的較窄的水道。圖1-3-15

水庫村水系駁岸與橋梁空間分布圖圖1-3-10

水庫村現狀產業實景圖圖1-3-13

水庫村多元水形態實景圖硬質駁岸自然駁岸13表1-3-12

水庫村年收入及比例1.3

現狀評價2017年年度總收入424.7萬元100%經濟合作社收入229.8萬元54.1%村委會收入194.9萬元45.9%金山濱海九龍山灣區大田園金山區水庫村鄉村振興發展規劃1

規劃背景與現狀分析

BACKGROUND

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SITUATION3.岡身文化體驗地和鹽文化發源地太倉外岡方泰馬橋鄔橋古張堰莊行滴水湖海灣水庫古海鹽1.1.3

水與文化資源水庫位于古海岸線(岡身歷史文化帶)和今海岸線(杭州灣北岸生態源地)的唯一交匯之地，受傳統江南風貌和濱海平原風貌的雙重影響，彰顯“水墨為底、多彩融合”的總體風貌特征，同時也是聞名遐邇的鹽文化發祥地，是上海最后一片鹽場。村域內有”世博觀光農園”稱號的漕涇休閑水莊，是集旅游、會務、休閑、度假為一體的旅游度假區。還有一座始建于光緒年間的濟渡橋，是上海現存跨度最長的七孔石板橋。依靠優質的水源，當地的河鮮產物品種多、味道鮮美，尤其以“太子螺絲”遠近聞名。建筑肌理以及風格傳承江南風貌。整體肌理沿水岸展開，并因商業發展，建筑與道路的關系很密切，形成水陸之間既分又合的交融關系。屋脊不失蓋頭灰，常做鉤子頭翹起；鄉村建筑材質、凹凸變化、明暗交錯，形成多變的虛實關系，視覺感受豐富。且建筑屋頂相互交接組合成一個整體，形式多樣。圖1-3-20水庫村溫泉島圖1-3-18

水庫村住宅風貌實景圖水體整治指引圖需整治的水體（4）部分水體污染或堵塞，需集中整治圖1-3-19

水庫村處于古海岸線（岡身線）和今海岸線的交匯圖1-3-21

水庫村濟渡橋圖1-3-16

需整治水體空間分布圖圖1-3-17

水體污染整治點14水庫村水系交錯，河流面積占村域總面積的40%，其中河流水質總體為Ⅲ類標準。村域范圍內大部分水質較好，但少量存在不同程度水體污染的狀況。主要表現為河面有漂浮垃圾和油污，岸邊生活垃圾堆積等。含污染的水體零星分布，但從水系流動性的特點來看，需進行重點整治，優化水體質量。1.3

現狀評價表1-3-22

水庫村土地分類統計表金山區水庫村鄉村振興發展規劃1

規劃背景與現狀分析

BACKGROUND

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SITUATION1.3

現狀評價1.3.4

現狀用地評價1.土地利用現狀：87%為水域及農用地、13%為建設用地（1）水庫村土地總面積3.66平方公里，建設用地占比較少，僅有12.98%。（2）水庫村農用地總面積2.69平方公里，所占城鄉用地面積比重大，占73.62%。其中耕地占比47.9%，農田基底良好。（3）建設用地總面積為0.47平方公里，以居民點為主，工礦倉儲用地較少。其中生態休閑綠地與道路廣場用地共0.19平方公里，占建設用地的41.1%，整體的生態休閑基礎良好。圖1-3-23

水庫村土地利用現狀圖15序號用地名稱面積（ha）占城鄉用地面積比重（%）01農用地269.5973.62%011耕地175.4347.90%012園地12.423.39%013林地8.622.35%014養殖水面57.8515.80%015坑塘水面7.051.93%016其他農用地8.222.24%02建設用地47.5212.98%022農村居民點20.315.55%023工礦倉儲用地4.561.25%024商服用地1.830.50%025公共建筑用地0.620.17%026市政公用設施用地0.310.08%027生態休閑綠地8.462.31%028對外交通用地0.320.09%029道路廣場用地11.113.03%03水域和未利用地49.113.41%031河湖水域48.7113.30%033水利設施用地0.250.07%034其他未利用土地0.140.04%合計366.21100%金山區水庫村鄉村振興發展規劃1

規劃背景與現狀分析

BACKGROUND

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SITUATION1.3

現狀評價1.3.4

建設用地評價2.外部交通暢通、內部道路斷頭A朱漕路B長堰路CD◆

調查問卷中，道路狀況差成為居民提及較多的問題。村民對交通改善的需求主要體現在希望加設路燈以及道路修繕上。表1-3-28

村民生活需求改善問卷調研結果2%13%31%22%16%16%拆遷交通收入基礎設施住房改造醫療圖1-3-24

水庫村各類道路實景圖（1）村域對外交通以朱漕公路銜接胡阮路和滬金高速為主，承擔村域過境的主要交通量。對外通道較為單一。（2）水庫村內部主要道路呈口袋形，按其寬度分為三類。如長堰路、水涇路、水庫路，道路寬度不小于4.5米，主要承擔南部、中部、北部的交通連接；次要道路寬度約為2.5米；農村道路多為居民入戶以及蔬菜大棚周邊道路。（3）基地內道路僅能基本滿足生活需求，以農村道路為主，多斷頭路，寬度較窄。受水面及設施（高壓線)影響，自北向南路網密度逐漸稀疏。問卷調查公路主干路次干路支路高速公路鐵路主要出入口村界圖1-3-25

村莊生活需求改善問卷調研結果圖1-3-26

水庫村道路交通現狀圖16ABCD關鍵詞提及次數拆遷14交通10收入7基礎設施7住房改造6醫療1。（3）南部高壓走廊密集，影響整體風貌。◆

58.9%的受訪村民表示了對老人日間看護中心的急切需求，反映出村莊內養老設施建設相對人口快速老齡化的滯后性;◆

村莊中體育健身場地以及各類活動場地，零售服務設施，文化服務設施的數量仍需增加，以滿足村民對品質生活的追求和體驗。ABDC圖1-3-27

水庫村高壓走廊及公共服務設施金山區水庫村鄉村振興發展規劃1

規劃背景與現狀分析

BACKGROUND

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SITUATION1.3

現狀評價1.3.4

建設用地評價3.公服集中水涇路、南部高壓走廊密集（1）沿朱漕公路分布有三站公交站，村民出行較為便利（2）內部公共服務設施較少，沿主要道路分布，但距離居民點較遠，居民使用便捷性不強，品質亦有待提高BCDA41.10%29%0.00%58.90%11.20%19.60%55.10%4.70%25.20%35.50%超市/便利店社區綜合服務中心社區衛生站老人日間看護中心托幼設施文化站/圖書館體育健身場地集中晾曬場地節日宴請場地紅白喜事場地問卷調查圖1-3-28

村莊公共服務設施需求問卷結果圖1-3-29

水庫村公共服務與基礎設施現狀圖17金山區水庫村鄉村振興發展規劃1

規劃背景與現狀分析

BACKGROUND

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SITUATION圖1-3-30

水庫村建筑高度現狀圖（1）建筑高度評價房屋整體高度以1-2層帶閣樓居多（共計81%），其中二層帶閣樓（約48%）一層樓的房屋為（33%）。三層及以上建筑占比為（19%）。A一層二層（帶閣樓）

B33%三層及以上 CBCA48%圖1-3-33

水庫村建筑高度占比19%1.3.4

建設用地評價4.建筑相關評價（3）建筑風貌評價房屋建筑風貌較為統一，絕大部分為B類非江南風貌，占76%，其次有17%的江南風貌建筑（含立面改造過的），質量較差的老房子分布較少。A江南風貌非江南風貌

B17%老房子 CABC圖1-3-31

水庫村建筑質量現狀圖A良好B較好C稍差ABC良好較好稍差52%圖1-3-34

水庫村建筑質量占比7%41%一層二層（帶閣樓）三層及以上江南風貌非江南風貌老房子76%圖1-3-35

水庫村建筑風貌占比7%1.3

現狀評價（2）建筑質量評價房屋質量整體情況較好，52%建筑質量較好，2000年以后較好的房子，與2010年后新翻修的房屋占比共計達到93%，質量稍差的房屋占比較少（7%）。圖1-3-32

水庫村建筑風貌現狀圖181.3.4

建設用地評價5.院落形式多樣化核現狀院落共有6種形式，分別為濱水養殖、濱水景觀、菜地花園、圍合養殖、濱水生活、小廣場空地院落。（1）濱水養殖宅后院落：依水岸圍合養殖鴨鵝雞等；（2）濱水景觀宅前院落：有公共景觀駁岸、親水平臺等；（3）菜地花園宅前院落：宅前開墾種植蔬菜或花草；（4）圍合養殖宅前院落：硬質院落內飼養鴿子、雞等；（5）濱水生活宅前院落：水岸邊上直接作為生活空間；（6）小廣場空地宅前院落：宅前有較大面積硬質空地。6.公共空間較少金山水庫村公共空間分為點線面三類公共空間；主要道路沿線的線狀綠地開放空間；公共建筑周邊小面積開放空間；鄉村大面積休閑公園；線形水岸公園開放空間；線形水面周邊開放空間金山區水庫村鄉村振興發展規劃1

規劃背景與現狀分析

BACKGROUND

&

SITUATION放養區養殖棚/房建筑建筑建筑菜地菜地建筑宅前空地親水平臺濱水綠地養殖院落建筑建筑建筑小廣場圖1-3-34

濱水養殖宅后院落圖1-3-35

濱水景觀宅前院落圖1-3-36

菜地花園宅前院落圖1-3-37

圍合養殖宅前院落圖1-3-38

濱水生活宅前院落圖1-3-39

小廣場空地宅前院落表1-3-40水庫村現狀公共空間分類標準圖1-3-41

水庫村公共空間分布圖1-3-33

水庫村公共空間分布圖A.濱水景觀院落B.圍合養殖院落C.濱水景觀院落D.小廣場空地院落E.菜地花園院落F.濱水養殖院落ADEFBC1.3

現狀評價19公共空間類型分類標準點狀公共建筑周邊小面積開放空間線狀線形水面兩側開放空間及節點面狀大面積的公園金山區水庫村鄉村振興發展規劃1.3.5

意愿調查1.村民對返鄉工作或創業充滿熱情其他：4.0%不會考慮：34.7%肯定會返鄉工作或創業：5.9%考慮返鄉創業：13.9%考慮返鄉工作：41.6%83.93%57.69%89.29%90.20%80.00%60.00% 97.87% 73.33%0.00%20.00%40.00%60.00%80.00%100.00%1組 2組 3組 4組 5組 6組7組 8組愿意78%不愿意17%愿意 不愿意 不確定圖1-3-45

水庫村村民拆遷意愿0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

80.00%圖1-3-44

水庫村公共空間分布圖◆

大部分村民認為鄉村振興試點工作將產生積極影響76.6%的村民認為鄉村振興試點工作和漕涇郊野公園的建設將會對他們的生活環境有所改善。◆

村民愿意積極配合鄉村振興試點工作大部分村民愿意配合自家住房風貌改造、庭院的美化以及改造與拆遷，并積極投身到村莊公共建設工作中。◆

過半村民對返鄉工作、創業反響強烈其中半數以上村民有意愿在鄉村振興試點工作后返鄉工作或創業，意愿較為強烈。圖1-3-47

水庫村各組拆遷意愿空間分布0.90%69%29.20%31%52.20%52.20%24.80%愿意做本村文化的復興、宣傳工作如有需要，配合搬遷安置工作配合開展自家庭院的美化工作參與村內道路和環境改造工作參與村內公共設施的建設和改造工作參與或配合自家住宅的風貌改造工作其他其他：1.9%會有不利影響:6.5%不會有影響：15%1

規劃背景與現狀分析

BACKGROUND

&

SITUATION2.村民對拆遷意愿強烈基于村民一戶一檔統計結果，首先對村民搬遷安置意愿進行分析，以便后續對村民集中安置的選址及規模確定進行輔助決策。120.00%不確定

5%會有改善：76.6%圖1-3-42

水庫村村民看待鄉村振興帶來的影響圖1-3-43

水庫村村民返鄉意愿圖1-3-46

水庫村各組拆遷意愿（1）共計回收有效問卷114份，占村民家庭總數量的20%以上。1.3

現狀評價29金山區水庫村鄉村振興發展規劃1

規劃背景與現狀分析

BACKGROUND

&

SITUATION1.3

現狀評價1.3.6

現狀分析總結◆

地理區位優劣勢評價

地處環杭州灣大灣區與金山濱海城鎮圈，休閑生態創業具潛力地處上海郊區虹吸效應明顯

◆

地域產業優劣勢評價

特色經濟作物基礎較好，產業空間基礎良好一產附加值低。二產效率低下，三產起步緩慢

◆

景觀風貌優劣勢評價

水網密度較高、水體形態多樣，生態基底良好場地無景觀串聯，不成系統，缺少管理

◆

鄉土文化優劣勢評價

建筑基礎較好，便于后期改造岡身文化普及率低，認同感較差，缺少共情

◆

現狀人口優劣勢評價

村民配合度高，后期返鄉參與意愿強烈人口老齡化嚴重，缺少活力

21圖1-3-48

現狀分析總結示意圖目標愿景與振興路徑VISION

&

APPROACH2.1

歐洲案例對標2.2

日本案例對標2.3

國內案例對標2.2

目標愿景2.3

振興路徑2Wieden）。金山區水庫村鄉村振興發展規劃2

目標愿景與振興路徑

VISION

&

APPROACH2.1.1

歐洲鄉村振興案例——荷蘭羊角村1.案例：特色“水鄉”氣質——荷蘭羊角村羊角村位于荷蘭東北部的上艾瑟爾省（Overijssel），現狀居民數約為2620人。13世紀前來定居的一些方濟會修士，他們為了運輸煤泥開鑿了水渠興起。盡管它只是一座小村莊，卻有著“北方威尼斯”的美名譽。1958年，荷蘭電影導演Bert

Haanstra在羊角村取景，從而被世界熟知。羊角村位于De

Wieden自然保護區中央，與西北歐最大的泥炭沼澤區—韋里本-維登國家公園相連（National

Park

Weerribben-2.1

歐洲案例對標圖2-1-4

游覽路線示意圖游覽項目：水鄉體驗+田園生活1.特色水鄉生活體驗2.全荷蘭僅剩的兩家制造傳統木制平底船的

公司，作坊技藝體驗。3.Olde

Maat

農場博物館：典型農場，再現過去100

年來羊角村的生活。4.“老地球”(Oude

Aarde)

化石和礦物博物館和Gloria

Maris貝殼博物館。1.土地整理交換農戶間土地減少碎片化農田提升農業效率優化農業結構2.土地開發注重自然保護景觀發展戶外娛樂等功能綜合性開發3.景觀立法確立了20個國家景觀區域，覆蓋面積接近9000km2鄉村景觀保護規劃振興鄉村的主要三步驟圖2-1-3

荷蘭鄉村振興三個階段2.羊角村村莊特色（1）

水鄉特色------縱橫水路，閑適田園羊角村水網密集，全村船行路線完善，凸顯特色水鄉生活氛圍。多元化水形態? 大尺度開敞水面? 魚骨狀狹窄河道（2）規劃強保護——農業+旅游，保護鄉村景觀獨特規劃振興鄉村主要分為土地整理、土地開發、景觀立法三個階段。3.

羊角村具體特色開發措施（1）水羊角村在村域內實行禁車行的規定，同時規劃多條水上游線以提供特色水鄉的生活體驗。在夏季設計不同時長水上游覽路線，包括1小時觀光游覽，中途不停；2小時村莊游，包含15-20分鐘小憩；3小時親近自然村莊游（包括野餐、午餐、咖啡、餐館博物館）；4小時村莊游，含羊角村北部；而冬季利用結冰的水系、形成多條帶狀滑冰道，提供豐富的季節性游樂項目。（2）船船作為羊角村主要的交通工具，其種類和款式根據人群的需求提供多樣的選擇，同時利用這一特色出行方式打造游人體驗加行人景觀的雙重效果。（3）橋羊角村的橋制造材料就地取材、統一木質拱橋、已成為羊角村標志物之一。（4）岸常年以水相伴的羊角村采用仿木樁的不銹鋼金屬駁岸，方便保持和維護，減少修繕的成本。（5）業蘆葦草頂是羊角村最為核心的高附加值產業，極大促進了農民的增收。圖2-1-1

羊角村區位圖圖2-1-6

羊角村特色風貌圖圖2-1-2羊角村實景圖~圖2-1-5

羊角村游覽項目23（3）鄉村發展的驅動路徑◆

鄉村景觀回歸自然減少不透水面積恢復自然滲透。鏟除水泥或柏油材質鋪成的停車場和道路，以植草的地面、透水磚或自然石取而代之，而且車道的縫隙擴大，主要作用是增加透水性。可再生能源的發掘利用。過去的東德重工業十分發達，在統一后經濟結構失去競爭力，于是政府引導當地農民轉型從事再生能源產業，如設置風力發電廠、裝設太陽能板，以及開發生質作物如油菜籽、向日葵等。◆

活化農村資源，呼應城市需求傳統農業向有機農業轉型。隨著柏林市區對于有機制品的需求提高，周邊村莊紛紛轉型為有機耕種。自營商店販賣有機制品，吸引附近的都市人在周末假日前來嘗鮮或者將商品直接送至柏林的私人住宅。小農村和大城市的合作使資源更加整合，生計更有展望。◆

事件活動促進城鄉合作展新格局舉辦田園派對，吸引柏林市區的人來鄉村，對農業產生興趣，親自看看農產品的制造過程，也可購買當地產品。規劃連結農場和都市的自行車道，滿足都市人綠色出行鍛煉的需求，騎車前來深入鄉村生活。同時舉辦庭院裝扮節，鼓勵村民家家戶戶裝點美化自家生活的庭院，讓都市游客評選出最美小院。（2）培育村內生發展動力的措施管理結合信息技術系統進行土地使用管理，以精細化的土地使用登記作為土地管理的基礎；同時村莊使用

“先存量后增量”的土地管理模式。結合地區特色發展產業、文化，如積極發展傳統葡萄釀酒產業、結合葡萄酒文化發展旅游業、結合旅游產業發展多樣化的服務業及相關設施。結合用地條件塑造公共空間。主要通過空間設計激活原有閑置用地，塑造村莊內部的開放空間，提升環境。促進公眾參與建立睦鄰關系。廣泛邀請相關土地、房屋所有人參加村莊建設各個環節；積極組織政府專家團隊為居民提供咨詢方案；經常組織社區活動以激發村民對村莊發展的關注。2.

Achkarren村發展模式（1）村莊概況Achkarren村即弗萊堡市郊區一個具有代表性的郊區鄉村，位于黑森林地區核心區域，是德國葡萄酒3大產區之一巴登產區的傳統釀酒村莊，以農業、葡萄釀造和旅游觀光為主。圖2-1-7

弗萊堡市郊區鄉村現狀風貌1.案例：德國巴登—符騰堡州弗萊堡市郊區鄉村內生發展動力項目（Melap）主要措施（1）以鄉村內的資源、產業、文化為基礎，集約利用村莊內部現有土地，活化村莊廢棄、空置建筑，調動村莊的空間、產業、文化發展潛力；（2）廣泛的村民公眾參與，創造富有吸引力的鄉村地區，增強村莊的吸引力和居民的地方認同；（3）促進鄉村內在空間環境、產業經濟與社會文化的復興與發展。圖2-1-8

村莊區位圖金山區水庫村鄉村振興發展規劃2

目標愿景與振興路徑

VISION

&

APPROACH2.1

歐洲案例對標2.1.2德國巴登—符騰堡州鄉村振興案例圖2-1-9

公眾參與社區活動24金山區水庫村鄉村振興發展規劃2

目標愿景與振興路徑

VISION

&

APPROACH2.2

日本案例對標2.2.1日本最美鄉村聯合——美瑛村1.案例：日本最美村莊聯合發起者——美瑛村美瑛村位于日本北海道的旭川市和富良野市之間，由于境內的丘陵風光與夏季時的花田美景，而成為北海道地區非常著名的觀光勝地之一。村內有許多知名日本電視廣告的拍攝地點，因此每年都有大批游客前來此地探詢那些曾在廣告中出現過的名景。同時也是一個橫跨日本境內許多觀光鄉鎮的聯合組織“日本最美村莊聯合”

的發起單位，與該組織辦公室的所在地。圖2-1-10

美瑛村特色風光2.美瑛村村莊發展路徑探索（1）成立村莊聯合：美瑛村歷史上因人口減少而丟失許多重要地域資源，為了傳達給后世重要的東西一旦消失就再也不會回來了這樣的理念，效仿法國最美村莊成立日本最美村莊聯合。至2019年在日本國內有63個自治團體加盟。（2）制定環境保護條例：2003年美瑛村政府制定了《美瑛村美麗景觀保育條例》，2015年政府規劃了《美瑛村景觀規劃》，進而又推進了居民參與的《共建更好的美瑛村人居環境條例》的實施。（3）產業活化發展：近年來美瑛村正在推進最美村莊聯合的交流型觀光和短憩性旅游活動，將傳統農業和旅游業協同合作發展。（4）文化藝術展示：因丘陵的農業美景而誕生、培育出了特有的藝術文化。當地有三座國內外畫家的美術展示館，以及記載著自美瑛村開拓以來的歷史、生活的鄉土博物館。（5）節慶活動策劃：2月國際滑雪馬拉松；6月健康馬拉松；7月那智、美瑛火焰祭（對自然的崇敬和村莊發展的祈愿）；8月農業慶典；9月騎行活動。3.最美村莊聯合成立目的（1）對所在村莊擁有自豪感，希望將來能夠通過建設使村莊變得非常美麗。（2）根據村民所需展開鄉村建設活動以達到活化地域的目的，推動地區的自主發展。（3）保護并活用日常生活中能夠營造的景觀及環境來提高旅游觀光的附加值、保護當地特色資源并發展地區經濟。（1）普及聯合的名稱和LOGO，提高普及率。（2）為了加入聯合的各村莊自主發展，村莊之間共享、交流發展經驗。（3）為了實現村莊的未來愿景、提高經濟價值、促進社會發展。（4）宣傳推廣地域的魅力所在，通過增加前來交流的游客以發展地域經濟。（5）進行提高媒體曝光度的宣傳活動。3.最美村莊聯合活動內容圖2-1-12

最美村莊聯合logo圖2-1-11

美瑛村各類節慶活動25圖2-1-13

里山倡議所倡導的人類社會與自然環境發展模式（1）與自然和諧共生的生活方式自然開放的水田農耕模式、同時對自然資源適度開采與養護同步進行；村民生活用水水體的生物凈化，日常生活充分利用本地材料，長久以來形成的自發性的環境保護意識。2.里山模式之長處圖2-1-14

典型里山風貌特征◆

現代藝術帶來商機，如松之山溫泉、里山十帖、越后松代里山食堂利用本土的自然資源與人文資源，挖掘其自身的底蘊與美感，適當加以提升與創造，就會形成令人驚嘆的不可思議之美。圖2-1-16

越后妻有大地藝術祭展品俄羅斯當代藝術家卡巴科夫的《梯田》日本當代藝術家草間彌生的《花開妻有》2.2.2

里山模式1.案例：“里山倡議”（2）適度干擾及管理的自然環境適度干擾，植被種植多樣化，滿足不同物種生境需求；充分并循環利用本地資源，采用原始耕種方式，減少機械化對生態過程的影響；明確定性未來土地使用，保護農田，復興村莊；系統化考慮規劃及土地使用管理，公眾參與度高，多方協作管理，合理調配社會資本。（3）現代藝術融入自然鄉土景觀◆

越后妻有大地藝術祭越后妻有位于日本新潟縣，是屬于里山景貌的鄉村。自2000年起，越后妻有由北川富朗主持，開始舉辦三年一季的大地藝術祭，760平方公里的山村和森林變成藝術的舞臺，重新探討現代和傳統、城市和鄉村的關系。許多世界知名藝術家應邀而來，挖掘當地文化特色，打造各式樣的藝術展品，為當地活力的煥發發揮了極大推動力，因而枯槁的村落又變得溫潤美麗起來。大地藝術祭也使這個曾經被遺忘的地方以不變又更新的姿態進入大眾視野。里山（

satoyama

）

最早出現于日本江戶時代，“里”字在日文中有故鄉的意思，泛指介于住家、村落、耕地與池塘、溪流、山丘等人與自然和諧共生的地景.里山倡議為2010年聯合國與日本政府共同宣布推動的聯合國生物多樣性公約。倡議內容與國際間討論的農業生物多樣性保育、傳統知識保存、農村生計、耕地活化等議題密切相關，希望促進全球各地著手于一般農村的生產、生活和生態的永續性行動。里山倡議有五個關鍵觀點，分別為（1）在環境承載量與環境恢復能力限度內使用資源；（2）循環使用自然資源；（3）認可在地傳統與文化的價值與重要性；（4）透過多方參與及合作伙伴管理自然資源；（5）對在地的社會經濟做出貢獻。其以資源可持續利用為綜合智慧，以自然資源循環再利用、傳統生態智慧與現代科學相結合為基本方式，構建生態與經濟發展的新常態（如引進土地與自然資源的合作管理）。圖2-1-15

里山景貌中國著名建筑師馬巖松——清津峽谷隧道觀景臺金山區水庫村鄉村振興發展規劃2

目標愿景與振興路徑

VISION

&

APPROACH26圖2-1-17

越后妻有的溫泉、酒店2.2

日本案例對標圖2-1-21

瀨戶內海各島分布圖1.案例：瀨戶內海藝術祭

——

1個范式，6大抓手（1）基本范式：日本鄉土與藝術之間的融合瀨戶內國際藝術祭（Art

Setouchi）始于2010年，每三年舉辦一屆，展期長達一整年貫穿四季。主辦方邀請日本國內外知名策展人和當代藝術家根據瀨戶內海地區的環境打造藝術作品，營造了濃厚的藝術氛圍，這其中不乏安藤忠雄、草間彌生、杉本博司、妹島和世、西澤立衛等等，大師的藝術作品根植于瀨戶內海，因瀨戶內海而生，同時給瀨戶內海帶來活力與觀光客。藝術祭不僅每年吸引日本國內外上百萬游客前往看展，通過游客與島上居民的交流，也讓島嶼煥發生機重獲活力。瀨戶內海國際藝術祭以史無前例的龐大規模和高水準的作品在國際上產生廣泛影響，大量的游客同樣會帶動各島的經濟發展，如今瀨戶內海藝術祭已經成為日本以當代藝術的力量推進地方重塑的藍本。圖2-1-18

瀨戶內海區位瀨戶內海瀨戶內海位于日本本州島與四國島之間，是日本最大內海，內海中遍布島嶼，氣候溫和，海產豐富，航運發達。新渡戶稻造將其比喻為“世界的寶石”。1934年，瀨戶內海被指定為日本最初的國家公園。海島上居民聚居地主體為鄉村，瀨戶內海藝術祭則是在鄉村基底上打造的“鄉土+藝術”共同體。安藤忠雄的地中美術館草間彌生的波點南瓜藤本壯介的直島展覽館圖2-1-19

直島上著名建筑師的作品◆

抓手1：著名建筑師及藝術家的作品——引入知名度◆

抓手3：定期的活動與節慶定期的節慶與活動是必不可少的景區節點。活動與節慶可分為兩類，其一為挖掘本土文化，將其外化為表演等；其二為植入文化活動，如整個瀨戶內海文化祭便是被植入在瀨戶內海的大型文化活動。◆

抓手6：多種交通方式的銜接瀨戶內海諸島上引入大量當代著名建筑師及藝術家的作品，部分作為藝術祭期間展品，以舉辦盛大的活動；部分建筑及展品作為永久陳列品，以提升瀨戶內海諸島的綜合環境品質，同時也可在非藝術祭期間吸引游客來訪。◆

抓手2：植入文化與當地自然風貌的溝通植入文化需與當地文化進行溝通，形成有機的整體，否則植入的藝術品將失去存在于此地的意義。金山區水庫村鄉村振興發展規劃2

目標愿景與振興路徑

VISION

&

APPROACH27著名策展人北川富朗：越后妻有大地藝術祭策展人瀨戶內海藝術季策展人2019上海城市空間藝術季策展人“我想讓那些一戶戶人家逐漸消失的村落中的老爺爺和老奶奶有開心的回憶。”——北川富朗◆

抓手5：適當引入長期或快閃類文化類設施當地居民數量較少，所需求的文化設施種類與數量也相對少，而在藝術祭期間瀨戶內區域會涌入大量游客，造成短期內對文化設施的大量需求。因此在建設長期文化設施的同時，可結合當下熱點等設置一些快閃型文化設施，如只辦一個月的歷史博物館，只開5周的書店等等。◆

抓手4：不同區域劃分主題瀨戶內海文化祭共涉及到瀨戶內海12座島嶼，每座島嶼由于其自身差異會有不同主題，比如直島主打建筑師與藝術家作品，小豆島主打美麗而童話般的景色，男木島主打悠閑的生活氛圍等。圖2-1-22

安藤忠雄的地中美術館圖2-1-23

小豆島的特色民俗表演圖2-1-24

男木島的圖書館瀨戶內海地區交通相對不便利，主體交通為“航線+島上巴士”，海上航線以高松港為基站。圖2-1-20

瀨戶內海各島航線圖（2）有效抓手2.2.3

瀨戶內海藝術鄉村2.2

日本案例對標圖2-1-26

日本東京都鄉村空間的主要功能金山區水庫村鄉村振興發展規劃2

目標愿景與振興路徑

VISION

&

APPROACH1.日本東京都鄉村振興實踐的主要領域社會管理服務高品質農產品教育福利休閑交流防災體驗學習2.案例：東京都郊區檜原村（1）村莊概況（2）檜原村振興政策措施檜原村通過一系列住房政策措施鼓勵人口回流和促進生育。村政府新建或改造住宅，低價提供給年輕人居住，或由村政府出面將空置住宅租給年輕人，部分租金由政府補貼。在經濟發展方面，著力打造本地木材品牌，尤其注重對林業的精細化開發，形成高附加值的產品。同時改善基礎設施的建設，包括改善交通狀況，使外面打工年輕人愿意回村居住；加強針對老年人的公共服務設施建設等。針對游客駐留時間少的狀況，應發展參與式深度旅游；圖2-1-25

日本東京都鄉村風貌圖圖2-1-27

檜原村區位圖日本東京都鄉村振興實踐主要從五個領域進行推動，包括重視及保護鄉村生態機能、環保機能、綠地機能；控制鄉村人口流出以保留鄉村生活文化根基；促進女性共同參與鄉村規劃和振興；建設更適合老年人生活的鄉村社會；豐富市民和村民交流，建設城鄉共存的鄉村社會。檜原村是東京都地區唯一的陸域村，目臨的最大問題為人口流失和老齡化嚴重，本地從業人員主要集中在林業加工業及旅游服務業。2.主題營造（1）主題營造在鄉村振興的實踐中，充分調研村民日常生活模式與發展意愿，營造不同主題。同時通過挖掘歷史積淀，注入藝術文化，并將其融入生態環境作為系統的工作方法，打造特色旅游文化產業，優化村落空間與社會關系結構。圖2-1-12

基于藝術村主題的結構規劃圖（《烏巖古村：黃巖歷史文化村落再生》,2016）圖2-1-11

烏巖頭村村莊鳥瞰效果圖（

《烏巖古村：黃巖歷史文化村落再生》,2016

）圖2-1-13

基于“民國印象”主題的結構規劃圖（《烏巖古村：黃巖歷史文化村落再生》,2016）281.工作方法：針對鄉村振興，黃巖主要梳理了包含10條、40個要點的“工作法”。表2-1-8

鄉村振興工作法2.2.4東京郊區鄉村振興實踐2.2

日本案例對標2.3

國內案例對標——浙江黃巖烏巖頭村文化定樁法1、尋找到村民的文化認同點(物質文化遺產、非物質文化遺產、祖廟、祠堂、風俗、手藝等)。2、修復、重建或新建當地村民認同的文化傳承點。3、結合當地風情習俗，規劃建設不同層次的文化設施。4、建設文化禮堂，導入先進文化與時代道德風尚。點穴啟動1、建一個干凈整潔實用的公共廁所規、模恰當的村民文化廣場2、建設一個3、建設村莊公用平臺，增強農民集體意識。